Vår ref: Arkiv: Gnr./Bnr./Fnr./Snr.: Dato: Marit Lillehagen Tlf: /7475(25)

Transkript

1 Byggesak og oppmåling Furnesveien AS Hertzbergs gate HAMAR Vår ref: Arkiv: Gnr./Bnr./Fnr./Snr.: Dato: Marit Lillehagen Tlf: /7475(25) L42/ 82658/16 1/611// FURNESVEGEN 15, HAMAR - TILLATELSE TIL BRUKSENDRING FRA KONTOR- OG ADMINISTRASJONSFORMÅL TIL BOLIGFORMÅL, SAMT OPPRETTELSE AV NY BOENHET I KJELLER, SAMT FRAVIK FRA TEK 10 OG DISPENSASJON FRA TU I KOMMUNEPLAN OG 3 I KOMMUNEDELPLAN FOR KULTURMINNER OG KULTURMILJØER MED HENSYN TIL ANTALL BOENHETER Tiltakshaver: Furnesvegen AS Søknad mottatt: Søknad komplett: Bygningsnummer: Hamar kommune har med bakgrunn i tilsyn i sak nr 16/3243 (ansvarlig søkers kvalifikasjoner og foretakets system) avventet saksbehandling. Tiltaket gjelder: Bruksendring av 1. og 2. etasje fra kontorformål til boligformål, samt etablering av ny boenhet i kjeller. Det er søkt om fravik TEK 10, 12-1 Universell utforming, 12-2 Tilgjengelighet, Bod og oppbevaringsplass, 13-2 Ventilasjon og 13-5 Radon for leilighet i kjeller. Med bakgrunn i at bygningen er oppført i 1939, er dagens krav i TEK 10 vanskelig å oppfylle. Hamar kommune aksepterer derfor at kravene i TEK 10 kan fravikes for ovennevnte. Det er i tillegg søkt om dispensasjon fra Kommuneplan for Hamar , pkt 3.02 når det gjelder TU (tomteutnyttelsesgrad) med bakgrunn i at TU overskrides da biloppstillingsplasser for boenheter tillegges i beregningen. Det er ikke søkt om dispensasjon fra Kommunedelplan for kulturminner og kulturmiljøer, 3 med hensyn til antall boenheter. Besøksadresse: Hamar Rådhus, Vangsvegen 51 Telefon: E-post: postmottak@hamar.kommune.no Bankgiro: Postadresse Postboks 4063, 2306 Hamar Telefax: Web: Foretaksnr:

2 VEDTAK: Adressetildeling/endring: I medhold av matrikkelloven 21 og forskriften kapittel 12 tildeles boenhetene på eiendommen gnr. 1, bnr. 611 nye offisielle adresser. Tildelingen fremgår i vilkår nedenfor. Byggesak: Med hjemmel i plan- og bygningslovens 19-2og delegeringsreglementet pkt. 1.3 og 3.4 gis det dispensasjon fra Kommuneplan for Hamar, pkt 3.02 når det gjelder TU. Tomteutnyttelsesgrad vil med tillatelsen bli 46,60%. Det er imidlertid et vilkår at eksisterende mur rives og at alle biloppstillingsplassene opparbeides på eksisterende gårdsplass. I tillegg gis det dispensasjon fra 3 i Kommunedelplan for kulturminner og kulturmiljøer med hensyn til antall boenheter. Begrunnelse: Dispensasjon gis med bakgrunn i at eiendommen anses å ha tilstrekkelig areal både for parkering og uteopphold selv om dispensasjon gis. Imidlertid anser Hamar kommune at uteoppholdsarealet får en mye dårligere kvalitet dersom deler av opparbeidet plen tas i bruk til parkeringsplasser. I tillegg er eiendommen med uteområde/hageanlegg regulert til bevaring, verneklasse 1, jf. Kommunedelplan for kulturminner og kulturmiljøer. Med bakgrunn i at opparbeidet plen skal benyttes som areal for lek og rekreasjon for 4 boenheter og i tillegg er regulert til bevaring, er Hamar kommune av den oppfatning at dispensasjon til overskridelse av tomteutnyttelsesgrad kun kan gis dersom oppført mur på eksisterende gårdsplass rives slik at eksisterende gårdsplass kan gi rom for flere parkeringsplasser og at hageanlegget bevares. Hamar kommune gir i tillegg dispensasjon fra Kommunedelplan for kulturminner og kulturmiljøer 3 for etablering av flere enn 2 boenheter på eiendommen. Dispensasjonen gis med bakgrunn i at Hamar kommune anser det som positivt at eiendommen bruksendres til bolig i henhold til bygningens opprinnelige funksjon, områdets karakter og kommuneplanens arealformål. Med hjemmel i delegeringsreglementet og plan- og bygningslovens 20-3 gis det tillatelse til tiltaket i samsvar med søknaden. Bygningen endres i Matrikkelen fra bygningstypekode 311 Kontor- og administrasjonsbygning til bygningstypekode 136 Andre småhus med 3 boliger eller flere. Vedtaket gis på følgende vilkår: 1. Mottatte erklæringer om ansvarsrett og gjennomføringsplan legges til grunn for ansvar i dette tiltaket. 2. Eksisterende mur på gårdsplass må rives for å gi rom til flere parkeringsplasser. Hageanlegg må bevares. 3. Adkomsten tillates fra Furnesvegen og eiendommen får adresse Furnesvegen 15 A, 15 B og 15 C. Leilighetene får slik adresse:

