Busser, klimapolitikk og utslipp Eivind Selvig AS Civitas Rådgivergruppen Foredrag 26. mars 2008
Innhold Klimaproblemet alvorlig og utfordrende KID prosjektet og Klimaplan for Oppland og utslipp av klimagasser buss og off.kjøp av taxi i Lillehammerregionen Teknologier karakteristika i dag og framtid Tiltak og virkemidler for en mer miljøeffektiv og klimanøytral kollektivtrafikk 2
Klimagassutslippene øker 10 9 8 7 6 Actual emissions: CDIAC Actual emissions: EIA 450ppm stabilisation 650ppm stabilisation A1FI A1B A1T A2 B1 B2 2006 5 1990 1995 2000 2005 201
Raskere klimaendringer enn ventet? Konsentrasjonen stiger Temperaturen øker Havet stiger
Framtidens utslipp 3 ganger dagens utslipp Lavere enn dagens utslipp
Konsekvenser - Hva betyr +2 C? POTENTIELL SKADE
+2 C => Krav til globale utslipp: Utslippstoppen nås i 2015 2020 Mer enn 30 % reduksjon i 2030 Mer enn 50 % reduksjon i 2050 Negative utslipp etter 2070-2080
Utslippsreduksjoner i en skjev verden Rike land: 16 tco 2 -e per år og person Fattige land: 4 tco 2 -e per år og person Anta: > 50% reduksjon i globale utslipp Like per capita utslipp (med dagens befolkning) Da må: --- Rike land må redusere 82% Fattige land redusere med 6% I realiteten: Nullutslippssamfunnet! >50% reduction Today Tomorrow
Klimagassutslipp i Oppland Omtrent 2 prosent av nasjonalt utslipp 1000 tonn CO2-ekv. per år 9
Klimagassutslipp i Oppland transport 1000 tonn CO2-ekv. per år Buss inngår her og utgjør ca 1 prosent av utslipp fra tunge kjøretøy 10
Alle tall basert på 100 % fossilt drivstoff 11
Klimaplan for Oppland Vedtatt av fylkestinget sak 42-07 september 2007: Oppland skal framstå som foregangsfylke for reduksjon av klimagasser: bidra til å redusere klimagassutslipp i tråd med Kyotoprotokollens mål for Norge. utslipp av klimagasser i Oppland skal være redusert til under 1991-nivå i 2012. (ca 5 prosent reduksjon i fht. 2005-nivå). Utslipp av klimagasser i Oppland skal reduseres med 30 prosent innen 2020 i forhold til nivået i 2005. 12
Klimaplan for Oppland Mål for transportsektoren: Utslipp av klimagasser fra vegtrafikk skal reduseres med 20 prosent innen 2020 i forhold til 2005 10 prosent av drivstofforbruket i Oppland skal være biodrivstoff innen 2020 13
KID, delmål V: Miljøeffektiv og klimanøytral transport Energieffektivt og klimanøytralt transportsystem basert på innlandets bioressurser Høy (god) lokal luftkvalitet og lite trafikkstøy Regionen tar sin andel av nasjonale mål for redusert klimagassutslipp Produksjon og bruk av syntetisk biodiesel 14
Tiltak foreslått innen transportsektoren i egen virksomhet: Sette krav om bruk av biodrivstoff/ innblanding av biodiesel i busstransport i regi av fylkeskommunen Gradvis utskifting av kjøretøy som OFK eier, til kjøretøy med lavest mulig utslipp Innføre miljøkrav ved innkjøp og leasing av kjøretøy. Kurs i økokjøring for ansatte, politikere og sjåfører i kollektivtransporten Redusere transportbehovet for politikere og egne ansatte ved møter/kurs/konferanser Innføre godtgjøringsregler som favoriserer bruk av kollektivtransport og sykkel framfor bil Kompensere utslipp fra flyreiser (politikere og ansatte OFK) gjennom kjøp av frivillige "klimakvoter Sette vilkår til større arrangement som OFK støtter om tilrettelegging av publikumstransport for å redusere utslipp Vektlegge prinsipp for samordnet areal- og transportplanlegging i veiledning av kommunene 15
