Protokoll. BERGEN KOMMUNE Bystyrets kontor. Bergen bystyre. Den 19. mars 2014 holdt Bergen bystyre møte i Gamle rådhus fra kl til kl. 20:11.

Transkript

1 BERGEN KOMMUNE Bystyrets kontor Protokoll Bergen bystyre Den 19. mars 2014 holdt Bergen bystyre møte i Gamle rådhus fra kl til kl. 20:11. Til stede under opprop: Høyre Trude H. Drevland, Peter Christian Frølich, Norvald Bjarne Visnes, Atle Fasteland, Geir Kaland, Dag Skansen, Eivind H. Hermansen, Jacob Mæhle, Robert Monsen, Sentoorvasan Singaravel, Kjersti Pettersen Irgens, Lise Wergeland Strømmen, Anette Strand, Tore Hordnes, Anne Lorgen Riise, Sondre Leiren Rasch, Wencke Borge Hystad, Asle Steiestøl Wingsternes, Anette Netteland Dybvik, August Kjerland vara, Bjørn Trehjørningen Solberg vara, Cecilie Bartnes vara, Abdelmajid Jerad vara og Irene Ludvigsen Husa vara. Det Norske Arbeiderparti Harald Schjelderup, Marte Mjøs Persen, Siw-Anita Lien, Geir Steinar Dale, Rune Bakervik, Linn Katrin Pilskog, Ruth Sølvi Brudvik, Lillian Vangberg, Roger Valhammer, Stig Hammersland, Thor Brekkeflat, Kristin Akselberg, Kine Bratli Dale, Emelin dos Santos Dias, Nils Gunnar Knudsen, Per E Stiegler, Linn K. Rasmussen Engø vara, Odd Egil Rambøl vara og Linda Lein vara. Fremskrittspartiet Tor A. Woldseth, Helge Stormoen, Eiler Macody Lund, Morten Myksvoll, Helen G. Wathle Kongshavn, Silje Hjemdal og Hallstein Aadland. Venstre Julie Songstad Andersland, Erlend Andreas Horn, Åsta Årøen, Idun Kristine Bortne og Anders Skoglund. Kristelig Folkeparti Marita Moltu, Trygve Birkeland, Rebekka Ljosland og Harald Berge Breistein. Sosialistisk Venstreparti Oddny Irene Miljeteig, Tina Åsgård og Samba S. Njie. 72

2 Rødt Torstein Dahle og Sofie Marhaug. Miljøpartiet de Grønne Sondre L. Båtstrand Senterpartiet Ove Sverre Bjørdal Byluftlisten Erla Katrine Løvseth - vara Godkjente forfall til hele møtet: Høyre Victor Danielsen Norman uoppsettelig arbeid Charlotte Spurkeland uoppsettelig arbeid Petter Nilsen - Madeleine Elise Tennebekk uoppsettelig arbeid Therese Chr Hjortland - syk Det Norske Arbeiderparti Heidi R. Lindebotten uoppsettelig arbeid Siavash Mirghafari syk Byluftlisten Endre M. Tvinnereim - reise Godkjente avløsninger i løpet av møtet: Høyre: Abdelmajid Jerad ble avløst av Inge Andre Utåker kl Det Norske Arbeiderparti Linda Lein ble avløst av Pål Hafstad Thorsen kl Fremskrittspartiet Tor A. Woldseth ble avløst av Tristan Duprè kl Rødt Torstein Dahle ble avløst av Mathias Furevik kl Habilitetsvurdering: Til sak Bystyret fant Geir Steinar Dale (A) habil til å delta i behandlingen av saken etter forvaltningsloven 6, annet ledd. Til sak Bystyret fant Lillian Vangberg (A) inhabil etter forvaltningsloven 6, 1. ledd bokstav e). Linda Lein (A) møtte. Til sak Bystyret fant Lillian Vangberg (A) inhabil etter kommunelovens 40 nr. 3 bokstav b). Linda Lein (A) møtte. 73

3 Fra byrådet: Møteleder: Fra Bystyrets kontor: Merknader til dagsorden: Byrådsleder Ragnhild Stolt-Nielsen, Byråd Liv Røssland, Byråd Hilde Onarheim, Byråd Harald Victor Hove, Byråd Filip Rygg, Byråd Gunnar Bakke og Byråd Dag Inge Ulstein Trude H. Drevland Bystyredirektør Roar Kristiansen Rådgiver Bjarte Frønsdal Førstekonsulent Evelyn Gullaksen Førstekonsulent Arne Vågenes Det var ingen merknader til innkalling og sakskart Kjøreplan og saker til gjennomsyn BEBY Bergen bystyre behandlet saken i møtet sak 52-14: Kjøreplanen og saker til gjennomsyn er knyttet til som vedlegg til saken Godkjenning av protokoll BEBY Bergen bystyre behandlet saken i møtet sak 53-14: Protokollen ble godkjent Muntlige spørsmål til BEBY Bergen bystyre behandlet saken i møtet sak 54-14: Se muntlige spørsmål på Geir Kaland (H) stilte spørsmål vedr. om VilVite og satsing på ny avdeling i Fjell Kommune. Byrådsleder Ragnhild Stolt Nielsen besvarte spørsmålet. 28. Marte Mjøs Persen (A) stilte spørsmål om høyt antall hjemmesykepleiere til bruker. Byråd Hilde Onarheim besvarte spørsmålet. 29. Morten Myksvoll (FrP) stilte spørsmål vedr. arbeidstilsynsordning ved Ladegården sykehjem. Byråd Hilde Onarheim besvarte spørsmålet. 74

4 30. Åsta Årøen (V) stilte spørsmål vedr. helsestasjonen i Solheimsviken. Byråd Hilde Onarheim besvarte spørsmålet. 31. Marita Moltu (KrF) stilte spørsmål vedr. MO-sentrene. Byråd Dag Inge Ulstein besvarte spørsmålet. 32. Samba S. Njie (SV) stilte spørsmål vedr. helsestasjon i Solheimsviken. Byråd Hilde Onarheim besvarte spørsmålet. 33. Sofie Marhaug (R) stilte spørsmål vedr. struping av BUF-etat. Byråd Hilde Onarheim besvarte spørsmålet. 34. Sondre L. Båtstrand (MDG) stilte spørsmål vedr. Dalaelven. Byråd Filip Rygg besvarte spørsmålet. 35. Ove Sverre Bjørdal (Sp) stilte spørsmål vedr.bygginga av Løvstien. Byråd Dag Inge Ulstein besvarte spørsmålet. Ove Sverre Bjørdal ba om skriftlig besvarelse. 36. Erla Katrine Løvseth (BY) stilte spørsmål om tiltaksplan mot akutt forurensing. Byråd Filip Rygg besvarte spørsmålet. 37. Anette Netteland Dybvik (H) stilte spørsmål vedr. Nygårdsparken. Byråd Dag Inge Ulstein besvarte spørsmålet. 38. Nils Gunnar Knudsen (A) stilte spørsmål vedr. opplæring i bruk av hjertestartere på idrettsanlegg. Byråd Gunnar Bakke besvarte spørsmålet. 39. Helen G. Wathle Kongshavn (FrP) stilte spørsmål vedr. sikring av kvinner og barn som blir utsatt for vold. Byråd Hilde Onarheim besvarte spørsmålet. 75

