Oppsummering av reguleringsforslag, gnr 207, bnr 210 etter offentlig ettersyn.

Transkript

1 Side 1 (9) Vår ref.: VW Bergen, Oppsummering av reguleringsforslag, gnr 207, bnr 210 etter offentlig ettersyn. Liakroken 26 E Weglo Design, Plan & Landskap AS Strandgaten 50, 5004 Bergen Mobil Analyser, Arealplanlegging, Landskapsdesign, Arkitektur, Prosjektering Foretaksregisteret: NO MVA vibeke@weglo-design.no

2 Side 2 (9) INNHOLD 1. MERKNADER OG UTTALELSER FAGETATENS VURDERINGER ENDRINGER I PLANMATERIALE... 8

3 Side 3 (9) 1. Merknader og Uttalelser Planforslaget har vært utlagt til offentlig ettersyn i tidsrommet Før saken fremmes for 2. gangs behandling vil forslagstiller gi en oppsummering av merknader/uttalelser og kommenterer disse på en kortfattet og dekkende måte. Det vil også gies en tilbakemelding på fagetatens kommentarer i utleggelsessaken, samt endringer som tiltakshaver ønsker å ta inn i planforslaget etter offentlig ettersyn, som en oppfølging av mottatte merknader. Merknader som er kommet inn i forbindelse med offentlig ettersyn: 1. Hordaland Fylkeskommune, Strategi - og næringsavdelinga 2. Bergen Kommune, Klima, miljø og byutvikling/grønn etat 3. Bergen Kommune, Klima, miljø og byutvikling/vann-og avløpsetaten 4. Bergen Kommune, Helse og Omsorg/Helsevernetaten 5. Beboerne i Liakroken Bergen Kommune, Klima, miljø og byutvikling/byantikvaren 7. Bergen Kommune, Byrådsavdelinga for helse og omsorg 8. Tilsynsutvalget for byens utseende 1. Hordaland Fylkeskommune, Strategi - og næringsavdelinga. 16.o Hordaland Fylkeskommune har merknader til planforslaget når det gjelder tilpasning til universell utforming og ber om at det blir tatt inn i reguleringsbestemmelsen i samsvar med fylkesplanen. De sier videre at ved en opparbeiding av feltet skal det unngås inngrep i/skade på eventuelle kulturlandskapstrekk som steingjerder eldre veier/stier, bakkemurer, tufter m.m. Ellers gjør de oppmerksom på at tiltakshaver har meldeplikt hvis det skulle dukke opp automatisk freda kulturminne, jf. Kulturminneloven pragraf8, 2.ldd. Universell utforming vil bli ivaretatt og vil bli innarbeidet i reguleringsbestemmelsene Punkt om meldeplikt for automatisk fredede kulturminner er allerede innarbeidet i reguleringsbestemmelsene. Det er ikke registrert kulturlandskapstrekk i planområdet, og skulle det dette oppdages under opparbeiding av feltet vil det taes hensyn til. 2. Bergen Kommune, Klima, miljø og byutvikling/grønn etat De sier at planforslaget legger opp til en landskapstilpasset bebyggelse, men mønehøyden på de to nybyggene vil likevel være 1-2 m høyere enn Furuhøyden like sørøst for planområdet. Byggene vil være noe eksponert, særlig mot nordvest der fallet i terrenget er størst. Det bør vurderes å avtrappe bebyggelsen noe mot nordvest samt redusere byggehøyden noe i forhold til Furuhøyden. Videre sier de at planforslaget legger opp til utvidelse og utbedring av eksisterende tilkomstvei til kjørevei med fortau. De mener imidlertid den valgte løsningen med kjørevei og fortau frem til gangveien er akseptabel.

