Komiteleder fremsatte på vegne av Ungdommens bystyre følgende budsjettforslag:

Transkript

1 Byrådets forslag til Budsjett 2016/Økonomiplan Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og avga følgende uttalelse: Komite for miljø og byutvikling tok saken til orientering. Komite for finans, kultur og næring avgir innstilling til bystyret. Komiteens behandling: Følgende representanter tok ordet: Geir Steinar Dale (A), Henning Warloe (H), Tor A. Woldseth (FrP), Lillian Blom () og Lillian Vangberg (A). Forslag fremsatt i komite for miljø og byutvikling: Komiteleder fremsatte på vegne av Ungdommens bystyre følgende budsjettforslag: Forslag 1: Offentlige toaletter Satsingen på offentlige toaletter i bykjernen styrkes i 2016 Begrunnelse: Det er akutt behov for offentlige toaletter i Bergen sentrum. Ungdommens Bystyre ønsker et dekkende tilbud av offentlige toaletter i byrommene. Vi ønsker også bedret informasjon ut til Bergens befolkning og tilreisende til byen. En forbedring i tilbudet vil lette trykket betydelig hos befolkningen. UB ønsker at disse toalettene ikke skal bli finansiert av reklame. og Forslag 2: Sitteområder i byrommene Utredelse av sitteområder under tak i byrommene, med bosspann og belysning på kvelds- og nattestid i 2016 Begrunnelse: Ungdommens Bystyre mener at ungdom i de forskjellige bydelene ikke har tilstrekkelig med områder å oppholde seg i, eller at de som fins krever betaling. Derfor er det et stort behov for utvidelse av dette tilbudet for å få trygge plasser hvor ungdom kan møtes i nærmiljøet. En utredelse av sitteområder under tak i byrommene, med tilhørlige bosspann og belysning på kvelds- og nattestid ville ført til en tørr, trygg og trivelig opplevelse for ungdommer. Det er et stort ønske for ungdom i kommunen å opprette både inne- og uteområder hvor de kan samles, enten det er organisert eller uorganisert gjerne i forbindelse med sports- og andre aktiviteter. og Forslag 3: Klima og miljø Økt satsing og fokus på klima og miljøtiltak i 2016 Begrunnelse: Ungdommens Bystyre er fornøyd med satsingen på klima- og miljø i Bergen kommune, men vil gjerne at den skal økes de kommende årene. Hvis Bergen kommune skal være en foregangskommune innen miljø, bærekraftig utvikling og tilpasning til klimaendringer, må det bli satt av tilstrekkelige med midler og en storsatsing på klima- og miljø i Ap, H,, KrF, og V 1

2 Forslag 4: Sykkelvei 1. Sykkelparkering i alle sentrale områder i Bergen. Satsing på sykkel og sykkelveier må også økes. 2. Det skal legges til rette for utbygging av sykkelveier der det er mulig når nye veier lages. Begrunnelse: I 2016 ønsker Ungdommens Bystyre at det skal være mer fokus på bedre muligheter for sykkel i sentrumsområdet og andre bydeler samt nye utbyggingsprosjekter. Vi ønsker at det skal bli lagt mer vekt på sykkelparkering og sykkelveier i de andre bydelene ikke bare i og rundt Bergen sentrum. Det må også være sykkelparkering etablert ved alle bybane- og de fleste busstopp. Dårlig helse er et økende problem for befolkningen. Dette er både dumt for enkelt mennesker, men gir også en stor kostnad for staten. En større del av befolkningen må aktiveres, tilrettelegging for sykkelbruk kan bidra til dette. Som dere har nevnt i sykkelstrategi vil 30 minutter daglig aktivitet være nok for å oppnå helsegevinster. Sykling fra og til jobb og skole vil derfor bidra betydelig til å forbedre helsen til befolkningen. Det er derfor veldig viktig at Bergen satser stort på tilrettelegging for sykkelbruk og at utbyggingen skjer i dag. Ap, H,, KrF, og V Nr. Lillian Blom () fremsatte følgende budsjettforslag: Tabell for enkeltstående målforslag til driftsbudsjett/ økonomiplanens driftsdel. Tjenest e- område Verbal beskrivelse av mål Målemetode /-indikator mål for budsjettåret (2016) mål innen utgangen av økonomiplanperioden (2019) 1 8 Økt kollektivandel blant reisende i Bergen Andel kollektivreis ende 30 % 40 % 2 8 Økt andel syklende Andel syklende 7 % 20 % 3 8 Redusert antall parkeringsplasser i Bergen sentrum Antall parkeringsplasser 1000 færre p- plasser i sentrum 4000 færre p- plasser i sentrum 4 8 Køfritt kollektivtilbud på alle innfartsårer Kollektivfelt på innfartsårer mot sentrum 50 % 100 % 5 8 Bilfritt langs Bryggen ÅDT over Bryggen

