Byrådets forslag til Handlings- og økonomiplan /Budsjett 2017

Transkript

1 Byrådets forslag til Handlings- og økonomiplan 2017-/Budsjett 2017 Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og avga følgende innstilling: Tilslutning til forslag fremsatt i komite for miljø og byutvikling fremgår av tabellene under. Komite for finans, kultur og næring avgir innstilling til bystyret. Komiteens behandling: Følgende representanter tok ordet: Norvald Bjarne Visnes (H), Lillian Vangberg (A), Geir Steinar Dale (A), Tor A. Woldseth (FrP), Lillian Blom (), Sondre L. Båtstrand () og Endre M. Tvinnereim (A). Fra Høyre: Tallforslag til driftsbudsjett / økonomiplanens driftsdel Nr Tje nest e- omr åde Gjelder år / periode i økonom iplan Verbal beskrivelse av tiltak / tjeneste Endringer i rammebudsjett til aktuelt tjenesteområde Øremerking av midler innenfor foreslått rammebudsjett Evt forslag til inndekning 1. 10D Doble Grønn strategi Høyres helhetlige salderingsoppstilling HØYRE H 2. 10D Miljøsmart innovasjon Høyres helhetlige salderingsoppstilling HØYRE H 3. 10D Reklamefinansierte bysykler Høyres helhetlige salderingsoppstilling HØYRE H 1

2 Enkeltstående tallforslag til investeringsbudsjett / økonomiplanens investeringsdel. Nr. Tjenesteområde Gjelder år / periode i økonomiplan Verbal beskrivelse av tiltak / prosjekt eller budsjettpost Endringer i budsjettpost / ny budsjettpost Forslag til inndekning/ finansiering 4. 10D Grønt investeringsfond Høyres helhetlige salderingsoppstilling HØYRE H 5. 10A 2019 Opprustning av bilfritt Torget Høyres helhetlige salderingsoppstilling HØYRE H Enkeltstående målforslag til driftsbudsjett/ økonomiplanens driftsdel Nr. Tjenest e- område Verbal beskrivelse av mål Målemetode/- indikator mål for budsjettåret (2017) mål innen utgangen av økonomiplanperioden () 6. 10D Fase ut miljøskadelige ovner Vedovner som ikke brenner rent ved bruk 7. 10D Null røde dager Registreringer under tillatte grenseverdier 8. 10D Redusere klimagassutslipp Utslipp fra bedrifter og husholdninger i Bergen 9. 10D Full elektrifisering av Bergen havn Tilkobling til landstrøm Reduksjon 0 HØYRE H 0 0 HØYRE H Vedtatt detaljerte utslippsmål Plan og finansering Mål oppfylles Alle skip HØYRE H HØYRE H 2

3 Nr. Tjenest e- område Verbal beskrivelse av mål Målemetode/- indikator A Økt boligbygging Igangsatte boliger mål for budsjettåret (2017) mål innen utgangen av økonomiplanperioden () + 5 % + 15 % HØYRE H B Kostnadseffektivitet Gebyrer Evaluering Prisvekst under 2,5 % Verbalforslag 12. Forbud mot fyring i miljøskadelige vedovner Panteordningen for gamle vedovner trappes opp. Bystyret ber byrådet om å kontakte nasjonale myndigheter om fullmakt til å forby fyring i vedovner som ikke er rentbrennende i. Fremsatt H H HØYRE H 13. Forpliktende klimaplan Byrådet bes legge frem en treårig handlingsplan og finansieringsplan for tiltakene som er nødvendig for å realisere bystyrets vedtatte mål om utslippskutt frem til. Bystyret ber byrådet legge opp til rutiner for rapportering av status for plan og tiltak i halvårlige saker samt årlig rullering. Fremsatt H H 14. Landstrøm errede midler (ca. 16,7 mill.) knyttet til et eiendomssalg, der fordelingen av provenyet mellom havnevesenet og Bergen kommune ikke er avklart, frigis og overføres til et fond øremerket landstrøm i Bergen indre havn. Byrådet bes legge frem en plan for full utbygging av landstrøm og finansiering av dette. Fremsatt H H, A, KrF, V,, FrP, 15. Bysykler Bergen innfører reklamefinansierte bysykler, etter god erfaring under Festspillene. Fremsatt H H 3