3 Leilighet H0101 (64 m²) Furnesvegen 15 A. Leilighet H0201 (89 m²) Furnesvegen 15 A. Leilighet H0101 (140 m²) Furnesvegen 15 B. Leilighet K0101 (63 m²) Furnesvegen 15 C. Nye adresser gjelder fra vedtaksdato og gammel utgår samme dato. Adresseendringen medfører ikke endringer i postnummeret. 4. Det forutsettes at byggeavfall blir ivaretatt jfr. byggteknisk forskrift, TEK10, Kap Gebyrberegning: Arealberegning Bruksareal (BRA) etter NS 3940 og beregnet areal (BA) Kjelleretasje (ny boenhet) 63,0 m 2 BRA 12,6 m 2 BA ( faktor 0,2 ) 1. etasje (bruksendring) 147,0 m 2 BRA 147,0 m 2 BA ( faktor 1,0 ) 2. etasje (bruksendring) 147,0 m 2 BRA 88,2 m 2 BA ( faktor 0,6 ) Sum 357 m 2 BRA 248 m 2 BA Behandlingsgebyr For saksbehandling og kontroll betales det følgende gebyr etter bruksarealet (BRA) Grunnbeløp første 15 m 2 (fast) 15,0 m 2 = kr 2 500,00 Neste 185 m 2 à kr 80,- 185,0 m 2 = kr ,00 Neste 400 m 2 à kr 70,- 94,0 m 2 = kr 6 580,00 Sum totalt 294,0 m 2 = kr ,00 Ved bruksendring med ombygging betales 50% av de ovenstående satsene = kr ,00 Etablering av ny boenhet = kr ,00 Dispensasjon med administrativ behandling = kr 5 000,00 Sum behandlingsgebyr = kr ,00 Tilknytningsgebyr Med hjemmel i lov om kommunale vass- og kloakkavgifter og kommunens forskrift for vann- og avløpsgebyrer vedtatt av Hamar kommunestyre den kreves tilknytningsgebyr. For boliger beregnes gebyret etter antall boenheter og boenhetens bruksareal (BRA) Vann høy sats (over 70 m2 BRA) 2 enh. à kr ,40 = kr ,80 Kloakk høy sats (over 70 m2 BRA) 2 enh. à kr ,00 = kr ,00 25 % m.v.a. = kr ,20 Vann lav sats (inntil 70 m2 BRA) 2 enh. à kr 5 048,80 = kr ,60 Kloakk lav sats (inntil 70 m2 BRA) 2 enh. à kr ,40 = kr ,80 25 % m.v.a. = kr 7 833,60 Vann ordinær sats (kontorlokaler 1.og 2.etg.) 294 m2 à kr 91,20 = kr ,80 Kloakk ordinær sats (kontorlokaler 1.og 2etg.) 294 m2 à kr 188,80 = kr ,20 25 % m.v.a. = kr ,00 Sum tilknytningsgebyr = kr ,00 Faktura på totalt kr ,00 ettersendes fra kommunekassen. KLAGEADGANG: Dette vedtaket kan etter Forvaltningslovens 28 påklages innen 3 uker etter mottagelsen av dette brev. Eventuell klage sendes: Hamar kommune, Postboks 4063, 2306 Hamar. Der kan De også få nærmere informasjon om - rett til å se sakens dokumenter - rett til veiledning

