Rammetillatelse - røykeri, Husøy; gnr 112 bnr 5

Transkript

1 PLAN OG TEKNISKE TJENESTER Multiconsult Norge AS Nedre Skøyen vei OSLO Christian Nørgaard Madsen Deres ref.: Vår ref.: 18/ /18 - GBNR 112/5 Dato: Rammetillatelse - røykeri, Husøy; gnr 112 bnr 5 Byggesak DS - 114/18, vedtaksdato: Svar på søknad etter plan- og bygningsloven (pbl) kapittel 20 og 21. Tiltakstype Søknad om rammetillatelse, påbygg eksisterende bygning. Eiendom, gnr./bnr. 112/5 Bygningsnummer Ansvarlig søker Multiconsult Norge AS Tiltakshaver Br. Karlsen Eiendom AS Saksgrunnlaget / omsøkt tiltak: Søknad om rammetillatelse er mottatt Søknad omhandler oppføring av påbygg på eksisterende næringsbygg/industrilokale på eiendommen 112/5 på Husøy. Det skal etableres fiske-røykeri i nye planlagte arealer. Området er i kommuneplanens arealdel regulert til fremtidig tettstedsutvikling og det tillates ikke nye byggetiltak før detaljregulering foreligger. Det er i denne sammenheng søkt om dispensasjon. Rettslig grunnlag: Saken er behandlet etter plan- og bygningsloven (pbl) med tilhørende forskrifter; byggeteknisk forskrift (TEK 10) og byggesaksforskrift (SAK 10). VEDTAK: Dispensasjoner: Med hjemmel i pbl 19-2 gis dispensasjon fra kommuneplanens arealdel 1, 1. kulepunkt. Dispensasjon gjelder: Søknad om tiltak i område med reguleringsplankrav. Lenvik kommune Telefon Org.nr: Postboks 602 Faks: Finnsnes Besøk: postmottak@lenvik.kommune.no

2 Dispensasjonsvilkår: Etter en samlet vurdering vil fordelene ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene. Verken hensynene bak bestemmelser det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, blir vesentlig tilsidesatt. Tiltaket: I medhold av pbl 20-1 og 21-4 gis rammetillatelse til påbygg på gnr./bnr. 112/5 i samsvar med innsendt søknad. Omsøkt tiltak skal gjennomføres i henhold til plan- og bygningsloven med tilhørende forskrifter og innvilget dispensasjon. Det vises til søknad med innsendt dokumentasjon mottatt bygningsmyndigheten Arbeid med tiltaket kan ikke starte før det er gitt igangsettingstillatelse, og før igangsettingstillatelse kan gis må det foreligge samtykke fra Arbeidstilsynet. Tiltaket skal utføres i samsvar med søknad og ovennevnte dokumentasjon, og på følgende vilkår: Plassering på eiendom: Med hjemmel i pbl 29-4 godkjennes plassering som omsøkt. Vei, vann og avløp: Eksisterende bygning er tilknyttet VA-anlegget, og tiltak endrer ikke på situasjonen. Tiltak endrer ikke på eks. adkomstsituasjon. Bygg- og anleggsavfall: Sluttrapport avfallsplan skal leveres ved søknad om ferdigattest; jf. SAK fjerde ledd. Obligatorisk uavhengig kontroll etter kommunens vurdering: Obligatorisk kontroll vurderes som ikke nødvendig; jf SAK 10, Ansvarsretter: Følgende erklæringer om ansvarsrett er framlagt: MULTICONSULT AS (Org.nr: ) har erklært ansvar som ansvarlig SØK for tiltaket. Gjennomføringsplan: Gjennomføringsplan datert er lagt ved saken. SAKSUTREDNING / BEGRUNNELSE FOR VEDTAK: Planstatus: Eiendommen omfattes av kommuneplanens arealdel, egengodkjent , og er regulert til fremtidig tettbebyggelse med reguleringsplankrav. DS-114/ Side 2 av 5