5 40. Julie Andersland (V) stilte spørsmål vedr. Hunstad skole. Byråd Harald Victor Hove besvarte spørsmålet Interpellasjoner til BEBY Bergen bystyre behandlet saken i møtet sak og fattet følgende vedtak til interpellasjon nr 6: Bystyret legger til grunn at Beredskapsavdelingen har gjennomført tilstrekkelig ROSanalyser, har et fungerende planverk og en aktiv og tilstrekkelig samhandling med øvrige beredskapsenheter både lokalt og nasjonalt. Bystyret legger og til grunn at forholdene knyttet til samfunnssikkerhet og beredskap fremlegges for Bystyret dersom dette er hensiktsmessig og forsvarlig ut fra beredskapsmessige hensyn.» Bergen bystyre behandlet saken i møtet sak og fattet følgende vedtak til interpellasjon nr 8 og 9: Bergen Kommune har blant mange andre kommuner i Hordaland gitt KS mandat til å forhandle som part på arbeidsgiversiden. Det er gjennom prosessen og forberedelsene til vårens forhandlinger gitt uttrykk for et sterkt behov for endringer i organiseringen av arbeidstiden for lærerne. KS har gjennom sin rolle som forhandler gitt et godt grunnlag for den dialogen. Bystyret ser ikke på dette som konfrontasjon. Det er svært viktig for utviklingen av våre skoler og til det beste for elevene at organiseringen av lærernes arbeidstid blir tatt opp til vurdering og tilpasset dagens og fremtidens behov for god skoleledelse og til det beste for elevene. Bystyret presiserer at KS i sine presiseringer ikke har stilt krav om: at lærernes arbeidsår skal utvides til 45 uker, at lærerne skal undervise mer enn i dag, at lærerne skal være på jobb i 37,5 timer pr. uke at lærerne skal tilbringe hele arbeidsdagen på skolen, at lærerne skal ha mindre tid til forberedelse og etterarbeid. Derimot ønsker KS at skoleleder og skoleeier, i tett og godt samarbeid med undervisningspersonalet, skal ha større mulighet til å bruke skolenes totale ressurser på best mulig måte. Derfor fremsatte KS dette tilbudet til forhandlingene: Undervisningspersonalets samlede arbeidsoppgaver utføres innenfor årsverket på 687,5 timer fordelt på inntil 45 uker. Undervisningsomfanget fastsettes på den enkelte skole etter drøftinger. Det tas utgangspunkt i årsrammene for undervisning. Det skal tas hensyn til arbeidsmengde, gruppestørrelse, erfaring, alder, oppgaver m.m. Undervisningspersonalet skal gis tilstrekkelig tid til for- og etterarbeid og faglig ajourføring. Bystyret forutsetter at partene tilstreber gode og konstruktive forhandlinger slik partene i arbeidslivet har gode tradisjoner for. 76

6 Se interpellasjoner på 6. Per E. Stiegler (A) fremmet interpellasjon vedr sikkerheten rundt Haakonsvern (tidligere interpellasjon nr 2 i BEBY ). Per E. Stiegler (A) fremsatte følgende forslag til vedtak i tre punkt: 1. «Beredskapsavdelingen i Bergen kommune må forsikre seg om at det finnes nødvendig, oppdatert og innøvd planverk som kan brukes ved en atomulykke eller terrorhandling ved Haakonsvern orlogsstasjon. 2. Bergen kommune må ta i betraktning at en av de største marinebasene i Nord-Europa ligger i kommunen når de planlegger boliger og arealutnyttelse. 3. Bergen kommune må være forsikret om at det finnes nødvendig medisinsk materiell som jod-tabletter i tilstrekkelig mengde tilgjengelig for hurtig bruk.» Dag Skansen (H) fremsatte følgende alternative forslag: «Bystyret legger til grunn at Beredskapsavdelingen har gjennomført tilstrekkelig ROSanalyser, har et fungerende planverk og en aktiv og tilstrekkelig samhandling med øvrige beredskapsenheter både lokalt og nasjonalt. Bystyret legger og til grunn at forholdene knyttet til samfunnssikkerhet og beredskap fremlegges for Bystyret dersom dette er hensiktsmessig og forsvarlig ut fra beredskapsmessige hensyn.» Sondre L. Båtstrand (MDG) fremsatte følgende tilleggsforslag: «Bergen kommune vil arbeide for å hindre at atomdrevne fartøyer får adgang til kommunen». Torstein Dahle (R) fremsatte følgende tilleggsforslag: «Bystyret mener at det er uakseptabelt at atomdrevne fartøyer og fartøyer med atomvåpen får lov til å anløpe Bergen kommune. Votering: Ingen motsatte seg at forslagene ble realitetsbehandlet. Per E. Steiglers forslag i tre punkt fikk 32 stemmer (A+V+SV+R+MDG+Sp+BY) og var dermed falt. Dag Skansens alternative forslag ble vedtatt enstemmig med 35 stemmer (H+FrP+KrF). Torstein Dahles tilleggsforslag fikk 6 stemmer (SV+R+MDG) og var dermed falt. Sondre L. Båtstrands tilleggsforslag fikk 6 stemmer (SV+R+MDG) og var dermed falt. 77

7 Byrådsleder Ragnhild Stolt Nielsen besvarte spørsmålet. 7. Sondre L. Båtstrand (MDG) fremmet interpellasjon vedr gatekunst. Interpellasjonen ble trukket før møtet og behandles i bystyret 23. april Sofie Marhaug (R) fremmet interpellasjon vedr KS og veien til en god skole. / har til bystyrets møte fremsendt interpellasjon vedr KS og veien til en god skole. 9. Harald Schjelderup (A) og Oddny Irene Miljeteig (SV) fremmet interpellasjon vedr forhandlingene om lærernes arbeidsavtale / har til bystyrets møte fremsendt interpellasjon vedr forhandlingene om lærernes arbeidsavtale Interpellasjon nr 8 og 9 ble behandlet under ett. Sofie Marhaug (R) fremsatte på vegne av A, SV og R følgende forslag til vedtak i to punkt: 1. «Hvis man mener alvor med at dyktige og motiverte lærere er skolens viktigste ressurs, må det også gjenspeiles i organiseringen av lærernes arbeidstid og måten KS fører forhandlinger på. Bergen kommune vil derfor advare KS mot den foreslåtte endringen i lærernes arbeidstidsavtale, og i stedet anbefale KS om å søke dialog fremfor konfrontasjon i forhandlingene om arbeidstid. 2. Bergen bystyre mener at et ønske om omfattende endringer av arbeidstidsavtalen i skolen er av en så vesentlig og prinsipiell karakter, at det enten bør behandles i forbindelse med kvalitetsmeldingen eller som en egen bystyresak.» Dag Skansen (H) fremsatte på vegne av H, FrP og KrF følgende alternative forslag: «Bergen Kommune har blant mange andre kommuner i Hordaland gitt KS mandat til å forhandle som part på arbeidsgiversiden. Det er gjennom prosessen og forberedelsene til vårens forhandlinger gitt uttrykk for et sterkt behov for endringer i organiseringen av arbeidstiden for lærerne. KS har gjennom sin rolle som forhandler gitt et godt grunnlag for den dialogen. Bystyret ser ikke på dette som konfrontasjon. Det er svært viktig for utviklingen av våre skoler og til det beste for elevene at organiseringen av lærernes arbeidstid blir tatt opp til vurdering og tilpasset dagens og fremtidens behov for god skoleledelse og til det beste for elevene. Bystyret presiserer at KS i sine presiseringer ikke har stilt krav om: at lærernes arbeidsår skal utvides til 45 uker, at lærerne skal undervise mer enn i dag, at lærerne skal være på jobb i 37,5 timer pr. uke at lærerne skal tilbringe hele arbeidsdagen på skolen, at lærerne skal ha mindre tid til forberedelse og etterarbeid. Derimot ønsker KS at skoleleder og skoleeier, i tett og godt samarbeid med undervisningspersonalet, skal ha større mulighet til å bruke skolenes totale ressurser på best mulig måte. 78

