Tine Widerøe (FFF), Jonas Gustumhaugen (ONF), Terje Bogen (RFF), Evy Ann Eriksen (Utdanningsforbundet)

Transkript

1 REFERAT RÅDSMØTE Tid og sted: Deltagere: Fravær: Gjester: Møteleder: Referent: , Vox, Oslo Benedikte Sterner (LO); Knut Erik Beyer-Arnesen (FFF), Helge Halvorsen (NHO), Kjersti Grindal(NHO), Kristian Tangen (LO), Aud Larsen (RFF), Tormod Skjerve (Virke), Jorunn Teien Leegaard (KS), Svein Qvist-Eriksen (NFF), Bernt R. Almedal (RFF), Ragnar Johansen (NFFL), Finn Mathiesen (FFF), Tor Erik Høydahl Eriksson (ONF), Jan Ellertsen(Vox), Brynhild Totland (Vox), Margrethe Steen Hernes (Vox) Tine Widerøe (FFF), Jonas Gustumhaugen (ONF), Terje Bogen (RFF), Evy Ann Eriksen (Utdanningsforbundet) Petter Skarheim (OECD), Cecilia Lyche (Utdanningsdirektoratet) Benedikte Sterner Brynhild Totland og Margrethe Steen Hernes Skrevet: Rådets leder Benedikte Sterner ønsket Nasjonalt fagskoleråd velkommen til møtet som denne gangen ble holdt hos Vox. Foredragsholdere og nye vararepresentanter ble spesielt ønsket velkommen. Sak 01/13 Innkallingen ble godkjent Sak 02/13 Dagsorden ble godkjent Sak 03/13 Referat fra rådsmøtet ble godkjent Sak 04/13 Innledning fra OECD (Skarheim/Lyche) om OECDs arbeid med fagog yrkesopplæring på tertiærnivå Cecilia Lyche og Petter Skarheim holdt innlegg om OECD s arbeid med fag- og yrkesopplæring på tertiærnivå, se vedlagte PPT-presentasjoner. I sin presentasjon fremhevet Skarheim at OECD i utgangspunktet er tung i økonomisk sektor, men at de dekker alle sektorer, inklusive utdanning. Norge konkurrerer i dag ofte på spisskompetanse. En spisskompetanse som ikke 1

2 nødvendigvis må være på høyskole- eller universitetsnivå, hvor mange land for øvrig utdanner for mange, mens det er stor mangel på høyt kvalifiserte fagarbeidere. Skarheim sa videre at det er heller ingen trussel at det er mange utdanningsveier. PIAAC undersøkelsen (Programme for the International Assessment of Adult Competencies) blir offentliggjort i oktober år og vil bl.a. følges opp med satsningen på The OECD Skills Strategy: Better skills, better jobs, better lives, og som bygger på tre prinsipper: Utvikle riktig kompetanse Få kompetansen inn i arbeidsmarkedet Bruke kompetansen effektivt Resultatene fra PIACC vil kunne bli et nytt kompetansepolitisk omdreiningspunkt med en ny (muligens overraskende) innsikt i våre kompetansesystemer, og en vektlegging av arbeidslivet som en hovedarena for kompetanseutvikling. Skarheim pekte på at OECD kan brukes som begrunnelse for politikkutforming, korte yrkesrettede utdanninger har stor klangbunn i OECD, å bare telle år i utdanningssystemet gir nødvendigvis ikke mening. Høyere utdanning har gått fra å være en eliteutdanning til en masseutdanning. Det må derfor jobbes med å åpne mulighetene for at alle som har evner, lyst og mulighet kan gå videre til høyere utdanning. For å få til smidige overganger bør de ulike forvaltingsnivåene snakke sammen. OECD kan være med på å skape møteplasser for de ulike aktørene, og komme med klare anbefalinger. Det bør være en bred gruppe av departement som snakker sammen, og der også Arbeidsdepartementet bør være en viktig part for å diskutere kompetanse og utdanning. Cecilia Lyche orienterte om Norges deltakelse i OECDs arbeid med fagopplæring, se vedlegg. Norge deltar ikke i OECDs arbeid med post-secondary VET. Sterner takket Skarheim og Lyche for innleggene og viste til rådets arbeid med å synliggjøre fagskoleutdanningene i politiske miljøer gjennom dialogdokumentet, og til allmenheten gjennom nytt informasjonsmateriell om fagskoler og fagskoleutdanningene. Sak 05/13 1. Strateginotat, 2. Opprettelse av arbeidsgruppe, mandat Benedikte Sterner viste til tidligere utsendt notatutkast som nå var rettet opp etter kommentarer fra forrige rådsmøte, og gav ordet til Knut Erik Beyer-Arnesen som gjennomgikk notatet. I den påfølgende diskusjonen ble det minnet om et innspill fra forrige rådsmøte om å ta et initiativ overfor fylkeskommunene slik at fagskolen kommer med i fylkeskommunenes planarbeid. Følgende setning ble foreslått satt inn under punktet om synliggjøring av fagskoleutdanningen og kortsiktige tiltak: Ta 2

