Vi kan gjøre mer. SVs alternative bybudsjett for 2017

Transkript

1 Vi kan gjøre mer SVs alternative bybudsjett for 2017

2 Innhold Innledning... 3 Komite for helse og sosial... 4 Tabell for enkeltstående tallforslag til driftsbudsjett/ økonomiplanens driftsdel... 4 Tabell for enkeltstående tallforslag til investeringsbudsjett / økonomiplanens investeringsdel... 8 Tabell for enkeltstående målforslag til driftsbudsjett/ økonomiplanens driftsdel... 8 Forslag til budsjettmerknader Komite for barnehage, skole og idrett Tabell for enkeltstående tallforslag til driftsbudsjett/ økonomiplanens driftsdel Tabell for enkeltstående tallforslag til investeringsbudsjett / økonomiplanens investeringsdel Tabell for enkeltstående målforslag til driftsbudsjett/ økonomiplanens driftsdel Forslag til budsjettmerknader Komite for miljø og byutvikling Tabell for enkeltstående tallforslag til driftsbudsjett/ økonomiplanens driftsdel Tabell for enkeltstående tallforslag til investeringsbudsjett / økonomiplanens investeringsdel Tabell for enkeltstående målforslag til driftsbudsjett/ økonomiplanens driftsdel Forslag til budsjettmerknader Komite for finans, kultur og næring Tabell for enkeltstående tallforslag til driftsbudsjett/ økonomiplanens driftsdel Tabell for enkeltstående tallforslag til investeringsbudsjett / økonomiplanens investeringsdel Tabell for enkeltstående målforslag til driftsbudsjett/ økonomiplanens driftsdel Forslag til budsjettmerknader Forslag til skattevedtak: Protokolltilførsel ()

3 Innledning På en klar dag kan man stå ved et utsiktspunkt på byfjellene og se Bergen folde seg ut der nede: Hvite trehus, hvite seil på fjorden, et levende sentrum med folk i gatene. Glade unger i gule refleksvester, hånd i hånd, to og to. Man kan lukke øynene og forestille seg fremtidens Bergen. Et grønt og åpent bybilde som ikke er dominert av kvelende privatbilisme og visjonsløs utbygging. En europeisk storby med et moderne kollektivnett, en by som er tilrettelagt for syklister og fotgjengere. Den energieffektive nullutslippsbyen. Vi er ikke der ennå. Byen skal være til for menneskene som bor i den. Bergen er en god og trygg by å leve i for de fleste av oss - men ikke for alle. Noen av oss lever under helt andre betingelser. Vi kan ikke lukke øynene for den andre byen. Vi må anerkjenne at Bergen er en by med store klasseforskjeller, med sosial nød og fattigdom. Livet er ikke alltid så lett. Noen av oss kjemper med rusavhengighet eller psykisk sykdom. Alle har rett til å få hjelp når de trenger det. Alle har rett til en levelig økonomi, og muligheten til å kjempe for et bedre liv. Vi har ikke råd til å gi opp. Ingen av oss har noe å tjene på at barn vokser opp i fattige familier. Ingen vinner på at eldreomsorgen tappes for ressurser. De av oss som har mye må kanskje bære en større byrde hvis vi skal skape en rettferdig by. Men det er det verdt, for fellesskapet er det viktigste vi bygger sammen. 3

4 Komite for helse og sosial Byens innbyggere skal kunne forvente å bli tatt godt vare på når de trenger hjelp, hele livet gjennom. SV vil derfor ha bemanningsnorm i barnevernstjenesten og styrke utekontakten. Vi vil sikre god bemanning og gode arbeidsvilkår på sykehjemmene, og reversere de usosiale normtidene i hjemmetjenesten. Når de ansatte trives blir tjenestene bedre. Det sosiale området trenger et stort løft. SV vil gradvis øke sosialhjelpssatsene til SIFO-nivå og gjeninnføre åttiprosentregelen. Klestillegget skal økes. SV ønsker en storstilt satsing på kommunal boligbygging, og vil bruke den kommunale forkjøpsretten mer systematisk. Vi vil trappe opp satsingen på MO-sentre for rusavhengige i bydelene, inkludert sentrum, og ha på plass flere sprøyterom. Tabell for enkeltstående tallforslag til driftsbudsjett/ økonomiplanens driftsdel Nr Tjen este - omr åde Gjelder år / periode i økonom iplan Verbal beskrivelse av tiltak / tjeneste Endringer i til aktuelt tjenesteom -råde Øremerking av midler innenfor foreslått Evt forslag til inndekning Styrket bemanning, barnevernet A 2017 Styrket bemanning, hjemmehjelp. Bla. reversere usosiale normtider A 2017 Økt grunnbemanning sykehjem A/ Kommunal bemanningstjeneste

5 Nr Tjen este - omr åde Gjelder år / periode i økonom iplan Verbal beskrivelse av tiltak / tjeneste Endringer i til aktuelt tjenesteom -råde Øremerking av midler innenfor foreslått Evt forslag til inndekning 5 3A 2017 Heltidssatsing B 2017 Økte ressurser til tjenester for funksjonshemmede C 2017 Økte ressurser til tjenester for utviklingshemmede C 2017 Privateide boliger i bofellesskap - Kronstad D 2017 Psykiske helsetjenester A 2017 Drift MO-sentre A 2017 Styrke utekontakten A 2017 Hordaland idrettskrets/psykisk helse og idrett

6 Nr Tjen este - omr åde Gjelder år / periode i økonom iplan Verbal beskrivelse av tiltak / tjeneste Endringer i til aktuelt tjenesteom -råde Øremerking av midler innenfor foreslått Evt forslag til inndekning 13 4B 2017 Gjeninnføring av 80 %- regelen B 2017 Økt klestillegg B 2017 Gradvis økning av sosialhjelpssatsene til SIFOnivå B 2017 Leieboerforeningen B 2017 Robin Hood-huset B 2017 Amalie Skram-huset B 2017 Bergen Røde Kors - Nettverk etter soning A 2017 Styrket bemanning helsestasjoner

7 Nr Tjen este - omr åde Gjelder år / periode i økonom iplan Verbal beskrivelse av tiltak / tjeneste Endringer i til aktuelt tjenesteom -råde Øremerking av midler innenfor foreslått Evt forslag til inndekning 21 5A 2017 Skolehelsetjenesten B 2017 Aurora-prosjektet Informasjonssenteret Hieronimus ROS Senter for spiseforstyrrelser Helse-legehjelp til vanskeligstilte uten andre tilbud Bergen uavhengig sosialrådgivning (BUS) Jussformidlingen Psykiatrialliansen

8 Nr. Tjenesteområde Tabell for enkeltstående tallforslag til investeringsbudsjett / økonomiplanens investeringsdel Gjelder år / periode i økonomiplan Verbal beskrivelse av tiltak / prosjekt eller budsjettpost Endringer i budsjettpost / ny budsjettpost Evt forslag til inndekning A 4A MO-sentre, sprøyterom B 3C/4A/ Kommunale boliger Tabell for enkeltstående målforslag til driftsbudsjett/ økonomiplanens driftsdel Nr. Verbal beskrivelse av mål Tjenesteområde Målemetode/- indikator Tallfesting av mål for budsjettåret (2017) Tallfesting av mål innen utgangen av økonomiplanperioden (2020) 1 2 Veiledende bemanningsnorm i barneverntjenesten Barneverntjenester uten bemanningsnorm 0 % 2 3A Aktivitetstilbud til alle eldre Andel sykehjem uten aktivitetstilbud som tilrettelegges av fagperson - 0 % 3 3A Sykehjemsplass, aldersplass eller omsorgsbolig til alle som trenger det Andel som ikke har fått plass innen en måned etter at behovet er - 0 % 8