8 Derfor fremsatte KS dette tilbudet til forhandlingene: Undervisningspersonalets samlede arbeidsoppgaver utføres innenfor årsverket på 687,5 timer fordelt på inntil 45 uker. Undervisningsomfanget fastsettes på den enkelte skole etter drøftinger. Det tas utgangspunkt i årsrammene for undervisning. Det skal tas hensyn til arbeidsmengde, gruppestørrelse, erfaring, alder, oppgaver m.m. Undervisningspersonalet skal gis tilstrekkelig tid til for- og etterarbeid og faglig ajourføring. Bystyret forutsetter at partene tilstreber gode og konstruktive forhandlinger slik partene i arbeidslivet har gode tradisjoner for.» Julie Andersland (V) fremsatte følgende alternative forslag til punkt 1 i forslaget fra A, SV og R: «Hvis man mener alvor med at dyktige og motiverte lærere er skolens viktigste ressurs, må det også gjenspeiles i organiseringen av lærernes arbeidstid og måten KS fører forhandlinger på. Bergen kommune vil anbefale KS om å søke dialog fremfor konfrontasjon i forhandlingene om arbeidstid.» Votering: Ingen motsatte seg at forslagene ble realitetsbehandlet. Julie Anderslands alternative forslag til punkt 1 fikk 5 stemmer (V) og var dermed falt. Forslaget fra A, SV og R i to punkt, fremsatt av Sofie Marhaug (R) fikk 27 stemmer (A+SV+R+MDG+Sp+BY) og var dermed falt. Alternativt forslag fra H, FrP og KrF, fremsatt av Dag Skansen (H) ble vedtatt med 35 stemmer (H+FrP+KrF). Byrådsleder Ragnhild Stolt Nielsen besvarte spørsmålet Privat forslag fra repr Idun Bortne (V) - Bedre demokratiopplæring for ungdom Bergen bystyre behandlet saken i møtet sak og fattet følgende vedtak: 1. Bystyret i Bergen støtter ikke privat forslag fra Idun Kristine Bortne (V) om bedre demokratiopplæring for ungdom. 2. Bystyret mener Bergensskolene har en god strategi for demokratiopplæring. Det vektlegges at opplæring utenfor læringsmålene må utvikles i samarbeid med lærere og skoleledelse på de enkelte skolene. Bystyrets behandling: Følgende representanter tok ordet: Sentoorvasan Singavarel (H), Stig Hammersland (A), Morten Myksvoll (FrP), Åsta Årøen (V), Marita Moltu (KrF), Oddny Irene Miljeteig (SV), Sofie Marhaug (R), 79

9 Sondre L. Båtstrand (MDG), Ove Sverre Bjørdal (Sp) og Idun Kristine Bortne (V). Forslag fremsatt i bystyret Morten Myksvoll (FrP) fremsatte på vegne av H, FrP og KrF følgende tilleggsforslag: «Bystyret mener Bergensskolene har en god strategi for demokratiopplæring. Det vektlegges at opplæring utenfor læringsmålene må utvikles i samarbeid med lærere og skoleledelse på de enkelte skolene. Oddny Irene Miljeteig (SV) fremsatte følgende tilleggsforslag i tre punkt: 1. «Bystyret ber om en samlet oversikt over status for samarbeidsutvalgene og elevrådene i forbindelse med den kommende kvalitetsmeldingen. Møtefrekvens og deltakelse er de aller mest vesentlige momentene i en slik oversikt. 2. Arbeidet med økt elev- og foreldreinnvirkning bør støttes mer aktivt av byrådsavdelingen og ikke fullstendig overlates til den enkelte skole, men samtidig er det vesentlig at skolene ikke blir pålagt større administrative byrder gjennom nye planer, mer rapportering mv. 3. Bystyret ber om at det bli tatt kontakt med arbeidstakerorganisasjonene for å i fellesskap utvikle et informasjonsopplegg om innflytelse og medvirkning i arbeidslivet.» Merknader fremsatt i bystyret Oddny Irene Miljeteig (SV) fremsatte på vegne av SV følgende merknad: «Bystyret ber om at de ansattes organisasjoner i så stor grad som mulig, blir involvert i høringssaker, som direkte berører organisering av deres arbeidsplass.» Sondre L. Båtstrand (MDG) fremsatte på vegne av MDG følgende merknad: «Regjeringen har varslet videreføring av forsøket med stemmerett for 16-åringer. Bystyret mener en satsing på bedre demokratiopplæring passer godt med at Bergen søker om å få delta i forsøksordningen ved lokalvalget i 2015, og at dette bør integreres i handlingsplanen» Votering: Idun Bortnes alternative forslag i to punkt fikk 32 stemmer (A+V+SV+R+MDG+Sp+BY) og var dermed falt. Innstillingen ble vedtatt med 35 stemmer (H+FrP+KrF). Tilleggsforslag fra H, FrP og KrF ble vedtatt med 35 stemmer (H+FrP+KrF). Oddny Irene Miljeteigs tilleggsforslag i tre punkt fikk 7 stemmer (SV+R+MDG+Sp) og var dermed falt. Merknad fra MDG, fremsatt av Sondre L. Båtstrand (MDG) fikk tilslutning fra V og SV og var dermed falt. 80

10 Komite for oppvekst behandlet saken i møtet sak 7-14 og avga følgende innstilling: Bystyret i Bergen støtter ikke privat forslag fra Idun Kristine Bortne (V) om bedre demokratiopplæring for ungdom. Forslagsstillers innstilling til bystyret: 1. Bystyret ber byrådet lage en plan for bedre demokratiopplæring for ungdom i Bergen kommune. 2. Bystyret ber byrådet særlig vurdere løsninger som kan gi elevrådene ansvar for fordeling av økonomiske midler Høringsuttalelse - Rapport fra arbeidsgruppe som har vurdert brann- og redningsvesenets organisering og ressursbruk Bergen bystyre behandlet saken i møtet sak og fattet følgende vedtak: 1. Bergen kommune anbefaler Justis- og beredskapsdepartementet å gjennomføre en omlegging av brann- og redningstjenesten i tråd med Brannstudiens anbefaling. Model 1 med fylkesmessig inndeling og brann- og redningsvesen foretrekkes. 2. Bergen kommune slutter seg til arbeidsgruppens vurdering om behov for supplerende utredninger innen viktige temaer for å utnytte de potensielle effektene i enda større grad. Her nevnes spesielt felles nødnummer i felles nødmeldingssentraler og en samordning av tilsynsområdene brann og elektrisitet. 3. Bergen kommune anmoder om at endringen i organisering av brann- og redningstjenesten testes ut i et pilotprosjekt. Med bakgrunn i Bergensregionens risikobilde, bør denne regionen være et naturlig område for en slik pilot. Bystyrets behandling: Følgende representanter tok ordet: Dag Skansen (H), Kine Bratli Dale (A), Anders Skoglund (V), Trygve Birkeland (KrF), Samba S. Njie (SV), Mathias Hunskår Furevik (R), Ove Sverre Bjørdal (Sp) og Harald Schjelderup (A). Forslag fremsatt i bystyret Kine Bratli Dale (A) fremsatte følgende tilleggsforslag: «Et eventuelt fremtidig brann- og redningsvesen på f.eks. fylkesnivå, men fortsatt eid av den enkelte kommune, vil innebære styringsmessige og demokratiske utfordringer som utredningen i liten grad omtaler. Dette må utredes nærmere før endelig modell velges.» Samba S. Njie (SV) fremsatte på vegne av SV, R og Sp følgende alternative forslag i tre punkt: 1. «Bergen kommune går innfor en modell med basis i nr 3 med minimum innbyggere. Bystyret mener det er viktig for å sikre lokal nærhet og lokalkunnskap for 81

