1/13 Godkjenning av innkalling og saksliste, og referat fra møtet /13 Status samordning Lånekassen, SSB og Helsedirektoratet

Transkript

1 Norsk samfunnsvitenskapelig datatjeneste AS NORWEGIAN SOCIAL SCIENCE DATA SERVICES Det innkalles til møte i Forum for fagskolestatistikk tirsdag 16. april 2013 kl i NSDs lokaler i Harald Hårfagres gate 29, Bergen. SAKSLISTE: 1/13 Godkjenning av innkalling og saksliste, og referat fra møtet /13 Status for vårens rapportering 3/13 Status samordning Lånekassen, SSB og Helsedirektoratet 4/13 Videreutvikling av dataspesifikasjonen 5/13 Statistikkbehov og videreutvikling av rapporter 6/13 Status om forskriften for fagskolepoeng 7/13 Status om det kommende Fagskoleseminaret 8/13 Aktiviteter ved DBH 9/13 Eventuelt

2 1/13 Godkjenning av innkalling og saksliste, og referat fra møtet Referatet fra forrige møte 30. oktober 2012 er tilgjengelig på DBH-F siden her; (Trykk på knappen, Ctlr og klikk for å aktivere lenken) 4/13 Videreutvikling av dataspesifikasjonen DBH jobber med en videreutvikling av dataspesifikasjonen der det er foreslått endringer på tre områder. Dette gjelder behov for innhenting av søknadsdata og informasjon om ansatte/faglige ressurser, i tillegg til en utvidelse i rapporteringen for å kunne identifisere studenter som er finansiert av tilskudd fra Helsedirektoratet. Under følger en gjennomgang: 1. Utvidelse av dataspesifikasjonen til også å inneholde søknadsdata. På møtet i forum for fagskolestatistikk , gikk forumet gikk inn for at dataspesifikasjonen skal utvides til også å inneholde søknadsdata. Etter å ha diskutert flere mulige løsninger, ser det ut til at vi er enige om at dette rapporteres inn én gang per år, og at fagskolene da rapporterer alle søkere fra foregående år til fristen 15. mars. Foreslått utgangspunkt for dataspesifikasjon for søknadsdata på søkere til fagskoleutdanning. Data omfatter både lokalt opptak ved fagskolene og opptak via Nasjonalt opptakskontor i fylkeskommunal sektor: Felt Fagskolens Studiestedets Årstall Semester Utdanningstilbudets kode Antall søkere Antall kvinner Forklaring Fagskolens. Denne koden er blitt tilordnet av DBH-F Studiestedets. Denne koden er blitt tilordnet av DBH-F. Årstallet for når data gjelder for. Semester for når data gjelder for. Gyldige verdier: 1: Vår. 3: Høst Fagskolens lokale kode som benyttes for det enkelte utdanningstilbud. Antall søkere totalt på utdanningstilbudet i den aktuelle perioden. Antall kvinnelige søkere totalt på utdanningstilbudet i den aktuelle perioden. Forslag til veien videre. Forumet kommer med innspill, og fremdriftsplan utformes: DBH utvikler maler tilgjengelige for bruk. DBH orienterer fagskoler og systemansvarlige om endring i spesifikasjonen. Rapporteringen av søknadsdata har som mål å starte til rapporteringsfristen 15. mars 2014.