4 Side 4 (9) Det ikke er ønskelig å senke byggene lavere i forhold til eksisterende terreng og krav til fall på gatetun/vei, men det er likevel ønskelig å senke takhøyden på garasje anlegget med 0,5 meter. Det er også foreslått nedtrapping av muren mot nordvest for å dempe fjernvirkning i forhold til landskapet generelt. Se snitt. Furuhøyden ligger på kotehøyde 112, men de to nybyggene vil ha en kotehøyde på Furuhøyden er vegetasjonskledd og vegetasjonen vil være med på dempe høydeforskjellen. 3. Bergen Kommune, Klima, miljø og byutvikling/vann-og avløpsetaten Tidligere uttalelse opprettholdes, og de har følgende tilleggsmerknader: I henhold til Kommuneplanens bestemmelse pkt. 20 skal VA- rammeplan inngå i alle reguleringsplaner. Før 2. gangs behandling må det utarbeides VA rammeplan. Rammeplanen skal sendes til VA etaten for uttalelse. VA rammeplanen skal vise prinsippløsninger for hvordan området skal tilrettelegges med vann, spillvann og slokkevann, samt vise hvordan overvannet skal håndteres. VA rammeplan vil bli utarbeidet og sendt inn sammen med rammesøknaden men ikke ved 2 gangs behandlingen. Dette vil være en ekstra kostnad for oppdragsgiver hvis planen ikke går igjennom ved 2 gangs behandlingen. VA rammeplan er innarbeidet i reguleringsbestemmelsene. De tidligere uttalelser er ivaretatt. 4. Bergen Kommune, Helse og Omsorg/Helsevernetaten Støy I forbindelse med støy ifra anleggsvirksomhet ved denne utbyggingen, viser de til Miljøverndepartementet sine retningslinjer T-1442 kapittel 4: retningslinjer for begrensning av støy fra bygg- og anleggsvirksomhet, og de ber om at denne taes hensyn til i den videre planleggingen. De presisere at natteperioden regnes fra kl , og innenfor dette tidsrommet bør ikke støyende arbeid forekomme. For boliger stilles det også krav om stille periode fra kl for å sikre innsoving. Utbygger må utarbeide detaljert fremdriftsplan for støyende aktiviteter som også innbefatter sprengning slik at barnehagen kan ta sine forholdsregler. Lekeplasser Det må settes av områder til lek og sosiale møteplasser for beboerne. På lekeplasser skal det ikke brukes CCA (Cobber, Crom, Arsen)-trykkimpregnerte materialer, og sand skal være dokumentert fri for Arsen ved innkjøp. Lekeplasser etc. bør plasseres slik at de ikke gir støyulemper for beboerne (rullebrettbaner, ballbaner/binger etc). Radon Utbyggingen må planlegges slik at tiltak mot radon i innemiljøet blir forebygget. Trafikk Når det gjelder biltrafikk til og fra området, skal det utformes sikker tilkomst til området med hensyn til gående og syklende på gang/sykkelsti. De forutsetter at gang/sykkelveg til-

5 Side 5 (9) rettelegges først slik at tilkomsten til barnehagen til enhver tid i byggeperioden er sikker for barna. Avfall Det er viktig at eventuelt avfall og overskuddsmaterialer fra byggeprosessen bringes til godkjent fyllplass i henhold til forurensningslovens bestemmelser. Grøntareal Det er viktig å beholde/opparbeide grøntområder til rekreasjon/friluftsliv for beboerne. Likeledes å øke tilgjengeligheten til grøntareal/skog fjell i nærområdene. Universell utforming Det bør legges opp til universell utforming av produkter og omgivelser på en slik måte at de kan brukes av alle mennesker, i så stor utstrekning som mulig, uten behov for tilpasning og en spesiell utforming. Støy: Utbygger må utarbeide detaljert fremdriftsplan for støyende aktiviteter. Dette punktet vil bli innarbeidet i reguleringsbestemmelsene. Lekeplasser: På lekeplasser skal det ikke brukes CCA (Cobber, Crom, Arsen)- trykkimpregnerte materialer, og sand skal være dokumentert fri for Arsen ved innkjøp. Dette punktet er innarbeidet i regulerings bestemmelser. Lekeplassen vil være et sentralt møtepunkt/knutepunkt for beboerne og vil ikke skape støy til beboeren. Det vil bli tilrettelagt for sandkasse, disse, paradis og sittebenk. Random: Dette er ivaretatt i planarbeidet. Trafikk: Dette er ivaretatt i planarbeidet. Avfall: Dette er ivaretatt i planarbeidet. Grøntareal: Dette er ivaretatt i planarbeidet. Universell utforming: Dette er ivaretatt i planarbeidet. 5. Beboerne i Liakroken De sier at veien fra Liakroken 26E har en farlig og uoversiktlig sving rett før avkjørselen til Liakroken 26C og 28. Det er en mur som hindrer sikt til veien. I Liakroken 26H og I bor det flere barn som har tilkomst rett ut i kjøreveien til Liakroken 26E. Beboerne påstår at trafikken vil øke betraktelig med 8 nye enheter samt at svingen fra muren til tomtegrense er 3,6 meter, og hvis den økes til 4 meter vil dette ha konsekvenser for deres tomt. Tilkomstveien til den nye bebyggelsen på 8 enheter vil gå forbi flere private avkjørsler. Veien vil langs denne strekningen bli oppgradert til jevn bredde, asfaltert og samtidig tilpasset dagens situasjon på best mulig måte uten å forringe kvaliteter. Veien vil fra