4 16. Bilfritt Torg Torgallmenningen, Torget og Bryggen skal knyttes sammen som et bilfritt, sammenhengende gangområde. Bystyret ber byrådet utarbeide nødvendige planer og fremme sak for bystyret i perioden. Fremsatt H H 17. Bilfritt Høyden Nygårdshøyden skal utvikles som bilfri bydel, der biltrafikk forbeholdes beboere og varetransport. Det bør etableres gatetun etter mønster fra Fosswinckels gate. Bystyret ber byrådet legge frem sak for hvordan dette bør gjennomføres. Fremsatt H H 18. Miljøtunnel på Danmarks plass Trafikken over Danmarks plass bør reduseres. Bystyret ber byrådet utrede om biltrafikken bør graves ned i en miljøtunnel under plassen. 19. Byggesaksgebyrer Bystyre vil ha en mest mulig rettferdig gebyrordning for byggesaker og private planer, slik at gebyret gjenspeiler faktisk ressursbruk. Det pågående timeregistreringsprosjektet må kvalitetssikres av ekstern fagkompetanse før det eventuelt legges til grunn for fremtidige gebyrsatser. Byrådet bes utrede om byggesaksgebyret bør splittes opp med egenandel for klagesaker. Byrådet bes utrede om bruk av innleid kompetanse kan redusere kostnader og/eller tidsbruk. Fremsatt H H 20. Effektivisering av feiertjenesten Bystyret ber byrådet fremme en sak om et mer kundetilpasset feiervesen. Bystyret ber byrådet om å skille feiertjenesten i bestiller og utfører: 1. Utføring av feiertjenester utvikles slik at de fysiske tjenestene kan utføres av markedsaktørene. 2. Tjenesten effektiviseres ved at det etableres digitalisert kommunikasjon mellom brannvesen, aktørene og kundene. Fremsatt H H Fra Sosialistisk Venstreparti: Enkeltstående målforslag til driftsbudsjett/ økonomiplanens driftsdel. 4

5 Nr. Tjenest e- område Verbal beskrivelse av mål Målemetode/ -indikator mål for budsjettåret (2017) mål innen utgangen av økonomiplanperioden () Økt kollektivandel blant reisende i Bergen Andel kollektivreise nde 30 % 40 % Økt andel syklende Andel syklende 7 % 20 % Redusert antall parkeringsplasser i Bergen sentrum Antall parkeringsplasser 1000 færre p- plasser i sentrum 4000 færre p- plasser i sentrum Køfritt kollektivtilbud på alle innfartsårer Kollektivfelt på innfartsårer mot sentrum Bilfritt langs Bryggen ÅDT over Bryggen 50 % 100 % Bilfrie dager i sentrum Antall bilfrie dager i Bergen sentrum 15 Bilfritt sentrum - middelalderby en Sammenhengende sykkelveg gjennom Bergen sentrum Etablert sykkelveg Sammen - hengende sykkelveg gjennom sentrum er ferdig regulert Sammenhengende sykkelveg gjennom sentrum er etablert Innføring av reklamefrie bysykler Antall etablerte plasser for bysykler Plan for reklamefri bysykkelordning vedtatt Minst 8 henteplasser er etablert i sentrum 5