3 initiativ overfor fylkeskommunene for å påvirke at fagskoleutdanninger blir en integrert del av utviklingsplanverket. Det ble også vist til at rådets mandat med å stimulere til utvikling av fagskolen var lite synlig i dokumentet. En årsak til dette er at rådet hittil ikke har jobbet spesifikt med dette. En mulighet som ble foreslått i møtet er her å stimulere til samarbeid med NUFHO (Nasjonalt utvalg for fagskoleutdanning i helse- og oppvekstfag) og NUTF (Nasjonalt utvalg for teknisk fagskoleutdanning). Det ble videre pekt på at det er viktig at det er tydelig at dokumentet er et prosessdokument som rådet også skal diskutere ved senere anledninger. Det ble foreslått at følgende setning skrives inn i begynnelsen av notatet: Dette dokumentet uttrykker de mål og begrunnelser som rådet er enige om ved inngangen til Dokumentet vil fortløpende oppdateres i tråd med rådets videre arbeid med å oppfylle vårt mandat. Ellers ble det foreslått å bruke begrepet utviklingstilskudd i stedet for utviklingsavtale og bytte ut Dette kjennetegnes. med Fagskolen kjennetegnes.. Formuleringen alternativ til høgskoler og universiteter kan byttes ut med formuleringen både et alternativ og grunnlag for overgang til høgskoler og universiteter. Sterner takket til slutt for mange gode innspill og sa at hensikten med dokumentet er å få stadfestet områder rådet er enige om, og som rådet kan raffinere videre. Det kan også skrives kronikker for å synliggjøre de dilemma som rådet stadig står overfor. Datagrunnlaget som nå kommer inn gjennom Kandidatundersøkelsen kan brukes i det videre kvalitetsarbeidet. Sterner viste til e-post datert og opprettelse av arbeidsgruppe, jf. referat sak 56/12. Arbeidsgruppen konstituerer seg selv. Konklusjon: De foreslåtte justeringene skrives inn og dokumentet sendes ut. Arbeidsgruppen konstituerer seg selv. Sak 06/13 Budsjett 2013 Jan Ellertsen gjennomgikk budsjettet for Nasjonalt fagskoleråd og viste til at i underkant av kr foreløpig ikke var disponert. Ellertsen presenterte videre Brynhild Totland som vil ta over sekretariatsarbeidet når Margrethe Steen Hernes slutter ved årets utgang. Omkostninger knyttet til skifte av bemanning i sekretariatet finansieres av Vox, utenom budsjettet til Nasjonalt fagskoleråd. Sterner pekte på at Nasjonalt fagskoleråd ønsket å styrke innsatsen på informasjonssiden og ba om hjelp fra sekretariatet for å kostnadsberegne en økning av rammen til Nasjonalt fagskoleråd spesielt på informasjonssiden. Rådet har i tillegg til styrket informasjonsvirksomhet, behov for et godt teknisk sekretariat, analysehjelp og utredningsarbeid. Det er også viktig at Kandidatundersøkelsen som Kunnskapsdepartementet har finansiert de to siste 3

4 årene, blir videreført hvert år. Det samme gjelder også Kunnskapsdepartementets statusrapport for fagskoleområdet, og begge deler uavhengig av Fagskolerådets budsjett I den påfølgende diskusjonen ble det enighet om å disponere resterende midler i 2013 til informasjonsarbeid. Det ble også enighet om å sende et brev til Kunnskapsdepartementet om behov for å utvide sekretariatsfunksjonen, til 2 stillinger fra Dette for spesielt å ivareta behovet for styrket informasjon om fagskoleområdet. Vedtak: 1. Nasjonalt fagskoleråd har enstemmig vedtatt budsjettet for Nasjonalt fagskoleråd sender brev til Kunnskapsdepartementet om behov for å styrke informasjonsarbeidet og derved utvide sekretariatsfunksjonen fra en til to stillinger fra 2014 Sak 07/13 - Kommunikasjons- og informasjonsstrategi Sterner orienterte om at seks fylker hadde fått kr og ett fylke kr for å styrke informasjonen om fagskoleutdanningene spesielt mot rådgivertjenestene. Knut Erik Beyer-Arnesen gjennomgikk deretter informasjonsmaterialet som hadde blitt utviklet. Informasjonsmateriellet slik det nå foreligger, vil etter møtet bli sendt ut til rådsmedlemmene for kommentar. Kommentarfristen bør være kort, fylkene som har fått tildelt midler etterspør allerede informasjonsmateriellet. I den påfølgende diskusjonen ble det gitt uttrykk for at det hadde blitt et meget fint informasjonsmateriell med god layout som bl.a. gjenspeilte elementer fra logoen til Nasjonalt fagskoleråd. Ellers kom ulike synspunkter på hva som burde, eller ikke burde være med. Her ble det bl.a. spurt om det i materialet var informasjon om hvor en student kunne henvende seg for opplysning om ulike fagskoleutdanninger, en mulighet her er å legge lenke til NOKUT som har oppdatert liste over godkjente fagskoler og fagskoleutdanninger, en annen er lenke til utdanning.no. Det ble også uttrykt ønske om flere kildehenvisninger og lenker til ytterligere informasjon. Kandidatundersøkelsen har mye relevant stoff for arbeidslivet og dette kunne også blitt brukt i informasjonsøyemed. Det ble også uttrykt ønske om at muligheten til å gjennomføre fagskoleutdanning nettbasert kom tydeligere fram. Ellers ble det en diskusjon i rådet om hvorvidt det var riktig at enkelt skoler er trukket frem og synliggjort i informasjonsmaterialet. De fleste mente dette var nødvendig for å få et mest mulig konkret og virkelighetsnært informasjonsmateriell. 4

