Tilstandsrapport 2015 Videregående opplæring i Vestfold 2013/2014 KORTVERSJON
Forord Opplæringsloven krever en årlig rapport om tilstanden i videregående opplæring knyttet til læringsresultater, frafall og læringsmiljø. Dette skal bidra til bevisstgjøring både på administrativt og politisk nivå i forhold til egne og nasjonale mål. Det er videre et mål i Vestfold at tilstandsrapporten skal bidra til felles kunnskap om ståsted for videregående opplæring, og at oppfølgingen av rapporten skal være positiv for samarbeid og dialog mellom ulike nivåer. Vi har samlet hovedtrekkene og utvalgte resultater fra tilstandsrapporten i denne kortversjonen, rapporten i sin helhet kan du lese på www.vfk.no/tilstandsrapport Tilstandsrapport 2015 tar for seg resultater for perioden som tilsvarer skoleåret 2013/2014. Vurderingene i rapporten bidrar med viktig styringsinformasjon, slik at det sikres en sammenheng mellom be hovene i utdanningssektoren og de budsjettmessige og økonomiske prioriteringene. Det er allikevel viktig å påpeke at tilstandsrapporten gir et avgrenset innblikk i utdanningssektoren, og at fylkesrådmannen følger opp skolene på et mer detaljert nivå enn det som framkommer i rapporten. Hver eneste dag legges det ned et stort og viktig arbeid for videregående opplæring i skoler og bedrifter i hele fylket vårt. Den daglige innsatsen til alle lærerne, instruktørene og lederne på ulike nivå er helt avgjørende for den positive utviklingen og de gode resultatene vi oppnår på mange og viktige områder. Som utdanningsdirektør vil jeg med dette rette en takk til den enkelte av dere som på ulike måter bidrar til den gode utviklingen. Jeg håper denne kortversjonen gir et lite glimt inn i deler av den mangfoldige virksomheten som videregående opplæring i Vestfold er. Øyvind Sørensen Direktør for utdanning Vestfold fylkeskommune 2 3
Innledning I denne kortversjonen av tilstandsrapporten for videregående opplæring i Vestfold i 2015 presenteres utvalgte resultater fra skoleåret 2013/2014 og resultater fra elev- og lærlingundersøkelsene høsten 2013 og 2014. Kortversjonen er, som fullversjonen, bygget opp i seks deler: 1. Innledning 2. Læringsmiljø 3. Læringsresultater 4. Gjennomføring 5. Arbeid for økt gjennomføring 6. Oppsummering Rapporten viser blant annet: En økning av andelen elever og lærlinger som fullfører og består sin videregående opplæring innen fem år. Andelen av elever som slutter går noe tilbake. Hevinger av lærekontrakter går noe ned. Det er en positiv tendens i andelen elever, lærlinger og lærekandidater som oppgir at de ikke opplever mobbing på skole og arbeidsplass. Karakteren i norsk hovedmål har ligget over eller på landsgjennomsnitt de siste årene. Det økte samarbeidet om det fireårige opplæringsløpet har hatt ønsket positiv effekt. Statistikken viser bl.a. at det pr 1. desember 2014 totalt var formidlet 100 flere lærekontrakter enn i 2013. 4 5
Læringsmiljø Skolen og arbeidsplassen er en svært viktig utviklings- og læringsarena for elever, lærlinger og lærekandidater. I en bred forståelse av læringsmiljø inngår både den faglige læringen og den sosiale utviklingen. Et godt læringsmiljø er viktig for å fremme en opplæring som er tilpasset elevenes, lærlingenes og lærekandidatenes evner og forutsetninger. Det legges til grunn for arbeidet at et godt læringsmiljø er helsefremmende. Hvert år inviteres alle elevene på Vg1, Vg2 og Vg3 og alle andre års lærlinger og lærekandidater i Vestfold til å gjennomføre henholdsvis elev- og