6 Nr. Tjenest e- område Verbal beskrivelse av mål Økt andel elever som går/sykler til skolen Målemetode/ -indikator Andel gående/ syklende elever mål for budsjettåret (2017) mål innen utgangen av økonomiplanperioden () 80 % 95 % av : A Det offentlige i førersetet på arealutvikling i kommunen Antall offentlige områdereguleringer B Rask saksbehandling av private reguleringsplaner som ikke krever dispensasjoner Gjennomsnitt lig saks behandlingstid Følge lovkrav Følge lovkrav B Tilstrekkelig kapasitet til å føre tilsyn i byggesaker Antall utførte tilsyn 10 % flere gjennomførte tilsyn ift % flere gjennomførte tilsyn ift A Frigjøring av areal til bolig, næring, offentlig formål, møteplasser, grønne lunger/parsellhager. Areal brukt til overflateparkering 20 % av Overflateparkering omregulert til andre formål 80 % av Overflateparkering omregulert til andre formål A Økt andel p-plasser til bildeleordning i fortettingsområder Andel p- plasser omdisponert fra ordinær p- plasser 10 % 30 % D Tilfredsstillende luftkvalitet Indikatorer på litet.info Ingen dager med målinger på lilla og rødt nivå Ingen dager med målinger på oransje nivå D Reduserte klimagassutslipp SSBs måling 10 % 50 % 6

7 Nr. Tjenest e- område Verbal beskrivelse av mål Målemetode/ -indikator mål for budsjettåret (2017) mål innen utgangen av økonomiplanperioden () av CO2- utslipp reduksjon reduksjon D Tilfredsstillende datagrunnlag for vurdering av luftkvalitet Antall aktive målere D Etablert landstrøm i Bergen indre havn B Økt kildesortering, herunder innsamling av matavfall Andel bruk av landstrøm for supply-og cruiseskip Andel av avfallsmengde 20 % 80 % 10 % økning ift nivå 30 % økning ift nivå B Gjenbrukshall i alle bydeler Antall bydeler med gjenbruks hall A 12E Ivareta kulturminner, fredede og verneverdige bygg Antall kulturminner, fredede og verneverdige bygg som går tapt A Bevare brosteinsgatene i Bergen Andel Brosteinsgater dekket med asfalt 0 0 Andelen brosteinsgater med asfalt redusert med 50 % Andelen Brosteinsgater re-etablert C Reklamefrie byrom Andel i det 50 % av Alle offentlige 7

8 Nr. Tjenest e- område Verbal beskrivelse av mål Målemetode/ -indikator mål for budsjettåret (2017) mål innen utgangen av økonomiplanperioden () offentlige byrom uten reklame offentlige byrom uten reklame Byrom er reklamefri C Barn og unges byrom Etablering av områder for aktivitetstilbud for barn og unge C Jordvern Areal dyrket eller dyrkbar jord som blir nedbygd. 46. Offentlige toalett Etablering av offentlige toalett 47. Vannautomat Etablere offentlige vannautomat er 0 % Flere parsellhager Økning med referanse i areal % ift % ift Kunst i offentlige rom Prosentandel av ikkeavgiftsfinansi erte investeringer som går til kunst i offentlige rom 0,5 % 1 % 8

9 Tallforslag til driftsbudsjett / økonomiplanens driftsdel Nr Tje nest e- omr åde Gjelder år / periode i økonom iplan Verbal beskrivelse av tiltak / tjeneste Endringer i rammebudsjett til aktuelt tjenesteområde Øremerking av midler innenfor foreslått rammebudsjett Evt forslag til inndekning A 2017 Økt bemanning byantikvaren, Brosteinsprosjekt Bilfrie dager Økt parkeringsavgift D 2017 Bergen kommune skal, i likhet med Oslo kommune, opprette tilskuddsordning for enøktiltak i boliger Utbytte fra BBK D 2017 Tiltak for å sikre målet om ett fossilfritt Bergen i 2030 (Grønn strategi) Økt parkeringsav gift Løvstakken hundelekepark Bergen skog- og træplantingsselskap Økt parkeringsav gift Flere parsellhager/skolehager Nestunvassdragetsvenner tilskudd til prosjektering av flomtapping og fisketrapp