4 - adgangen til å søke om utsettelse av iverksettelse av vedtaket Selv om De har klagerett kan vedtaket vanligvis gjennomføres straks. Klageskjema iht. Forvaltningslovens 27, 3. ledd fås ved henvendelse til Hamar kommunes servicekontor, Vangsvegen 51, 2317 Hamar, tlf FAKTA/VURDERING: Saken har pågått siden Hamar kommune ble da kjent med at eiendommen var tatt ibruk til boligformål uten at dette var omsøkt og tillatelse var gitt fra kommunens side. Eiendommen er berørt av Kommuneplan for Hamar , Kommunedelplan for kulturminner og kulturmiljøer, verneklasse 1, er regulert til bevaring og er SEFRAKregistrert. Bygningen har vært godkjent bruk til til kontor- og administrasjonsbygning. Bygningen har forut for dette vært brukt som bolig. Eiendommen ligger innenfor område som i Kommuneplanen er avsatt til boligbebyggelse. Saken har vært forelagt Hedmark fylkeskommune, fylkesdirektøren og Statens vegvesen. Hedmark fylkeskommune, fylkesdirektøren har uttalt at de ikke har noen merknader til bruksendring av boligen til boligformål og at bruksendringen ikke har noen konsekvenser for nyere tids kulturminner. Hamar kommune sendte saken over til Statens vegvesen med bakgrunn i at Furnesvegen er fylkesveg. Det ble bedt om tillatelse til utvidet rett til adkomst for etablering av 4 boenheter på eiendommen. Hamar kommune har pr dags dato ikke mottatt noen tilbakemelding fra Statens vegvesen. Saken er i tillegg forelagt Hamar kommunes planfaglige myndighet med bakgrunn i at bygningen er SEFRAK-registrert og at eiendommen ligger innenfor område som i Kommunedelplanen for kulturminner og kulturmiljøer er registrert i verneklasse 1. Verneklasse 1 gjelder for områder med høy bevaringsverdi. Kommunedelplan for kulturminner og kulturmiljøer, 3 har slik ordlyd: «Byggeområde med formål bevaring 3 Felles bestemmelser for områder i verneklasse 1, 2, 3 og Hamar sentrum. 3.1 Innenfor disse områdene skal bygningenes og strøkets karakteristiske preg videreføres. Dette gjelder bygningsvolumer, tomtestruktur, typiske hageanlegg og andre detaljer. Dette gjelder også uthusbygninger, skjul, garasjer og andre mindre tiltak på eiendommen inkl materialvalg og fargesetting, områdets typiske fargesetting, tradisjoner og bygningenes stilart med mer. Feltutbygging for mer enn to boenheter tillates ikke. På eiendommer innenfor planområdet, som ikke er avmerket som bevaringsverdige (gule), kan det tillates tilbygg og nybygg, forutsatt at de gis en plassering og utforming som er i tråd med områdets karakteristiske trekk m.h.t. utforming, volum, materialbruk, fargesetting og plassering på tomten. Feltutbygginger og hus for mer enn to boenheter tillates ikke. Innenfor området som omfatter kvadraturen skal det være en målestokk med hensyn til fasadelengder, detaljering og høyder som understøtter den historiske bebyggelsen. Hamar kommunes planfaglige myndighet har uttalt at de stiller seg positive til at eiendommen bruksendres til bolig i henhold til bygningens opprinnelige