11 basistjenestene knyttet til brann og redningstjenesten. Dette forutsetter lokal/regional beslutningsmyndighet, samt tilslutning til en slik omorganisering lokalt. 2. Det bør likevel etableres samarbeidsordninger mellom de lokale redning- og branntjenestene for å sikre faglig utvikling og bistand ved større hendelser. 3. Bergen kommune mener at det i et land som Norge, med til dels lange avstander med fjorder og fjell, ikke kan velges en løsning som passer hele landet. Disse må søkes lokalt i et samarbeid kommunene i mellom.» Merknader fremsatt i bystyret Samba S. Njie (SV) fremsatte følgende merknad: "Bystyret ber om at de ansattes organisasjoner i så stor grad som mulig, blir involvert i høringssaker, som direkte berører organisering av deres arbeidsplass." Ove Sverre Bjørdal (Sp) fremsatte på vegne av Sp følgende merknader: Merknad 1 «Dersom alternativ 1 velges bør dette skje i regi av fylkeskommune eller stat.» Merknad 2 «Bystyret viser til at Oslo Economics ikke anbefaler modell nr 1 da ulempene knyttet til store geografiske avstander i flere fylker er betydelige. Ulike deler av store fylker kan også ha svært forskjellige utfordringer, og dermed også ulikt risikobilde, og dette kan være vanskelig å ivareta i et samlet brann- og redningsvesen for fylket. Den ikke prissatte kostnaden knyttet til areal og geografi er særlig aktuell for de tre nordligste fylkene, men ulempen ved den geografiske avstanden for fylker på Vestlandet og i Midt-Norge kan også bli stor.» Votering: Alternativt forslag i tre punkt fra SV, R og Sp, fremsatt av Samba S. Njie (SV) fikk 7 stemmer (SV+R+MDG+Sp) og var dermed falt. Innstillingen punkt 1-3 ble vedtatt med 60 stemmer (H+A+FrP+V+KrF+BY). Kine Bratli Dales tilleggsforslag fikk 32 stemmer (A+V+SV+R+MDG+Sp+BY) og var dermed falt. Merknad SV, fremsatt av Samba S. Njie (SV), fikk tilslutning fra A, R, MDG, Sp og BY og var dermed falt. Merknad 1-2 fra Sp, fremsatt av Ove Sverre Bjørdal (Sp), fikk tilslutning fra SV, R, MDG og BY og var dermed falt. Komite for finans behandlet saken i møtet sak og avga følgende innstilling: Komiteens innstilling er likelydende med bystyrets vedtak. 82

12 Byrådet innstiller til bystyret å fatte følgende vedtak: 1. Bergen kommune anbefaler Justis- og beredskapsdepartementet å gjennomføre en omlegging av brann- og redningstjenesten i tråd med Brannstudiens anbefaling. 2. Bergen kommune slutter seg til arbeidsgruppens vurdering om behov for supplerende utredninger innen viktige temaer for å utnytte de potensielle effektene i enda større grad. Her nevnes spesielt felles nødnummer i felles nødmeldingssentraler og en samordning av tilsynsområdene brann og elektrisitet. 3. Bergen kommune anmoder om at endringen i organisering av brann- og redningstjenesten testes ut i et pilotprosjekt. Med bakgrunn i Bergensregionens risikobilde, bør denne regionen være et naturlig område for en slik pilot Høringsuttalelse - Forslag til endring i forskriften om arbeidsavklaringspenger 2 Bergen bystyre behandlet saken i møtet sak og fattet følgende vedtak: Bergen kommune støttet forslaget som endring i forskriften om arbeidsavklaringspenger 2 slik det fremgår av høringsnotatet og saksutredningen. Bystyrets behandling: Følgende representanter tok ordet: Sondre L. Båtstrand (MDG). Forslag fremsatt i bystyret Sondre L. Båtstrand (MDG) fremsatte følgende alternative forslag. «Bergen kommune støtter forslaget om endring i forskriften om arbeidsavklaringspenger 2, med ett unntak: Vi mener ventetid på arbeidsplan og arbeidsrettede tiltak ikke skal telle med i maksimaltiden» Votering: Sondre L. Båtstrands alternative forslag fikk 7 stemmer (SV+R+MDG+BY) og var dermed falt. Innstillingen ble vedtatt med 61 stemmer (H+A+FrP+V+KrF+Sp+BY). Komite for helse og sosial behandlet saken i møtet sak og avga følgende innstilling: Komiteens innstilling er likelydende med bystyrets vedtak. Byrådet innstiller til bystyret å fatte følgende vedtak: Byrådets og komiteens innstilling er likelydende. 83

13 59-14 Kommunedelplan for blågrønn infrastruktur i Bergen kommune - Grøntmiljøplanen. Bergen bystyre behandlet saken i møtet sak og fattet følgende vedtak: I medhold av plan- og bygningsloven vedtas kommunedelplan for blågrønn infrastruktur (Grøntmiljøplanen), med følgende endringer: 1. Kap. 2 Viktige føringer endres etter innspill fra bl.a. byrådsavdeling kultur, næring, idrett og kirke. Nytt tekstforslag fremgår av vedlegg Kap Haukåsmarkene våtmarkspark under «bydelsparker»: status endres til «Uavklart». Det samme gjelder «Anslått budsjettbehov» for Haukåsmarkene våtmarkspark i kap Kap Landbruksområdene endres etter innspill fra bl.a. byrådsavdeling kultur, næring, idrett og kirke. Nytt tekstforslag fremgår av vedlegg Kap Strandsonen langs kyst og vassdrag tas ut av planen. Det samme gjelder omtale av strandsonen som et av planens fokusområder i kap Kap Hundelufting, Nye aktivitetsformer og 5.8 Behovet for stille områder endres i henhold til oppdatert status for arbeidet med de aktuelle tema. Nye tekstforslag fremgår av sakens vedlegg Kap Begrepet skolehager tas ut av planen. Dette gjelder benevning under «Utfordringer» i kap , avsnitt om skolehager i kap. 5.6, benevning under «Utfordringer» i kap. 5.6, samt «Merknad» i kap. 6.4 under prosjekt «Areal for parselldyrking». 7. Kap. 6.4 Handlingsplan for plan og utredningen endres slik at: a. utredninger om landbruk kjerneområder og kartlegging av ledige landbruksarealer tas ut 8. Rehabilitering av Solhaug park (Leaparken), med forventet oppstart i 2017, fremskyndes. Prosjektering vil starte i Ulike faktorer vil kunne føre til forsinkelser i fremdrift for andre prosjekter, og tilgjengelige midler vil føre til at arbeidet med rehabilitering av Solhaug park kan startes opp i Eventuelle tilleggsbehov utover dette vil bli spilt inn i arbeidet med budsjett/økonomiplan. Bystyrets behandling: Følgende representanter tok ordet: Anette Netteland Dybvik (H), Lillian Vangberg (A), Eiler Macody Lund (FrP), Julie Andersland (V), Harald Berge Breistein (KrF), Tina Åsgård (SV), Sofie Marhaug (R), Sondre L. Båtstrand (MDG), Ove Sverre Bjørdal (Sp), Erla Katrine Løvseth (BY), Geir Steinar Dale (A) og Oddny Irene Miljeteig (SV). 84