10 Nr Tje nest e- omr åde Gjelder år / periode i økonom iplan Verbal beskrivelse av tiltak / tjeneste Endringer i rammebudsjett til aktuelt tjenesteområde Øremerking av midler innenfor foreslått rammebudsjett Evt forslag til inndekning Nr. Enkeltstående tallforslag til investeringsbudsjett / økonomiplanens investeringsdel Tjenesteområde Gjelder år / periode i økonomiplan Verbal beskrivelse av tiltak / prosjekt eller budsjettpost Endringer i budsjettpost / ny budsjettpost Forslag til inndekning/ finansiering D 2017 Drift av nye målestasjoner for luftkvalitet (Arna og Nesttun/Rådal) Omdisp. Bergensprogra mmet Sambruks-/kollektivfelt Omdisp. Bergensprogra mmet Lyskryssprioritering Omdisp. Bergensprogra mmet Regulering, flere trolleybusslinjer Omdisp. Bergensprogra mmet Sykkelsatsing Omdisp. Bergensprogra mmet A Offentlige toaletter, vannautomater, bymøbler og bysykler Omdisp. Bergensprogra mmet Oppgradering av gatenettet i Vågsbunnen Omdisp. Bergensprogra mmet 10

11 Nr. Tjenesteområde Gjelder år / periode i økonomiplan Verbal beskrivelse av tiltak / prosjekt eller budsjettpost Endringer i budsjettpost / ny budsjettpost Forslag til inndekning/ finansiering Trafikksikkerhetstiltak skoler Omdisp. Bergensprogra mmet Landstrømprosjektet, forsering Omdisp. Bergensprogra mmet Kunst i byrommet Gjenbrukshaller Økt BIR-avgift C 2017 Barn og unges byrom Omdisp. Bergensprogra mmet D 2017 Økning av klimafondet Utbytte Bergen Vann 72. Merknad (køfri kollektivtransport) Bystyrets mange vedtak om kollektivfelt på 4-felts innfartsårer til Bergen sentrum er fortsatt ikke iverksatt. Det er byrådets ansvar å sikre at bystyrets vedtak blir fulgt opp. Når kommunen er avhengig av ikke-kommunale aktører er det byrådets oppgave å arbeide målbevisst for å sikre at disse bidrar til å oppfylle Bystyrets vedtak. 11

12 73. Merknad (trafikkregulering i Øvregaten og indre Sandviken) Bystyret har, uavhengig av utbygging av bybane til Åsane, en målsetting om å gjøre Bryggen bilfri. I den sammenheng må det iverksettes trafikkregulerende tiltak i indre Sandviken og Øvregaten for å unngå at all trafikken som i dag kjører over Bryggen forflyttes dit. Bystyret ber byrådet om å fremlegge en plan for dette. 74. Merknad (bilfrie dager) Bergen bystyre vil ha flere bilfrie dager i sentrum i 2017 for å markere Bergen som miljøvennlig by og for å gi plass til bymessige markeringer, og gi rom for fotgjengere, syklister og aktiviteter i gatene. Bystyret ønsker ar det skal planlegges for å gjøre sentrum mest mulig bilfritt. 75. Merknad (raskere utbygging av sykkelveinett og bybane) Bystyret ønsker en raskere takt på utbyggingen av bybane- og sykkelveinett. Planressurser må prioriteres til disse formålene. Bystyret ber om at arbeidet med å regulere bybanenett til alle bydeler intensiveres, med sikte på å få etablert bybane til alle bydeler innen Merknad (bysykler og byromsmøbler) Bystyret ber byrådet innarbeide finansiering av bysykler og byromsmøbler som del av Bergensprogrammet. 77. Merknad (trafikksikkerhetstiltak rundt alle skoler) Bystyret vil intensivere arbeidet med trafikksikkerhetsplan og ha som mål at alle elever i Bergensskolen har trygg skolevei for gange og sykkel. 78. Merknad (økt kapasitet i tilsyn) Bystyret ber om at kommunen utfører flere tilsyn i byggesaker og flere tilsyn av utleieboliger. For sistnevnte er det spesielt viktig å se til at boenhetene er lovlige og har tilfredsstillende brannsikkerhet og radon-gass nivå, samt avdekke ulovlig hyblifisering/seksjonering. 79. Merknad (frigjøring av gategrunn) Bystyret ber om en plan for frigjøring av gategrunn i Bergen kommune. Flere områder kan frigjøres ved at gater og plasser blir stengt for parkering og åpnet for annen bruk. Eksisterende parkeringsanlegg kan bli brukt til beboerparkering og bildeling istedenfor gjesteparkering. 12