5 funksjon, områdets karakter og at eiendommen ligger innenfor område som i Kommuneplan for Hamar er avsatt til boligbebyggelse. Hamar kommunes planfaglige myndighet uttaler også at det må legges vekt på å få etablert en god løsning for parkering på tomten. Hamar kommune er av den oppfatning at det kan gis dispensasjon fra ovennevnte bestemmelse i Kommunedelplan for kulturminner og kulturmiljøer med hensyn til antall boenheter med bakgrunn i at det ikke skal oppføres noen nye bygninger på eiendommen, men at de 4 boenhetene som etableres er innenfor eksisterende bygning som ble etablert i Det skal heller ikke foretas noen merkbare fasadeendringer på bygningen. Hamar kommune antar at en eneste forskjellen fra tidligere bruk, vil være at det antakelig blir mere trafikk til og fra eiendommen enn tidligere, selv om bygningen tidligere ble brukt til kontor- og administrasjonsbygning for Forsvaret. Når det gjelder beregning av tilknytningsgebyr for vann og avløp, viser eksisterende plantegninger at det fra tidligere er etablert 2 stk vann- og avløpstilknytninger i hele bygget. Ved beregning av tilknytningsgebyr for vann og avløp, er det tatt hensyn dette. Det er nå beregnet tilknytningsgebyr for vann og avløp for 4 boenheter i bygningen, men det er gjort fratrekk for det arealet i 1. og 2. etasje som tidligere har vært brukt til kontorformål., jfr Veileder til forskrift om vann- og avløpsgebyrer, pkt 5. KONKLUSJON: Ut fra en totalvurdering, eiendommens historikk og ovenstående, anser Hamar kommune at bygningen igjen kan tas i bruk til boligformål og at det kan gis tillatelse til etablering av 4 boenheter i bygningen. MERKNADER: a) For tiltak som trekkes tilbake eller faller bort, refunderes 50 % av gebyret for saksbehandling. Beregnede gebyr for ansvarsforhold refunderes ikke. Tillatelsen faller bort hvis tiltaket ikke er igangsatt innen 3 år, eller innstilles i mer enn 2 år, fristen kan ikke forlenges. jf. Plan- og bygningslovens b) Gebyrer for vann- og kloakk avgifter skal senest innbetales ved igangsetting av byggearbeidet. c) Det må tilrettelegges renovasjonsordning i henhold til kommunens forskrift om renovasjon av husholdningsavfall. d) Tomta kan ikke oppfylles og/eller nedskjæres mer enn 1.5 m i tettbebygd strøk og 3.0 m i strøk med spredt bebyggelse. Avstand fra fyllingsfoten til nabogrense må være minst 1,0 meter. Endringer i terrenget må ikke hindre sikten i frisiktsoner mot vei. e) Bygningen tillates ikke tatt i bruk til annet formål enn hva den er godkjent for. Leiligheter kan ikke deles opp eller slås sammen uten at det foreligger søknad og tillatelse. Det samme gjelder tilleggsdel (kjeller, garasje o.l) som ønskes tas bruk til hoveddel (soverom, kjellerstue m.m) eller omvendt. f) Tiltaket tillates ikke tatt i bruk før det foreligger ferdigattest eller unntaksvis midlertidig brukstillatelse. g) Alle endringer ved søknaden, tiltaket og ansvarsforhold skal koordineres gjennom ansvarlige søker ovenfor bygningsmyndighetene. Videre er ansvarlig søker ansvarlig for at alle ansvarlige foretak med ansvarsrett i tiltaket orienteres om

6 kommunens vedtak samt om vilkårene som bygningsmyndigheten stiller i tillatelsen. h) Søker skal senest ved søknad om ferdigattest påse at nødvendig dokumentasjon for driftsfasen som angitt i byggteknisk forskrift 4-1 er fremlagt av ansvarlige foretak innenfor sine ansvarsområder. Søker skal overlevere dokumentasjon til byggverkets eier mot kvittering. i) Bygningen må merkes med nytt husnummerskilt. Det oppfordres til bruk av husnummerskilt med hvit bunn og sorte tall/ bokstav og som er plassert på vegg ved lyspunkt slik at dette er godt synlig til enhver tid. j) Grunneier må meddele adresseendringen til alle personer som er tilknyttet boligene, samt andre forbindelser, unntatt følgende instanser som får melding gjennom Matrikkelen (nasjonalt eiendomsregister): Folkeregister/ligningskontor, trygdekontor, kommunekassa, Posten. k) Kasserte løsøregjenstander eller stoffer fra bygging, rehabilitering og riving, slik som treverk, metaller, betong, tegl, asfalt m.v. er produksjonsavfall som skal bringes til lovlig avfallsanlegg med mindre det gjenvinnes eller brukes på annen måte jf. forurensningsloven 32. Brenning av denne type avfall er ikke tillatt. Med lovens formulering brukes på annen måte menes her fylling. Fylling kan skje med rene, sorterte masser som jord og stein samt sortert og knust betong, betongvarer og tegl. Massefylling krever tillatelse fra Plan- og bygningsloven. l) Med henvisning til Matrikkelovens 20 og forskriftenes 60 gjøres det oppmerksom på at alle endringer som følge av tiltaket blir oppdatert i Matrikkelen (nasjonalt eiendomsregister). Vi ønsker lykke til med byggearbeidet og står gjerne til tjeneste med ytterligere opplysninger/veiledning tlf: Med vennlig hilsen Marit Lillehagen Byggesaksbehandler postmottak@hamar.kommune.no Børge H Jacobsen Fagansvarlig byggesak Dette brevet er elektronisk godkjent og sendes uten signatur. KOPI: Icon Takst AS, Østre Bergsveg 2, 2340 LØTEN Hamar kommunes planfaglige myndighet Hedmarken Brannvesen, Åkersvikvegen 3, 2321 HAMAR Statens vegvesen, Region Øst, Postboks 1010, Skurva, 2605 LILLEHAMMER Hedmark fylkeskommune, v/ samferdsel, kulturminner og plan, Postboks 4404, Bedriftssenteret, 2325 HAMAR HIAS, Postboks 4065, 2306 HAMAR

7