Referat fra møte i Forum for fagskolestatistikk torsdag 12. april 2012 kl i NSDs lokaler i Harald Hårfagres gate 29, Bergen

Transkript

1 Norsk samfunnsvitenskapelig datatjeneste AS NORWEGIAN SOCIAL SCIENCE DATA SERVICES Harald Hårfagres gate 29 N-5007 Bergen Norway Tel: Fax: Vår ref.: /2 IF/AMD Saksbehandler: Ingeborg Forthun Referat fra møte i Forum for fagskolestatistikk torsdag 12. april 2012 kl i NSDs lokaler i Harald Hårfagres gate 29, Bergen Tilstede: Joar Nybo, KD André Kristiansen, KD Bjørn Ragnar Stensby, NOKUT Rita Aanerud, SSB Anne Marie Holsether, SSB Siv Frost, Lånekassen Knut Erik Beyer-Arnesen, Nasjonalt fagskoleråd Bård Inge Thun, Nasjonalt fagskoleråd Benedicte Løseth, NSD Ingeborg Forthun, NSD 01/12 Tall/oppfølging/erfaring med vårens rapportering Innledningsvis ble det orientert om status for datalevering av økonomidata og studentdata til fristene 15. februar og 15. mars Forumet diskuterte oppfølging av de fagskolene som ikke har levert data eller som ikke har fullført dataleveringen. Det ble bestemt at det skal sendes ut en ny påminning om fristen til de fagskolene dette gjelder med en oversikt over hvilke data som fremdeles mangler. NOKUT vil ta videre oppfølging av de fagskolene som ikke følger opp dette innen fastsatt tidsfrist 20. april. 1) Tilstandsrapporten I ettertid av lanseringen av tilstandsrapporten for fagskolesektoren ser DBH at det er ønskelig at tilstandsrapporten i framtiden først offentliggjøres etter fristen 15. mars når alle data for foregående år er levert. Dette for å unngå at data publisert i tilstandsrapporten endres i ettertid. NOKUT la til at det også er ønskelig at tilstandsrapporten for fagskole- Avdelingskontorer / District Offices OSLO: NSD. Universitetet i Oslo, Postboks 1055 Blindern, 0316 Oslo. Tel: nsd@uio.no TRONDHEIM: NSD. Norges teknisk-naturvitenskapelige universitet, 7491 Trondheim. Tel kyrre.svarva@svt.ntnu.no TROMSØ: NSD. SVF, Universitetet i Tromsø, 9037 Tromsø. Tel: nsdmaa@sv.uit.no

2 /2 2 sektoren legges nærmere i tid publiseringen av tilstandsrapporten for UH-sektoren for å kunne sammenligne de to sektorene. Samtidig kan målsetning om større fokus på fagskolesektoren være et argument for å offentliggjøre tilstandsrapporten for fagskolesektoren på høsten og ikke på våren samtidig med tilstandsrapporten for UH-sektoren. KD ønsker innspill til hvilke tema som er interessant å se nærmere på i tilstandsrapporten for 2012 til neste møte. 2) Stortingsmelding om utdanning for velferd DBH orienterte kort om at data fra DBH-F om fagskoleutdanning innen helse- og sosial inngikk i Kunnskapsdepartementets stortingsmelding om utdanning for velferd (Meld. St ). 3) Tilbakemeldinger om rapportering av emne DBH orienterte om tilbakemeldinger fra de private fagskolene om utfordringer knyttet til rapportering av emner. I noen tilfeller er det ikke et klart samsvar mellom emne og karakterbærende enhet slik at emnebegrepet som benyttes i dataspesifikasjonen krever en omlegging for fagskolene. Videre er det en del fagskoler som ikke har delt inn sine utdanningstilbud i mindre resultatbærende enheter. Forumet ønsket en oversikt over de emnene fagskolene har rapportert inn for gjennomgang og kvalitetssikring. DBH vil sende forumet en slik oversikt så snart alle fagskolene har rapportert data på emner. Nasjonalt fagskoleråd la frem forslag om at det i tilknytning til forumet opprettes en egen kodeverksgruppe som skal arbeide med å utvikle et felles nasjonalt kodeverk for emner. Forumet støtter dette forslaget. 4) Endring av data i databasen DBH orienterte om feilrapportering til fristen 15. oktober og om utfordringer knyttet til endring av data i basen i forbindelse med dette. Forumet ble enig om at systematisk feilrapportering av kjønn på studentene skal rettes i samarbeid med fagskolene. I forbindelse med dette ble det også lagt frem forslag om at DBH legger inn en sjekk for om fødselsnummer og kjønn stemmer overens i dataleveringssystemet ved neste levering. DBH har mottatt henvendelser fra flere fagskoler som har rapportert feil antall fagskolepoeng på utdanningstilbudene i høst, og som ønsker å rette dette tilbake i tid. Forumet uttrykte en foreløpig skepsis til å endre data om utdanningstilbudene tilbake i tid. 5) Annet? Det var én sak under dette punktet. Lånekassen har blitt kontaktet av flere private fagskoler som lurer på om de kan rapportere fagskolepoeng til dem. Lånekassen kan ikke motta data på fagskolepoeng fra de private fagskolene før forskriften om fagskolepoeng er på plass. KD orienterte om fremdriften i forskriftsarbeidet. Forumet etterlyser en offisiell uttalelse fra KD som omtaler dette.