lærlingundersøkelsen. Høsten 2014 var det drøye 85 % av elevene og drøye 46 % av lærlingene og lærekandidatene som deltok i undersøkelsene. Resultater fra elev- og lærlingundersøkelsen Tall oppgitt i prosent for svarandel for elever, lærlinger og lærekandidater som svarer at de ikke i det hele tatt har opplevd mobbing de siste månedene. EU Mobbing på skolen LU Mobbing på arbeidsplassen Høst 2013 Høst 2014 Vestfold Nasjonalt Kilde: Udir EU: Elevundersøkelsen LU: Lærlingundersøkelsen 90 % 90,1 % 85,2 % 86,4 % 85,4 % 86,1 % 84,8 % 84,9 % Tall oppgitt i prosent for svarandel for elever, lærlinger og lærekandidater som svarer at de 2 3 ganger i måneden har opplevd mobbing på skolen eller arbeidsplassen. EU Andel elever som har opplevd mobbing på skolen 2 3 ganger i måneden eller oftere LU Andel lærlinger og lærekandidater som har opplevd mobbing på arbeidplassen 2 3 ganger i måneden eller oftere Høst 2013 Høst 2014 Vestfold Nasjonalt Kilde: Udir Resultatene er forholdsvis stabile i Vestfold fra 2013 til 2014, tendensen er positiv. Elever, lærlinger og lærekandidater oppgir at de i snitt opplever noe mindre mobbing i 2014 enn i 2013. Resultatet i Vestfold er noe mer positivt enn det nasjonale. 2,7 % 2,4 % 4,5 % 4,1 % 2,4 % 2,3 % 3,2 % 3,0 % 6 7
Resultater fra elevundersøkelsen I tabellen er Vestfold sammenliknet med det nasjonale snittet for alle fylkeskommunene på fire indekser som er sammensatt av inntil seks spørsmål fra elvundersøkelsen. Figuren viser at det for Vestfold er en positiv utvikling innenfor alle de fire indeksene fra høst 2013 til høst 2014. Spesielt positivt er utviklingen for «Elevdemokrati og medvirkning». Til tross for positiv utvikling på flere av resultatene i elev- og lærlingundersøkelsen, ligger noen av resultatene i Vestfold under snittet nasjonalt. For å sikre et godt læringsog arbeidsmiljø jobbes det målrettet både i skole og bedrift for å forbedre resultatene på disse områdene. Andelen elever som svarer positivt på de ulike indeksene: Nr. 1 Støtte fra lærer Nr. 2 Vurdering for læring Nr. 3 Mestring Nr. 4 Elevdemokrati og medvirkning Høst 2013 Høst 2014 Vestfold Nasjonalt Kilde: Udir 74,9 % 74,4 % 81,2 % 84,9 % 42,4 % 45,4 % 53 % 56,5 % 75,1 % 78,4 % 78 % 80,7 % 39,2 % 45,6 % 49,3 % 53,8 % Det er 1680 ansatte i de videregående skolene og SMI-skolen i Vestfold. 8 9
Læringsresultater Fag- og svenneprøve kan avlegges av lærlinger, Vg3 fagopplæring for skoleelever og praksiskandidater. I karaktersettingen for eksamens- og standpunktkarakterer benyttes en skala fra 1 til 6, hvor 6 er beste karakter. Figuren viser eksamenskarakterer i Vestfold og nasjonalt i utvalgte fag i skoleårene 2012/2013 og 2013/2014. * Praktisk og teoretisk matematikk på Vg1 Yrkesfag og Vg2 Studieforberedende Norsk h. mål Vg3 studieforberedende Norsk h. mål Vg3 påbygg til generell studiekompetanse Norsk h. mål Vg2 yrkesfag Matematikk Vg2P studieforberedende* Matematikk Vg1P yrkesfag* Engelsk Vg1 studieforberedende Engelsk Vg2 yrkesfag 2012/2013 2013/2014 2,9 2,8 2,5 3,0 2,9 3,0 3,5 3,3 3,7 3,3 3,1 3,0 3,8 3,6 3,4 3,4 2,9 2,7 3,4 3,4 2,5 2,7 2,4 3,0 3,9 3,7 2,7 2,8 Resultatmål er innfridd for norsk hovedmål studieforberedende. Mål: 0,1 karakter over landsgjennomsnittet. Resultatmål som ikke vises i modellen og som ikke er innfridd er snittkarakter for tverrfaglig eksamen på Vg2 yrkesfag. Mål: 3,73. Resultat: 3,72. Antall fag- og svennebrev som ble oppnådd mellom 1. oktober ett år og 30. september året etter. Antallet er summen av fag- og svenneprøver med resul tatet bestått og bestått meget godt. Antall fag- og svennebrev lærlinger Antall fag- og svennebrev Vg3 -Fagopplæring i skole Antall fag- og svennebrev praksiskandidater 2012/2013 2013/2014 60 Kilde: Skoleporten 548 593 57 242 326 Vestfold Nasjonalt Kilde: Skoleporten 10 11