14 Forslag fremsatt i bystyret Sondre L. Båtstrand (MDG) fremsatte følgende alternative forslag til innstillingens punkt 3, 4 og 6: Til pkt 3: «Kap Landbruksområdene beholdes slik det står i planen» Til pkt 4: «Kap Strandsonen langs kyst og vassdrag beholdes i planen. Det samme gjelder omtale av strandsonen som et av planens fokusområder i kap. 1.1» Til pkt 6. «Kap Begrepet skolehager beholdes i planen. Dette gjelder benevning under «Utfordringer» i kap , avsnitt om skolehager i kap. 5.6, benevning under «Utfordringer» i kap. 5.6, samt «Merknad» i kap. 6.4 under prosjekt «Areal for parselldyrking»». Sondre L. Båtstrand (MDG) fremsatte følgende tilleggsforslag «Vedlikehold av Almåsgårdene fremskyndes med arbeidstart i Det settes av et budsjett på 15 millioner kroner.» Ove Sverre Bjørdal (Sp) fremsatte følgende tilleggsforslag: Under 5.6 Parsellhager: 1) Ta bort siste avsnitt s 48. (som omhandler Almås gård) 2) Bergen kommune går i dialog med Almåsgårdenes Venner med sikte på at de som en frittstående stiftelse overtar driften av gården. I kapittel tas følgende fjernet tekst inn på nytt (der de opphavlig stod): 1. Et økende innbyggertall fører til økt utbyggingspress mot de knappe dyrkbare arealene. I løpet av de 20 siste årene er antall aktive gårdsbruk redusert fra 345 til 118 og jordbruksareal i drift er redusert fra daa til daa. 2. Et landbruk tett på byen kan medføre konflikter mellom drift og bomiljø, for eksempel når det gjelder støy, støv, lukt og bruk av plantevernmidler. Samtidig kan dyrking av mat i byen bidra til en mer miljøvennlig ressursutnyttelse, bl.a. ved at avstanden mellom produsent og marked blir redusert. 3. Inn på tunet Inn på tunet» gir personer med spesielle behov tilbud om meningsfulle aktiviteter, arbeidstrening, mestringsopplevelse og læring gjennom praktiske opplevelser tilknyttet gårdsdrift. Tiltakets mål er at både brukere, kommune og bønder gjennom tverrfaglig samarbeid skal dra nytte av gårder med tilrettelagte tilbud innen opplærings-, helse og sosialsektoren. Markedet for slike tjenester er stort, og ringvirkningene er positive: driften ved gårdsbruk blir opprettholdt, landskapet holdes i hevd og det produseres samfunnsgoder til barn og voksne i ulike livssituasjoner. Bergen har pt 14 Inn på tunet-gårder. 85

15 4. (kulepunkter) Sikre god beredskap med tanke på å ivareta jordressursene og opprettholde de sammenhengende landbruksområdene og kulturlandskapet. Sikre bruk i aktiv drift og stimulere til nyetableringer i landbruket. Sikre tilfredsstillende oversikt over ledig areal for tradisjonell drift, parsellhagedrift, skolehagedrift etc. Merknader fremsatt i bystyret Julie Andersland (V) fremsatte på vegne av A og V følgende merknader: Merknad 1 «Bystyret viser til at kommunedelplanen for blågrønn infrastruktur vektlegger viktigheten av vann og vassdrag. Foruten å være økosystemer med egenverdi bidrar disse til å styrke estetiske kvaliteter i bymiljøet. Åpne vannveier er dessuten ofte den tryggeste og mest Miljøvennlige måten å håndtere overflatevann på. Bystyret ber derfor om at lukkede vassdrag søkes gjenåpnet i de reguleringsplaner der dette er aktuelt.» Merknad 2 «Grøntmiljøplanen påpeker at den blågrønne strukturen ofte blir mangelfullt utviklet når boligfelt utbygges enkeltvis. Bystyret ber derfor byrådet være oppmerksomme på å sikre sammenhengende turveier i byens blågrønne strukturer i utarbeidelsen av nye reguleringsplaner.» Julie Andersland (V) fremsatte på vegne av V følgende merknader: Merknad 1 «Bystyret savner en tydeligere målsetning for forvaltning av Byfjellene. Dette gjelder ikke minst tilrettelegging for besøkende og studenter, i tillegg til byens fastboende.» Merknad 2 «Frivillig arbeid er avgjørende for vedlikehold av tur- og stinettet i Bergen. Bergen kommune bør i større grad enn i dag bidra til organisering og tilrettelegging av dugnadsgrupper.» Merknad 3 «Bystyret savner konkrete målsetninger for friluftsliv i Bergen på samme ambisjonsnivå som Idrettsplanen legger opp til for den organiserte anleggsidretten.» Tina Åsgård (SV) fremsatte på vegne av SV følgende merknader: Merknad 1 «Bystyret har merket seg at Kommunedelplan for blågrønn infrastruktur er betydelig underbudsjettert både når det kommer til investeringer og drift. Bystyret ber derfor byrådet legge frem egen sak om reell finansiering av planen.» Merknad 2 «Det fremgår av saksfremstillingen at planprogrammets ambisjon om lokal medvirkning ved bydelsvise oppstartmøter er ikke blitt fulgt opp. Bystyret vil understreke betydningen av slik lokal medvirkning, og ber om at dette følges opp i forbindelse med revisjoner av planen.» 86

16 Sondre L. Båtstrand (MDG) fremsatte på vegne av MDG følgende merknader: Merknad 1 «Bystyret ber byrådet utrede mulighetene for å gi Byfjellene status som nasjonalpark eller landskapsvernområde.» Merknad 2 «Bystyret er bekymret for at andelen av bosatte med trygg tilgang til leke- og rekreasjonsareal har gått ned i perioden Av hensyn til helse og trivsel er det et mål å motvirke trenden» Ove Sverre Bjørdal (Sp) fremsatte på vegne av Sp følgende merknad: «Arealer lagt ut til grøntareal må sikres midler til tilstrekkelig vedlikehold for å opprettholde sine grønne kvaliteter.» Erla Katrine Løvseth (BY) fremsatte på vegne av BY følgende merknad: «Bystyret registrer at det i dag finnes en barnas grønne akse i Bergen sentrum, men at denne ikke er dimensjonert for stor aktivitet. Dessuten består aksen av flere installasjoner hvor en kan si at lek i beste fall har en sekundær funksjon. Bystyret ber derfor byrådet planlegge større lekeanlegg med god kapasitet for barn og ungdommer i sentrum, med lek som hovedfunksjon". Votering: Sondre L. Båtstrands alternative forslag til innstillingens punkt 3, 4 og 6 fikk 8 stemmer (SV+R+MDG+Sp+BY) og var dermed falt. Innstillingens punkt 1-6 og punkt 8 ble vedtatt enstemmig. Innstillingens punkt 7 ble vedtatt med 60 stemmer (H+A+FrP+V+KrF+BY). Sondre L. Båtstrands tilleggsforslag fikk 7 stemmer (SV+R+MDG+Sp) og var dermed falt. Ove Sverre Bjørdals tilleggsforslag under 5.6 parsellhager fikk 13 stemmer (V+SV+R+MDG+Sp+BY) og var dermed falt. Ove Sverre Bjørdals tilleggsforslag kap inn fjernet tekst punkt 1-4 fikk 8 stemmer (SV+R+MDG+Sp+BY) og var dermed falt. Merknad 1-2 fra A og V, fremsatt av Julie Andersland (V), fikk tilslutning fra SV, R, MDG, Sp og BY og var dermed falt. Merknad 1-3 fra V, fremsatt av Julie Andersland (V), ), fikk tilslutning fra A, SV, R, MDG, Sp og BY og var dermed falt. 87