3 /2 3 02/12 Kvalitetssjekk/datauttak 1) Lånekassen Lånekassen orienterte om sitt arbeid med å sammenligne og kvalitetssjekke Lånekassens data med data fra DBH-F. De har funnet en del avvik, og til dels store avvik for de offentlige fagskolene. Lånekassen vil sende forumet en oversikt over sine sjekkpunkter og hvor de har funnet avvik. Lånekassen og DBH vil sammen ta en kvalitetssjekk på dataene, og Bård Inge Thun og Knut Erik Beyer-Arnesen vil delta i dette arbeidet. 2) SSB SSB har ikke hatt mulighet til å gjennomgå data fra DBH-F ennå, men vil komme med sine tilbakemeldinger i slutten av mai. 03/12 Kandidatundersøkelsen KD orienterte kort om Kandidatundersøkelsen og NIFUs arbeid med dette. Arbeidet skal munne ut i en rapport som skal være ferdig i slutten av juni og offentliggjøres 11. juli. I rapporten vil ikke data som kan identifisere enkelte fagskoler bli publisert. NOKUT kom med innspill om at de ikke kan benytte seg av dataene for risikoanalyse så lenge de ikke får tilgang til data som kan identifisere fagskolene. Forumet ønsker å få utlevert rådata fra NIFU slik at data kan brukes i andre sammenhenger. 04/12 Forberedelse til neste rapportering 1) Hva skal fagskolene rapportere til fristen 15. august og 15. oktober På bakgrunn av tilbakemeldinger og innspill fra fagskolene la DBH frem forslag om å flytte rapportering av Gjennomføring av utdanningstilbud til fristen 15. august, samtidig med øvrig rapportering av data for vårsemesteret Forumet støttet dette forslaget og la vekt på at det er viktig å ha fokus på hvordan rapporteringsarbeidet kan forenkles og rasjonaliseres for fagskolene. 2) Håndtering av midlertidige fødselsnumre DBH vil diskutere denne problemstillingen med SSB og komme tilbake til denne saken på neste møte. 05/12 Behov/ønsker for videreutvikling av spesifikasjonen 1) Data om studentens bostedsadresse DBH tok opp igjen spørsmålet om hvorvidt studentens bostedsadresse skal inngå i spesifikasjonen for å mer presist kunne plassere studentene ved fordeling på fylker i statistikken. Forumet ble enig om at både bostedsadresse og folkeregistrert adresse skal legges inn i dataspesifikasjonen. I denne sammenheng er det størst interesse for studentens bostedsadresse under studiet. Forumet diskuterte også muligheten og behovet for å legge inn studentens e-post adresse og mobilnummer i spesifikasjonen. DBH vil utarbeide et