Gjennomføring Alle elever og lærlinger som har forutsetninger til det, skal gjennomføre videregående opplæring. Gjennomføringen anerkjennes med et kompetanebevis, vitnemål/fag- eller svennebrev og er grunnlaget for videre studier eller inngang til arbeidslivet. 2006-kullet 2007-kullet 2008-kullet 2010-kullet: nasjonalt mål 67 % 67 % 69 % 75 % Figuren viser det nasjonale målet og hvor stor andel av elevene og lærlingene i Vestfold fra 2006-, 2007- og 2008-kullet som fullførte og bestod innen fem år. Resultatet for Vestfold for 2008-kullet var 69 %. Det nasjo nale snittet var 71%. Det er både et lokalt og et nasjonalt mål at 75 % av alle som begynte i videregående opp læring i 2010 skal fullføre og bestå i løpet av 5 år. Andel elever som har sluttet i løpet av skoleåret 2011/2012 2012/2013 Vestfold Nasjonalt Kilde: Skoleporten 4,3 % 4,8 % 4,2 % 4,9 % Andelen av elevene i Vestfold som sluttet i løpet av skoleåret 2012/2013 var 4,2 %. Dette er en nedgang fra året før men innfrir ikke fylkestingets resultatmål på 4,1 %. Andelen sluttere er lavere i Vestfold enn landsgjennomsnittet, og har holdt seg ganske stabilt de siste årene. Andel lærlinger og lærekandidater som hever kontrakten pr. år 2009 2010 2011 2012 2013 2014* Utvikling antall løpende kontrakter pr. år i Vestfold 2009 2010 2011 2012 2013 2014* 6,7 % *Prosentandel hevinger blir endelig høst 2015 Kilde: Vigo database Kilde: Vigo database 13,5 % 11,8 % 10,4 % 9,5 % 9,1 % 1673 1666 1715 1684 1710 1809 I Vestfold er det til enhver tid omtrent 1700 kontrakter knyttet opp mot lærlinger og lærekandidater som befinner seg i en fase av sitt opplæringsløp. Kontraktinngåelse og kontraktsavslutning foregår fortløpende gjennom hele året, men med hovedvekt i tiden etter skoleslutt. Pr. 1. desember 2014 var det formidlet 100 flere kontrakter enn i 2013 totalt. Det er i 2014 en stor økning i antall søkere til læreplass. Pr. 1. mai var det 1069 søkere totalt, en økning på 119 sammenlignet med 2013. Fylkeskommunen har ansvar for videregående opplæring i skole og bedrift. Rundt 9000 elever og drøye 1700 lærlinger og lærekandidater omfattes av fylkeskommunens utdanningstilbud. 12 13
Gjennomstrømming voksne i videregående opplæring Det var 857 søkere til voksenopplæringen i perioden 2013/2014. Ønsket sluttkompetanse fordelte seg slik i samme periode: Antall Generell studiekompetanse Helsefagarbeider 345 Barne og ungdomsarbeider 135 Yrkessjåfør 74 Helsesekretær 36 Elektriker 35 Salgsmedarbeider 30 Øvrige 176 Totalt Kilde: Vigo voksen 367 1199 I 2015 legges det særlig vekt på følgende områder: -Klasse- og læringsledelse -Vurdering for læring -Øke antall læreplasser -Det fireårige løpet Det var 158 voksne som fullførte og besto videregående opplæring i løpet av skoleåret 2013/2014. 84 av dem bestod et fagbrev. Voksne fullført med fagbrev antall for fullført og bestått Helsefagarbeider Barne- og ungdomsarbeider Logistikk operatør Renholdsoperatør Øvrige Totalt Antall Oppfølgingstjenesten (OT) 2013/2014 6 5 16 Kilde: Vigo 29 28 84 Det er til enhver tid mellom 600 700 voksne under videregående opplæring på ulike opplæringstilbud. Opplæringsloven pålegger fylkeskommunen å ha en Oppfølgingstjeneste. Målgruppen til Oppfølgingstjenesten er ungdom som ikke er i opplæring eller i ordinært arbeid. Formålet med Oppfølgingstjenesten er primært å få ungdom tilbake i opplæring gjennom rådgivning, tiltaksarbeid og samarbeid med andre instanser. Oppfølgingstjenesten registrerer, kontakter, tilbyr hjelp til og følger opp ungdom i målgruppen. 14 15