9 Nr. Verbal beskrivelse av mål Tjenesteområde Målemetode/- indikator Tallfesting av mål for budsjettåret (2017) Tallfesting av mål innen utgangen av økonomiplanperioden (2020) konstatert av lege 4 3A Bedre dekning sykehjems- og omsorgsplasser 5 3C Egen bolig for alle psykisk utviklingshemmede Andel tilgjengelige plasser pr. innbyggere over 80 års alder Andel psykisk utviklingshemmede uten egen bolig - 23 % - 0% 6 3D Nullvisjon for selvmord Andel selvmord - Halvering 7 4A Bosted til alle bostedsløse Andel bostedsløse personer i Bergen A Nullvisjon for overdosedødsfall 9 05A Økt tilgang til helsesøstre på skolen Andel overdosedødsfall Andel elever med daglig tilgang til helsesøster på egen skole Halvering 0 % 1 % 100 % 9

10 SV_KHSO_1 (Boligkø) Forslag til budsjettmerknader Bystyret ser at kommunens boligkøer for flere ulike typer av brukere kan se ut til å ha blitt permanente. Den kommunale forkjøpsretten må brukes aktivt for å skaffe til veie nye boliger. Det må vurderes å omstrukturere kommunens virksomheter på boligområdet, og samle verdikjeden i en egen etat som kan utføre sosial boligbygging og - eiendomsforvaltning. SV_KHSO_2 (Sosialhjelp) Et minimum av økonomisk trygghet er en nødvendig betingelse for å delta i samfunnslivet. Å falle utenfor er en stor belastning, som kan medføre passivitet, marginalisering og isolasjon. Bystyret ønsker derfor at statens institutt for forbruksforskning (SIFO) sine minimumssatser bør legges til grunn for fastsetting av sosialhjelpen i Bergen, som trinnvis må heves til dette nivået. SV_KHSO_3 (Barnevern) Det kommunale barnevernet utfører oppgaver av stor betydning, og må ha tilstrekkelige ressurser. Bystyret erkjenner at det kan være behov for ytterligere stillinger for å sikre nødvendig bemanning i det kommunale barnevernet. SV_KHSO_4 (Sykefravær) Bystyret viser til sykefraværsprosjektet på Bergan sykehjem i Kristiansund som har ført til nedgang i sykefraværet, sparte utgifter til vikarer og overtid, bedre arbeidsmiljø og økt rekruttering. Et vesentlig element i prosjektet har vært økt grunnbemanning. Bystyret ber derfor om at bemanningen økes ved utvalgte enheter innenfor helse- og omsorg. Ved utvalgte sykehjem bør man ha særskilt fokus på å øke aktiviteten mellom de eldre. Bystyret forutsetter at det skal være trygg legedekning i alle sykehjem. SV_KHSO_5 (Bestiller-leverandørmodellen) Bystyret vil advare mot økende byråkratisering av helse- og omsorgstjenestene. Bestillerleverandørmodellen er en bærebjelke i byråkratiseringen, og gjør det umulig å vurdere tjenester og omsorg helhetlig. Markedsretting egner seg ikke for kvalitet i omsorgen. Det er viktig at tjenestene organiseres slik at den enkelte tjenesteyter blir gitt fleksibilitet til å gi omsorg tilpasset brukernes aktuelle behov. Bystyret ber om at de ansattes organisasjoner blir tatt med i et arbeid for å se på hvordan man kan avbyråkratisere tjenestene, inklusive å avskaffe bestiller-leverandørmodellen. SV_KHSO_6 (Forsøk med 6-timersdag i hjemmetjenestene) Bergen kommune må etablere et nytt og forsterket forsøksprosjekt med 6-timersdag i hjemmetjenestene. Forsøket må følges med forskning og gå over minimum åtte år. Bergen kommune må kontakte statlige styresmakter for samarbeid og medfinansiering av forsøket, inklusive forskning. SV_KHSO_7 (Gjeninnføring av åttiprosentregelen for uføretrygdede og alderspensjonister) 10

11 Når en for stor andel av inntekten til uføretrygdede og alderspensjonister går til boligutgifter uthules muligheten til å delta i samfunnslivet for disse gruppene. Ved å gjeninnføre åttiprosentregelen ønsker bystyret å sikre at de med høye boutgifter beholder 80 prosent av ytelsene sine etter at boligutgifter er betalt. SV_KHSO_8 (Nærkjøkken) Et helhetlig mat- og ernæringsperspektiv er viktig for eldre, svekkede og og hjelpetrengende mennesker. Det må legges frem en plan for opptrapping av produksjonskjøkken på den enkelte institusjonen (nærkjøkken). SV_KHSO_9 (Utekontakten) Bystyret ser at det er viktig å tilføre Utekontakten flere ressurser slik at det oppsøkende og forebyggende arbeidet i bydelene kan rustes opp. Utekontakten må ha den nødvendige kapasiteten og fleksibiliteten til raskt å møte endringer og bevegelser i målgruppene. SV_KHSO_10 (Helsesøster) En god helsesøstertjeneste er et effektivt og godt forebyggende helsetiltak. God psykisk helse er viktig, og ettersom elever tilbringer store deler av hverdagen på skolen er det viktig å styrke skolehelsetjenesten med fokus på psykisk helse. Bystyret har som mål at innen 2020 skal alle skoler ha ansatt miljøarbeider, og alle elever skal ha tilgang til helsesøster hver dag. SV_KHSO_11 (MO-sentre i bydelene) Helsetilbudet til de rusavhengige har ikke vært tilfredsstillende etter at Strax-huset ble flyttet. Bystyret ber om at det gradvis bygges ut MO-sentre og sprøyterom i flere bydeler, der behovet er størst, med åpningstider som avspeiler målgruppens behov. SV_KHSO_12 (Fagpersoner på sykehjem) Bystyret ber Byrådet om å sørge for at alle sykehjem i Bergen har en fagperson som stimulerer og tilrettelegger for aktivitet. SV_KHSO_13 (BPA) Retten til brukerstyrt personlig assistanse skal bidra til å legge til rette for at personer med nedsatt funksjonsevne og stort behov for bistand kan leve et selvstendig og aktivt liv. Bystyret vil øke ressursene til BPA-ordningen for å sikre likeverdigheten til personer med nedsatt funksjonsevne. SV_KHSO_14 (Klestillegget) Klestillegget for sosialhjelpsmottakere motvirker sosial utestenging, og bedrer livskvaliteten. For at tillegget skal virke etter hensikten må det tas høyde for økningene i de reelle utgiftene. Bystyret vil derfor øke tillegget. SV_KHSO_15 (Tillegg i sosialstønad til store barnefamilier) 11