13 80. Merknad (nye målestasjoner for luftkvalitet) Bystyret ønsker mer kunnskap om luftkvaliteten generelt og spesielt i tett trafikkerte områder. Det skal plasseres flere aktive målestasjoner for luftkvalitet i Bergen kommune, i første omgang i Arna og Nesttun/Rådal. 81. Merknad (beredskapsplan for luftkvalitet) Bystyret merker seg at byrådets vedtatte beredskapsplan mot lokal luftforurensning ikke er tilstrekkelig til å forebygge helseskadelig luft. Bystyret ber om en dugnad for bedre luftkvalitet. 82. Merknad (svevestøv og helsefare) Bystyret har merket seg at Folkehelseinstituttet med støtte i ny forskning har anbefalt å skjerpe grensene for tillatt mengde av både grove og fine partikler i luften, og ber derfor om at disse grensene innarbeides i Bergen kommune sine rapporter og handlingsplaner for bedret luftkvalitet. 83. Merknad (miljødifferensiert havneavgift og landstrøm) Bystyret ber om at arbeidet med å bygge ut flere anlegg for landstrøm blir forsert. Bystyret ber videre om at det blir innført miljødifferensierte havneavgifter, både for å skaffe inntekter til å finansiere slike anlegg, og for å belønne de mest miljøvennlige båtene. 84. Merknad (vedlikehold av fredede og verneverdige bygg) Bystyret ønsker kraftige grep mot forfall i fredede og verneverdige bygg. Muligheten for å gjøre utbedringer på eiers kostnad må benyttes i større grad. I Sandviken bør det opprettes et eget selskap eller en egen stiftelse for å sikre et ansvarlig eierskap til alle de verdifulle sjøbodene. Flere av dagens eiere har i lengre tid vist seg som uegnet til å forvalte kulturhistorisk verdifulle bygg. 85. Merknad (brostein) Bergens brosteinstradisjon stekker seg tilbake til 1500-tallet. I tillegg til å være en tradisjonsbærer, er det langt mindre svevestøv i brosteinsdekke enn i asfalt. Bystyret ønsker en registrering av hvilke gater i Bergen som i dag har, og/eller tradisjonelt har hatt, brosteinsdekke og et eget prosjekt for å sikre at disse blir videreført som brosteinsgater av god teknisk kvalitet og i bergensk tradisjon når det gjelder mønstre og utførelse. Prosjektet må også ta for seg utfordringer knyttet til universell utforming og sykling. 13

14 86. Merknad (reklame rettet mot barn og unge i byrommet) Barn og unge er spesielt sårbare for reklame. Bystyret ønsker å motvirke økt kjøpepress og kroppspress mot barn og unge og ber byrådet i en egen sak utrede hvordan kjøpepress og kroppspress mot disse sårbare gruppene kan reduseres i det offentlige rom. 87. Merknad (barnas byrom) Bystyret ønsker en forsterket satsing på barnas byrom, og ønsker i tillegg å utvide satsingen slik at den i tillegg inkluderer en egen satsing på ungdommens byrom. Ulike aldersgrupper har ulike behov, og gode oppvekstmiljø gir god tilrettelegging for alle. Særlig trengs en satsing på etablering av flere områder under tak og stimulere til aktivt bruk av byrommet for ungdom. 88. Merknad (offentlige toalett) Bystyret ber om en plan for opprusting av og bygging av flere offentlige toalett. Åpne toalettfasiliteter er viktig for å fremme bruk av byrommet. I tillegg til trafikknutepunkt bør også parker og andre større møteplasser ha egne toalett med daglig tilsyn og renhold. 89. Merknad (jordvern) Matjord er ikke en fornybar ressurs, og dessverre er det slik at stadig mer matjord går tapt. Bystyret ber om en plan for hvordan Bergen kommune kan hindre ytterligere tap av matjord. Sammenhengende jordbruksområdet bør gis varig vern. 90. Merknad (parsellhager) Parsellhager gir bybeboere anledning til å dyrke fram livets grønne gleder med fokus på matproduksjon, og det kan være en nyttig lærings arena for barn og unge som gis en mulighet til å lære om hvor maten faktisk kommer fra. 14

