Att.: Marianne Veste

Transkript

1 Notat Til: Bergen kommune Att.: Marianne Veste Kopi: Randi Nordvik Anne Margit Bratten Dato: Sider: 9 Prosjekt: Reguleringsplan for Nordvik gnr. 92 bnr. 7 m.fl. Notat vedrørende tilkomstveg og vurdering av alternativ tilkomstvei Innleiing I notat etter undervegsmøte kom fagetaten med følgende tilbakemelding på valgt tilkomst til det planlagte boligfeltet. «Avkjørsel og frisikt til fylkesveg må opparbeides i henhold til håndbok N100. Slik det fremkommer på plankart så kan det se ut til at det kreves store terrenginngrep for å få til avkjørsel slik den nå er foreslått. I møtet ble det stilt spørsmål til forslagsstiller om hvorfor ikke eksisterende veg til 92/15 kunne nyttes inn til planområdet. Dette var ikke aktuelt da den vegen var for smal i tillegg til at vegen var privat. Fagetaten er av den oppfatning at det blir store terrenginngrep og mye veg som skal bygges i forhold til antall boliger det legges opp til i planen. Ved å benytte eksisterende veg så ville terrenginngrepene blitt mindre for prosjektet, og fagetaten ønsker at forslagsstiller skal vektlegge dette. For at fagetaten skal ta videre stilling til vegløsning som er valgt så må det leveres inn lengde- og tverrprofil av veg.» I e- post av ber fagetaten om at det blir sett på en alternativ adkomstløsning og ber om at følgende blir levert/vurdert: «Fagetaten vil vanskelig kunne anbefale å legge inneværende planforslag ut til offentlig ettersyn med foreslått vegløsning. Vi ber på nytt om at dere viser en vegløsning til planområdet som gir mindre terrenginngrep og bedre trafikksikkerhet. Vegløsning via 92/15 må vurderes og anbefales av fagetaten som fremtidig adkomst. Saksbehandlingsfristen på 12 uker anses ikke som startet før planforslaget er levert komplett. Det presenteres en vegløsning via 92/15, og hva som kreves for å gjennomføre denne. Hvis ikke dette er gjennomførbart så må det vises til annen vegløsning. Det må sikres en gangvegforbindelse til Fanafjellsvegen. Tilstrekkelige vegprofiler blir levert for inneværende planforslag (skala på vertikal og horisontal nivå, bredde på veg, tydelig fallretning osv). Det er viktig med en fremstilling som viser terrenginngrep og målsatte profiler er derfor en nødvendighet.»

2 Avkjørsel vist i plankart er godkjent av Statens vegvesen i e-post datert , der også avkjørsel til gnr. 92 bnr. 73 er sanert. Avkjørsel er utformet i tråd med håndbok N100 og trafikksikkerheten i avkjørsel er vurdert å være tilfredsstillende i forhold til foreliggende vegnormaler. På bakgrunn av fagetatens tilbakemelding er det utarbeidet skisser for 4 alternative tilkomster til planområde. Det blir her kort redegjort for vurderte konsekvenser en alternativ veg vil få for eksisterende vegnett, tilstøtende eiendommer og planforslaget presentert på plankart. Det er etter fagetatens tilbakemelding utarbeidet tverrprofil som U- tegninger og lagt inn breddeutvidelse på i kurver langs primærvegen. Dreneringsløsning for veg er i VA- rammeplanen beskrevet som: «I øvre del av planområdet benyttes infiltrasjonsgrøfter med drensledning i bunn og stikkrenner langs veg. I nedre del fanges overvann opp i hjelpesluk og sandfang med kuppelrister plassert i veggrøftene. Disse grøftene utformes som infiltrasjonsgrøfter.» Det er tatt en gjennomgang av stoppsikt langs vegen og sikret at dette er ivaretatt, jf. stoppsiktanalysen i figur 15. Figur 1: Alternativ 1. 2 Figur 2: Alternativ 2.