3 Nr. Tjenest e- område Verbal beskrivelse av mål Målemetode /-indikator 6 8 Bilfrie dager i sentrum Antall bilfrie dager i Bergen sentrum 7 8 Sammenhengende sykkelveg gjennom Bergen sentrum Etablert sykkelveg 8 8 Innføring av reklamefrie bysykler Antall etablerte plasser for bysykler 9 8 Økt andel elever som går/sykler til skolen Andel gående/ syklende elever mål for budsjettåret (2016) mål innen utgangen av økonomiplanperioden (2019) 15 Bilfritt sentrum - middelalderby en Sammen - hengende sykkelveg gjennom sentrum er ferdig regulert Plan for reklamefri bysykkelordning vedtatt Sammenhengende sykkelveg gjennom sentrum er etablert Minst 8 henteplasser er etablert i sentrum 80 % 95 % av : 10 10A Det offentlige i førersetet på arealutvikling i kommunen 11 10B Rask saksbehandling av private reguleringsplaner som ikke krever dispensasjoner Antall offentlige områdereguleringer Gjennomsnit tlig saks behandlingstid Følge lovkrav Følge lovkrav 12 10B Tilstrekkelig kapasitet til å føre tilsyn i byggesaker 13 10A Frigjøring av areal til bolig, næring, offentlig formål, møteplasser, grønne lunger/parsellhager. Antall utførte tilsyn Areal brukt til overflateparkering 10 % flere gjennomførte tilsyn ift % av Overflateparkering omregulert til andre formål 20 % flere gjennomførte tilsyn ift % av Overflateparkering omregulert til andre formål 14 10A Økt andel p-plasser til Andel p- 10 % 30 % 3

4 Nr. Tjenest e- område Verbal beskrivelse av mål bildeleordning i fortettingsområder Målemetode /-indikator plasser omdisponert fra ordinær p-plasser 15 10D Tilfredsstillende luftkvalitet Indikatorer på a litet.info 16 10D Reduserte klimagassutslipp SSBs måling av CO2- utslipp 17 10D Tilfredsstillende datagrunnlag for vurdering av luftkvalitet 18 10D Etablert landstrøm i Bergen indre havn Antall aktive målere Andel bruk av landstrøm for supplyog cruiseskip 19 18B Økt kildesortering Andel av avfallsmengde 20 18B Gjenbrukshall i alle bydeler Antall bydeler med gjenbruks hall 21 10A Ivareta kulturminner, fredede og verneverdige bygg Antall kulturminne r, fredede og verneverdig e bygg som går tapt 22 10A Bevare brosteinsgatene i Bergen Andel Brosteinsgater dekket med asfalt mål for budsjettåret (2016) Ingen dager med målinger på rødt nivå 10 % reduksjon mål innen utgangen av økonomiplanperioden (2019) Ingen dager med målinger på oransje nivå 25 % reduksjon % 80 % 10 % økning ift nivå 30 % økning ift nivå Andelen brosteinsgater med asfalt redusert med 50 % Andelen Brosteinsgater re-etablert 4

5 Nr. Tjenest e- område Verbal beskrivelse av mål Målemetode /-indikator mål for budsjettåret (2016) mål innen utgangen av økonomiplanperioden (2019) 23 10C Reklamefrie byrom Andel i det offentlige byrom uten reklame 50 % av offentlige byrom uten reklame Alle offentlige Byrom er reklamefri 24 10C Barn og unges byrom Etablering av områder for aktivitetstilbud for barn og unge C Jordvern Areal dyrket eller dyrkbar jord som blir nedbygd. 0 % Nr. Tabell for enkeltstående tallforslag til investeringsbudsjett / økonomiplanens investeringsdel Tjenesteområde Gjelder år / periode i økonomiplan Verbal beskrivelse av tiltak / prosjekt eller budsjettpost Endringer i budsjettpost / ny budsjettpost Evt forslag til inndekning Sykkeltiltak inkludert bysykler og sykkelvei i sentrum Omdisp. Bergensprogra m met Kollektivfelt Omdisp. Bergensprogra m met Økt satsing, trygg skolevei Omdisp. Bergensprogra m met Miljøgate i løpet Øvregaten, Nye Sandviksvei og Sandviksveien Omdisp. Bergensprogra m met Regulering av bybanetrase Omdisp. 5