Arbeid for økt gjennomføring Det er en høy bevissthet om betydningen av at ungdom gjennomfører sin videregående opplæring. Forskning viser blant annet hvordan muligheten til å få arbeid og økonomisk frihet senere i livet henger nøye sammen med fullført videregående opplæring. Daglig pågår det viktig arbeid i klasserom og verksted, i ledelse og administrasjon for at elever, lærlinger og lærekandidater skal fullføre og bestå sin videregående opplæring. Dette er noen av tiltakene på overordnet nivå som skal bidra til økt gjennom føring. Strategisk plan for videregående opplæring FOKUS5 Overordnet plan for videregående opplæring i Vestfold som har følgende fem målområder: Helhetlig opplæring, den profesjonelle leder, den profesjonelle medarbeider, positiv organisasjonskultur og rekruttering. Kunnskapsgrunnlag og regional plan for helhetlig opplæringsløp Arbeid og samarbeid for at barn og unge i Vestfold sikres en trygg og sunn oppvekst som kvalifiserer alle til et godt voksenliv med deltakelse i samfunns- og arbeidsliv. Skoleeier tettere på Det skal gjennomføres to samarbeidsmøter og være løpende kontakt mellom skoleeier og skolene i løpet av året. Målet med organiseringen er læring og økt samhandling mellom nivåene. Ekstern vurdering Vestfold fylkeskommune har et samarbeid med Buskerud fylkeskommune om skolevurdering, som er en vurderings metodikk der eksterne vurderere vurderer enkeltskolers sterke sider og utviklingsområder. Skolevurderingen er ikke en kontroll, men en utviklingsorientert vurdering der målet er at skolen skal få innspill til videre refleksjon og utvikling innen det fokusområdet de velger seg. Størrelsen på skolene varierer fra 280 elever til 2098 elever. I tillegg har Vestfold fylkes kommune i snitt omtrent 1700 løpende lærekontrakter hvert år fordelt på 80 ulike lærefag. 16 17
Program for bedre gjennomføring Målet er å øke gjennomføringen i videregående opplæring gjennom å utvikle, formidle og implementere effektive tiltak som forebygger frafall og tilbakefører ungdom som har falt ut. Målgruppen er både elever som står i fare for ikke å gjennomføre og ungdom mellom 15 og 21 år som ikke er i opplæring eller arbeid. FYR-prosjektet yrkesretting og relevans i fellesfagene på yrkesfag Et viktig tiltak i Program for bedre gjennomføring. Hensikten er å heve kompetansen og legge til rette for økt samarbeid mellom programfaglærere og fellesfaglærere på yrkesfagene, slik at elevene opplever opplæringen som mer helhetlig og yrkesforankret. Utdannings- og yrkesrådgivning karriereveiledning I Vestfold er det fem nettverk for samarbeid om utdannings- og yrkesrådgivning. I nettverkene er det representanter fra opplæringskontor, NAV og oppfølgingstjenesten i tillegg til rådgivere fra ungdomsskolene og fra de videregående skolene. Samarbeidet skal bidra til at den enkelte elev finner sin gode vei gjennom utdanningssystemet til et yrke som passer for seg. Det fireårige løpet De videregående skolene i Vestfold har fra skoleåret 2014/2015 fått et økt ansvar for hele det fireårige opplæringsløpet fram til sluttkompetanse innenfor den yrkesfaglige utdanningen. Dette betyr at skolene skal