17 Merknad 1-2 fra SV, fremsatt av Tina Åsgård (SV), fikk tilslutning fra V, R, MDG, Sp og BY og var dermed falt. Merknad 1-2 fra MDG, fremsatt av Sondre L. Båtstrand (MDG), fikk tilslutning fra V, SV, R, Sp og BY og var dermed falt. Merknad fra Sp, fremsatt av Ove Sverre Bjørdal (Sp) fikk tilslutning fra SV, R, MDG og BY og var dermed falt. Merknad fra BY, fremsatt av Erla Katrine Løvseth (BY) fikk tilslutning fra A, V, SV, R, MDG og Sp og var dermed falt. Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og avga følgende innstilling: Komiteens innstilling er likelydende med bystyrets vedtak. Byrådet innstiller til bystyret å fatte følgende vedtak: Byrådets og komiteens innstilling er likelydende Årstad, Gnr. 161 bnr. 725, Byfjellene 1. Søknad om dispensasjon fra kommuneplanens byfjellsgrense for riving av eksisterende hytte, etter stormskade, for gjenoppbygging av ny og noe større hytte. Bergen bystyre behandlet saken i møtet sak og fattet følgende vedtak: 1. I medhold av pbl meddeles dispensasjon fra arealformålet (LNF), jfr. kommuneplanen 2010, pkt. 25, for gjenoppføring av hytte som omsøkt. 2. I medhold av plan og bygningslovens 20-1 og 21-4, godkjennes revidert søknad datert om tillatelse til gjenoppbygging av stormskadet hytte, med 27m 2 bebygd areal og 27 graders takvinkel. 3. Det overlates til Etat for byggesak og private planer å utferdige tillatelsen med øvrige nødvendige vilkår. Bystyrets behandling: Følgende representanter tok ordet: Silje Hjemdal (FrP), Tina Åsgård (SV) og Sondre L. Båtstrand (MDG). Votering: Innstillingens punkt 1-3 ble vedtatt med 66 stemmer (H+A+FrP+V+KrF+SV+R+Sp+BY). Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og avga følgende innstilling: Komiteens innstilling er likelydende med bystyrets vedtak. 88

18 Byrådet innstiller til bystyret å fatte følgende vedtak: Byrådets og komiteens innstilling er likelydende Laksevåg, del av gnr 130 og gnr 134, del av bnr 1. Ramsvikveien, Alvøen. Forslag til endring av felt B11 og B14, detaljreguleringsplan til andre gangs behandling Bergen bystyre behandlet saken i møtet sak og fattet følgende vedtak: I medhold av plan- og bygningsloven vedtas: 1. Detaljregulering for Laksevåg, del av gnr 130 og gnr 134, del av bnr 1, Ramsvikveien, Alvøen. Endring av områdene B11 og B14, planid , vist på plankart datert 5. november Tilhørende reguleringsbestemmelser datert 12. desember Bystyrets behandling: Geir Steinar Dale (A) har bedt om å få sin habilitet vurdert i saken. Bakgrunnen for forespørselen er at hans kusine eier gnr. 130 bnr. 38 og enken etter en onkel bor på gnr. 130 bnr. 30. Begge eiendommene ligger utenfor planområdet og ingen av dem har inngitt merknader til planen. Bystyredirektøren vil på denne bakgrunn anbefale at Bergen bystyre kjenner Geir Steinar Dale habil til å delta i behandlingen av saken. Bystyret fant Geir Steinar Dale (A) habil til å delta i behandlingen av saken. Følgende representanter tok ordet: Silje Hjemdal (FrP) og Tina Åsgård (SV). Forslag fremsatt i bystyret Tina Åsgård (SV) fremsatte følgende tilleggsforslag til punkt 2: med følgende endringer: a) endres til: Det kan maksimalt bygges garasjer for 1 bil per boenhet. Parkering skal løses på egen tomt og vises på situasjonskart, jf Dette gjøres selv om plass/garasje ikke bygges samtidig med bolighuset. b) Ny 5.6.2: Det skal om nødvendig gjennomføres avbøtende tiltak for å sikre at flystøy på uteoppholdsarealet ikke overskrider Lden=55 db. c) Ny 6.1.2: Det forutsettes at atkomsten gis en god terrengtilpasning slik at skjæringer og fyllinger unngås i størst mulig grad. Evt. skjæringer og fyllinger skal ikke overskride max 2,5 m.» Votering: Innstillingens punkt 1-2 ble vedtatt med 66 stemmer (H+A+FrP+V+KrF+SV+R(1)+MDG+Sp+BY). Tina Åsgårds tilleggsforslag til punkt 2 fikk 6 stemmer (SV+R+MDG+BY) og var dermed falt. 89

19 Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og avga følgende innstilling: Komiteens innstilling er likelydende med bystyrets vedtak. Byrådet innstiller til bystyret å fatte følgende vedtak: Byrådets og komiteens innstilling er likelydende Bergenhus, Gnr. 168, Bnr. 1749, m.fl. Nylandsveien. Forslag til reguleringsplan planid , andre gangs behandling Bergen bystyre behandlet saken i møtet sak og fattet følgende vedtak: 1. I medhold av plan- og bygningslovens vedtas: a. Detaljreguleringsplan for Bergenhus, gnr. 168, bnr m.fl., Nylandsveien, planid , vist på plankart datert 13. desember b. Tilhørende reguleringsbestemmelser datert 18. desember Snuhammer i enden av f_kv4 skal være dimensjonert i henhold til kravene for liten lastebil. 3. Før kunngjøring må plankartet rettes i samsvar med bystyrets vedtak. Bystyrets behandling: Følgende representanter tok ordet: Julie Andersland (V) og Tina Åsgård (SV). Forslag fremsatt i bystyret Tina Åsgård (SV) fremsatte følgende alternative forslag: «Bystyret viser til at NVE fraråder ny utbygging i området. Faresonekartleggingen viser at skredfaren i området er stor med en sannsynlighet for ras på mer enn 1/100. Kravet i TEK10 er at sannsynligheten ikke skal være større enn 1/5000. På bakgrunn av dette mener bystyret det ikke er tilrådelig å tillate ny bebyggelse. Reguleringsplanen avvises.» Merknader fremsatt i bystyret Tina Åsgård (SV) fremsatte på vegne av SV følgende merknad: «Deler av det rasutsatte området er allerede bygget ut. Bystyret ber byrådet ta initiativ til å få sikret den eksisterende bebyggelsen i området som faller inn under faresonen.» Votering: Tina Åsgårds alternative forslag fikk 6 stemmer (SV+R+Sp) og var dermed falt. Innstillingens punkt 1-3 ble vedtatt med 61 stemmer (H+A+FrP+V+KrF+MDG+BY). 90

20 Merknad fra SV, fremsatt av Tina Åsgård (SV) fikk tilslutning fra V, R, MDG, Sp og BY og var dermed falt. Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og avga følgende innstilling: Komiteens innstilling er likelydende med bystyrets vedtak. Byrådet innstiller til bystyret å fatte følgende vedtak: Byrådets og komiteens innstilling er likelydende Laksevåg, gnr. 149, bnr. 5 og 29 m.fl., Nygårdslien boligområde. Forslag til endring av reguleringsplan. Plannr gangs behandling. Oppdatert/endret innstilling. Bergen bystyre behandlet saken i møtet sak og fattet følgende vedtak: I medhold av plan- og bygningsloven av nr. 1 og overgangsbestemmelsene i plan- og bygningsloven av , vedtas følgende forslag til reguleringsplan: 1. Laksevåg, gnr. 149, del av bnr. 5 og 29 m.fl., Nygårdslien boligområde. Reguleringsendring. Plannummer , vist på plankart sist datert og tilhørende reguleringsbestemmelser datert/revidert med følgende endringer: Plankart: a) Plassering av adkomst til Haustbeitet 3, jfr. rammetillatelse innvilget i juni 2006, skal innarbeides i reguleringsplanen med nødvendig tilpasning som følge av endret veitrase. b) Vegtilkomst til eiendom gnr. 149, bnr. 551 tilliggende planområdet skal tas inn som Privat veg med samme trase som for vist snuhammer på første planforslag til offentlig utleggelse. c) Avkjørsel til eiendom gnr. 149, bnr. 155 kan justeres mot sør i forbindelse med utarbeiding av detaljert veiplan. d) Avmerking av rasfareområde illustrert på plankart datert tas inn på plankart datert med reguleringsformål Fareområde, jfr pbl for den delen av avmerkede områder på Faresonekartet som er innenfor planavgrensning. Fareområder utenfor planavgrensning vises som illustrasjon i hht Faresonekart. e) Avmerkete stigningsforhold på kommunal veg på Haustbeitet fra pel 40 til pel 160 endres til profil med stigning på mellom ca 1:7 og ca 1:7,5, jfr Vegprofil datert f) Inngangsportal til Damsgårdsfjellet i Spesialområde friluftsliv SF1, økes i bredde ved at planlagt blokkbebyggelse i BB1 (Hus 1 og 2) trekkes sammen til nytt Hus. Fellesareal FL3 økes og Fellesareal FL2 reetableres på tak på nytt mellombyg. Offentlig veg OV1 og Felles 91