15 Fra Miljøpartiet De Grønne: Enkeltstående målforslag i driftsbudsjett/ økonomiplanens driftsdel Nr. Verbal beskrivelse av mål Tjenesteområde Målemetode/- indikator Tallfesting av mål for budsjettåret (2017) mål innen utgangen av økonomiplanperioden () A Redusert veisalting Mengde salt på kommunale veier Max 3000 tonn Max 1000 tonn og B Økt andel avfall til materialgjenvinning % av total avfallsmengde 35 % 70 % og 15

16 Enkeltstående tallforslag til investeringsbudsjett/ økonomiplanens investeringsdel Nr. Tjenesteområde Gjelder år / periode i økonomiplan Verbal beskrivelse av tiltak / prosjekt eller budsjettpost Endringer i budsjettpost / ny budsjettpost Forslag til inndekning/ finansiering Gang- og sykkelveier +8,8 mill Økt eiendomsskatt Trafikksikring +10 mill Økt eiendomsskatt C 2017 Barnas Byrom +2,6 mill Kutte bymodell Tallforslag til driftsbudsjettet/ økonomiplanens driftsdel Nr Tjene steområd e Gjelder år / periode i økono miplan Verbal beskrivelse av tiltak / tjeneste Endringer i rammebudsjett til aktuelt tjenesteområde Øremerkin g av midler innenfor foreslått rammebudsjett Forslag til inndekning Parkdrift + 5 mill ØKt eiendomssk att D 2017 Grønn strategi +10 mill Økt eiendomssk att 16

17 Etablering av sykkelkontor +3 mill Økt eiendomssk att C / Tilskudd til dyrevernorga nisasjoner +1,5 mill Kutte 10A Styrking av nyopprettet byarkitektkonto (1,5 mill) D / Tilskudd til miljøorganisa sjoner + 1 mill Økt eiendomssk att C / Tellevik kystfort Innsparing i seksjon for informasjon og nedleggelse av Bergenseren 17

18 Tallforslag til driftsbudsjettet/ økonomiplanens driftsdel Nr Tjeneste -område Gjelder år / periode i økonomip lan Verbal beskrivelse av tiltak / tjeneste Endringer i rammebudsjett til aktuelt tjenesteområde Øremerkin g av midler innenfor foreslått rammebudsjett Forslag til inndekning D 2017 Klima- og miljøfond + 4,5 mill Innsparing i seksjon for informasjon og nedleggelse av Bergenseren C 2017 Bergen Elveforum A 2017 Kampanje for samkjøring Innsparing i seksjon for informasjon og nedleggelse av Bergenseren + 1 mill Økt eiendomsskatt A 2017 Byarkitekt - 1,5 mill SUM (2017) 24,86 mill 18

19 Fra Senterpartiet: Driftsbudsjett / økonomiplanens driftsdel Nr Tjen esteområ de Gjelde r år / period e i økono miplan Verbal beskrivelse av tiltak / tjeneste Endringer i rammebudsjett til aktuelt tjenesteområde Øremerkin g av midler innenfor foreslått rammebudsjett Evt forslag til inndekning Tilrettelegging for trygg sykkelparkering, herunder skilting og opplysning om anlegg for slik parkering Nedtrekk Tenesteområde 16/ c Tiltak for opprusting av byromet i samarbeid med nærmiljøet etter søknad Nedtrekk Tenesteområde 16/ C Driftstilskot til Bergen Elveforum Nedtrekk Tenesteområde 16/ Generelt nedtrekk i administrasjon på 2 %. Denne skal primært takast ut i sentral administrasjon i byrådsavdelinga IA D Fuglekasseprosjektet (auka løyving) Sum brukt: Sum Inndekt 680 Dekt på andre områder Nedtrekk Tenesteområde 16/21 19