12 Kommunen har et særlig ansvar for å sikre at barn i fattige familier ikke faller utenfor. Et virkemiddel i dette arbeidet er å sikre at familier med mange barn har tilstrekkelig økonomi. Bystyret ønsker derfor å sikre at egne tillegg i sosialhjelpen for store barnefamilier opprettholdes. SV_KHSO_16 (Boliger til psykisk utviklingshemmede) Bystyret ønsker å innfri løftet fra 1994 om at det ikke skal være boligkø for mennesker med psykisk utviklingshemming. Alle psykisk utviklingshemmede må selv få være med å velge hvor de vil bo og med hvem. SV_KHSO_17 (Hjemmehjelp) Gode hjemmehjelpstjenester er avgjørende for livskvalitet og trivsel. Dersom man ønsker å bedre hjemmehjelpstjenesten bør man spørre de ansatte, og brukerne av tjenesten, heller enn eksterne konsulenter. Bystyret ønsker å sikre at alle får den hjelpen de trenger, og sørge for at normen for praktisk bistand holder et akseptabelt nivå. SV_KHSO_18 (Bofellesskap) De tre nyetablerte, privateide bofellesskapene i Kronstadparken er separate enheter (aksjeselskap) med henholdsvis 7, 8 og 8 beboere. I forrige års budsjett ble de samlet sett omtalt som «boligprosjektet» med en avsetning på 20 mill. til drift for I årets budsjettforslag omtales de tre bofellesskapene som «helårsvirkning av et privateid bofellesskap etablert høsten 2016» med en avsetning på 10 mill. til drift for I praksis betyr dette en avsetning på 10 mill. mindre til drift, noe som fremstår som urealistisk. Bystyret vil derfor øke støtten til de tre bofellesskapene. 12

13 Komite for barnehage, skole og idrett En god barndom varer hele livet. Derfor vil vi bruke mer penger på å øke voksentettheten i barnehagene. Dette er viktig for at alle barn skal bli sett og for at de ansatte skal få bedre tid til å gjøre den viktige jobben de gjør. Vi vil bygge flere kommunale barnehager og si nei til kommersielle private selskaper. Fordi hver krone gitt til barnehage skal gå til barnehagedrift, ikke profitt. Vårt mål er at alle skal ha en barnehage nært der de bor, sånn at så mange som mulig kan la bilen stå når de følger de minste i barnehagen. Derfor vil vi satse på en kraftig utbygging av barnehager rundt om i byen. Bergen trenger barnehager med gode pedagogiske tilbud, godt samarbeid med skolene og en tydelig plass i byens mange nærmiljøer. I klasserommet vil SV øke andel lærere per elev. Fordi alle byens barn skal føle seg sett og få god, tilpasset oppfølging. Vi vil også innføre skolemat for å bidra til sosial utjevning, mer konsentrasjon og en kjekkere skolehverdag for elevene. I skolen er det psykososiale miljøet vel så viktig som det faglige. Ingen elever skal grue seg til å gå på skolen. Vi vil ha en skole med nulltoleranse for mobbing, seksuell trakassering, diskriminering, rasisme, trusler og vold. En styrket helsesøstertjeneste er et viktig bidrag i grunnskolen. Vi vil også ha en egen kartleggingsundersøkelse av seksuell trakassering i ungdomsskolen. Et mål for SV er at alle skal ha muligheten til å være fysisk aktive gjennom et åpent, rimelig og tilgjengelig idrettstilbud med lav terskel. Dette gjelder både organisert og egenorganisert aktivitet. Tabell for enkeltstående tallforslag til driftsbudsjett/ økonomiplanens driftsdel Nr Tjen este - omr åde Gjelder år / periode i økonom iplan Verbal beskrivelse av tiltak / tjeneste Endringer i til aktuelt tjenesteom -råde Øremerking av midler innenfor foreslått Evt forslag til inndekning 29 1A 2017 Økt bemanning i kommunale barnehager A Utbyttebegrensning private barnehager

14 Nr Tjen este - omr åde Gjelder år / periode i økonom iplan Verbal beskrivelse av tiltak / tjeneste Endringer i til aktuelt tjenesteom -råde Øremerking av midler innenfor foreslått Evt forslag til inndekning 31 1A Ny bemanningsnorm private barnehager B 2017 Økt lærertetthet på mellomog ungdomstrinnet B 2017 Mobbeombud B 2017 Forsøk med skolemat A 2017 Øke andel barnehagelærere B 2017 Økt lærertetthet trinn B 2017 Gjeninnføre satsing på leksehjelp B 2017 Miljøarbeidere alle skoler

15 Nr Tjen este - omr åde Gjelder år / periode i økonom iplan Verbal beskrivelse av tiltak / tjeneste Endringer i til aktuelt tjenesteom -råde Øremerking av midler innenfor foreslått Evt forslag til inndekning 39 1B 2017 Skolefruktordning B 2017 Økte driftsmidler Bergensskolen B 2017 Egen kartlegging av seksuell trakassering og seksualisert mobbing i ungdomsskolen B 2017 Forsøk med selvforsvarskurs for jenter i 10. klasse B 2017 Demokratiprosjekt i ungdomsskolen B 2017 Sekkepost for råvarer til mat og helse Økt støtte til idrettsrådet

16 Nr. Tabell for enkeltstående tallforslag til investeringsbudsjett / økonomiplanens investeringsdel Gjelder år / periode i økonomiplan Verbal beskrivelse av tiltak / prosjekt eller budsjettpost Endringer i budsjettpost / ny budsjettpost Evt forslag til inndekning A 1A Nye kommunale barnehager B 1A Rehabilitering barnehager C 1B Planleggingsmidler, ombygging Tveiterås skole Nr. Tjenest e- område Tabell for enkeltstående målforslag til driftsbudsjett/ økonomiplanens driftsdel. Verbal beskrivelse av mål Tjenesteområde Målemetode/- indikator Tallfesting av mål for budsjettår et (2017) Tallfesting av mål innen utgangen av økonomiplanperioden (2020) 30 1a Nærbarnehage til alle barn Antall ikke oppfylte 1. valg i nærmiljø a Øke andelen kommunale barnehageplasser Nye kommunale bhg-plasser målt mot nye plasser 16

17 Nr. Tjenest e- område Verbal beskrivelse av mål Målemetode/- indikator Tallfesting av mål for budsjettår et (2017) Tallfesting av mål innen utgangen av økonomiplanperioden (2020) dagens antall 32 1a Økt bemanning i barnehagene, barn under tre år Antall pedagoger og barne- og ungdomsarbeid ere/assistenter per 9. barn - Én pedagog og to barne- og ungdomsarbei dere/assistent er per 9. barn 33 1a Økt bemanning i barnehagene, barn over tre år Antall pedagoger og barne- og ungdomsarbeid ere/assistenter per 18 barn - Én pedagog og to barne- og ungdomsarbei dere/assistent er per 18 barn 34 1b Økt lærertetthet på mellom- og ungdomstrinnet ( klasse) Antall grupper på 21 eller mer med kun én lærer b Gratis skolefrukt til alle skoler Antall skoler der elevene får gratis frukt på skolen 36 1b Ikke hjemmelekser i barneskolen Antall skoler som ikke har hjemmelekser % b Miljøarbeidere eller skolepsykologer i alle skoler Andel skoler med miljøarbeider eller skolepsykolog 25 % 100 % 17