21 veg FV økes i lengde. Garasje i underetasje i Hus 2 skal ha en tilkomst, samt at felles parkeringsplasser utendørs flyttes inn i garasjeanlegget, jfr kartskisse i notat datert i vedlegg til tilleggsnotat datert Bestemmelser: f) Utfyllende planer, endres til: «Veiteknisk plan for opprustning/bygging av offentlig vei og avkjørsler til eiendommer, inklusive nødvendige murer eller andre sikringstiltak, skal være godkjent av Trafikketaten før tillatelse til igangsetting av anleggsarbeid.» g) Utfyllende planer endres til: «Før tiltak kan iverksettes skal det utarbeides en rammeplan for vannforsynings/overvanns- og spillvannssystemet, samt løsning for brannslukking, som skal godkjennes av Vann- og avløpsetaten. Rammeplanen skal være styringsredskap for senere detaljprosjektering.» h) 1 Fellesbestemmelser, Utfyllende planer, tillegg, ny 1.1.6: «Plan for beskyttelse av omgivelsene mot støy og andre ulemper i bygge- og anleggsfasen skal følge søknad om igangsetting. Planen skal redegjøre for trafikkavvikling, massetransport, driftstider, trafikksikkerhet for gående og syklende, renhold og støydemping og støyforhold. Nødvendige beskyttelsestiltak skal være etablert før bygge- og anleggsarbeider kan igangsettes. For å oppnå tilfredsstillende støyforhold i anleggsfasen skal støygrenser som angitt i Miljøverndepartementets Retningslinjer for behandling av støy i arealplanleggingen, T-1442/2012, legges til grunn.» j) Tillegg til 1.2 Rekkefølge, nytt punkt 1.2.7, kan tas ut: «Det skal være etablert fartshumper/puter i Lyngbøveien i samsvar med vedtak i byrådssak 1422/11 før oppstart av anleggsarbeid.» k) Tillegg til 1.2 Rekkefølge, nytt punkt 1.2.8: «Adkomst til eksisterende eiendommer langs Haustbeitet skal være opparbeidet samtidig med veien.» l) Byrådets forslag til nytt pkt med uthevet endring/tillegg: 1.9.1«Følgende tiltak må være utført før det kan gis igangsettingstillatelse for grunnarbeid og eventuelle sikringsarbeider: Tilstandskontroll av utsatte bygg og installasjoner Gjennomført sikring av aktuelle bygg på stedet, basert på tilstandskontrollen Gjennomført sikring av aktuelt terreng på stedet ihht skredfarekartlegging datert Et foretak med geologisk/geoteknisk kompetanse må oppdatere foreliggende rasvurderinger. Vurderingene skal beskrive hvilke sikringstiltak som eventuelt må gjennomføres, og sikringsplan må sendes kommunen. Dette omfatter eventuelle sikringstiltak knyttet til forhold i og utenfor planområde som er en konsekvens av aktuelle anleggs- og byggetiltak Følgende tiltak må være utført før det kan gis igangsettingstillatelse til tiltak: feltene KS1-KS2: Bolting av avgrensede blokker i fareområde 4, evt supplert med steinsprangnett eller fjellbånd, jfr dog 1.9 I feltene BB1-BB2: Anlegging av fanggjerde eller fangvoll i fareområde 3, jfr. dog 1.9 I felt BB1: Bolting for stabilisering av skrent i fareområde 1 og 2. 92

22 De beskrevne rassikringstiltak skal være ferdig gjennomført og kontrollert av foretak med geologisk/geoteknisk kompetanse. Dokumentasjon for gjennomført kontroll skal forelegges kommunen.» Rassikring utenfor planområdet Som alternativ eller tillegg til rassikringstiltak innenfor planområdet, skal det kunne gjennomføres tiltak også utenfor planområdet. Jfr skredfarekartlegging datert og stiplet areal A og B illustrert i plankart. m) 2 Byggeområder 2.1 Blokkbebyggelse BB1 og BB Maksimum tillatt utnyttelsegrad endres til: «Maksimum tillatt T-BRA for hvert bygg: Hus m2 Hus m2 Parkeringsanlegg i kjellere inngår i beregningsgrunnlaget for utnyttingsgrad. Endelig fordeling av utnyttelsesgrad avklares ved senere byggesaksbehandling, jf » Maksimum tillatt byggehøyde skal ikke overstige endres til: Hhv. kote +91,5 m og +97 m for Hus 1 Hhv. kote +101 m og +104 m for Hus 2 der et mellombygg skal ha maks byggehøyde på kote +98 m.. Tekniske anlegg og heishus kan ha en større høyde enn maks. tillatt byggehøyde» Punkt Arkitektur og estetikk endres til: «Alle bygg skal gis en god materialbruk og en utforming av høy arkitektonisk kvalitet. Fasadene skal ha et variert uttrykk med hensyn til form, farge og materialbruk. For å dempe fjernvirkningene og det visuelle uttrykket, skal fasadene være kledt i avdempede farger som harmonerer med vegetasjon og landskapstrekk i området. Bebyggelsen skal ha et variert uttrykk, med skiftende høyder innenfor maks. tillatt byggehøyde. Bebyggelsen skal også kunne sakses i planet.» n) Konsentrert småhusbebyggelse KS endres til: «Mønehøyden skal ikke overstige kt+62 i KS1 og kt+63 i KS2» o) Det tas inn nytt punkt 4 Fareområder (pbl 25, 1.ledd nr. 5): «4.1 Områder med rasfare Områder innenfor planområdet vist med rasfare, er avsatt ihht skredfarekartlegging datert » p) 4 Spesialområder 4.1 Friluftsområder I punkt endres SF til SF1 Punkt «Byfjellsportalen» endres til: «Byfjellsportalen SF1 og SF2» «Korridoren inn til Damsgårdsfjellet går mellom hus 1 og 2, og det er viktig at dette området får en karakter som signaliserer allmenn og god tilgjengelighet. Trær og annen vegetasjon skal bevares. Bekken skal beholde sitt naturlige løp.» Området SF2 skal fungere som første grønne areal i tilknytning til byfjellsportalen. Vanlig skjøtsel tillates. SF2 skal ha natursteinsmur mot kjøreveg OV1.» 93