3 2. Utvidelse av dataspesifikasjonen i forbindelse med samordningen med Helsedirektoratet NSD innledet i 2012 et samarbeid om felles innrapportering til Helsedirektoratet, og via flere møter har DBH fått god oversikt over hva tilskuddsordningen innebærer i forhold til rapportering. Helsedirektoratet og NSD har nå inngått en avtale om en samordning av rapporteringskravene til tilbydere av fagskoleutdanning innen helse- og sosialfag. Helsedirektoratet forvalter som sektormyndighet tilskuddsordningen for fagskoleutdanning i helse- og sosialfag, og innhenter i den sammenheng rapportering om disponering av tilskuddsmidler og måloppnåelse. Det er flere parter i tilskuddsordningen, den involverer Helsedirektoratet som tilskuddsgiver, de fylkeskommunale fagskolene som tilskuddsforvalter for både offentlige og private fagskoler som tilbyr helseutdanning, og revisorkontroller på den enkelte fagskole. Målsettingene for samordningen er blant annet forenkling og effektivisering av rapporteringen fra fagskoletilbyderne, økt åpenhet og gjennomsiktighet om forvaltningen av tilskuddsordningen, og tilgang til bedre datagrunnlag for forskning og utredning. Vi har hatt flere møter der representanter fra alle parter har deltatt, og vi har kommet frem til en løsning som vi mener vil gi minimal økning i rapporteringsbyrden, og dataspesifikasjonen videreutvikles nå slik at Helsedirektoratets og Fylkeskommunenes rapporteringsbehov ivaretas. Løsningen er følgende: Tilskudd beregnes etter studenttall, og for å skille studentene som er finansiert av tilskudd fra Helsedirektoratet fra resten, vil hver av studentene dette gjelder merkes med en H i rapporteringen. Dette vil altså skille alle som omfattes av ordningen ned på individnivå. Videre fører samordningen til at revisorkontrollen kan gjøres direkte mot DBH-data, ved at Helsedirektoratet vil få en egen fane i høyremenyen med skreddersydde rapporter på DBH-F sine nettsider. På denne måten håper vi det vil fungere som en reell samordning både for fagskolene, for Fylkeskommunen som forvalter av tilskuddene og for Helsedirektoratet. Forslag til veien videre: Utvikle nytt felt for studenter som faller inn under tilskuddsordningen i malen for «aktive studenter» i løpet av april. DBH orienterer fagskolene om endringen i spesifikasjonen innen utgangen av april. IST er allerede informert om at det vil komme en utvidelse av dataspesifikasjonen på dette området, men vil, sammen med resten av systemleverandørene, informeres om detaljene i utvidelsen av dataspesifikasjonen innen utgangen av april. Samordningen skjer fra og med rapporteringsåret 2013, med første rapportering til fristen 15. oktober 2013.

4 3. Utvidelse av dataspesifikasjonen til også å inneholde ansatte/faglige ressurser. Etter at det på møtet i forum for fagskolestatistikk ble uttrykt behov for mer informasjon om personalsituasjonen og den faglige bakgrunnen til ansatte i fagskolesektoren, har vi skissert opp et utkast til en mulig utvidelse av dataspesifikasjonen på dette området. Dette gjelder videreutvikling på litt lengre sikt. Vi ønsker at forumet skal diskutere forslaget beskrevet nedenfor, og også eventuelt komme med andre tilnærminger til rapportering på ansatte. Dette er en første sondering av mulige løsninger for å innhente data på faglige ressurser. Vi ser for oss at rapporteringsbyrden vil være størst ved første rapportering. Etter dette vil det bare være utskiftninger i personalet som må oppdateres. Utfra de innspillene vi har mottatt så langt, vil følgende variabler være viktige å få med seg: Faglig og administrativt ansatte. Klassifiseringssystem for de ansattes faglige ressurser, for eksempel høyeste utdanningsnivå. Under rapporteringen av utdanningstilbud kan det også være interessant å innhente data på organisert læringsaktivitet per utdanningstilbud. Innledningsvis tenker vi også at vi enten ser til UH-sektoren og henter mest mulig å bygge videre på der, eller at vi bygger opp vår egen oversikt fra bunnen av. På nettsidene til DBH ligger allerede en oversikt over stillingskoder og stillingskategorier som brukes for UH-sektoren: Under følger et førsteutkast til hva en slik rapportering kan komme til å inneholde: Felt Forklaring Fagskolens Fagskolens. Denne koden er blitt tilordnet av DBH-F Studiestedets Studiestedets. Denne koden er blitt tilordnet av DBH-F. Årstall Årstallet for når data gjelder for. Semester Semester for når data gjelder for. Gyldige verdier: 1: Vår. 3: Høst Personnummer Ansattes personnummer Navn Ansattes navn Stilling Ved første rapportering rapporteres stillingsbetegnelsene fritt. Til neste rapportering av ansatte/faglige ressurser vil DBH ha generert en liste over aktuelle stillingsbetegnelser ut fra første rapportering. Faglig/administrativ Gyldige verdier: Faglig stilling: 1 Administrativ stilling: 2 Utdanning Høyeste utdanningsnivå Årsverk Tilsvarende stillingsprosent Forslag til veien videre: Forumet diskuterer løsninger. Feltene i den nye rapporteringen defineres. Jobbe mot at rapporteringen av ansatte/faglige ressurser kan innføres fra høsten 2014.