18 Nr. Tjenest e- område Verbal beskrivelse av mål Målemetode/- indikator Tallfesting av mål for budsjettår et (2017) Tallfesting av mål innen utgangen av økonomiplanperioden (2020) 38 1b/5a Alle elever i 10. klasse skal gjennomgå kurs med fokus på grensesetting og grenseforståelse Full svømmedyktighet ved tiårsalderen Andel elever som får gjennomgå kurset Antall barn som kan svømme ved tiårsalderen % % 18

19 Forslag til budsjettmerknader SV_KBSI_1 (nærbarnehage til alle barn) Bystyret har en visjon om alle barn i Bergen skal ha rett til plass i barnehage innenfor sitt barnehageområde, på ettårsdagen. SV_KBSI_2 (bemanningsnorm i barnehagene) Bystyret vedtar bemanningsnorm på en voksen pr. tredje barn under tre år og en voksen per sjette barn over tre år. Av bemanningen skal 50 % være pedagoger. Normen blir gjeldene fra og med 1. august Overgangsordninger må gis kortest mulig frist. SV_KBSI_3 (kompetanse på vold og overgrep i barnehager) Vold og overgrep mot barn må tas særs alvorlig og arbeides aktivt imot. Bystyret ser på barnehagepersonalets forhold til barna som viktig for å kunne avdekke og rapportere slike overgrep. Bystyret ønsker derfor å øke barnehageansattes kompetanse på vold og overgrep mot barn, samt hvordan å håndtere det med tanke på barnets helse. SV_KBSI_4 (økt lærertetthet i skolen) Økt tetthet av lærere er viktig for å bedre kunne følge opp hver enkel elev. Det gir bedre tid, samt gjør det lettere å avdekke spesielle behov eller utfordringer. Bystyret ønsker lærernorm som med én lærer per klasse på femten på barnetrinnet (1-4. klasse) og én lærer per klasse på tjue på mellom- og ungdomstrinnet (5-10. klasse). SV _KBSI _5 (Utvide ordningen med skolelekser/ hjemmeleksefri skole) Bystyret ønsker å utvide ordningen med barneskoler uten hjemmelekser til å gjelde minst seks skoler i SV_KBSI_6 (gjeninnføre skolefrukt) Sunt kosthold og nok energi er viktig for elevenes helse og læring. Derfor vil byrådet fra august 2017 tilbakeføre skolefruktordningen i alle ungdomsskoler, og kombinerte skoler. SV_KBSI_7 (skolemåltider og fysisk aktivitet) Bystyret vil understreke at fysisk aktivitet og sundt kosthold er viktig for at skolene skal være en god arena for læring, og vil derfor ha forsøksordninger med skolemåltider kombinert med mer vekt på fysisk aktivitet på tre utvalgte skoler i Bergen. Alle nye skoler som bygges i Bergen skal ha kantine med mulighet for å servere varm mat. SV_KBSI_8 (uavhengig mobbeombud) Det opprettes et uavhengig mobbeombud. Ombudet skal være et tilbud når skolens tiltak mot mobbing ikke er tilstrekkelig. Mobbeombudet skal både arbeide forebyggende, bidra med kompetanse på området, følge opp skolens arbeid med handlingsplaner mot mobbing og bidra i saker som ikke lar seg løse lokalt. SV_KBSI_9 (arbeid for god psykisk helse) God psykisk helse er viktig, og ettersom elever tilbringer store deler av hverdagen på skolen er det viktig å styrke skolehelsetjenesten med fokus på psykisk helse. Bystyret har som mål at innen 2020 skal alle skoler ha ansatt miljøarbeider, og alle elever skal ha tilgang til helsesøster hver dag. 19

20 SV_KBSI_10 (psykisk helse i skolen) Forebygging er viktig for god psykisk helse. Byrådet ønsker derfor å øke kompetansen hos elever i ungdomsskolen med fokus på psykisk helse, variasjoner i den psykiske helsen samt psykiske lidelser og plager, ved å la alle elever i 9. klasse gjennomgå kurs om psykisk helse i løpet av SV_KBSI_11 (kartlegging av seksuell trakassering i ungdomsskolen) Seksuell trakassering er uønsket, trakasserende oppmerksomhet rettet mot kjønn, kropp eller seksualitet. Bystyret ser alvorlig på denne formen for trakassering, og mener det bør bekjempes på samme måte som mobbing. For å kartlegge omfanget av slik trakassering ber bystyret om at det gjennomføres en kartleggingsundersøkelse om seksuell trakassering på byens ungdomsskoler i løpet av perioden. Undersøkelsen kan foregå i samarbeid med Universitetet i Bergen. SV_KBSI_12 (opplæring for grensesetting og mot trakassering og seksualisert vold) Bystyret ser alvorlig på seksualisert mobbing og vold, og ønsker å forebygge så tidlig som mulig. Bystyret ber om at det i 2016 gjennomføres et kurs for alle elever i 10. klasse i grensesetting, respekt og grenseforståelse. Kursene vil la elevene diskutere personlige grenser, seksuell trakassering, kjønn og legning. SV_KBSI_13 (selvforsvarskurs med fokus på trygghet og grensesetting) Seksualisert mobbing og vold er svært alvorlig, og rammer blant annet med å fjerne trygghet og frihet. Bystyret ber om at alle jenter i 10. klasse gjennomgår et selvforsvarskurs. Kurset har som mål å gi jentene trygghet, samt kunnskap om grensesetting. SV_KBSI_14 (rusforebygging i skolen) Bystyret ber om at det rusforebyggende arbeidet i skolen blir styrket gjennom ordninger som Kjentmannsordningen. Ungdom med rusproblemer skal ikke bli møtt med avvisning, men med anerkjennelse og omsorg. Bystyret har som mål at alle ungdomsskoler i Bergen skal være en del av Kjentmannsordningen, eller andre rusforebyggende tiltak, i SV_KBSI_15 (idrettsrådet) Idrettsrådet gjør et viktig koordineringsarbeid for idretten i Bergen og er en viktig støttespiller for det enkelte idrettslag. Omfanget for samfunnsnytten av arbeidet rettferdiggjør en økt driftstøtte, for å gi økt ramme til flere ansatte. SV_KBSI_16 (private barnehager) Offentlige tilskudd og foreldrebetaling skal komme barna til gode. Ved å innføre ny bemanningsnorm forutsettes det at de private barnehagene bruker eksisterende tilskudd som forutsatt slik at normen innføres. SV_KBSI_17 (driftsmidler Bergensskolen) Bystyret er av den klare oppfatning at når skolene i Bergen får flere oppgaver, skal det også følge med flere midler til å løse disse oppgavene. Derfor vil bystyret øke rammen for driftsmidler til skolene i kommunen. 20