6 Nr. Tjenesteområde Gjelder år / periode i økonomiplan Verbal beskrivelse av tiltak / prosjekt eller budsjettpost strekningen Kaigaten- Sandbrogaten Forbedring av turstier/barnetråkk/tverrforbin delser Endringer i budsjettpost / ny budsjettpost Evt forslag til inndekning Bergensprogra m met Byrom for barn og unge Offentlige toalett Omdisp. Bergensprogra m met 9 10 Brosteinprosjekt Bergensprogra mmet Lillian Blom () fremsatte følgende budsjettmerknader: Merknad 1 - køfri kollektivtransport Bystyrets mange vedtak om kollektivfelt på 4-felts innfartsårer til Bergen sentrum er fortsatt ikke iverksatt. Det er byrådets ansvar å sikre at bystyrets vedtak blir fulgt opp. Når kommunen er avhengig av ikke-kommunale aktører er det byrådets oppgave å arbeide målbevisst for å sikre at disse bidrar til å oppfylle Bystyrets vedtak. Merknad 2 - trafikkregulering i Øvregaten og indre Sandviken Bystyret har, uavhengig av utbygging av bybane til Åsane, en målsetting om å gjøre Bryggen bilfri. I den sammenheng må det iverksettes trafikkregulerende tiltak i indre Sandviken og Øvregaten for å unngå at all trafikken som i dag kjører over Bryggen forflyttes dit. Bystyret ber byrådet om å fremlegge en plan for dette. Merknad 3 - bilfrie dager Bergen bystyre vil ha flere bilfrie dager i sentrum i 2016 for å markere Bergen som miljøvennlig by og for å gi plass til bymessige markeringer, og gi rom for fotgjengere, syklister og aktiviteter i gatene. Bystyret ønsker ar det skal planlegges for å gjøre sentrum mest mulig bilfritt. Merknad 4 - nytt Bergensprogram Bystyret ber om at det blir tatt initiativ til et nytt Bergensprogram der bompengeringen omgjøres til en miljøring, der inntektene går til drift av og investering i kollektivtransport, gang- og sykkeltiltak og trafikksikkerhet. 6

7 Merknad 5 - raskere utbygging av sykkelveinett og bybane Bystyret ønsker en raskere takt på utbyggingen av bybane- og sykkelveinett. Planressurser må prioriteres til disse formålene. Bystyret ber om at arbeidet med å regulere bybanenett til alle bydeler intensiveres, med sikte på å få etablert bybane til alle bydeler innen Merknad 6 -bysykler og byromsmøbler Bystyret ber byrådet innarbeide finansiering av bysykler og byromsmøbler som del av Bergensprogrammet. Merknad 7 -trafikksikkerhetstiltak rundt alle skoler Bystyret vil intensivere arbeidet med trafikksikkerhetsplan og ha som mål at alle elever i Bergensskolen har trygg skolevei for gange og sykkel. Merknad 8 - prioritering av planer uten krav om dispensasjon Bystyret vil belønne alle utbyggere som leverer planer uten krav om dispensasjon fra gjeldene reguleringer, at det etableres en hurtigfil, og ber om iverksetting av bystyrets budsjettvedtak for Spørsmål i Kmby! Merknad 9 - økt tempo på kommunale reguleringer Bystyret ønsker økt tempo og kapasitet på det kommunalt initierte planarbeidet og vil derfor styrke kapasiteten på etat for Plan og geodata. Merknad 10 - økt kapasitet i tilsyn Bystyret ber om at kommunen utfører flere tilsyn i byggesaker og flere tilsyn av utleieboliger. For sistnevnte er det spesielt viktig å se til at boenhetene er lovlige og har tilfredsstillende brannsikkerhet og radon-gass nivå, samt avdekke ulovlig hyblifisering/seksjonering. Merknad 11 - frigjøring av gategrunn Bystyret ber om en plan for frigjøring av gategrunn i Bergen kommune. Flere områder kan frigjøres ved at gater og plasser blir stengt for parkering og åpnet for annen bruk. Eksisterende parkeringsanlegg kan bli brukt til beboerparkering og bildeling istedenfor gjesteparkering. Merknad 12 - nye målestasjoner for luftkvalitet 7