5 Sterner rundet av diskusjonen og konkluderte med at navnene på de nevnte skolene blir stående, men at dette er ferskvare som i neste omgang må oppdateres med nye studenter og andre utdanninger. Rådets medlemmer oppfordres til å sende inn forslag til flere gode referanser som kan benyttes i rådets informasjonsarbeid. I tillegg oppfordret Sterner medlemmene til å sende inn historier om dilemmaer og utfordringer som egner seg for bruk i rådets informasjonsarbeid av politisk karakter f.eks. som grunnlag for innhold i kronikker. Sak 08/13 Orienteringssaker 1. Oppfølging av dialogdokument KUF-komiteen og møte med politisk ledelse i KD Benedikte Sterner informerte om at det nå er avtalt møte med KUF-komiteen 5. februar 2013 med utgangspunkt i rådets dialogdokument. Rådets ledelse har også hatt møter med de to største partiene i Stortinget om satsning på fagskolen i partiprogrammene, samt Kunnskapsdepartementet v/statssekretær Ragnhild Setsaas. I møtene er det tatt utgangspunkt i Dialogdokumentet. Behovet for økt og riktig informasjon om fagskoleutdanning og fleksible overganger mellom utdanningssystemene har blitt spesielt vektlagt. Hovedinntrykket etter møtene er at politisk nivå er positive, mens det er mer motstand i byråkratiet og uh-systemet. 2. Tilbakemeldinger fra møter etc. hvor rådet er representert a. Statistikk v/knut Erik Beyer-Arnesen Beyer-Arnesen orienterte om arbeidet med fagskolestatistikk. Det arbeides med emne som minste målbare enhet. Det generelle inntrykket fra siste rapportering fra fagskolene er at rapporteringen stadig blir bedre. Antall søknader skal også innrapporteres, men bare en gang i året. For øvrig ventes det på at forskrift bl.a. om fagskolepoeng skal komme. DBH ønsker representanter fra Nasjonalt fagskoleråd inn i sin referansegruppe. b. Kompetansepolitisk toppmøte KD Sterner viste til Skarheims presentasjon og at det kompetansepolitiske toppmøtet i morgen (24. januar) skal være et dialogmøte om kompetansepolitikk, bl.a. ut fra OECDs Skills Strategy. Det vil bli rapportert fra møtet i nest rådsmøte. c. NOKUTs jubileumskonferanse 2013 v/knut Erik Beyer-Arnesen Beyer-Arnesen orienterte om utkastet til program for jubileumskonferansen. Per i dag kommer ikke fagskolen særlig tydelig frem og eventuelle innspill mottas med takk. Det ble her foreslått at Andreas Schleicher som er visedirektør for utdanning og utdanningspolitikk i OECD, kan være en interessant foredragsholder, spesielt siden konferansen holdes ca. en måned etter lanseringen av PIAAC- 5

6 undersøkelsen. Det ble også pekt på at overganger mellom fagskole og uhsystemet er interessant og det ble vist til NOKUTs utspill om en nasjonalt strategi for å styrke kvaliteten i høyere utdanning og fagskoleutdanning, se og kommentar fra leder i Nasjonalt fagskoleråd: d. MARKOM2020 v/bernt R. Almedal Bernt R. Almedal orienterte fra arbeidet med MARKOM2020, se vedlegg. 3. PPU-utdanning, møte med KD Benedikte Sterner orienterte fra møte i Kunnskapsdepartementet om PPUutdanning og sa at høringsuttalelsen fra Nasjonalt fagskoleråd står ved lag, og at dette ble gjort klart for departementet. 4. Sted for neste rådsmøte Neste rådsmøte 20. mars 2013 legges til Fagskolen Innlandet, Gjøvik. Tidsrammen for møtet blir kl Sak 09/13 Eventuelt Tor Erik Høydahl Eriksson viste til at han hadde fått en henvendelse om fylkeskommunale fagskoleråd og ba om at dette ble tatt opp på et kommende møte i Nasjonalt fagskoleråd. Benedikte Sterner takket for møtet og ønsket vel hjem. Møtet avsluttet kl