21 Komite for miljø og byutvikling SV jobber for at Bergen blir en grønnere by med fokus på rask omstilling til nullutslippssamfunnet, og med ambisjoner om å være ledende innen moderne bærekraftig byutvikling. Det er flere viktige forskjeller mellom SV sitt budsjett og forslaget til byrådspartiene. Vi styrker prioriteringen av kollektivtrafikken og de myke trafikantene fremfor privatbilismen, vi øker fokuset på energieffektivisering, og vi vil forbedre det offentlig byrommet med flere bilfrie gater, grønne lunger, kunst, offentlig finansierte reklamefrie toaletter og bysykler. Vi er også utålmodige når det kommer til byutvikling og mener at det er på høy tid at alle innfartsårene til byen får kollektivfelt med lyskryssprioritering for bussene som ofte står i de samme forurensende bilkøene som privatbilistene. Vi vil gjøre Bryggen bilfri uten ny biltunnel, ha sammenhengende sykkeltrase gjennom sentrum, og vi vil fjerne parkeringsplasser på gateplan i sentrum, samt prioritere beboerparkering og bildeleordninger i p-husene. Tabell for enkeltstående tallforslag til driftsbudsjett/ økonomiplanens driftsdel Nr Tjen este - omr åde Gjelder år / periode i økonom iplan Verbal beskrivelse av tiltak / tjeneste Endringer i til aktuelt tjenesteom -råde Øremerking av midler innenfor foreslått Evt forslag til inndekning 47 10A 2017 Økt bemanning byantikvaren, Brosteinsprosjekt Bilfrie dager Økt parkeringsavgift D 2017 Bergen kommune skal, i

22 Nr Tjen este - omr åde Gjelder år / periode i økonom iplan Verbal beskrivelse av tiltak / tjeneste Endringer i til aktuelt tjenesteom -råde Øremerking av midler innenfor foreslått Evt forslag til inndekning likhet med Oslo kommune, opprette tilskuddsordning for enøktiltak i boliger 51 10D 2017 Tiltak for å sikre målet om ett fossilfritt Bergen i 2030 (Grønn strategi) Økt parkeringsav gift Løvstakken hundelekepark C 2017 Bergen skog- og træplantingsselskap Økt parkeringsav gift 54 10C 2017 Nestunvassdragetsvenner tilskudd til prosjektering av flomtapping og fisketrapp C 2017 Flere parsellhager/skolehager A 2017 Styrke kapasiteten på etat for Plan- og Geodata B 2017 Økte ressurser til tilsyn i byggesaker/ branntilsyn

23 Nr Tjen este - omr åde Gjelder år / periode i økonom iplan Verbal beskrivelse av tiltak / tjeneste Endringer i til aktuelt tjenesteom -råde Øremerking av midler innenfor foreslått Evt forslag til inndekning 58 10A 2017 Tellevik kystfort D 2017 Alternativ til vedfyring (i tillegg til panteordningen) Nr. Tjenesteområde Tabell for enkeltstående tallforslag til investeringsbudsjett / økonomiplanens investeringsdel Gjelder år / periode i økonomiplan Verbal beskrivelse av tiltak / prosjekt eller budsjettpost Endringer i budsjettpost / ny budsjettpost Evt forslag til inndekning A 10D 2017 Drift av nye målestasjoner for luftkvalitet (Arna og Nesttun/Rådal) Omdisp. Bergensprogra mmet B Sambruks-/kollektivfelt Omdisp. Bergensprogra mmet C Lyskryssprioritering Omdisp. Bergensprogra mmet D Regulering, flere trolleybusslinjer Omdisp. Bergensprogra mmet 23

24 Nr. Tjenesteområde Gjelder år / periode i økonomiplan Verbal beskrivelse av tiltak / prosjekt eller budsjettpost Endringer i budsjettpost / ny budsjettpost Evt forslag til inndekning E Sykkelsatsing Omdisp. Bergensprogra mmet F 10A Offentlige toaletter, vannautomater, bymøbler og bysykler Omdisp. Bergensprogra mmet G Oppgradering av gatenettet i Vågsbunnen Omdisp. Bergensprogra mmet H Trafikksikkerhetstiltak skoler Omdisp. Bergensprogra mmet I Landstrømprosjektet, forsering Omdisp. Bergensprogra mmet J Kunst i byrommet K Gjenbrukshaller Økt BIR-avgift H 10C 2017 Barn og unges byrom Omdisp. Bergensprogra mmet 24

25 Nr. Tjenesteområde Gjelder år / periode i økonomiplan Verbal beskrivelse av tiltak / prosjekt eller budsjettpost Endringer i budsjettpost / ny budsjettpost Evt forslag til inndekning I 10D 2017 Økning av klimafondet Utbytte Bergen Vann Nr. Tjenest e- område Tabell for enkeltstående målforslag til driftsbudsjett/ økonomiplanens driftsdel. Verbal beskrivelse av mål Målemetod e/-indikator Tallfesting av mål for budsjettåret (2017) Tallfesting av mål innen utgangen av økonomiplanperioden (2020) 40 8 Økt kollektivandel blant reisende i Bergen Andel kollektivreis ende 30 % 40 % 41 8 Økt andel syklende Andel syklende 7 % 20 % 42 8 Redusert antall parkeringsplasser i Bergen sentrum Antall parkeringsplasser 1000 færre p- plasser i sentrum 4000 færre p- plasser i sentrum 43 8 Køfritt kollektivtilbud på alle innfartsårer Kollektivfelt på innfartsårer mot sentrum 50 % 100 % 44 8 Bilfritt langs Bryggen ÅDT over Bryggen

26 Nr. Tjenest e- område Verbal beskrivelse av mål Målemetod e/-indikator Tallfesting av mål for budsjettåret (2017) Tallfesting av mål innen utgangen av økonomiplanperioden (2020) 45 8 Bilfrie dager i sentrum Antall bilfrie dager i Bergen sentrum 15 Bilfritt sentrum - middelalderby en 46 8 Sammenhengende sykkelveg gjennom Bergen sentrum Etablert sykkelveg Sammen - hengende sykkelveg gjennom sentrum er ferdig regulert Sammenhengende sykkelveg gjennom sentrum er etablert 47 8 Innføring av reklamefrie bysykler Antall etablerte plasser for bysykler Plan for reklamefri bysykkelordning vedtatt Minst 8 henteplasser er etablert i sentrum 48 8 Økt andel elever som går/sykler til skolen 49 10A Det offentlige i førersetet på arealutvikling i kommunen 50 10B Rask saksbehandling av private reguleringsplaner som ikke krever dispensasjoner Andel gående/ syklende elever Antall offentlige områdereguleringer Gjennomsni ttlig saks behandlings -tid 80 % 95 % av SV: Følge lovkrav Følge lovkrav 51 10B Tilstrekkelig kapasitet til å føre tilsyn i byggesaker Antall utførte 10 % flere gjennomførte 20 % flere gjennomførte 26

27 Nr. Tjenest e- område Verbal beskrivelse av mål Målemetod e/-indikator Tallfesting av mål for budsjettåret (2017) Tallfesting av mål innen utgangen av økonomiplanperioden (2020) tilsyn tilsyn ift tilsyn ift A Frigjøring av areal til bolig, næring, offentlig formål, møteplasser, grønne lunger/parsellhager. Areal brukt til overflateparkering 20 % av Overflateparkering omregulert til andre formål 80 % av Overflateparkering omregulert til andre formål 53 10A Økt andel p-plasser til bildeleordning i fortettingsområder Andel p- plasser omdisponer t fra ordinær p- plasser 10 % 30 % 54 10D Tilfredsstillende luftkvalitet Indikatorer på litet.info Ingen dager med målinger på lilla og rødt nivå Ingen dager med målinger på oransje nivå 55 10D Reduserte klimagassutslipp SSBs måling av CO2- utslipp 10 % reduksjon 50 % reduksjon 56 10D Tilfredsstillende datagrunnlag for vurdering av luftkvalitet 57 10D Etablert landstrøm i Bergen indre havn 58 18B Økt kildesortering, herunder innsamling av matavfall Antall aktive målere Andel bruk av landstrøm for supplyog cruiseskip Andel av avfalls % 80 % 10 % økning ift. 30 % økning ift.