8 Bystyret ønsker mer kunnskap om luftkvaliteten generelt og spesielt i tett trafikkerte områder. Det skal plasseres flere aktive målestasjoner for luftkvalitet i Bergen kommune, i første omgang i Arna og Nesttun/Rådal. Merknad 13 - beredskapsplan for luftkvalitet Bystyret merker seg at byrådets vedtatte beredskapsplan mot lokal luftforurensning ikke er egnet til å forebygge helseskadelig luft. Bystyret ber om en dugnad for bedre luftkvalitet, og at beredskapsplanen legges frem for bystyret til behandling 1.kvartal Merknad 14 - svevestøv og helsefare Bystyret har merket seg at Folkehelseinstituttet med støtte i ny forskning har anbefalt å skjerpe grensene for tillatt mengde av både grove og fine partikler i luften, og ber derfor om at disse grensene innarbeides i Bergen kommune sine rapporter og handlingsplaner for bedret luftkvalitet. Merknad 15 -miljødifferensiert havneavgift og landstrøm Bystyret ber om at arbeidet med å bygge ut flere anlegg for landstrøm blir forsert. Bystyret ber videre om at det blir innført miljødifferensierte havneavgifter, både for å skaffe inntekter til å finansiere slike anlegg, og for å belønne de mest miljøvennlige båtene. Merknad 16 - vedlikehold av fredede og verneverdige bygg Bystyret ønsker kraftige grep mot forfall i fredede og verneverdige bygg. Muligheten for å gjøre utbedringer på eiers kostnad må benyttes i større grad. I Sandviken bør det opprettes et eget selskap eller en egen stiftelse for å sikre et ansvarlig eierskap til alle de verdifulle sjøbodene. Flere av dagens eiere har i lengre tid vist seg som uegnet til å forvalte kulturhistorisk verdifulle bygg. Merknad 17 - brostein Bergens brosteinstradisjon stekker seg tilbake til 1500-tallet. I tillegg til å være en tradisjonsbærer, er det langt mindre svevestøv i brosteinsdekke enn i asfalt. Bystyret ønsker en registrering av hvilke gater i Bergen som i dag har, og/eller tradisjonelt har hatt, brosteinsdekke og et eget prosjekt for å sikre at disse blir videreført som brosteinsgater av god teknisk kvalitet og i bergensk tradisjon når det gjelder mønstre og utførelse. Prosjektet må også ta for seg utfordringer knyttet til universell utforming og sykling. Merknad 18 - reklame rettet mot barn og unge i byrommet Barn og unge er spesielt sårbare for reklame. Bystyret ønsker å motvirke økt kjøpepress og kroppspress mot barn og unge og ber byrådet i en egen sak utrede hvordan kjøpepress og kroppspress mot disse sårbare gruppene kan reduseres i det offentlige rom. 8

9 Merknad 19 - barnas byrom Bystyret ønsker en forsterket satsing på barnas byrom, og ønsker i tillegg å utvide satsingen slik at den i tillegg inkluderer en egen satsing på ungdommens byrom. Ulike aldersgrupper har ulike behov, og gode oppvekstmiljø gir god tilrettelegging for alle. Særlig trengs en satsing på etablering av flere områder under tak og stimulere til aktivt bruk av byrommet for ungdom. Merknad 20 - offentlige toalett Bystyret ber om en plan for opprusting av og bygging av flere offentlige toalett. Åpne toalettfasiliteter er viktig for å fremme bruk av byrommet. I tillegg til trafikknutepunkt bør også parker og andre større møteplasser ha egne toalett med daglig tilsyn og renhold. Merknad 21 - jordvern Matjord er ikke en fornybar ressurs, og dessverre er det slik at stadig mer matjord går tapt. Bystyret ber om en plan for hvordan Bergen kommune kan hindre ytterligere tap av matjord. Sammenhengende jordbruksområdet bør gis varig vern. Øystein Bønes () fremsatte følgende budsjettforslag: Tabell for enkeltstående målforslag til driftsbudsjett/ økonomiplanens driftsdel Nr. Tjenest e- område Verbal beskrivelse av mål Målemetode/- indikator Tallfesting av mål for budsjettår et (2016) Tallfesting av mål innen utgangen av økonomiplanperiode n (2019) Voterin g 1 Bedre luftkvalitet i Bergen 2 10 D Bedre luftkvalitet i havneområde Antall dager med røde verdier på luftmålingene Måling av partikler og N02 i havneområdet i cruisesongen 0 0 Fremme t Ap,, KrF, og V Fremme t og 9