4 /2 4 forslag til endringer i dataspesifikasjonen og en begrunnelse for denne endringen, og vil til neste møte innhente retningslinjer for innhenting av data om studentenes e-postadresser og mobilnummer. 2) Data om tilskuddsgiver DBH orienterte om behovet for å innhente data om tilskuddsgiver i de tilfeller der utdanningstilbudene ved fagskolen er del- eller fullfinansiert av offentlig tilskudd. Forumet ønsker at data om tilskuddsgiver legges inn i dataspesifikasjonen for utdanningstilbud. DBH utarbeider forslag til endring i spesifikasjonen og legger det frem på neste møte i forumet. 3) Andre ting forumet ønsker å ta opp Det var én sak under dette punktet. Bård Inge Thun la fram forslag om at søkertall inkluderes i dataspesifikasjonen. Resten av forumet støttet dette forslaget. NOKUT presiserte at data om søkertall vil kunne si noe om inntakskvalitet som indikator på kvalitet og at tallene kan være til hjelp for fagskolene selv i forhold til hvilke utdanningstilbud som er populære og hvilke områder det bør satses på. DBH vil utarbeide et forslag til spesifikasjon for rapportering av søknadsdata som vil bli diskutert på neste møte i forumet. 06/12 Rapportering til Helsedirektoratet 1) Samordning DBH orienterte om muligheten for samordning med Helsedirektoratet som innhenter data om studenttall fra fagskolene som mottar tilskudd fra dem. Forumet er positive til en samordning med Helsedirektoratet for å rasjonalisere rapporteringskravene for fagskolene ytterligere. Forumet går inn for å undersøke en mulig samordning, i første omgang ved at DBH sender en uformell henvendelse til Helsedirektoratet angående dette. Dersom Helsedirektoratet er positive til en samordning vil forumet sende en formell henvendelse der Helsedirektoratet inviteres til neste møte i forumet. 07/12 Behov for opprettelse av brukergruppe for DBH-F? DBH la frem forslag om å opprette en brukergruppe for DBH-F med målsetning om å komme tettere på datakvalitet og informasjonsflyt og knytte tettere bånd til sektoren. Dette skal være en mindre gruppe med nøkkelpersoner fra sektoren der både små, mellomstore og store fagskoler bør være representert. DBH ser det også som svært viktig å knytte tettere bånd til personer på ledelsesnivå ved fagskolene og la fram forslag om å utvide forumet med en representant fra ledelsesnivå fra en offentlig eller privat fagskole. Forumet uttrykte en foreløpig skepsis til å utvide forumet med flere representanter. Knut Erik Beyer-Arnesen la fram forslag om at representanter fra fagskolesektoren i stedet kan inviteres til forumet når aktuelle saker tas opp. Forumet stiller seg positive, men avventende til spørsmålet om det skal opprettes en brukergruppe tilknyttet DBH-F. NOKUT presiserte at prosessen med å etablere databasen fremdeles er på implementeringsstadiet og at man bør avvente før man eventuelt oppretter en brukergruppe eller utvider forumet. Det ble bestemt å avvente dette spørsmålet inntil videre.

5 /2 5 08/12 Eventuelt /IF 1) SSB hadde et spørsmål om hvorfor små enheter vises i statistikkrapporten for gjennomføring av utdanningstilbud på DBH-Fs nettside. Denne saken er drøftet på tidligere møte i forumet den 2. november DBH orienterte om at studentens karakterer ikke er å anse som sensitive opplysninger og at det ikke er i strid med personvernopplysningsloven å vise disse opplysningene. DBH har likevel valgt å fjerne muligheten for fordeling på kjønn i denne rapporten for å gjøre opplysningene mindre identifiserbare. 2) DBH ønsker at NOKUT og Nasjonalt fagskoleråd lenker til DBH-Fagskolestatistikk på sine nettsider. Bård Inge Thun har opprettet en felles portal (fagskoleportalen.no) med lenker til alle viktige dataressurser i fagskolesektoren, blant dem DBH-F.