3 Figur 3: Alternativ 3. Figur 4: Alternativ 4. Avkjørsel fra Fv163 Avkjørsel fra Fv163 Fanafjellsvegen til 92/15 ligger på eiendom 92/7 og 92/94. Avkjørselen er tilkomst til 6 boliger pr. d.d. Radius i eksisterende avkjørsel er R=1,35 mot sør og 9,95 mot nord. Ved etablering av 6 nye boliger jf. plankart vil det bli totalt 12 enheter som benytter avkjøringen. Eksisterende avkjøring må med dette utvides med svingradius til R=6 og det må legges til rette for en vinkelrett påkobling til Fv 163, jf. håndbok N100. Det må også sikres frisikt med 6x49 meter. Utbedring av avkjørselen vil medføre store inngrep på 92/94 og medføre en skjæring på ca 7,8 meter tett innpå eksisterende bolighus. Løsning for avkjørsel vil være felles for alternativ 1, 2 og 3. Eksisterende situasjon er vist på figur 5. Alternativ 4 er etablering av en ny avkjørsel like sør for eksisterende gangveg på 92/15. For å kunne knytte på eksisterende bolig på 92/73, samt å sikre tilfrdsstillende stigning og reduserte terrenginngrep må avkjørselen vendes mot sør med R=6meter. Avkjørselen vil medføre en skjæring i eksisterende terreng på ca 7 meter. Eksisterende situasjon er vist på figur 6. Veiløsningen som er vist i planforslag datert legger til rette for en ny avkjørsel midt mellom gangveg til 92/15 og eksisterende avkjørsel til 92/73. Løsningen legger til rette for en vinkelrett avkjøring med R=5,5 meter. Løsningen innebærer sanering av eksisterende avkjørsel til 92/73. Avkjørselen vi medføre en skjæring i eksisterende terreng på maksimalt 6 meter. Eksisterende situasjon er vist på figur 7. 3

4 Figur 5: Eksisterende avkjørsel ved 92/7 og 92/94 (Foto: Google) Figur 6: Eksisterende gangveg til 92/15 og avkjøring til 92/119 (Foto: Google) Figur 7: Eksisterende terreng ved avkjøring i planforslag. (Foto: Google) 4

5 Sanering av avkjørsler Alternativ 1-3 som legger til grunn utbedring av eksisterende avkjørsel medfører ikke sanering av avkjørsler. Eksisterende bolig på 92/73 må opprettholde avkjørsel til Fv 163. Se figur 8 for eksisterende situasjon. Alternativ 4 medfører at avkjørsel til 92/73 kan saneres. Eksisterende gangvei til 92/15 må legges om og kobles opp mot avkjørselspunktet. Avkjørsel til 92/119 kan delvis saneres. Det vil ikke være mulig med en fullgod kobling mot den alternative tilkomsten og samtidig opprettholde bruken av eksisterende garasje på 92/15. Se figur 9 for eksiterende situasjon. Planforslaget legger til rette for sanering av avkjørsel til 92/73, samt kobling av gangveg på 92/15 til fortausløsning. Figur 8: Foto av avkjørsel til 92/73. (Foto: Google) Figur 9: Foto av gangveg og avkjørsel på 92/15. (Foto: Google) 5

6 Terrenginngrep, landskap, veglengde og andre forhold Alternativ 1 medfører opprusting av avkjørsel mot Fv 163 med omfattende terrenginngrep på 92/94. Alternativet medfører opprusting av ca 60 meter eksisterende veg og bygging av totalt 390 meter ny primærveg. Vegen vil medføre terrenginngrep i kolle like nord for 92/83 og terrengrygg mellom 92/103 og 92/17. Vegen vil gå i dobbeltskjæring gjennom terrengryggen og oppfylling av terreng like nord for terrengryggen. Alternativet går gjennom vegetasjon hovedsakelig bestående av skog med særs høy bonitet, myr og partier med mer jorddekt fastmark. Alternativet vil komme i nærføring til stolpe for høyspent og krysser under høyspenttraseen på to steder. Alternativet har avgrenset konflikt med eksisterende eiendomssituasjon og eksisterende boliger. Medfører økt trafikk forbi 4 boliger. Alternativet medfører en uforholdsmessig kostbar løsning for den planlagte utbyggingsløsningen. Alternativ 2 medfører opprusting av avkjørsel mot Fv 163 med tilsvarende terrenginngrep som for alternativ 1. Alternativet medfører opprusting av ca 110 meter med veg og bygging av totalt 310 meter ny primærveg. Vegen vil medføre mindre terrenginngrep i kolle nord for 92/83, mens det i terrengrygg mellom 92/103 og 92/17 vil bli tilsvarende som for alternativ 1. Løsningen går i vegetasjon bestående av fulldyrket jord, skog med særs høy bonitet og jorddekt fastmark. Forhold til høyspent er tilsvarende som for alternativ 1. Medfører stor konflikt med eiendomssituasjon og eksisterende boliger. Løsningen medfører økt trafikk forbi 5 boliger. Alternativet er vurdert å medføre en uforholdsmessig kostbar løsning for den planlagte utbyggingsløsningen. Alternativ 3 medfører opprusting av avkjørsel mot Fv 163 med tilsvarende terrenginngrep som for alternativ 1 og 2. Alternativet medfører opprusting av ca 150 meter veg og bygging av totalt 190 meter ny primærveg. Alternativet går i vegetasjon bestående av fulldyrket jord, jorddekt fastmark og skog med særs høy bonitet. Alternativet er svært stor konflikt med eiendomssituasjonen og eksiterende boliger. Vil medføre økt trafikk forbi 4 boliger og medfører oppsplitting av tunet på 92/15. Alternativet er vurdert som urealistisk med tanke på situasjonen på 92/15. Alternativ 4 medfører terrenginngrep i terrengframspring like sør for 92/119. Løsningen følger i hovedtrekk vegløsning som i foreliggende planforslag, men er vurdert å medføre større terrenginngrep i avkjørselspunkt, pga. økt radius i avkjøring. Alternativet medfører etablering av totalt ca 245 meter ny primærveg. Vegetasjon er bestående av uproduktiv skog, jorddekt fastmark og skog med særs høy bonitet. Avgrenset konflikt med eksiterende eiendomssituasjon, men vil medføre konsekvenser for gangveg og bruk av garasje på 92/15, samt avkjørsel på 92/119. Vil medføre økt trafikk forbi 1 bolig. Forslaget som foreligger i planforslaget medfører terrenginngrep i avkjørselspunkt. Er vurdert å medføre mindre terrenginngrep og en langt bedre avkjørselssituasjon enn alternativ 4. Alternativet medfører etablering av ca 240 meter ny primærveg. Vegetasjon som i alternativ 4. Liten konflikt med eksisterende eiendomssituasjon og medfører økt trafikk forbi 1 bolig. Alternativet er vurdert som en mindre kostbar løsning enn alternativ 4. 6