følge elevene gjennom alle fire årene, fra de begynner i Vg1 til de har gjennomført sin læretid og avlagt fagprøve. Denne organiseringen bygger på et tett og godt samarbeid mellom skole og næringsliv. Forskningsprosjekt på mobbing i videregående opplæring i Vestfold 2014 Prosjektet følges opp på skolene gjennom ulike tiltak som bl.a. styrking av elevtjenesten, oppretting av miljøarbeiderstillinger, handlingsplan mot mobbing, plan for innhold i klassens time og rask og tett oppfølging av rektor i mobbesaker. Prosjekt psykisk helse Målet med prosjektet er at det skal bidra til å hjelpe sårbare elever med å ivareta sin psykiske helse, slik at de er bedre rustet til å nå sine opplæringsmål. PPT leder prosjektet og fire prosjektskoler deltar: Sandefjord, Færder, Greveskogen og Horten videregående skole. Karrieresenteret Vestfold Karrieresenteret Vestfold ble opprettet i 2009 og er eid av Vestfold fylkeskommune og NAV Vestfold. Karrieresenteret tilbyr gratis profesjonell, kompetansebasert karriereveiledning til alle i Vestfold over 19 år. 18 19
Oppsummering Det legges ned et stort og viktig arbeid i videregående opplæring og i ulike støttefunksjoner for at elever, lærlinger og lærekandidater skal gjennomføre sin opplæring med best mulig resultat. Tilstandsrapporten for 2015 viser at det er god framgang på viktige områder innenfor videregående opplæring i Vestfold. Den viser også at ekstra satsing og innsats gir resultater. Både forskning og kunnskap om hva som har effekt på læring, resultatmålene for videregående opplæring i Vestfold og resultatene som tilstandsrapporten redegjør for legges til grunn i det videre arbeidet i utdanningssektoren. For videregående opplæring i Vestfold er det også to viktige planer som skal vedtas i løpet av 2015. Den ene er en revisjon av strategisk plan for videregående opplæring i Vestfold, Fokus 5. Den andre er Regional plan for helheltlig opplæringsløp. Det er viktig at det videre arbeidet også sees i sammenheng med oppfølgingen av disse planene og i 2015 legges det særlig vekt på følgende områder: Klasse- og læringsledelse, vurdering for læring, øke antall læreplasser og det fireårige løpet. I Vestfold fylkeskommune jobbes det videre med kvalitet i samarbeidet mellom skoleeier, skoler, opplærings kontor og bedrifter. Vårt felles oppdrag er at flere elever, lærlinger og lærekandidater skal gjennomføre sin videregående opplæring med best mulig resultat. Vi jobber sammen for Vestfolds framtid. 20 21
Vestfold fylkeskommune eier og driver 10 videregående skoler, en skole for sosialmedisinske institusjoner (SMI), en folkehøyskole (Skiringssal), Fagskolen i Vestfold og Kompetansesenter for læringsutvikling (KLU). Alle de videregående skolene i Vestfold tilbyr utdanningsprogrammer som både fører frem til studiekompetanse og/eller yrkeskompetanse. 22 23
Thor Heyerdahl videregående skole Færder videregående skole Sande videregående skole Fagskolen i Vestfold Re videregående skole Greveskogen videregående skole Skolen for sosialmedisinske institusjoner (SMI) Holmestrand videregående skole Melsom videregående skole Nøtterøy videregående skole Kompetansesenter for læringsutvikling (KLU) Skiringssal folkehøyskole Horten videregående skole Sandefjord videregående skole Foto: Dag G. Norsveen, Birgitte Tørnby, Morten Rakke, Jiri Havran, Paal André Schwital, Shutterstock Vestfold fylkeskommune Besøksadresse: Svend Foyns gt 9 N 3126 Tønsberg Postadresse: Pb. 2163 3103 Tønsberg Tlf.: +47 33 34 40 00 firmapost@vfk.no