10 Tabell for enkeltstående tallforslag til investeringsbudsjett / økonomiplanens investeringsdel Nr. Tjeneste -område Gjelder år / periode i økonomipla n Verbal beskrivelse av tiltak / prosjekt eller budsjettpost Endringer i budsjettpos t / ny budsjettpos t Evt forslag til inndeknin g Voterin g Flomsikringstiltak til Nesttunvassdraget (utelukker flomtunnel) + 10 mill Fremme t Sykkelveier og - parkering + 25 mill + 30 mill + 30 mill + 35 mill Fremme t Bymøbler og offentlige toaletter / bysykler + 10 mill Fremme t Trygge skoleveier + 25 mill + 30 mill + 30 mill + 35 mill Fremme t Kollektivfelt og innfartsparkering Fisketrapp ved Hopsfossen Køprising Fremme t +4 mill Fremme t 7 10 A 2016 Haikestopp +1 mill Fremme t 10

11 8 10 D 2016 Prosjektstøtte fornybar energi Utredning ikke kommersiell boligstiftelse Lys og skiltplan Bryggen +6 mill Fremme t +5 mill Fremme t + 3,25 mill + 3,25 mill SUM (2016) + 89,25 mill Øystein Bønes () fremsatte følgende budsjettmerknader: Fremme t Merknad 1 - Gang og sykkeltiltak Bystyret ønsker å øke investeringene i gang og sykkeltiltak som en del av en nødvendig tilpasning for å redusere klimagassutslipp og samtidig gjøre Bergen til en enda mer triveligere by. Merknad 2 Elbiler (tallforslag drift) Bystyret ønsker fortsatt gratis parkering for elbiler som en del av kommunens tiltak for å redusere klimagassutslipp og bedre byluften. Merknad 3 - Haikestopp (forslag 7 investering) Bystyret vil opprette haikestopp som et av tiltakene for å utnytte ledig setekapasitet på veiene. På utvalgte steder i Bergen hvor det er plass til stopp ønsker bystyret haikestopp med informasjon om trygge digitale haikeløsninger. Merknad 4 - Opprettelse av Elveforum Bystyret ønsker å støtte gjenopprettelsen av Bergen Elveforum, et forum for forvaltning av vassdrag i Bergen. 11

12 Merknad 5 - Luftkvalitet i havneområdet (målforslag 2 drift) Bergen kommune gjennomfører innen 2016 en systematisk måling av luftkvaliteten i havneområdet i cruisesesongen. Den bør inkludere måling av partikler og N02 og dokumentere omfanget av luftforurensning fra skipene som ligger til kai. Merknad 6 - Utrede en ikke-kommersiell boligstiftelse (tallforslag 9 investering) Boligprisene har økt til rekordhøyde de siste årene, med det resultat at stadig flere faller utenfor boligmarkedet og derfor trenger hjelp utenfor markedet. Om ikke drastiske tiltak settes i verk for å motvirke denne utviklingen vil dette derfor bli gradvis dyrere i årene som kommer. Bystyret erkjenner at boligmarkedet ikke fungerer slik forutsett i den statlige boligpolitikken, og at mange lider pga. dette. Bystyret ber byrådet om å skape en ikkekommersiell boligstiftelse som skal bygge rimelige utleieboliger for å motvirke stadig dårligere boligforhold for byens befolkning. Denne boligstiftelse kan ta over boligene BBB i dag har ansvar for, og motvirke forslumming av boliger for vanskeligstilte Komiteleder fremsatte på vegne av Senterpartiet følgende budsjettforslag: Tabell for enkeltstående målforslag til driftsbudsjett/ økonomiplanens driftsdel Nr. Tjenest e- område Verbal beskrivelse av mål Målemetod e/-indikator mål for budsjettåret (2016) mål innen utgangen av økonomiplanperioden (2019) 10 10A Fleire ålmenne sosiale møteplassar i bydelane Tilgang på ålmenne sosiale møteplassar Lagt til grunn i overordna planlegging av bydelsområda Vurdering av situasjonen og om det er trong for ytterlegare tiltak. Sp Ap,, KrF, og V 11 10A Styrke samarbeidet med Hordaland fylkeskommune sin kulturminneavdeling. Lage plan for registrering av kulturminn e i samarbeid med fylkeskom munen. Arbeid starta opp Plan fullført Sp Ap,, KrF, og V 12 10C Kartleggje talet elvar som har mista naturleg fiskebestand og Talet på elvar som Kartleggje talet på elvar Redusere med minst 2 12

