Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og avga følgende anbefaling til Komite for finans:

Transkript

1 Byrådets forslag til Budsjett 2012/Økonomiplan Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og ga følgende anbefaling til Komite for finans: rbeiderpartiet Tjenesteområde erbal beskrivelse mål Bergen skal være en åpen by med luft som alle kan puste i, og nå sine daglige gjøremål på mest mulig miljøvennlig måte uten kø." For å få det til vil rbeiderpartiet legge til rette for flere sykkelveier. det er også viktig å videreføre panteordningenfor utskifting gamle ovner i de deler Bergen som er utsatt for inversjon". Bergen har mye vakker natur, som bør gjøres enda mer tilgjengelig for flere. Bruk naturen til rekreasjon er en ypperlig måte å å fremme folkehelsen. rbeiderpartiet ønsker derfor at Bergen Kommune i større grad enn i dag tar vare på turveiene vi har og prioriterer å bygge nye i alle bydelene. Gjennom økt tilskudd til Bergen Skog- og Træplantingsselskap vil vi gjennomføre flere tiltak på byfjellene. rbeiderpartiet ønsker å bidra til at sentrum blir enda mer attraktivt for befolkningen og turister. Blant annet ønsker rbeiderpartiet å bygge offentlige toaletter i sentrum. rbeiderpartiet vil også reetablere en "Sentrumsbuss" Bergen har mange flotte historiske bygg og byrom som vi ønsker å ta bedre vare på, samtidig som sentrum bør tilrettelegges bedre for barnefamilier. For å få bilene vekk fra gategrunn og sikre fremkommelighet bør det utformes en ambisiøs politikk for beboeranlegg. For rbeiderpartiet er det viktig atalle bydelene får del i byutviklingen, med utvikling bydelssentre, nye arbeidog boområder og grønne lunger.rbeiderpartiet vil målrette tiltak mot områder som slår negativt ut på levekår. Disse områdene må prioriterers, blant annet gjennom gode områdeplaner. rbeiderpartiet vil ha en mer effektiv og brukerorientert byggesak. Den lange saksbehandlingstiden hindrer både næringsetablering- og bolibygging og medfører ekstrakostnader for Målemeto de/indikat or Tallfestin g mål for budsjettår et (2012) Tallfesting mål innen utgangen økonomiplanperioden (2015) Fremm et / støttet støttet 1

2 innbyggerne. rbeiderpartiet vil øremerke midler til bygging kommunale boliger for unge mellom 18 og 23 med rusproblemer. For i større grad å unngå at de må bo på hospits. enstre Tabell 1: Tjenesteområde 10B Brukes for enkeltstående målforslag til nye eller endrete mål til driftsbudsjett/ økonomiplanens driftsdel Tallfesti Tallfesting ng mål innen mål for utgangen Fremm Fremm budsjett økonomiplanperioden et / et / Målemetode/in året støttet støttet erbal beskrivelse mål dikator (2012) (2015) Styrke Etat for plan og geodata Planleggingska pasiteten i etaten øker Det opprettes seks nye årsverk innen saksbeh andling i Etat for plan og geodata 10C Opprusting øvre del Nygårdsparken Økt bruk parken 8 Etablering Sykkelveikontor 16 10D 10C Opprette informasjonstjeneste for byluft Gjeninnføre panteordning på vedovner og oljefyrer Sikring Den trondhjemske postvei Det opprettes et Sykkelveikontor i samarbeid med Hordaland fylkeskommune Sikre publikum enkel tilgang til måledata om luftkvalitet og forurensning ntall pantede enheter Postveien skiltes og gjøres tilgjengelig for publikum Fagetate nes ressurser innen sykkel overføres til dette kontoret Minst 200 vedovner eller oljefyrer pantes i 2012 Minst 800 vedovner eller oljefyrer pantes i løpet økonomiperio den Tabell 2: Brukes for enkeltstående tallforslag til investeringsbudsjett/ økonomiplanens investeringsdel 2

3 Tjenesteområde Gjelder år/periode i økonomipla n 10C erbal beskrivelse tiltak/prosjekt eller budsjettpost Fredriksberg festning gjøres tilgjengelig for publikum Etablere et Dyrenes hus etter modell fra Dyrebeskyttelsen Oslo&Omegn Endringer i budsjettpost/ ny budsjettpost Ev. forslag til inndekning Se helhetlig budsjettforslag Se helhetlig budsjettforslag Fremmet Støttet Det opprettes flere målestasjoner for luftkvalitet i Bergen Se helhetlig budsjettforslag 3