20 Enkeltstående målforslag: Nr. Tjenest e- område Verbal beskrivelse av mål Målemetode/- indikator Tallfesting av mål for budsjettåret (2017) mål innen utgangen av økonomiplanperioden () C Styrkje jordvernet Talet på nedbygde dekar jord eller dyrkbar jord 0-2% 0% og A Styrke samarbeidet med Hordaland fylkeskommune sin kulturminneavdeling. Lage plan for registrering av kulturminne i samarbeid med fylkeskommu nen. Arbeid starta opp Plan fullført C Kartleggje talet elvar som har mista naturleg fiskebestand og restaurere vassdrag til opphavlege kvalitet Talet på elvar som har mista fiskebestande n. Kartleggje talet på elvar Redusere med minst 2 vassdrag 20

21 Enkeltstående tallforslag til investeringsbudsjett /økonomiplanens investeringsdel Nr. Tjenesteområde Gjelder år / periode i økonomiplan Verbal beskrivelse av tiltak / prosjekt eller budsjettpost Endringer i budsjettpost / ny budsjettpost Forslag til inndekning/ finansiering Investering i langsiktig byutvikling gjennom erverv av tomteareal og tilrettelegging for framtidig bygging av innfartsparkeringar Auka låneopptak Investering i byutvikling i form av gang- og sykkelvegar Auka låneopptak Opprusting av turvegnettet og betre tilgjenget til friluftsområde også for ulike grupper funksjonshemma Auka låneopptak Ungdommens bystyre behandlet saken i møtet sak og avga følgende forslag til vedtak: 1. Sitteområder under tak i byrommene Det skal settes av midler i 2017 til å anlegge nye sitteområder under tak i bydelene og i sentrum. 2. Bysykler i Bergen kommune 1. Det skal opprettes en fast ordning hvor bysykler vil være tilgjengelig for allmennheten. 2. Det skal legges til rette for trygge og effektive sykkelveier i Bergen sentrum som kan knytte byen sammen. 3. Ordningen skal være ferdigstilt innen våren

22 3. Vannautomater i Bergen kommune Det skal utplasseres vannautomater på følgende områder: Sentrale delene av Bergen sentrum. Parker i Bergen kommune. Turområder. Områder hvor bostedsløse og rusavhengige ofte befinner seg.» 4. Offentlige toaletter 1. Satsingen på at offentlige toaletter i bykjernen skal styrkes i Det skal gis mer informasjon til befolkningen om hvor byens offentlige toaletter befinner seg. 3. De offentlige toaletter skal være kjønnøytrale. 4. De offentlige toaletter skal være døgnåpne. 5. Finansiering av ny turvei opp Ulriken Bergen Kommune skal bidra til finansiering av trappene opp til Ulriken slik at arbeidet kan bli sluttført. 6. Skøytebane i Bergen sentrum 1. Bergen kommune bes utrede muligheten for å heve bunnen av lille Lungegårdsvannet, slik det kan etableres en skøytebane. 2. Bergen Kommune skal legge til rette for bruk, vedlikehold og drift av «skøytebanen» 7. Forslag til vedtak om å øke budsjettet til panteordningen for åpne peiser, oljefyrte ildsteder og vedovner installert før Bergen kommune Øker bevilgningen til panteordningen av åpne peiser, oljefyrte ildsteder og vedovner installert før 1998 med 2 millioner kroner, slik at den totale bevilgningen til panteordningen av åpne peiser, oljefyrte ildsteder og vedovner installert før 1998 blir på 6 millioner kroner. 22