28 Nr. Tjenest e- område Verbal beskrivelse av mål Målemetod e/-indikator Tallfesting av mål for budsjettåret (2017) Tallfesting av mål innen utgangen av økonomiplanperioden (2020) mengde 2016-nivå 2016-nivå 59 18B Gjenbrukshall i alle bydeler Antall bydeler med gjenbruks hall 60 10A 12E Ivareta kulturminner, fredede og verneverdige bygg Antall kulturminne r, fredede og verneverdig e bygg som går tapt 61 10A Bevare brosteinsgatene i Bergen Andel Brosteinsgater dekket med asfalt 62 10C Reklamefrie byrom Andel i det offentlige byrom uten reklame Andelen brosteinsgater med asfalt redusert med 50 % 50 % av offentlige byrom uten reklame Andelen Brosteinsgate r re-etablert Alle offentlige Byrom er reklamefri 63 10C Barn og unges byrom Etablering av områder for aktivitetstilbud for barn og unge C Jordvern Areal dyrket eller dyrkbar jord som blir nedbygd. 0 % 28

29 Forslag til budsjettmerknader SV_KMBY_1 (køfri kollektivtransport) Bystyrets mange vedtak om kollektivfelt på 4-felts innfartsårer til Bergen sentrum er fortsatt ikke iverksatt. Det er byrådets ansvar å sikre at bystyrets vedtak blir fulgt opp. Når kommunen er avhengig av ikke-kommunale aktører er det byrådets oppgave å arbeide målbevisst for å sikre at disse bidrar til å oppfylle Bystyrets vedtak. SV_KMBY_2 (trafikkregulering i Øvregaten og indre Sandviken) Bystyret har, uavhengig av utbygging av bybane til Åsane, en målsetting om å gjøre Bryggen bilfri. I den sammenheng må det iverksettes trafikkregulerende tiltak i indre Sandviken og Øvregaten for å unngå at all trafikken som i dag kjører over Bryggen forflyttes dit. Bystyret ber byrådet om å fremlegge en plan for dette. SV_KMBY_3 (bilfrie dager) Bergen bystyre vil ha flere bilfrie dager i sentrum i 2017 for å markere Bergen som miljøvennlig by og for å gi plass til bymessige markeringer, og gi rom for fotgjengere, syklister og aktiviteter i gatene. Bystyret ønsker ar det skal planlegges for å gjøre sentrum mest mulig bilfritt. SV_KMBY_4 (nytt Bergensprogram) Bystyret ber om at det blir tatt initiativ til et nytt Bergensprogram der bompengeringen omgjøres til en miljøring, der inntektene går til drift av og investering i kollektivtransport, gang- og sykkeltiltak og trafikksikkerhet. SV_KMBY_5 (raskere utbygging av sykkelveinett og bybane) Bystyret ønsker en raskere takt på utbyggingen av bybane- og sykkelveinett. Planressurser må prioriteres til disse formålene. Bystyret ber om at arbeidet med å regulere bybanenett til alle bydeler intensiveres, med sikte på å få etablert bybane til alle bydeler innen SV_KMBY_6 (bysykler og byromsmøbler) Bystyret ber byrådet innarbeide finansiering av bysykler og byromsmøbler som del av Bergensprogrammet. SV_KMBY_7 (trafikksikkerhetstiltak rundt alle skoler) Bystyret vil intensivere arbeidet med trafikksikkerhetsplan og ha som mål at alle elever i Bergensskolen har trygg skolevei for gange og sykkel. SV_KMBY_8 (prioritering av planer uten krav om dispensasjon) Bystyret vil belønne alle utbyggere som leverer planer uten krav om dispensasjon fra gjeldene reguleringer, at det etableres en hurtigfil, og ber om iverksetting av bystyrets budsjettvedtak for SV_KMBY_9 (økt tempo på kommunale reguleringer) 29

30 Bystyret ønsker økt tempo og kapasitet på det kommunalt initierte planarbeidet og vil derfor styrke kapasiteten på etat for Plan og geodata. SV_KMBY_10 (økt kapasitet i tilsyn) Bystyret ber om at kommunen utfører flere tilsyn i byggesaker og flere tilsyn av utleieboliger. For sistnevnte er det spesielt viktig å se til at boenhetene er lovlige og har tilfredsstillende brannsikkerhet og radon-gass nivå, samt avdekke ulovlig hyblifisering/seksjonering. SV_KMBY_11 (frigjøring av gategrunn) Bystyret ber om en plan for frigjøring av gategrunn i Bergen kommune. Flere områder kan frigjøres ved at gater og plasser blir stengt for parkering og åpnet for annen bruk. Eksisterende parkeringsanlegg kan bli brukt til beboerparkering og bildeling istedenfor gjesteparkering. SV_KMBY_12 (nye målestasjoner for luftkvalitet) Bystyret ønsker mer kunnskap om luftkvaliteten generelt og spesielt i tett trafikkerte områder. Det skal plasseres flere aktive målestasjoner for luftkvalitet i Bergen kommune, i første omgang i Arna og Nesttun/Rådal. SV_KMBY_13 (beredskapsplan for luftkvalitet) Bystyret merker seg at byrådets vedtatte beredskapsplan mot lokal luftforurensning ikke er egnet til å forebygge helseskadelig luft. Bystyret ber om en dugnad for bedre luftkvalitet, og at beredskapsplanen legges frem for bystyret til behandling 1.kvartal SV_KMBY_14 (svevestøv og helsefare) Bystyret har merket seg at Folkehelseinstituttet med støtte i ny forskning har anbefalt å skjerpe grensene for tillatt mengde av både grove og fine partikler i luften, og ber derfor om at disse grensene innarbeides i Bergen kommune sine rapporter og handlingsplaner for bedret luftkvalitet. SV_KMBY_15 (miljødifferensiert havneavgift og landstrøm) Bystyret ber om at arbeidet med å bygge ut flere anlegg for landstrøm blir forsert. Bystyret ber videre om at det blir innført miljødifferensierte havneavgifter, både for å skaffe inntekter til å finansiere slike anlegg, og for å belønne de mest miljøvennlige båtene. SV_KMBY_16 (vedlikehold av fredede og verneverdige bygg) Bystyret ønsker kraftige grep mot forfall i fredede og verneverdige bygg. Muligheten for å gjøre utbedringer på eiers kostnad må benyttes i større grad. I Sandviken bør det opprettes et eget selskap eller en egen stiftelse for å sikre et ansvarlig eierskap til alle de verdifulle sjøbodene. Flere av dagens eiere har i lengre tid vist seg som uegnet til å forvalte kulturhistorisk verdifulle bygg. SV_KMBY_17 (brostein) Bergens brosteinstradisjon stekker seg tilbake til 1500-tallet. I tillegg til å være en tradisjonsbærer, er det langt mindre svevestøv i brosteinsdekke enn i asfalt. Bystyret ønsker 30

