REFERAT RÅDSMØTE Tid og sted: Deltagere: Fravær: Gjester: Møteleder: Referent: 29.11.2012, LO, Oslo Benedikte Sterner (LO); Knut Erik Beyer-Arnesen (FFF), Helge Halvorsen (NHO), Knut Chr. Christensen (NHO), Kristian Tangen (LO), Aud Larsen (RFF), Trond Bergene (Spekter), Tine Widerøe (FFF), Ragnar Johansen (NFFL); Evy Ann Eriksen (Utdanningsforbundet), Tor Erik Høydahl Eriksson (ONF), Jan Ellertsen(Vox), Margrethe Steen Hernes (Vox) Jorunn Teien Leegaard (KS), Jonas Gustumhaugen (ONF), Terje Bogen (RFF), Tormod Skjerve (Virke), Svein Qvist-Eriksen (NFF), Ane Dyrnes (NHO) Middag: Tove Blytt Holmen (NOKUT) og Bjørn R. Stensby (NOKUT) Benedikte Sterner Margrethe Steen Hernes Skrevet: 05.12.2012, justert 9.01.2013 Rådets leder Benedikte Sterner ønsket Nasjonalt fagskoleråd velkommen til møtet som denne gangen ble holdt hos LO. Sak 53/12 Innkallingen ble godkjent Sak 54/12 Dagsorden ble godkjent Sak 55/12 Referat fra rådsmøtet 24.10.2012 ble godkjent Sak 56/12 Drøfting av utkast til strateginotat Benedikte Sterner viste til tidligere utsendt notatutkast og sa at dette møtet blir et diskusjonsmøte, beslutninger tas i førstkommende møte over nyttår. Beyer- Arnesen gikk gjennom notatet og pekte på at dette var et forsøk på å stake ut en kurs fremover, med både kortsiktige og langsiktige mål. I den påfølgende diskusjon uttrykte rådets medlemmer tilfredshet med at notatet la opp til et 1
helhetlig blikk på arbeidet fremover. Flere forslag til justeringer i formuleringer ble foreslått, bl.a. heller skrive bidra til at NOKUT, skape felles arena, bruke ordet påvirke fordi rådet mener det er behov for effektivisering. Det ble også vist til at rådsmedlemmene har ulike oppfatninger når det gjelder behov for fleksible overganger, hvor noen fremhevet at fokus må være på at fagskoleutdanninger skal være avsluttende utdanninger, mens andre mener at arbeidslivet har endret seg slik at mange utdanninger også vil ha behov for påbygninger, dette er svært viktig ettersom behovet for livslang læring stadig blir viktigere. Arbeidet med NKR/EQF er også en viktig strategisk oppgave for rådet. I diskusjonen ble det også stilt spørsmål om notatet var ment som et arbeidsdokument eller som et strategisk dokument. Det ble her konkludert med at de kortsiktige målene slik de er formulert, er mer operasjonelle enn de langsiktige som kan ses som mer strategiske. Det ble videre pekt på at det i innledningen bør skrives noe om rådets rolle som rådgivende organ for Kunnskapsdepartementet og at en av de viktige oppgavene fremover er at Nasjonalt fagskoleråd blir representert i ulike råd, utvalg og komiteer. Dette kan f.eks. settes inn i avsnittet om synliggjøring. Behov for forskning og statistikk bør også få en større plass i notatet, rådet bør være en sentral samarbeidspartner for de som utvikler nasjonal fagskolestatistikk. Det ble også fremhevet at rådgiverforum og NAV er viktige samarbeidspartnere for synliggjøring av fagskoleutdanning. Det ble foreslått å ta initiativ til samarbeid med rådgivere i videregående opplæring, og å ta initiativ overfor fylkeskommunene for å påvirke at fagskolesektoren blir integrert i planverket for aktuelle samfunnsområder. Diskusjonen ble rundet av med at det ble foreslått å nedsette en arbeidsgruppe i neste rådsmøte for å se spesielt på modeller for sømløshet og fleksibilitet. Problemstillinger rundt ECTS/ECVET, NKR/EQF, læringsutbytte og kvalitet blir en del av dette. Benedikte Sterner ba rådsmedlemmene til neste møte tenke gjennom hvem som kunne være med i arbeidsgruppen og utfordret spesielt Utdanningsforbundet til å delta. Studentrepresentanten meldte også interesse for å delta i arbeidet. Utdanningsforbundet fordelte et skriftlig forslag til endringer i notatet, og Sterner ba rådsmedlemmene sende inn ytterligere skriftlige innspill i tilfelle det var noen som vil ha med konkrete setninger i notatet. Sak 57/12 Kommunikasjons- og informasjonsstrategi Benedikte Sterner orienterte om status i arbeidet med kommunikasjons- og informasjonsstrategi og viste til notat fra Helge Halvorsen som ble lest opp i møtet. Sterner fremhevet at det var viktig å få kjøpt tjenester og trekke sekretariatet inn i informasjonsarbeidet. Rådet må i større grad fungere som styringsgruppe for informasjonsarbeidet, hvis ikke vil belastningen på 2