6 Side 6 (9) svinge etter eiendom 26C utvides til 4 meter. Dagens veibredde er varierende og varierer fra 2,5 meter til 3,5 meter. 6. Bergen Kommune, Klima, miljø og byutvikling/byantikvaren De kan ikke se at det utlagte planforslaget kommer i konflikt med nyere tids kulturminner. Når det gjelder potensial for funn av automatisk fredete kulturminner og hensyn til kulturminneloven, henviser de til Fylkeskonservatoren i Hordaland. Dette er ivaretatt i reguleringsbestemmelsene. 7. Bergen Kommune, Byrådsavdelinga for helse og omsorg. 16.o Det må sørges for at arealet, inkl. friområde og tilkomstvei/fortau får universell utforming. Dette er ivaretatt i planleggingen. 8. Tilsynsutvalget for byens utseende Bygningsstruktur Bebyggelsen legges nærmere nabobebyggelsen enn eksisterende bebyggelse, hvor vestsiden på KS1 sammen med støttemur kan oppleves dominerende for den nærmeste bebyggelse. Valgt målestokk og utforming forholder seg i hovedsak seg til den kompakte bebyggelsen og ikke tilgrensende eneboliger. Fagetaten vurderer at en nedtrapping av bygg KS1 tar bedre hensyn til nabobebyggelsen, samt gi bedre terrengtilpassning og reduser fjernvirkning i forhold til landskapet generelt. ROS-analyser Planområdet er lokalisert i et område som ilfg. Ros kartet har partier over 45 %. I følge konsulenten er tomten ikke brattere enn 30 grader, og det vurderes som lite sannsynlig at der er bløte masser som kan medføre fare. Slike forhold vil imidlertid være et oppfølgingspunkt før 2 gangs behandlingen. Universell tilgjengelighet Universell utforming og tilgjengelighet er ikke tatt inn i bestemmelsene. Forslagsstiller bør før 2 gang utleggelse presisere hvordan kravet om universell tilgjengelighet skal ivaretas vedrørende tilgjengelighet, parkering, egnet uteoppholdsareal. Bygningsstruktur: Det er ikke er ønskelig å senke byggene lavere i forhold til eksisterende terreng og krav til fall på gatetun/vei, men det er likevel ønskelig å senke takhøyden på garasje anlegget med 0,5 meter. Det er også foreslått nedtrapping av muren mot nordvest for å dempe fjernvirkning i forhold til landskapet generelt. Se snitt.