31 en registrering av hvilke gater i Bergen som i dag har, og/eller tradisjonelt har hatt, brosteinsdekke og et eget prosjekt for å sikre at disse blir videreført som brosteinsgater av god teknisk kvalitet og i bergensk tradisjon når det gjelder mønstre og utførelse. Prosjektet må også ta for seg utfordringer knyttet til universell utforming og sykling. SV_KMBY_18(reklame rettet mot barn og unge i byrommet) Barn og unge er spesielt sårbare for reklame. Bystyret ønsker å motvirke økt kjøpepress og kroppspress mot barn og unge og ber byrådet i en egen sak utrede hvordan kjøpepress og kroppspress mot disse sårbare gruppene kan reduseres i det offentlige rom. SV_KMBY_19 (barnas byrom) Bystyret ønsker en forsterket satsing på barnas byrom, og ønsker i tillegg å utvide satsingen slik at den i tillegg inkluderer en egen satsing på ungdommens byrom. Ulike aldersgrupper har ulike behov, og gode oppvekstmiljø gir god tilrettelegging for alle. Særlig trengs en satsing på etablering av flere områder under tak og stimulere til aktivt bruk av byrommet for ungdom. SV_KMBY_20 (offentlige toalett) Bystyret ber om en plan for opprusting av og bygging av flere offentlige toalett. Åpne toalettfasiliteter er viktig for å fremme bruk av byrommet. I tillegg til trafikknutepunkt bør også parker og andre større møteplasser ha egne toalett med daglig tilsyn og renhold. SV_KMBY_21 (jordvern) Matjord er ikke en fornybar ressurs, og dessverre er det slik at stadig mer matjord går tapt. Bystyret ber om en plan for hvordan Bergen kommune kan hindre ytterligere tap av matjord. Sammenhengende jordbruksområdet bør gis varig vern. SV_KMBY_22 (parsellhager) Parsellhager gir bybeboere anledning til å dyrke fram livets grønne gleder med fokus på matproduksjon, og det kan være en nyttig lærings arena for barn og unge som gis en mulighet til å lære om hvor maten faktisk kommer fra. SV_KMBY_23 (alternativ panteordning) Bystyret vil opprette en alternativ panteordning for å begrense vedfyring, hvor det gis støtte til andre miljøvennlige oppvarmingsmåter enn kun å bytte gammel vedovn med ny vedovn. 31

32 Komite for finans, kultur og næring Offentlig kulturpolitikk handler om å sikre mangfold. Kulturpolitikken er avgjørende for et levende offentlig og kritisk ordskifte. Kulturpolitikken er en vesentlig del av demokratiet av ytringsfriheten. SV står for en liberal kulturpolitikk. Vi vil bekjempe sensur og oppmuntre til kunst og kultur som utfordrer. I år prioriterer SV de unge. Kulturbyen Bergen utfolder seg på mange måter, men kanskje den viktige er gjennom barnene som bor her. Derfor ønsker SV at 2017 skal være året der en satser på kulturskolen gjennom å fjerne køene og redusere egenandelen. Det er også en prioritet for SV at en skal sikre lokaler for to av våre viktige kulturinstitusjoner, Carte Blanche og BIT Teatergarasjen. En viktig kamp for SV i bystyret i 2016 har vært kampen for å avdekke uverdige arbeidsforhold i Bergen kommune. Det er en kamp vi vil fortsette med. Sosial dumping og farlige forhold er verken noe som arbeiderne i kommunen tjener på eller økonomien i sin helhet. Derfor vil SV satse på etablering av en kommunal vikarpool samtidig som vi ønsker forsøk med 6 timers arbeidsdag med full lønnskompensasjon i hjemmehjelpen. Bergen står ovenfor utfordringer når det kommer til fremtidens kompetanse. Prognoser viser at det er et stort behov for kompetanse innenfor yrkesfag. I dag utdannes det ikke nok personer som kan fylle dette behov og derfor ønsker SV at kommunen skal ha en storstilt satsing på flere lærlinger både i offentlige tjenester, men også gjennom å legge vekt på at tilbydere til kommunen skal være læreplassbedrifter. Tabell for enkeltstående tallforslag til driftsbudsjett/ økonomiplanens driftsdel Nr Tjen este - omr åde Gjelder år / periode i økonom iplan Verbal beskrivelse av tiltak / tjeneste Endringer i til aktuelt tjenesteom -råde Øremerking av midler innenfor foreslått Evt forslag til inndekning Tilskudd Hordaland olje og gass (HOG) B 2017 Ungdomshuset

33 Nr Tjen este - omr åde Gjelder år / periode i økonom iplan Verbal beskrivelse av tiltak / tjeneste Endringer i til aktuelt tjenesteom -råde Øremerking av midler innenfor foreslått Evt forslag til inndekning Deltagende budsjettering A 2017 Arrangementsbyen bergen Politikerlønninger Forsøk med 6-timersdag Styrket innsats mot skatteunndragelser, økt bemanning hos Kemneren A 2017 Ansette flere lærlinger A 2017 Økning i sekkepost for kultur (Internasjonal festival for døve og hørselshemme de) 69 12A 2017 Økning i tilskudd til kulturkontorene

34 Nr Tjen este - omr åde Gjelder år / periode i økonom iplan Verbal beskrivelse av tiltak / tjeneste Endringer i til aktuelt tjenesteom -råde Øremerking av midler innenfor foreslått Evt forslag til inndekning Prosjekt, kommunalt boligselskap Effektivisering innkjøp B 2017 Fjerne kø kulturskole Overføringer til trossamfunn (Bergen Kirkelige Fellesråd) Økte skatteinntekter pga. styrket bemanning hos Kemneren Redusert konsulentbruk Redusert bruk av anbud Redusert sykefravær

35 Nr Tjen este - omr åde Gjelder år / periode i økonom iplan Verbal beskrivelse av tiltak / tjeneste Endringer i til aktuelt tjenesteom -råde Øremerking av midler innenfor foreslått Evt forslag til inndekning Innsparing bruk av egne vikarer B 2017 Den kulturelle bæremeisen B 2017 Felles aktivitetskort for barn og unge D 2017 Økt åpningstid bibliotek MOT 82-prosjektet A 2017 Museumstrikken

36 Tabell for enkeltstående tallforslag til investeringsbudsjett / økonomiplanens investeringsdel Nr. Tjenesteområde Gjelder år / periode i økonomiplan Verbal beskrivelse av tiltak / prosjekt eller budsjettpost Endringer i budsjettpost / ny budsjettpost Evt forslag til inndekning A Bergen Rådhus B Kirkeinvesteringer Tabell for enkeltstående målforslag til driftsbudsjett/ økonomiplanens driftsdel Nr. Tjenest e- område Verbal beskrivelse av mål Målemetode/- indikator Tallfesting av mål for budsjettår et (2017) Tallfesting av mål innen utgangen av økonomiplanperioden (2020) Hindre sosial dumping hos leverandører til Bergen kommune Andel leverandører med ramme avtale/ Alvorlige avvik - tilsyn 100 % / % / B Stans i bruk av private vikarbyråer Andel fravær inndekt med egne vikarer 100 % 36

37 Nr. Tjenest e- område Verbal beskrivelse av mål Målemetode/- indikator Tallfesting av mål for budsjettår et (2017) Tallfesting av mål innen utgangen av økonomiplanperioden (2020) 67 11A Flere lærlinger ansatt i Bergen kommune Bergen som skatteparadis-fri sone Bergen kommune skal drive bevist, etisk investeringer Antall lærlinger per innbygger Antall selskaper som leverer til Bergen kommune og er knyttet til et skatteparadis Andel fond/selskap som Bergen kommune har penger i som bryter kommunens etiske retningslinjer for investering Faire - trade by Bergen kommune legger vekt på fair trade i alle aktuelle anbud. 100 % 100 % Næringsavdelingen skal aktivt bidra til at bedrifter får rådgiving i bærekraftig drift Bedrifter som ønsker veiledning for bærekraftig produksjon og som får det. 100% B Redusere køene og ventetiden i Høyeste - 1. år.