rådsmedlemmene bli alt for stor. Når det gjelder kommunikasjon så dreier dette seg i stor grad om politisk påvirkning, og dette er et arbeid rådet allerede er i gang med, jf. gruppen som ble utpekt i forrige rådsmøte med to representanter fra partene og to fra fagskolesektoren. Sterner pekte på behov for å få utarbeidet en tilstandsrapport om hvordan fagskolesektoren ser ut fra ståstedet til Nasjonalt fagskoleråd, en rapport til politisk ledelse som sier noe om hvor rådet vil og hva som da må løses. Her må rådets egeninnsats synliggjøres og internasjonalt perspektiv trekkes inn. Tidsperspektiv for ferdigstillelse av rapporten vil være ca. to år (2013 og deler av 2014). Sterner orienterte videre om at det var resterende midler igjen fra tildelingen til Nasjonalt fagskoleråd for 2012 og ba om tilslutning til at disse midlene kunne brukes til å kjøpe tjenester fra et byrå for å få oppdatert og utviklet faglig informasjon om fagskolesektoren, samt til informasjonstiltak rettet spesielt mot rådgivere i utdanningssystemet og NAV gjennom karriereveiledningskoordinatorene i fylkene. Rådet ga tilslutning til dette. Sak 58/12 Gjennomgang av rådets representasjon i ulike utvalg og komiteer Rådets representasjon i ulike utvalg, arbeidsgrupper etc. ble gjennomgått. Når det gjelder representasjon i NOKUTs styre vedtok Nasjonalt fagskoleråd i sitt konstituerende møte i 2010 at rådet burde være representert enten ved leder eller nestleder. Rådet rettet da en henvendelse til KD om at funksjonstiden for representanten fra Nasjonalt fagskoleråd i NOKUTs styre burde være på to år og ikke fire, dette for å følge den toårige syklusen til Nasjonalt fagskoleråd. KD har ikke svart på denne henvendelsen, eller senere purringer. Sterner vil på nytt kontakte KD. I NOKUTs klagenemd må studentrepresentantene byttes ut siden Organisasjon for norske fagskolestudenter (ONF) nå er etablert. ONF må behandle saken og peke ut to nye studentrepresentanter til NOKUTs klagenemd. ONF melder navnene til sekretariatet for Nasjonalt fagskoleråd som kontakter NOKUT. Nasjonalt fagskoleråd har vært representert i ulike utvalg og arbeidsgrupper i arbeidet med NKR/EQF, disse er nå tatt ut av oversikten siden det er uklart om disse fortsatt er i aktivitet. MARKOM2020 oppnevnte representanter fra Nasjonalt fagskoleråd videreføres. Fagskolens statistikkforum oppnevnte representanter fra Nasjonalt fagskoleråd videreføres. Benedikte Sterner blir ny representant i Nasjonal koordineringsgruppe for karriereveiledning. Knut Erik Beyer-Arnesen blir ny representant i Nasjonalt forum for karriereveiledning. 3
Representantene fra Nasjonalt fagskoleråd i Arbeidsgruppen for realkompetansevurdering i fagskolene videreføres. Aud Larsen meldte at hun ønsker å gå ut av gruppen og Evy Ann Eriksen sa seg villing til å gå inn i stedet. Ragnar Johansen blir vararepresentant om noen melder forfall til møter. NOKUTs jubileumskonferanse: Nasjonalt fagskoleråd representeres ved Knut Erik Beyer-Arnesen og Knut Chr. Christensen. Sekretariatet melder dette til NOKUT. Rådet drøftet videre om det var representert i de råd og utvalg som rådet ønsket å være representert i. Det ble her fremsatt ønske om at kontakten med Kunnskapsdepartementets politiske ledelse formaliseres. Videre ønsker rådet å bli representert i referansegruppen til Ny giv. Det ble også gitt uttrykk for at alle som representerer