23 q) 5 Fellesområder 5.1 Felles lek/opphold Punkt endres til: «FL1 og FL3 og FL5 skal være felles for alle boligene i hus 1og 2. Punkt tas ut. Punkt og slås sammen til et nytt punkt : «FV1 og FV2 er felles for alle boligene i felt BB1» Punkt 5.3 Felles parkering FP endres til: «5.3.1 Felles gjesteparkering for alle boligene i BB1 og BB2 skal legges til underetasje i BB1.» r) 5.4 Annet fellesområde R Punkt endres til: «Området R1 skal nyttes til renovasjonspunkt eller punkt for bossug. Av estetiske og forurensingsmessige hensyn skal området skjermes/bygges inn.» s) 1 Fellesbestemmelser Nytt pkt 1.8: Varme i vei. Fremkommelighet vinterstid for nedre del av Haustbeitet skal sikres med varmekabler nedlagt i vei fra pel 40 til pel 160 jf punkt i bestemmelsene og veglengdeprofil datert t) 2 Byggeområder 2.2 Frittliggende småhusbebyggelse Nytt pkt : «For FS1 er maksimum tillatt utnyttelsesgrad 50 % BRA. Gjeldende kommuneplans krav vedrørende uteoppholdsareal gjelder foran utnyttelsesgrad.» u) 3 Offentlige trafikkområder Nytt pkt. 3.3: «Parkeringsplass OP2 skal overbygges til bruk for hageareal for FS1 på tak.» v) 5 Fellesområder 5.4 Annet fellesområde Nytt pkt : «Område R2 skal overbygges til bruk for hageareal for FS1 på tak.» w) 4 Spesialområder, 4.1 Friluftsområder, tillegg, endring av siste setning: «Området skal kunne nyttes til skolens uteundervisning og mindre tiltak som støtter oppunder dette kan tillates, som for eksempel klatrevegg, gapahuk og slengdisser o.l..» x) 2.1.6, 2.avsnitt om sykkelparkering endres til: «I tillegg skal det settes av min. 20 felles parkeringsplasser, fortrinnsvis under Hus 2 og under FL3. Endelig plassering og fordeling skal avklares ved senere byggesaksbehandling.» 2. Plankart og bestemmelser, herunder nummerering, revideres i samsvar med vedtatte endringer i forslaget før endelig vedtak kunngjøres. 94

24 Merknad Bystyret viser til Bystyresak 34-14, vedtakspunkt 3 om trafikksikring av Lyngbøveien. Bystyret mener at fortau langs hele Lyngbøveien, i tillegg til allerede anlagte fartsdempere, vil bedre trafikksikkerheten og trygghetsfølelsen i nærmiljøet. Bystyret ber derfor om at mulighetsstudien som skal gjennomføres vurderer etablering av fortau langs hele Lyngbøveien, om nødvendig i kombinasjon med envegskjøring nordover fra kryss med Nipedalen i det minste til kryss med Nygårdslien. Videre ber Bystyret om at trafikk fra Haustbeitet pålegges sving til høyre, alternativt forbud mot sving til venstre, ved utkjøring i Lyngbøveien. Bystyrets behandling: Følgende representanter tok ordet: Norvald Bjarne Visnes (H), Geir Steinar Dale (A), Eiler Macody Lund (FrP, Julie Andersland (V), Tina Åsgård (SV), Ove Sverre Bjørdal (Sp), Asle Steiestøl Wingsternes (H) og Dag Skansen (H). Forslag fremsatt i bystyret Asle Steiestøl Wingsternes (H) fremsatte følgende tilleggsforslag: «f) Inngangsportal til Damsgårdsfjellet i Spesialområde friluftsliv SF1, økes i bredde ved at planlagt blokkbebyggelse i BB1 (Hus 1 og 2) trekkes sammen til nytt Hus. Fellesareal FL3 økes og Fellesareal FL2 reetableres på tak på nytt mellombyg. Offentlig veg OV1 og Felles veg FV økes i lengde. Garasje i underetasje i Hus 2 skal ha en tilkomst, samt at felles parkeringsplasser utendørs flyttes inn i garasjeanlegget, jfr kartskisse i notat datert i vedlegg til tilleggsnotat datert » Tina Åsgård (SV) fremsatte på vegne av SV og Sp følgende alternative primært forslag: «Bystyret mener at forslag til reguleringsplan ikke bør vedtas, ettersom verken trafikksikkerheten i området, en veiløsning som samtidig ivaretar fremkommelighet for utrykningskjøretøy og tilkomst til etablerte eiendommer i området eller erstatningsareal for uteopphold og lek er tilstrekkelig ivaretatt. Særlig bekymringsfullt er det at foreslått veiløsning har brattere stigning enn det Bergen brannvesen oppgir som det maksimale deres kjøretøy kan håndtere. I en omfattende utbygging med ca. 80 nye boenheter mener bystyret at det vil være uforsvarlig å gå på akkord med brannsikkerheten. Reguleringsplanen avvises.» Tina Åsgård (SV) fremsatte på vegne av SV og Sp følgende alternative subsidiært forslag: «Tillegg til 1.2 Rekkefølge, nytt punkt 1.2.7, endres til: «Det skal være etablert fortau i Lyngbøveien før oppstart av anleggsarbeid.» Votering: Alternativt primært forslag fra SV og Sp, fremsatt av Tina Åsgård (SV) fikk 7 stemmer (SV+R+MDG+Sp) og var dermed falt. 95

25 Alternativt subsidiært forslag fra SV og Sp, fremsatt av Tina Åsgård (SV) fikk 13 stemmer (V+SV+R+MDG+Sp+BY) og var dermed falt. Innstillingens punkt 1a-x og punkt 2 ble vedtatt med 60 stemmer (H+A+FrP+V+KrF+BY). Asle Steiestøl Wingsternes tilleggsforslag ble vedtatt med 60 stemmer (H+A+FrP+V+KrF+BY). Merknad fra innstillingen ble vedtatt med tilslutning fra alle partier. Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og avga følgende innstilling: I medhold av plan- og bygningsloven av nr. 1 og overgangsbestemmelsene i plan- og bygningsloven av , vedtas følgende forslag til reguleringsplan: 1. Laksevåg, gnr. 149, del av bnr. 5 og 29 m.fl., Nygårdslien boligområde. Reguleringsendring. Plannummer , vist på plankart sist datert og tilhørende reguleringsbestemmelser datert/revidert med følgende endringer: Plankart: a) Plassering av adkomst til Haustbeitet 3, jfr. rammetillatelse innvilget i juni 2006, skal innarbeides i reguleringsplanen med nødvendig tilpasning som følge av endret veitrase. b) Vegtilkomst til eiendom gnr. 149, bnr. 551 tilliggende planområdet skal tas inn som Privat veg med samme trase som for vist snuhammer på første planforslag til offentlig utleggelse. c) Avkjørsel til eiendom gnr. 149, bnr. 155 kan justeres mot sør i forbindelse med utarbeiding av detaljert veiplan. d) Avmerking av rasfareområde illustrert på plankart datert tas inn på plankart datert med reguleringsformål Fareområde, jfr pbl for den delen av avmerkede områder på Faresonekartet som er innenfor planavgrensning. Fareområder utenfor planavgrensning vises som illustrasjon i hht Faresonekart. e) Avmerkete stigningsforhold på kommunal veg på Haustbeitet fra pel 40 til pel 160 endres til profil med stigning på mellom ca 1:7 og ca 1:7,5, jfr Vegprofil datert Bestemmelser: f) Utfyllende planer, endres til: «Veiteknisk plan for opprustning/bygging av offentlig vei og avkjørsler til eiendommer, inklusive nødvendige murer eller andre sikringstiltak, skal være godkjent av Trafikketaten før tillatelse til igangsetting av anleggsarbeid.» g) Utfyllende planer endres til: «Før tiltak kan iverksettes skal det utarbeides en rammeplan for vannforsynings/overvanns- og spillvannssystemet, samt løsning for brannslukking, som skal godkjennes av Vann- og avløpsetaten. Rammeplanen skal være styringsredskap for senere detaljprosjektering.» 96