38 Nr. Tjenest e- område Verbal beskrivelse av mål Målemetode/- indikator Tallfesting av mål for budsjettår et (2017) Tallfesting av mål innen utgangen av økonomiplanperioden (2020) den kommunale kulturskolen ventetid Lokaldemokrati Antall bydelsstyrer i aktivitet med fullmakter Bergen kommune gjennomfører deltagende budsjettering i byens bydeler Profitt i velferden barnevern, barnehage, sykehjem og skole Utvikle bedre arbeidstidsordninger i samarbeid med partene i arbeidslivet for å gi flere mulighet til hele stillinger. Antall bydeler det gjennomføres deltagende budsjetering i. Antall selskaper som tar ut profitt fra nevnte tjenester

39 Forslag til budsjettmerknader SV_KFKN_1 (Sosial dumping) Sosial dumping og organisert kriminalitet er et økende problem. Bergen kommune har som en stor innkjøper av varer og tjenester, både en sjanse til og en plikt, til å arbeide aktivt mot denne form for kriminalitet. Bystyret vil derfor styrke tilsyn med ulike typer av innkjøp til kommunen. SV_KFKN_2 (Kommunal vikarpool) Bystyret ber om at det blir etablert egne kommunale vikarpooler med fast ansatte i hele stillinger, både for å sikre flere ansatte mulighet for full stilling og for å redusere Bergen kommune sine utgifter. Etableringen av vikarpooler må skje i samarbeid med de ansattes organisasjoner. Byrådet skal vurdere om det er mest hensiktsmessig med en felles vikarenhet (vikarpool) eller om de ulike virksomhetsområdene skal ha hver sin vikarenhet. SV_KFKN_3 (Lærlinger) Bystyret ønsker å gi de som går yrkesfag muligheten til å fullføre utdanningen sin, ved å ansette flere lærlinger. SV_KFKN_4 (Ansvarlig arbeidsgiverpolitikk) Bystyret ønsker at Bergen kommune skal drive en arbeidsgiver og rekrutteringspolitikk som sikrer alle rett til full stilling. Det må derfor fremmes en tidfestet handlingsplan for å øke opp tallet på heltidsstillinger. Planen må lages i samarbeid med tilsatte sine organisasjoner og i kontakt med bruker- og pårørende organisasjoner. Flere hele stillinger vil føre til at brukerne får færre medarbeidere å forholde seg til. SV_KFKN_5 (Bydelsbibliotek) Alle bydeler skal ha minst et bibliotektilbud, og bystyret vil derfor sørge for Ytre Arna får beholde sitt bibliotek og at Laksevåg får sitt tilbake. Bystyret ønsker samtidig å vurdere økt åpningstid ved bibliotekene i bydelene. SV_KFKN_6 (God infrastruktur for korps og musikkforeninger) Alle korps og lokale musikkforeninger skal være sikret, lager og skikkelige øvingslokaler. Bystyret ber byråden om en samlet oversikt over tilstanden inkludert brukerne sine perspektiv på lokalene. Bystyret legg til grunn at korps/ musikkforeninger som ikke har tilfredsstillende lokaler, skal få hjelp av Bergen kommune. Bystyret forutsetter at både skolebygg, kulturhus, bydelshus m.m. skal ha mulighet til å dekke behovene som korpsene har. SV_KFKN_7 (Ekserserhuset) Bystyret minner om at Ekserserhuset trenger en relevant tomt etter at det i 2001 vart nedmontert og fjernet fra Jonsvollskvartalet. Selve gjenreisingen av Ekserserhuset blir kostnadsfritt for Bergen kommune og skal dekkes av Sparebanken Vest. Bystyret ber om at en ny tomt blir tilgjengelig til sommeren 2017 og at målet er at 200-årsjubileet for Ekserserhuset kan skje i

40 SV_KFKN_8 (Kulturorganisasjoner) Rammen for tilskudd til kulturorganisasjoner økes med Dette for å tilpasse støtten bedre til kostnadsutviklingen og for tilfredsstille nødvendige behov. SV_KFKN_9 (Tillitsreformen) Alle virksomheter skal gå gjennom sine rutiner på jakt etter unødvendige administrative prosedyrer og vurdere hva som er forholdstallet mellom tallet tjenesteutøver (sykepleier, lærer mv.) og tallet administrativt ansatte, innenfor tjenesteområdene. Bystyret ber om en egen overordnet sak som oppsummerer gjennomgangen og drøfter forholdstallene. SV_KFKN_10 (Strategi mot profitt på velferd) Bystyret ønsker en egen strategi for å sikre at private eiere ikke gjør profitt på velferdstjenester. I stedet for egen drift benytter Bergen kommune seg i stort omfang av private leverandører innenfor en rekke tjenesteområder. Bergen kommune trenger en egen strategi for å hindre privat uttak av profitt hos disse leverandørene og for å sikre at en større del av tjenestene gjøres i egen regi. SV_KFKN_11 (Nasjonal strategi mot gjeld i kommunene) Bystyret er svært bekymret for gjeldssituasjonen i Bergen kommune kombinert med et enormt etterslep på vedlikehold av bygg. En viktig del av årsaken manglende midler til vedlikehold gjennom minst et tiår, men gjeldsoppbyggingen er også generelt trekk for Kommune-Norge. Bystyret ber derfor byrådet om å engasjere seg for en nasjonal og statlig velferdspolitikk som fullfinansierer veksten i kommunenes aktivitet, og mot en skattekuttpolitikk som svekker finansieringen av velferden. SV_KFKN_12 (Arnatunnel AS og HOG) Bystyret selger aksjene til Arnatunnel AS og tilskudd til HOG kuttes som helhet. SV_KFKN_13 (Rettferdig handel) Bergen kommune skal drive bevist, etisk investeringer. Bergen kommune skal ikke ha penger i noen fond/aksjer som bryter kommunens etiske retningslinjer for investering. I tillegg skal Bergen kommune legge vekt på fair trade i alle aktuelle anbud. SV_KFKN_14 (boligselskap) Bystyret vil begynne arbeidet med å omstrukturere alle kommunens virksomheter på boligområdet, og samle verdikjeden i et eget kommunalt boligselskap som kan utføre sosial boligbygging og -eiendomsforvaltning. 40