23 2. Bergen kommunes skal gjøre tiltak for å gjøre panteordningen blir bedre kjent blant Bergens befolkning, slik at flere vil få mulighet og insentiv til å bytte til en mer miljøvennlig/rentbrennende ovn. 8. Fossilfritt Bergen innen 2030 Det skal lages en konkret plan om hvordan Bergen skal bli fossilfritt innen Byrådet innstiller til bystyret å fatte følgende vedtak: Generelle vedtak: 1. Forslag til årsbudsjett 2017 vedtas i samsvar med følgende: a. Bystyret vedtar totalt netto budsjettbeløp for 2017 til tjenesteområdene slik det fremgår av budsjettdokumentasjonen og byrådets tilleggsinnstillinger og med de endringer som er foretatt i budsjettbehandlingen i bystyret. b. Bystyret vedtar inntekter og utgifter for 2017 for lånefondet og rammer i 2017 for Bergen Vann KF slik det fremgår av budsjettdokumentasjonen og byrådets tilleggsinnstillinger og med de endringene som er foretatt i budsjettbehandlingen i bystyret. c. Bystyret vedtar investeringsbudsjettet for 2017 for bykassen slik det framgår av budsjettdokumentasjonen og byrådets tilleggsinnstillinger. 2. Vedtakene om bevilgninger til investeringsformål er underlagt en forutsetning om at de nødvendige finansieringsmidler foreligger, og at ingen prosjekter igangsettes før fullfinansiering er oppnådd. 3. Bystyret vedtar de mål- og resultatkrav som fremgår av budsjettets premisser. 4. Avgifter, gebyrer og egenbetalinger for 2017 fastsettes i samsvar med budsjettdokumentasjonen. 5. Bystyret tilpasser for 2017 sosialhjelpssatsene i Bergen til statens veiledende satser for økonomisk stønad. 6. Driftsrammene for årene og investeringsrammene for for nye prosjekter anses som retningsgivende for det videre budsjettarbeid gjennom årlig rullering av handlings- og økonomiplan. 7. Bystyret vedtar å oppheve ordningen med internhusleie og kalkulatoriske kapitalkostnader i Bergen kommune, med unntak av budsjettansvarsområdet under Etat for boligforvaltning og IKT-drift. 23

24 Skattevedtak: 8. I medhold av Eigedomsskattelova 2 og 3 skal følgende utskrivningsalternativ benyttes for skatteåret 2017: a. Faste eiendommer i hele kommunen etter Eigedomsskattelova 3 a) b. Den generelle skattesatsen som skal gjelde for de skattepliktige eiendommer settes til 5 promille. I medhold av Eigedomsskattelova 12 a) differensieres satsene ved at den skattesats som skal gjelde for boliger og fritidseiendommer settes til 2,6 promille. Fastsettelse av takst på boligeiendom skal være i henhold til Eigedomsskattelova 8 C-1. Øvrige eiendommer takseres i henhold til Eigedomsskattelova 8 A. Med hjemmel i Eigedomsskattelova 8 A-4 økes grunnlaget for beregning av eiendomsskatt for eiendommer som takseres i henhold til Eigedomsskattelova 8 A med 10 % nominelt i forhold til opprinnelig takst og takstgrunnlag. For boligdelen av eiendommer (herunder fritidseiendommer) som ikke blir benyttet til næringsvirksomhet gjelder et bunnfradrag på ,- kroner av takstverdi. Ved taksering og utskriving av eiendomsskatt benytter kommunen vedlagte vedtekter for taksering av faste eiendommer i Bergen kommune. I medhold av Eigedomsskattelova 7 a) fritas hytter som eies av lag og organisasjoner og i medhold av Eigedomsskattelova 7 d) ubebygde eiendommer i LNF-området i hele kommunen. 9. Eiendomsskatten skal i 2017 betales i fire terminer, 20. februar, 20. mai, 20. august og 20. november. 10. Skatt på inntekt og formue: Bystyret opprettholder tidligere vedtak om å benytte høyeste sats for den kommunale skatteøren. Lånevedtak: 11. Bystyret vedtar å oppta lån i år 2017 i samsvar med vedtatt budsjett for bykassen og kommunens lånefond. Byrådet gis fullmakt til på kommunens vegne å inngå avtaler om opptak av obligasjonslån, sertifikatlån og gjeldsbrevlån (herunder lån i Husbanken) og til å avtale nærmere lånetidspunkt og lånevilkår og til å undertegne lånekontrakter innenfor vedtatt låneramme. Fullmakten gjelder også refinansiering. 24