13 Nr. Tjenest e- område Verbal beskrivelse av mål Målemetod e/-indikator mål for budsjettåret (2016) mål innen utgangen av økonomiplanperioden (2019) restaurere vassdrag til opphavlege kvalitet har mista fiskebestan den. vassdrag Sp og Nr. Tabell for enkeltstående tallforslag til investeringsbudsjett / økonomiplanens investeringsdel Tjenesteområde Gjelder år / periode i økonomiplan Verbal beskrivelse av tiltak / prosjekt eller budsjettpost Endringer i budsjettpost / ny budsjettpost Evt forslag til inndekning Investering i langsiktig byutvikling gjennom erverv av tomteareal og tilrettelegging for framtidig bygging av innfartsparkeringar + 6,0 millionar + 5,0 millionar + 5,0 millionar + 5,0 millionar Sp Investering i byutvikling i form av gang- og sykkelvegar + 2,0 millionar + 2,0 millionar + 2,0 millionar + 2,0 millionar Sp Opprusting av turvegnettet og betre tilgjenget til friluftsområde også for ulike grupper funksjonshemma + 2,0 millionar + 2,0 millionar + 2,0 millionar + 2,0 millionar Sp Komiteleder fremsatte på vegne av Senterpartiet følgende merknader (til tjenesteområdene 10 C - 10D): Merknad 1- bymiljø Bystyret vil styrkje vedlikehaldet av parkar, grøne lunger, leikeplassar og kommunale bygningar. Saman med næringsdrivande må det sikre eit betre reinhald og mindre forsøpling av byen. Byroma skal betrast gjennom auke i løyvingane til planting og andre tiltak for å gjere det penare og meir triveleg. Sp og 13

14 Merknad 2 byutvikling Bystyret ser at biltrafikken i sentrum eksponerer innbyggjarane for helsefare. For at fleire skal kunne nytte seg av kollektivtrafikk må arbeidet med planlegging og etablering av innfartsparkeringsplassar i bydelane gå raskare. Sp Merknad 4 turvegar Bystyret ynskjer å at fleire turvegar og friluftsområde skal blir universelt utforma, og vil derfor satse meir på dette. Sp og Merknad 5 gang og sykkelvegar Bystyret ser miljø- og helsegevinsten i at fleire går og syklar, og styrkjer satsinga på gang- og sykkelvegnettet. Sp Henning Warloe (H) fremsatte følgende protokolltilførsel: Høyres fraksjon i KMBY viser til Høyres alternative tilleggsinnstilling 1 og budsjettforslag 1 som fremmes i budsjettmøtet til KFKN 8. desember. Tor Woldseth (FrP) fremsatte følgende protokolltilførsel: Fremskrittpartiets fraksjon i KMBY viser til FrPs alternative tilleggsinnstilling 1 og budsjettforslag 1 som fremmes i budsjettmøtet til KFKN 8. desember. Byrådet innstiller til bystyret å fatte følgende vedtak: Generelle vedtak: 1. Forslag til årsbudsjett for 2016 vedtas i samsvar med følgende: a. Bystyret vedtar totalt netto budsjettbeløp for 2016 til tjenesteområdene slik det fremgår av budsjettdokumentasjonen og byrådets tilleggsinnstillinger og med de endringer som er foretatt i budsjettbehandlingen i bystyret. b. Bystyret vedtar inntekter og utgifter for 2016 for lånefondet og rammer i 2016 for Bergen Vann KF slik det fremgår av budsjettdokumentasjonen og byrådets tilleggsinnstillinger og med de endringene som er foretatt i budsjettbehandlingen i bystyret. c. Bystyret vedtar investeringsbudsjettet for 2016 for bykassen slik det framgår av budsjettdokumentasjonen og byrådets tilleggsinnstillinger. 2. Vedtakene om bevilgninger til investeringsformål er underlagt en forutsetning om at de nødvendige finansieringsmidler foreligger, og at ingen prosjekter igangsettes før fullfinansiering er oppnådd. 14