3 Dispensasjon: Tiltak er i strid med bestemmelser gitt i kommuneplanens arealdel, og det kreves dispensasjon fra 1, 1. kulepunkt. For at dispensasjon skal kunne vurderes krever pbl at følgende vilkår må være oppfylt: 1. For det første kreves det grunngitt søknad, jf pbl 19-1, 1. ledd, 1. pkt. 2. For det andre må ikke hensynet bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, bli vesentlig tilsidesatt, jf. Pbl 19-2, 2. ledd, 1. pkt. 3. For det tredje må fordelene ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering, jf pbl 19-2, 2. ledd, 2. pkt. Loven begrunner dispensasjonsadgang med hensynet til fleksibilitet ved behandling av enkeltsaker. Dispensasjonsadgang åpner for fleksibel og situasjonstilpassede løsninger, og er et virkemiddel for å unngå uønskede resultater (stikkord: effektiviseringshensyn). Planavklaring er den store hovedregelen, men i enkelte tilfeller vil det kunne være effektivt og hensiktsmessig at det i stedet dispenseres. Bygningsmyndighetens dispensasjonsvurdering: Det foreligger søknad om dispensasjon fra arealplanbestemmelse 1, og bygningsmyndigheten drøftet aktuell dispensasjon med ansvarlig SØK i forhåndskonferanse den Bygningsmyndigheten konklusjon/oppsummering nedenfor er i overenstemmelse med ansvarlig Søk begrunnelse gitt muntlig i forhåndskonferanse. Etter bygningsmyndighetens selvstendige og uavhengige vurdering er gitt begrunnelse høyst relevant i den aktuelle saken. Omsøkte tiltak gjelder påbygg på eksisterende bygg. Et tiltak som omsøkt ved bygging i høyden vil ikke vanskeliggjøre utnyttelse eller fremtidig planlegging av område. Aktuelt røykeri er allerede etablert i bygningen, og omsøkt ombygging har som formål å bedre arbeidsforholdene og produksjonsflyt i tråd med gjeldende bestemmelser og bedriftens behov. Ombyggingen fører ikke til økt aktivitet/trafikk eller endret bruk innenfor aktuell bygning. Tiltaket ansees som ledd i oppgradering/nybygg av den aktuelle hjørnesteinsbedriften på Husøy. Basert på de ovenfor beskrevet forhold vurderer bygningsmyndigheten at tiltaket/dispensasjonen ikke berører saksområdene til andre statlige eller regionale fagmyndigheter direkte, og dermed er saken ikke betinget av uttalelsene fra sektormyndighetene; jf. pbl 1-4 og Søknaden sendes ikke på høring. Samtykke fra Arbeidstilsynet skal foreligge før igangsettingstillatelse kan gis. Dispensasjoner som omsøkt skal i utgangspunktet vurderes og avgjøres politisk, men i dette aktuelle tilfellet vurderer bygningsmyndigheten at tiltaket, som nevnt ovenfor, har så liten betydning for området ellers og videre planlegging at dispensasjonen vurderes og avgjøres administrativt. Ved en helhetlig avveiing vil etter bygningsmyndighetens vurdering fordelene ved tiltaket være klart større enn ulempene. Verken hensynene bar bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, blir vesentlig tilsidesatt. Med hjemmel i pbl 19-2 gis dispensasjon som omsøkt. DS-114/ Side 3 av 5

