Informasjonsmøte om ny organisering av det spesialpedagogiske feltet

Transkript

1 Informasjonsmøte om ny organisering av det spesialpedagogiske feltet

2 Pedagogisk psykologisk senter Pedagogisk psykologisk tjeneste Fagsenter Fagsenter

3 *Det er ca. 180 private barnehager og 10 private skoler i Bergen

4 Ny seksjon for spesialpedagogiske tjenester Ligger under Fagavdeling Barnehage og skole Ha et over ordnet ansvar for det spesialpedagogiske feltet og de spesialpedagogiske tjenestene Under seksjonen ligger: Fire nye PPS-enheter, som hver består av en avdeling PPT og to avdelinger fagsenter Bergen kompetansesenter for læring (BKL) Voksen opplæringen (BV) Syns- og audiopedagogisk senter (SAPT)

5 Den nye seksjonslederen har overordnet ansvar for disse enhetene Har samlet fag- og ledelse i en linje. Fremforhandle årlige lederavtaler og følge opp 7 enhetsledere Seksjonen har ansvar for å utvikle de spesialpedagogiske tjenesten, samt ansvar for rådgiving og kompetanseutvikling innen feltet. Seksjonsleder skal lede omstillings og endringsarbeid med alle ansatte i den nye tjenesteorganiseringen

6 4 nye Pedagogisk-psykologiske sentre I det videre kalt Nord, Sentrum, Sør og Vest Er underlagt nyopprettet Seksjon for spesialpedagogiske tjenester i Fagavdeling barnehage og skole med egen enhetsleder. I etableringen av de nye PPS enhetene skal det være en gjennomgang av bemanning og kompetanse av ansatte i PP-tjenesten og fagsentrene. Det skal gjøres en helhetlig vurdering i forhold til: Å justere antall rådgivere i førskole- og skoleteam i PP-tjenesten Å justere ressurser til enhetene sett opp mot antall barn 0-16 år i byområdet Å justere ressurser til enhetene sett opp mot levekår Å justere ressurser til enhetene sett opp mot kompetanse

7 PPS ledere PPS-leders nærmeste overordnede er Seksjonsleder for Seksjon for spesialpedagogiske tjenester. Arbeidsoppgaver og ansvar 1. Lede og være faglig ansvarlig for et Pedagogiskpsykologiske senter i et byområde, bestående av: - En avdeling PP- tjeneste med egen avdelingsleder - To avdelinger Pedagogisk fagsenter med egne avdelingsledere Leder og de tre avdelingslederne utgjør lederteamet i PPS og skal delta i lederopplæring 2. Lede og være en pådriver i omstillings- endringsarbeid i egen enhet i tråd med føringer og vedtak i «Sammen for kvalitet Spesialpedagogisk plan »

8 3. Utøve strategisk ledelse og skape resultater gjennom styring, samhandling og involvering 4. Delta i arbeidet med og følge opp: -kompetanseheving for PPS, pedagoger og ledere i barnehage og skole om forholdet mellom spesialpedagogikk ( 5-1) og særskilt språkopplæring ( 2-8) -kompetanseheving for PPS med vekt på tospråklighet/ flerspråklighet, andrespråkpedagogikk og kartlegging -kvalitetsutviklingsarbeidet i byrådsavdelingen

9 PPS- enheten sitt ansvarsområde /oppgaver Beskrivelsen og punktene under er nedfelt i «Sammen for kvalitet Spesialpedagogisk plan » som ble vedtatt i Bergen bystyre i møtet Avdeling PPT Det skal også iverksettes en prosess for å heve systemkompetansen i PP-tjenesten slik at PP- tjenesten kan ha økt fokus på systemrettet arbeid. Dette innebærer: Å skape en felles forståelse og et felles begrepsapparat for hva systemrettet arbeid er, og implementere det i BBS. Ansvaret for å igangsette dette arbeidet ligger på nivå 1 Å utvikle kompetanse i PP-tjenesten om barnehage og skole, slik at de kan være tettere på

10 Vedtatte krav til PP-tjenesten: Vedtak i b-sak 62/10 om at «alle barn og elever skal være innkalt til 1.gangssamtale innen 14 dager fra saken er registrert ved det lokale PPT-kontor» må følges opp for å lukke avvikene. PP-tjenesten sin saksbehandlingstid, der også saksbehandlingstiden for de sakkyndige vurderingene skal inkluderes, blir en del av kvalitetsoppfølgingen av PPT. Byrådsavdelingen vil rette fokus mot den totale saksbehandlingstiden for å sikre at denne blir gjort innen rimelig tid. Seksjonsleder for spesialpedagogiske tjenester får ansvar for årlig å følge opp total saksbehandlingstid ovenfor barnehagene/skolene og PP-tjenesten. Utvikle et tettere samarbeid mellom PPT og skolene gjennom følgende tiltak PP-tjenesten skal drøfte funn i utredningen med skolens spesialpedagogiske team og kontaktlærer før det konkluderes med mål og tiltak i den sakkyndige vurderingen. Utvikle en felles forståelse mellom PP-tjenesten og skolene/skoleeier for hva «tilfredsstillende utbytte» innebærer. Felles kurs rundt praksis/forventninger til systemarbeid. Gjennomføre drøftingsmøte mellom PP-tjenesten og skolen før enkeltvedtak fattes. PP-tjenesten skal være med på kvalitetsoppfølgingen på «sine» skoler, og ta del i skolens forberedelse og arbeid i forbindelse med kvalitetsoppfølgingen PP-tjenesten skal delta i overgangsprosesser for de elevene der barnehagen/skolen/pptjenesten mener det er behov for det. Retningslinjer for utsatt og fremskutt skolestart skal revideres (Nye retningslinjer er sendt ut i Rundskriv 37/14, datert ).