Tiltaksforslag i samarbeid med andre: Arbeide for å få etablert pumper for biodiesel/alternativt drivstoff i alle regioner i Oppland Samarbeid med aktører i transportbransjen med sikte på økt bruk av biodrivstoff Arbeide for å realisere pilotanlegg for produksjon av syntetisk biodiesel ved GLØRs anlegg i Lillehammer Viderutvikle kollektivtransporten i fylket, spesielt i befolkningstette områder og langs prioriterte kollektivakser. Særlig innsats på:forsterka tilbud i Lillehammerregionen fra 1.1.2008 videreutvikling av kollektivtransportens miljøprofil prosjekt for miljøeffektiv kollektivtransport i reiselivsområder høyne kvaliteten på infrastruktur 16
Tiltaksforslag i samarbeid med andre (forts.): Arbeide for utbygging av jernbanenettet som legger til rette for redusert reisetid og økt frekvens, og økt godstransport: dobbeltspor til Lillehammer flere kryssingsspor på Dovrebanen godsterminal Otta utbedring av Gjøvikbanen sammenbinding av Gjøvikbanen og Dovrebanen stimulere til utarbeidng av plan for overordna sykkelvegnett i byer/tettsteder med mer enn 5000 innbyggere prioritere utbygging av gang-og sykkelveger i radius 2 km fra skoler innarbeide klima- og energivurderinger i kommunal planlegging. stimulere til en utbyggings- og lokaliseringspolitikk som reduserer transportbehovet og gir grunnlag for økt utarbeid regionale lokaliseringsanalyser etter ABC-prinsippet 17
Utslippsegenskaper i fht. Euro IV 300 % 275 % 250 % 225 % 200 % CO2-ekv. NOx PM10 175 % 150 % 125 % 100 % 75 % 50 % 25 % 0 0 % -25 % -50 % -75 % -100 % Diesel - Euro 0 Diesel - Euro I Diesel - Euro II Diesel - Euro III Diesel - Euro IV Diesel - Euro V Diesel Euro 0 m/crt+dnox Diesel Euro I m/crt+dnox Diesel Euro II m/crt+dnox Diesel Euro III m/crt+dnox Diesel - Euro I m/"volvo-kat" Diesel - Euro II m/"volvo-kat" Diesel - Euro III m/"volvo-kat" Naturgass før 01.10.00 Naturgass - Euro III Naturgass - Euro IV Naturgass - Euro V LPG m/twc - Euro IV LPG m/twc - Euro V Trolley Etanol før 01.10.08 Etanol - Euro V Hydrogen 18
Framtidsutsikter - teknologi? Teknologiske tiltak og drivstoff: Energieffektivisering av motorteknologi (trad.) Innfasing av biodrivstoff Nullutslippskjøretøyer hydrogen fra fornybar energi anvendt i brenselcelle hybrid el og trad. drivstoff Ingen revolusjonære forandringer Evolusjon med små forandringer og forbedringer hvert år 19
Hybrid fremdrift utnytter det beste fra flere verdener Efficiency *1 Diesel Engine 35-45% Gasoline Engine 30-35% Energien brukes flere ganger Motorlast Vekslende belastning Load *1: Engine Operation Target for HEVs Side 20
Alle tall basert på 100 % fossilt drivstoff Gjelder også privatbil 21
Alle tall basert på 100 % fossilt drivstoff 22
Miljøkostnader Verdien av et liv er gitt som et gjennomsnitt av tapte leveår og statistisk liv. NOK 2006 CO 2 ekv. SO 2 NO x PM 10 Skadekostnader LILLEHAMMER (SFT, 2005: tettsteder >15.000 innbyggere) kr/tonn kr/kg kr/kg kr/kg n.a. 15 25 950 (600 1.300) Najonale tiltakskostnader (SFT, 2005 og 2006) 230 (~kvotepr.) 17 30 n.a. Klimagasser 370.000,- kr. per år kr. per år + PM10 og NOx 670.000,- 23
Virkemidler for å oppnå klimanøytralitet i kollektivtrafikken? Bidra til utprøving av ny teknologi/drivstoff Bidra til lokal/regional produksjon av biodrivstoff (2. generasjon GLØER) Kvotekjøp i påvente av ny teknologi og drivstoff? Presser fram tiltak i andre sektorer som er kvotepliktig, men bidrar ikke til reduksjon i egen sektor Regionalt eller lokalt klimatiltaksfond? Bidra til innfasing av ny teknologi/drivstoff i egen sektor? Bidra til andre tiltak i kollektivtrafikken? Med en kvotepris på 2-300 kr per tonn CO2 gir ikke dette tilstrekklig avsetning til et fond 24