4 Nabovarsling: Prosjektet fritas for nabovarsling. Dette i tråd med avtale mellom ansvarlig søker, tiltakshaver og fagleder for plan- og byggesak hos Lenvik kommune; jf. forhåndskonferanse den Bygningsmyndighetens drøfting/begrunnelse: Omsøkt rammetillatelse samt dispensasjon godkjennes som omsøkt. Matrikkelopplysninger: Bygningskode, bygningsnummer (eks. bygg) BYA (eks./ny) BRA (ny) 320 m2 BRA (samlet, avgiftsbelagt areal) Antall etasjer Eks. bygg 2; nybygg er et «tilbygg» i 2. etasje Antall selvstendige boenheter: 0 Heis Ja Vannforsyning Offentlig Avløp Kontaktperson Privat Tiltakshaver: Roar Karlsen v/brødrene Karlsen AS Behandlingsgebyr: Gebyrregulativ er vedtatt av Lenvik kommunestyre i sak 162/15, den med hjemmel i pbl 33-1 og forurensningsloven 52. Gebyr faktureres tiltakshaver, og faktura vil bli sendt som egen ekspedisjon. Grunnlag gebyrberegning (eks. mva): Behandlingsgebyr byggesak D4 Utvidelse ervervsbygg/næringsbygg m2 Q3 Dispensasjon fra kommuneplanens arealdel (uten høring) ALLMINNELIGE BESTEMMELSER: SUM (eks. mva) Søknad om igangsettingstillatelse: Arbeid med tiltaket kan ikke startes før det er gitt igangsettingstillatelse. Ved søknad om igangsettingstillatelse for hele eller deler av tiltaket, skal det sendes inn dokumentasjon for at utførelsen av tiltaket vil tilfredsstille kravene i pbl og rammetillatelse. Dette medfører at eventuelle vilkår gitt i rammetillatelsen skal være dokumentert før igangsettingstillatelse gis. Ferdigattest: Når tiltaket er ferdigstilt skal det søkes om ferdigattest, jf. pbl Ferdigattest utstedes når det foreligger nødvendig sluttdokumentasjon fra ansvarlig søker, jf. SAK 10 kapittel 8. DS-114/ Side 4 av 5

5 Bortfall av tillatelser: Er tiltaket ikke satt i gang senest 3 år etter at tillatelsen er gitt, faller tillatelsen bort. Det samme gjelder hvis tiltaket innstilles i lengre tid enn 2 år. Det vises til pbl Myndighet: Saken er behandlet og avgjort administrativt i medhold av delegert myndighet. Klageadgang: Denne avgjørelsen er et enkeltvedtak etter forvaltningslovens bestemmelser som kan påklages av partene til overordnet forvaltningsorgan innen 3 uker, jf. forvaltningsloven 28 ff. «Orientering om rett til å klage på forvaltningsvedtak» er vedlagt som siste side i dette vedtaket. En slik klage kan føre til at avgjørelsen blir omgjort. Kommunen er ikke ansvarlig for tap som tiltakshaver måtte lide ved en slik omgjøring. Vilkår for å reise sak for domstolene om vedtaket Partene gjøres herved oppmerksom på at søksmål om gyldigheten av vedtaket eller krav om erstatning som følge av vedtaket, ikke kan reises uten at vedkommende part har nyttet sin adgang til å klage over vedtaket, og at klagen er avgjort av høyeste klageinstans som står åpen (fylkesmannen). Søksmål skal likevel i alle tilfelle kunne reises når det har gått 6 måneder fra klage første gang ble framsatt, og det ikke skyldes forsømmelse fra klagerens side at klageinstansens avgjørelse ikke foreligger, jf. forvaltningsloven 27 b. Ved all videre kontakt i denne saken, vennligst refererer til arkiv sak 18/1932 Henvendelser i denne saken kan gjøres til postmottak@lenvik.kommune.no Hilsen Sylvia Friedrich Fagleder plan- og byggesak Kjell Inge Møller Ingeniør byggesak Dokumentet er elektronisk godkjent og krever ikke signatur. Vedlegg: Godkjente tegninger Orientering om rett til å klage på forvaltningsvedtak Kopi til: Br. Karlsen Eiendom AS, 9389 HUSØY I SENJA Lenvik kommune v/matrikkel, gebyr og planarkiv DS-114/ Side 5 av 5