7 Figur 10: Alternativ 1 i landskapet. (Foto: Google) Figur 11: Alternativ 2 i landskapet. (Foto: Google) Figur 12: Alternativ 3 i landskapet. (Foto: Google) 7

8 Figur 13: Alternativ 4 i landskapet. (Foto: Google) Figur 14: Alternativ fra planforslaget i landskapet. (Foto: Google) Konklusjon Etter tilbakemelding fra fagetaten er det vurdert alternative tilkomstløsninger til det planlagte boligfeltet i Nordvik. Dette er også vurderinger som ble gjort tidlig i planarbeidet i forkant av oppstartsmøte. Ingen av vurderte alternativer er vurdert å medføre mindre landskapsinngrep enn forslaget som er presentert i planforslaget. Den planlagte tilkomstveien vil ligge i landskap som i hovedsak er hogstområde og skog. Alternativ 2-3 vil gå gjennom etablert kulturlandskap delvis bestående av fulldyrket jord. Alternativet som ligger i planforslaget er også det alternativet som vil medføre minst konsekvenser for eksiterende bebyggelse. Planlagt utbygging er planlagt som 6 nye eneboliger, eksisterende bolig på 92/73 vil også få tilkomst fra den planlagte vegen. Ved en beregning av en trafikkmengde på 4,5 ÅDT pr. enhet med tanke på planområdets lokalisering, vil den planlagte utbyggingen medføre en total ÅDT på ca 31. Det er ikke krav til etablering av fortau på veger med en så lav trafikkmengde. Det må også tillegges vekt at 5 av boligene kun vil benytte ca 120 meter av primærvegen. Alternativ 1-3 medfører etablering av en langt større lengde sekundærveger internt i boligfeltet og medfører at avkjørsel til 92/73 fra Fv163 ikke kan saneres. 8

9 Det er begrenset hva en utbygging av et så avgrenset omfang kan bære av kostnader knyttet til infrastruktur og eventuell kompensasjon til naboeiendommer for å evt. kjøpe ut areal eller rettigheter til opprusting/bygging av ny veg. Det blir vurdert som en usannsynlig situasjon at hjemmelshaver av 92/15 vil gå med på en løsning som medfører økt trafikk tett på eksisterende bolighus. Dersom planforslaget skal kunne gjennomføres vil det være avgjørende at investeringen i infrastruktur og rettigheter til fremføring av veg holdes innenfor realistiske rammer. Løsningen som foreligger i planforslaget ble i forkant av varsel om oppstart kommunisert med Statens vegvesen og fagetaten. Dette for å avklare avkjørsel, tilkomst, sanering av avkjørsler, plangrense og eventuelle rekkefølgekrav til utbyggingen. Dersom fagetaten var av den oppfatning av at tilkomstvegen var kontroversiell burde dette blitt tilkjennegjort på et langt tidligere tidspunkt. Slik at tiltakshaver evt. kunne vurdert å stoppet arbeidet i oppstartsfasen. Figur 15: Stoppsiktanalyse Med hilsen ABO Plan & Arkitektur AS v/ Ola Klyve Dalland Vedlegg: - Alternativ 1, 1:1000 (A3) - Alternativ 2, 1:1000 (A3) - Alternativ 3, 1:1000 (A3) - Alternativ 4, 1:1000 (A3) - C001 datert U001 datert

10

11

12

13

14

15