4 Sosialistisk enstrepart: Nr. Tj. Områd e Mål Indikator Tallfesting Økt kollektivandel blant reisende i Bergen 2 08 Økt andel syklende blant de reisende i Bergen 3 08 Redusert antall parkeringsplasser 4 08 Tilfredsstillende luftkvalitet 5 19 Økt materialgjenvinningsgrad for fall ndel reisende med kollektiv ndel reisende med sykkel Registrert antall færre parkeringspl asser Målingene til Norsk Institutt for Luftforskning Relativ vekst i andel materialgjen vunnet 22% 40% 7% 15% Tallfesting Ingen dager med rødt 4,5% 18% Ingen dager med oransje Fremmet S, støttet : Fremsatte merknader fra Sosialistisk enstreparti Merknad 1 (nye målstasjoner for luftkvalitet) Bystyret ønsker mer kunnskap om luftkvaliteten generelt og spesielt i tett trafikkerte områder. Det er sterkt ønskelig med ytterligere en stasjon på Danmarksplass, en i rna, En i rna og en i Åsane Sentrum. Merknad 2 (landstrøm) Bergen bystyre mener at etableringen anlegg for landstrøm har tatt for lang tid. De tekniske utstyret er nå nærmest hyllevare og må nå komme på plass i Bergen. Tiltak for å begrense utslipp fra skip er meget viktige både for å sikre tilfredsstillende lokal luftkvalitet og redusere klimagassutslipp. Merknad 3 (støtte arbeidet for Bergen-Oslo på 4 timer) Bergen kommune skal være en pådriver for å få modernisert Bergensbanen. Bygging Ringeriksbanen er et spesielt prioritert mål. Organisasjoner som arbeider for dette målet skal få støtte til å gjennomføre relevante prosjekter. Merknad 4 (bilfrie dager) Bergen bystyre vil ha fire bilfrie dager i sentrum i 2012 for å markere Bergen som miljøvennlig by, og for å gi rom for fotgjengere, syklister og forskjellige aktiviteter i gatene. Dette vil vise at Bergen er en Fremtidens byer. S ønsker at 8. mars (kvinnedagen), 1. mai (arbeidernes dag), 5. juni (verdens miljødag) og 21. september (verdens bilfrie dag) skal være bilfrie. 4

5 Merknad 5 (hurtigere utbygging sykkelveinett og bybane) Bystyret ønsker en hurtigere takt på utbyggingen bybane- og sykkelveinett. Planressurser må prioriteres til disse formålene og Bergen Kommune må forskuttere finansieringen dersom det er uklarhet i ansvarsforholdet mellom stat, fylkeskommune og kommune. Byrådet bes intensivere arbeidet med å regulere bybanenett til alle bydeler, med sikte på å få etablert bybane til alle bydeler innen Merknad 6 (ny sentrumsbuss) Bystyret ønsker et forbedret internt busstilbud i indre bykjerne for å begrense bilbruk og støtte opp under bruken ulike typer kollektivtransport. Bergen Kommune skal gi i dialog med Skyss om behovet for et slikt busstilbud og om hvordan det kan innpasses i eksisterende kollektivtilbud. Merknad 7 (støtte til demokratiske miljøorganisasjoner) Økt folkelig deltakelse og engasjement for miljøvern styrker muligheten for å lykkes med våre ambisiøse miljømål. Bergen bystyre vil derfor etter søknad, gi driftsstøtte til Bergensbaserte miljøvernorganisasjoner. Merknad 8 (innfartsparkering) Bergen kommune må gjennom dialog med Hordaland fylkeskommune sørge for en hurtig bygging innfartsparkeringsplasser ved kollektivknutepunkter. Slike parkeringsplasser er gjørende for å øke kollektivandelen og sørge for en langt mer moderat bruk privatbil. Merknad 9 (brostein) Bergen sin brosteintradisjon strekker seg tilbake til 1500-tallet, og Bergens gater fikk brosteinsgater før Londons. I tillegg til å være en tradisjonsbærer, så er det langt mindre svevestøv i brosteinsdekke enn i asfalt. Bystyret ønsker en registrering hvilke gater i Bergen som i dag har, eller tradisjonelt har hatt, brosteinsdekke og et eget prosjekt for å sikre at disse blir videreført som brosteinsgater god teknisk kvalitet. Prosjektet må også ta for seg utfordringer knyttet til universell utforming og sykkelbruk. Merknad 10 (brukthall i sentrum) Bystyret ønsker at det skal etableres flere brukthaller i Bergen, og at bydelene Bergenhus/Årstad må prioriteres som neste område for etablering bruktkhall. Bystyret ber byrådet bruke sin eierposisjon i BiR til å få fart på arbeidet med å etablere flere brukthaller. Bystyret ber også om at byrådet snarest regulerer egnet tomt til formålet. Komiteens behandling: Følgende representanter tok ordet: Geir Steinar Dale (), Julie ndersland () og Tina Åsgård (S). 5

