IA Situasjonsbeskrivelse og forventningsavklaring! Hvordan redusere sykefraværet i Østfoldkommunene Per Ivar Clementsen, NAV Østfold KS 7. desember 2015.
KS direktør Lasse Hansen: ARBEIDSGIVERUTFORDRINGER 2015: Sykefravær Høy andel deltidstilsatte Nyskapning og innovasjon Ledelse Kilde: Ukeavisen Ledelse 25. september 2015 IA, 07.12.2015 Side 2
IA, 07.12.2015 Side 3
Oppsummering av IA-avtalen 2001-2014 Delmål 1 11,5% nedgang i sykefraværet i Norge +/- 12% nedgang i sykefraværet i Østfold IA, 07.12.2015 Side 4
Hvordan står det til i kommunal sektor? Hva - hvor Sykefravær Norge 5.4% Østfold alle tilsatte 6.6% Private tilsatte 6.1% Statlige tilsatte 5.9% Kommunale tilsatte 8.3% Fraværsdagsverk kommunal sektor 2.000 pr. dag IA, 07.12.2015 Side 5
Sykefravær (KS-tall) 4. kv 2013-3.kv 2014 Kilde: KS, PAI-register Kommune (tapte dagsverk) % Kostnad kommune Kostnad stat Fredrikstad kommune (98.223) 11,4 206,7 134,3 Moss kommune (39.445) 12,6 79,5 65,0 Halden kommune (37.845) 11,3 61,0 68,8 Askim kommune (17.261) 10,9 30,0 33,1 Sarpsborg kommune (62.841) 11,7 114,6 129,4 Totalt Østfold (342.258) 652,2 578,2 Samlet kostnad Østfold: 1.230,4 mill kr IA, 07.12.2015 Side 6
Fraværstall (legemeldt) kommune-østfold Utvikling - gjennomsnitt 8,3% - 12,0 10,0 8,0 6,0 4,0 2,0 0,0 2010 2011 2012 2013 2014 Halden Moss Sarpsborg Fredrikstad Hvaler Aremark Marker Rømskog Trøgstad Spydeberg Askim Eidsberg Skiptvet Rakkestad Råde Rygge Våler Hobøl IA, 07.12.2015 Side 7
Redusert fravær gir gevinster i bedriftene utover spart sykelønn I industrien er de økonomiske incentivene sterke nok hvis det erkjennes Samlede kostnader ved sykefravær Sykelønn inntil 6G Fravær inntrer 16 dager NAV - andel Fraværets slutt Det er ikke til å komme bort fra at bedriften er blitt mer og mer avhengig av våre ansatte. Mange år med nedskjæringer i arbeidsstokken gjør at sykefravær merkes mye bedre enn tidligere. Kilde: Norsk Industri IA, 07.12.2015 Side 8
Dersom det erkjennes at sykefravær er en økonomisk lekkasje, og et forhold som påvirker kvaliteten på leveranser av tjenester, vil sykefravær være i strid med politiske mål knyttet til kommunal drift. NAV ALS Østfold 2015 IA, 07.12.2015 Side 9
7%, 8%, 10%.? - mulig å komme lavere? Mer fokus på: 1. Toppforankring 2. Partsamarbeid og medvirkning 3. Metode IA, 07.12.2015 Side 10
Bakgrunn Tallenes tale «Kommuneprosjektet 2012 2013» - evaluering Kommuneoffensiven 2015: «Ny Giv» - Fellessamling 30. jan. 2015 (ordfører, rådmenn TV/VO) - Brev til rådmenn og HTV - Telefonhenvendelser Stille Erfaringer fra ALS Østfold: IA for mye delegert? Rådmann linjeleder HR? Tiltaksivrige men hva med effektene? IA, 07.12.2015 Side 11
«At du våkner sengeliggende er ikke nødvendigvis et tegn på at du er syk.» Arne Hestenes SYK? FRISK? HJEMME? JOBB? IA, 07.12.2015 Side 12
Stort handlingsrom for påvirkning av sykefraværet Hvit: Grå: Sort: For syk til å være i arbeid Handlingsrommet Skulk Meget lite Ca 70 % Ca 30 % IA, 07.12.2015 Side 13
Aktivitetskravet Aktivitetskravets hovedregel er at den sykmeldte skal delta i arbeidsrelatert aktivitet for å få sykepenger ut over 8 uker Det kan gis unntak hvis medisinske grunner klart er til hinder for aktivitet Hvis arbeidsrelaterte aktiviteter ikke kan gjennomføres på arbeidsplassen IA, 07.12.2015 Side 14
Status pr 011215 2025 saker med 100 prosent sykmelding og varighet over 8 uker 1062 er gitt unntak fra aktivitetskravet 147 friskmeldte 229 gradert sykmeldte 78 i arbeidsrettede tiltak i regi av NAV 963 er ikke gitt unntak fra aktivitetskravet. Disse sakene blir fulgt opp hver uke fra uke 8 til uke 12 i saksdrøftingsverkstedene for å se om det har kommet nye opplysninger som gir rett til unntak fra aktivitetskravet IA, 07.12.2015 Side 15
IA, 07.12.2015 Side 16
De 10 punktene - forutsetninger for å lykkes 1. Forankring i bedriftens toppledelse engasjement i alle ledd 2. Deltagelse både fra ledelse og tillitsvalgte 3. Integrering av IA - aktiviteter i bedriftens verdiskaping 4. Informasjon til alle ansatte 5. Rutiner som er godt kjent og som gir forutsigbarhet og lik behandling 6. Utdannelse av ledere 7. Ledelse og tillitsvalgte samarbeider ved omstilling og nedbemanning 8. Helsefremmende arbeidsplasser 9. Godt arbeidsmiljø 10.Samarbeid med eksterne aktører; NAV, BHT, legen Kilde: Norsk Industri IA, 07.12.2015 Side 17
Toppforankring Er bl.a.: Sette kvantitative og kvalitative mål Rullerende handlingsplaner Stille krav, følge opp, etterlyse resultat Evaluere Vurdere konsekvenser Som økonomioppfølging! IA, 07.12.2015 Side 18
Medvirkning og partsamarbeid «Den norske modellen» Fundamentet i IA-arbeidet Suksesskriterium Likeverdighet, dialog, ledelse og felles ansvar Forutsetninger IA, 07.12.2015 Side 19
Metode Lovpålagt sykefraværsarbeid godt nok? Lovpålagte sykefraværsoppfølging (jfr. AML) Tilstedeværelse Målrettet skreddersøm: Analyse tiltak analyse Ulike virksomheter ulike metoder og tiltak IA, 07.12.2015 Side 20
Debatt IA Toppforankring/delegering Partsamarbeid Metoder IA, 07.12.2015 Side 21