Nasjonalt fagskoleråd i ulike fora må forplikte seg til å rapportere tilbake til rådet og at slike rapporteringer settes opp som fast punkt under orienteringssaker. Vedtak: 1. Nasjonalt fagskoleråd ved ledelsen kontakter Kunnskapsdepartementet og ber om å bli representert i referansegruppen for Ny giv 2. Leder/nestleder i Nasjonalt fagskoleråd gis fullmakt til å peke ut en representant til referansegruppen 3. Tilbakemeldinger fra møter etc. hvor rådet er representert med oppnevnt medlem, settes opp som fast punkt under orienteringssaker Sak 59/12 Møterett, vararepresentanter Nasjonalt fagskoleråd diskuterte forslaget fra Kunnskapsdepartementet, jf. oppnevningsbrev til nytt fagskoleråd, om at vararepresentanter kunne få møterett i rådsmøtene. Rådet oppfattet dette slik at det da ville bli en møterett med observatørstatus. Ingen av representantene mente dette var en god løsning og ble enige om at i tilfelle rådet skulle behandle saker som var av spesiell interesse for noen av vararepresentantene så kunne disse heller inviteres spesielt. Innkalling og dagsorden sendes allerede til alle vararepresentanter slik at alle er orientert om hvilke saker som vil bli behandlet i møtene. Begge studentrepresentantene (privat og offentlig) har møterett, men bare en har stemmerett. Vedtak: 4. Dagens praksis om møterett i Nasjonalt fagskoleråd videreføres 5. Vararepresentanter inviteres spesielt om det er saker som er av spesiell interesse for noen av disse, eller om noen av vararepresentantene har spesiell kompetanse i det aktuelle saksområdet som skal drøftes i rådet Sak 60/12 PPU-utdanning, høringsfrist 30. november 4
Utkast til høringsuttalelse ble utdelt i møtet. Det ble levert inn to forslag til endringer i utkastet og sekretariatet fikk i oppdrag å skrive disse inn i høringsuttalelsen og oversende denne til Kunnskapsdepartementet, se vedlegg. Rådsmedlemmer som kommer fra organisasjoner/institusjoner som også er høringsinstanser, ble oppfordret til å sende inn egne høringsuttalelser. Sak 61/12 Orienteringssaker 1. Oppfølging av dialogdokument KUF-komiteen Benedikte Sterner leste opp dialogdokumentet som var sendt til KUFkomiteen med forespørsel om et møte med fraksjonslederne i januar 2013. Hensikten med møtet er starten på en dialog om videre utvikling av fagskolesektoren. Rådets leder/nestleder vil rapportere tilbake til Nasjonalt fagskoleråd. Sterner tar også kontakt med leder av KUF-komiteen. Nasjonalt fagskoleråd v/leder og nestleder har avtalt møte med Kunnskapsdepartementet v/statssekretær Ragnhild Setsaas 8. januar 2012. 2. Statistikk v/knut Erik Beyer-Arnesen Beyer-Arnesen orienterte om arbeidet med fagskolestatistikk. Det er nå aktuelt å se nærmere på emne og emnebeskrivelse. DBH ønsker å diskutere disse begrepene nærmere. Statens Lånekasse er også interessert siden dette griper inn i lånekassevilkårene. Slik det er nå kan et emne variere fra 2 120 fagskolepoeng. Beyer-Arnesen kommer tilbake til Nasjonalt fagskoleråd når dette er diskutert nærmere. Sak 62/12 Eventuelt 1. Mulighet for utdanning og dagpenger ble drøftet kort og rådet ble enige om å sette dette opp som en sak i et senere møte. 2. Det ble satt frem forslag om å invitere ekspedisjonssjefen i UH-avdelingen til neste rådsmøte. Innen universitets- og høgskolesektoren blir det arrangert kontaktkonferanser, det er ønskelig at tilsvarende blir arrangert for fagskolesektoren. Det er viktig at UH-avdelingen engasjerer seg i fagskolesaker. Det blir feil om kun Nasjonalt fagskoleråd engasjerer seg. 3. Neste rådsmøte blir 23. januar 2013 i Oslo, sted ikke bestemt. Rådsmøtet 20. mars legges til en fagskole utenom Oslo, aktuelle steder kan være Bergen, Haugesund eller Gjøvik. Rådsmøtet 5. juni blir i Oslo. Benedikte Sterner takket for møtet og ønsket velkommen til middag. Møtet avsluttet kl. 15.10 Middag kl. 16.00 19.00 5