15 3. Bystyret vedtar de mål- og resultatkrav som fremgår av budsjettets premisser og vil også vise til det vedtatte plangrunnlaget slik det er redegjort for under de enkelte byrådsavdelinger og tjenesteområder. 4. Avgifter og egenbetalinger for 2016 fastsettes i samsvar med budsjettdokumentasjonen. 5. Bystyret tilpasser for 2016 sosialhjelpssatsene i Bergen til statens veiledende satser for økonomisk stønad. 6. Driftsrammene for årene og investeringsrammene for for nye prosjekter anses som retningsgivende for det videre budsjettarbeid gjennom årlig rullering av økonomiplanen. 7. Bystyret forutsetter at det i løpet av budsjettåret blir fremlagt tertialrapporter. Skattevedtak: 8. I medhold av eigedomsskattelova 2 og 3 skal følgende utskrivningsalternativ benyttes for skatteåret 2016: a. Faste eiendommer i hele kommunen etter Eigedomsskattelova 3 a). b. Den generelle skattesatsen som skal gjelde for de skattepliktige eiendommer settes til 5 promille. I medhold av Eigedomsskattelova 12 a) differensieres satsene ved at den skattesats som skal gjelde for boliger og fritidseiendommer settes til 2,5 promille. Fastsettelse av takst på boligeiendom skal være i henhold til eigedomsskattelova 8 C-1. Øvrige eiendommer takseres i henhold til Eigedomsskattelova 8 A. For boligdelen av eiendommer (herunder fritidseiendommer) som ikke blir benyttet til næringsvirksomhet gjelder et bunnfradrag på ,- kroner av takstverdi. Ved taksering og utskriving av eiendomsskatt benytter kommunen vedlagte vedtekter for taksering av faste eiendommer i Bergen kommune. I medhold av eigedomsskattelova 7 a) fritas hytter som eies av lag og organisasjoner og i medhold av eigedomsskattelova 7 d) ubebygde eiendommer i LNF-området i hele kommunen. Eiendomsskatten skal i 2016 betales i fire terminer, 20. februar, 20. mai, 20. august og 20. november. 9. Skatt på inntekt og formue: Bystyret opprettholder tidligere vedtak om å benytte høyeste sats for den kommunale skatteøren. Lånevedtak: 15

16 10. Bystyret vedtar å oppta lån i år 2016 i samsvar med vedtatt budsjett for bykassen og kommunens lånefond. Byrådet gis fullmakt til på kommunens vegne å inngå avtaler om opptak av obligasjonslån, sertifikatlån og gjeldsbrevlån (herunder lån i Husbanken) og til å avtale nærmere lånetidspunkt og lånevilkår og til å undertegne lånekontrakter innenfor vedtatt låneramme. Tilleggsinnstilling 1: 1. Byrådets tilleggsinnstilling inngår som tillegg til innstilling I, jfr vedtakspunkt 1 i innstilling Bystyret vedtar justering av driftsbudsjettet for 2016 slik det fremgår av sakspremissenes punkt IIA og IIB, og som er summert opp i tabellene i punkt II. Det vises også til byrådsavdelingsvis oppsummering av driftsrammene i vedlegg 1 for hele økonomiplanperioden. 3. Byrådet får fullmakt til å gjøre de balanserte budsjettendringer (uten netto salderingsvirkning) som fremgår av sakspremissenes punkt IV. 4. Bystyret vedtar justering av investeringsprogrammet med tilhørende finansiering, slik det fremgår av sakspremissenes punkt III 5. Bystyret vedtar justering av driftsopplegget for perioden slik det fremgår av sakspremissene. Byrådet får fullmakt til å gjøre nødvendig tallmessige tilpasninger. 6. Bystyret vedtar justeringer av økonomireglementet og budsjettfullmakter for bykassen og tar til orientering øvrig informasjon slik det fremgår av under premissenes punkt IV. 7. Bystyret vedtar avgifter og egenbetalinger for 2016 i tråd med vedlegg 3a. 8. Bystyret vedtar oppdatert tilskuddsliste i tråd med vedlegg 3b. 9. Bystyret gir byrådet fullmakt til å inngå avtaler i 2016 om refinansiering av lån i henhold til vedlagte liste. I tillegg gis byrådet fullmakt til å refinansiere nye lån som opptas i Bystyret vedtar tilleggsinnstillingen i tråd med premissene i saken 16