7 Side 7 (9) ROS-analyser: Planområdet er på det bratteste 1:1, og på det slakeste 1:10. Forslagstiller ser det som lite sannsynlig at det er rasfare i området. Behovet for en rasvurdering av godkjent geolog/ geoteknisk kompetanse vil likevel bli innarbeidet i reguleringsbestemmelsene før byggearbeider kan settes i gang. Universell tilgjengelighet: 30 % av leilighetene tilfredsstiller kravet om universell utforming, med universell tilgjengelighet mellom parkeringsplass, tilkomst og uteoppholdsarealer m.m. Det vil bli opparbeidet en rampe på øst siden av bygget lengst mot Furuhøyden. Universell utforming og tilgjengelighet er innarbeidet i bestemmelsene. 2. Fagetatens vurderinger Bygningsstruktur Bebyggelsen legges nærmere nabobebyggelsen enn eksisterende bebyggelse, hvor vestsiden på KS1 sammen med støttemur kan oppleves dominerende for den nærmeste bebyggelse. Valgt målestokk og utforming forholder seg i hovedsak seg til den kompakte bebyggelsen og ikke tilgrensende eneboliger. Fagetaten vurderer at en nedtrapping av bygg KS1 tar bedre hensyn til nabobebyggelsen, samt gi bedre terrengtilpassning og reduser fjernvirkning i forhold til landskapet generelt. Uteoppholdsareal Deler av uteoppholdsarealet blir planert flatt og grenser til gårdsplassen. Det er i planprosessen gjort oppmerksom at kombinasjon gårdsplass, lekeplass og parkeringsløsning med carport på 1 plan er uheldig. Planområdet grenser til et regulert friområde som videre føres inn i øvre del av planområdet. Friområdet vil gi kvaliteter for nærområdet som oppholdssted, lekeplass og rekreasjon. Trafikkforhold/barn og unges interesser Fagetaten mener at en opprustning av veistrekningen er et positivt og nødvendig grep for å kunne skille mellom bil og gang/sykkel trafikk. Oppgraderingen av veisystemet vil øke trafikksikkerheten for barn og unge i nærområdet, særlig til forhold til den tilgrensende barnehage er dette et behov. Ros analyse Planområdet er lokalisert i et området som ilfg. Ros kart har partier over 45%. I følge konsulenten er tomten ikke bratter enn 3o grader, og det vurderes som lite sannsynlig at der er bløte maser som kan nedføre fare. Slike punkt vil være oppfølgingspunkt før 2 gangs behandling. Universell tilgjengelighet Universell utforming og tilgjengelighet er ikke tatt inn i bestemmelsene. Forsalgsstiller bør før 2 gang utleggelse presisere hvordan kravet om universell tilgjengelighet skal ivaretas vedrørende tilgjengelighet, parkering, egnet uteoppholdsareal.

8 Side 8 (9) Konklusjon: Fagetaten har ingen spesielle innvendinger mot planforslaget slik det nå foreligger, men som det fremkommer av fagetaten vurderinger, er det noen mindre forhold som bør vurderes før planforslaget tas opp til 2. gangs behandling: Behov for en rasvurdering av godkjent geolog/geoteknikk kompetanse Gjøre rede for hvilke leiligheter som oppfyller krav til universell tilgjengelighet jf. Kommuneplanene bestemmelser hvor 30% av leiligheten skal tilfredsstille kravet. Bygningsstruktur: Omtalt tidligere Uteoppholdsareal: Kombinasjon gårdsplass, lekeplass og parkeringsløsning med carport på 1 plan er ikke den optimale løsning, men felles lek tilbaketrukket mot øst og vil være i en bilfri sone. Gatetunet vil selvfølgelig i være preget av noe bilkjøring ut og inn av carport. Trafikkforhold/barn og unges interesser: Omtalt tidligere. Ros analyse: Omtalt tidligere. Universell tilgjengelighet: Omtalt tidligere. 3. Endringer i planmateriale Disse endringer er utført. Takhøyden på garasje anlegget er senket med 0,5 meter. Med dette oppnår en mindre terrenginngrep. Det er også foreslått nedtrapping av muren mot nordvest for å dempe fjernvirkning i forhold til landskapet generelt. Se snitt. Det vil bli opparbeidet en rampe på øst siden av bygget lengst mot Furuhøyden og dermed tilfredsstiller 30 % av leilighetene kravet om universell utforming. Universell utforming og tilgjengelighet er tatt inn i bestemmelsene. Støy er innarbeidet i reguleringsbestemmelsene. På lekeplasser skal det ikke brukes CCA (Cobber, Crom, Arsen)-trykkimpregnerte materialer, og sand skal være dokumentert fri for Arsen ved innkjøp. Dette punktet er innarbeidet i reguleringsbestemmelsene Behovet for en rasvurdering av godkjent geolog/ geoteknisk kompetanse er innarbeidet i reguleringsbestemmelsene. Endringer er utført i reguleringsbestemmelser, illustrasjonsplan,, plan og snitt, snitt. Reviderte vedlegg : Reguleringsbestemmelser Illustrasjonsplan nr 3 Snitt, nr 4 Plan og snitt nr 5

9 Side 9 (9) Vennlig hilsen Weglo Design, Plan & landskap AS Vibeke Weglo