11 Avdeling Pedagogisk fagsenter Gjennomgå søknadsprosedyrer, innhold og utforming av samarbeidsavtalen mellom PPS og barnehagen. Utarbeide retningslinjer for tildeling av støttepedagog/styrking av grunnbemanningen. Utarbeide retningslinjer for bruken av tildelte ressurser i form av støttepedagog/styrking av grunnbemanningen. Samarbeidsavtalen mellom barnehage og PPS skal utformes slik at den avklarer arbeidet til støttepedagogene og samarbeidet omkring den spesialpedagogiske hjelpen, slik at styrer får en bedre innflytelse på bruken av de tildelte ressursene. Vurdere vektingen av systemrettet arbeid versus individuelt arbeid, herunder å kunne vurdere omfang og organisering av lavterskeltilbudet ved de pedagogiske fagsentrene. Etter en konkret vurdering kan retten til spesialpedagogisk hjelp oppfylles ved bruk av assistent i tillegg til pedagogressursen. Dersom deler av det spesialpedagogiske tilbudet kan oppfylles ved bruk av assistent, må dette fastsettes i enkeltvedtaket.

12 Det skal gjøres en helhetlig vurdering i forhold til: Å justere antall rådgivere i førskole- og skoleteam i PP-tjenesten Å justere ressurser til enhetene sett opp mot antall barnehage- og skoleelever i byområdet Å justere ressurser til enhetene sett opp mot levekår Å justere ressurser til enhetene sett opp mot kompetanse

13

14

15 Beregningsgrunnlag for stillinger i PPS-enhet, avdeling PPT

16 Omstillingsprosessen for tilsatte Kriterier for utvelgelse

17 Prosess Fellesmøte 28.november 2014 Drøftingsmøte med tillitsvalgte fredag 5.desember 2014 Møte med hvert PPT-kontor i desember 2014

18 Prosess (forts.) Individuelle omstillingssamtaler ledere i PPT januar 2015 Individuelle omstillingssamtaler øvrig personale i PPT jan/feb 2015 Beslutning om tjenestested mars 2015 Info om resultat: mars 2015

19 Prosess (forts.) Tilbud om avklaringssamtale for de som ønsker det mars 2015

20 Kriterier Tjenestens behov Formell kompetanse Yrkeserfaring Egnethet for stillingen Særlige sosiale forhold hos den enkelte Sammenhengende tjenesteansiennitet i Bergen kommune

21 Fremtidig lokalisering av enhetene

22 Strategi og utredning: Ansvar for leiekontrakter

23 Fremtidig lokalisering Det gjøres en gjennomgang av bemanning og kompetanse for de nye PPS enhetene der en gjør helhetlige vurderinger i forhold til: Å justere antall rådgivere i førskole- og skoleteam i PP-tjenesten Å justere ressurser til enhetene sett opp mot antall barnehage- og skoleelever i byområdet Levekår Kompetanse

24 Ny lokalisering Ny lokalisering De fire enhetene skal ha ansvar for hvert sitt byområde : Årstad/Bergenhus, Fana/Ytrebygda, Fyllingsdalen/Laksevåg, Arna /Åsane. Det er et mål at de nye kontorene blir lokalisert på ett sted. På grunn av at det er inngått ulike leiekontrakter for de 8 PPTkontorene vil imidlertid dette skje til ulik tid for de ulike byområdene. Leiekontraktene som er av lengst varighet går ut i 2018, det er imidlertid et mål å fullføre prosessen i løpet av 2016.

25 Leiekontrakter Arna: - Øyrane Torg, Indre Arna - Varighet m 2 - Ekstern leie Åsane: - Myrdalsveien 22 - Varighet ,3 m 2 - Ekstern leie

26 Leiekontrakter Fana: - Kommunehuset på Nesttun m 2 - Internleie Ytrebygda: - Kokstadflaten 40 - Varighet m 2 - Ekstern leie

27 Leiekontrakter Fyllingsdalen: - Spelhaugen 20 - Varighet m 2 - Ekstern leie Laksevåg : - Damsgårdsveien Varighet m 2 - Ekstern leie

28 Leiekontrakter Bergenhus: - Neumannsgate 1, 4. etasje. Bergen m 2 - Internleie Årstad : - Solheimsgaten 13 - Varighet / m 2 - Ekstern leie

29 Prosessen fremover Arbeidet begynner så snart vi vet størrelsen på kontorene Bestilling til Etat for bygg og eiendom basert på: Areal og funksjonsprogram Lokalisering innenfor de 4 områdene Målsetting lokalisering på plass i 2016