6 Byrådet innstiller til bystyret å fatte følgende vedtak: Generelle vedtak: 1. Forslag til årsbudsjett for 2012 vedtas i samsvar med følgende: a. Bystyret vedtar totalt netto budsjettbeløp for 2012 til tjenesteområdene slik det fremgår budsjettdokumentasjonen (jfr tabell 1 i vedlegget) og byrådets tilleggsinnstillinger og med de endringer som er foretatt i budsjettbehandlingen i bystyret. b. Bystyret vedtar inntekter og utgifter for 2012 for lånefondet og rammer i 2012 for de kommunale foretak i tråd med overføringspostene mellom bykassen og de enkelte foretak - slik det fremgår budsjettdokumentasjonen og byrådets tilleggsinnstillinger og med de endringene som er foretatt i budsjettbehandlingen i bystyret. c. Bystyret vedtar investeringsbudsjettet for 2012 for bykassen og kommunale foretak slik det framgår budsjettdokumentasjonen og byrådets tilleggsinnstillinger. 2. edtakene om bevilgninger til investeringsformål er underlagt en forutsetning om at de nødvendige finansieringsmidler foreligger, og at ingen prosjekter igangsettes før fullfinansiering er oppnådd. 3. Bystyret vedtar de mål- og resultatkr som fremgår budsjettets premisser og vil også vise til det vedtatte plangrunnlaget slik det er redegjort for under de enkelte byrådsdelinger og tjenesteområder. 4. vgifter og egenbetalinger for 2012 fastsettes i samsvar med budsjettdokumentasjonen. 5. Bystyret tilpasser for 2012 sosialhjelpssatsene i Bergen til statens veiledende satser for økonomisk stønad. Den kommunale normen for sosialhjelp i 2011 opprettholdes i de tilfeller den overstiger statens veiledende satser. 6. Bystyret vedtar at det opprettes inntil 6 nye fastlegehjemler i Driftsrammene for årene og investeringsrammene for for nye prosjekter anses som retningsgivende for det videre budsjettarbeid gjennom årlig rullering økonomiplanen. 8. Bystyret forutsetter at det i løpet budsjettåret blir fremlagt tertialrapporter. Skattevedtak: 9. Eiendomsskatt Forslag til vedtak vedr. utligning eiendomsskatt i 2012: Som eiendomsskatt utlignes:. 3 0/00 på eiendommer innenfor gnr 3, 6-29, 33-50, 54, 82, 87-90, 96, 97, 110, , , 133, 134, , 177, 182, 183, , 202, 203, , 215, 216, , 294, 295, 301, 302, 306 og 307. B. 2 0/00 på eiendommer innenfor gnr 30-32, 95, 111 og 118. C. 3 0/00 på verker og bruk i hele Bergen kommune. 6

7 10. Skatt på inntekt og formue: Bystyret opprettholder tidligere vedtak om å benytte høyeste sats for den kommunale skatteøren. Lånevedtak: 11. Bystyret vedtar å oppta lån i år 2012 i samsvar med vedtatt budsjett for bykassen, de kommunale foretak, Bergen og Omland Hnevesen samt kommunens lånefond. Byrådet gis fullmakt til på kommunens vegne å inngå taler om opptak obligasjonslån, sertifikatlån og gjeldsbrevlån (herunder lån i Husbanken) og til å tale nærmere lånetidspunkt og lånevilkår og til å undertegne lånekontrakter innenfor vedtatt låneramme. 7