5 5/13 Statistikkbehov og videreutvikling av rapporter På forrige møte i forumet diskuterte vi ønsker og behov for videreutvikling og fremstilling av statistikk på nett. Deltakerne ble oppfordret til å komme med innspill til nye områder for bruk av data, og nye statistikkbehov. Etter møtet har vi mottatt tre konkrete ønsker: 1. Ønske om mulighet for systematisering av data etter ulike utdanninger, der man kan fordele dataene basert på NUS-kode, og man kan organisere etter ulike variabler/resultatdata kombinert med hverandre. Under følger to eksempler på dette. (Fordelingene kan også gjøres på andre nivåer i NUS-kodeverket, for eksempel etter faggrupper). Eksempel på aktive studenter fordelt på fagfelt: Fagfelt Høst Vår Høst Antall studenter Antall studenter Antall studenter Humanistiske og estetiske fag Lærerutdanninger og utdanninger i pedagogikk Samfunnsfag og juridiske fag Økonomiske og administrative fag Naturvitenskapelige fag, håndverksfag og tekniske fag Helse-, sosial- og idrettsfag Primærnæringsfag Samferdsels- og sikkerhetsfag og andre servicefag Uoppgitt fagfelt Sum Eksempel på karakterer fordelt på fagfelt: 2012 Fagfelt Vår Bestått Ikke bestått A B C D E F Humanistiske og estetiske fag Lærerutdanninger og utdanninger i pedagogikk Samfunnsfag og juridiske fag Økonomiske og administrative fag Naturvitenskapelige fag, håndverksfag og tekniske fag Helse-, sosial- og idrettsfag Primærnæringsfag Samferdsels- og sikkerhetsfag og andre servicefag Sum

6 2. Muligheter for å måle utdanningsflyt DBH har under utvikling et webbasert analyseverktøy for dokumentasjon av utdanningsflyt i UHsektoren. Dette skal gi mer kunnskap om studentenes bevegelser mellom institusjoner, fagområder, geografisk plassering og mellom ulike institusjonstyper i Universitets- og høyskolesektoren. Det er en målsetning å utvide dette til å inkludere fagskolen, og vi har et godt utgangspunkt for de videre planene om å utvide dokumenteringen av utdanningsflyt til også å omfatte fagskolestudenter. Det er også et ønske å se på flyten fra fagskole til UH-sektoren. Dermed vil det bli mulig å skille de studentene som faktisk er frafalt fra de som fortsetter studiet ved en annen utdanningsinstitusjon. 3. Muligheter for å måle fullføringsgrad For å få vite noe mer om gjennomføring og frafall underveis, er det kommet ønske om statistikk på blant annet fullføringsgrad på avtalt tid og fullføringsgrad på avtalt tid +1 år, og + 2 år. Samtidig er det ønske om informasjon om andel stryk, andel frafalt før endelig karakter og tidspunkt for frafall. Når det gjelder måling av «frafall» og «avtalt tid» støter man raskt på utfordringer i forhold til hva begrepene innebærer. Hva er egentlig avtalt tid? Når skal man anses som frafalt? Skal fagskolene bruke de samme parameterne som UH-sektoren?

7 7/13 Status om det kommende Fagskoleseminaret Forberedelsene til fagskoleseminaret om DBH-rapportering i Bergen 13. mai er godt i gang, og alle som er forespurt om å bidra på programmet har takket ja. I invitasjonen sendt til skolene er det lagt vekt på at det gjøres store løft for å skape en mer enhetlig sektor, ikke bare via felles rapportering for offentlige og private fagskoler, men også med den kommende forskriften om fagskolepoeng og muligheten for innpassing av fag fra andre skoler, i tillegg til generelt økt fokus på sektorens viktige rolle i det norske utdanningssystemet. Med dette som bakteppe er målet å samle deltakere fra hele sektoren til seminaret, og at representanter fra alle de 115 norske fagskolene og deres systemleverandører vil delta, i tillegg til andre relevante aktører. Seminaret vil dekke kursbehovet for rapporteringsansvarlige når det gjelder DBH-rapportering. Samtidig vil vi gi en innføring i hvordan skolene kan benytte seg av statistikken som blir generert fra DBH-rapporteringen ved for eksempel henvendelser fra pressen, i presentasjoner, årsrapporter og liknende. I tillegg vil Kunnskapsdepartementet og lederen for Nasjonalt Fagskoleråd informere om bakgrunnen for-, og behovet for rapportering, og om hvordan fagskolestatistikken brukes av departementet og andre instanser. Lenke til nettsiden med informasjon og program: 8/13 Aktiviteter ved DBH 1. Etablering av ny referansegruppe for DBH 2. Aktiviteter: Som har vært: Møte om emnegrupper 7.des. Møte med Helsedirektoratet 11.jan. Første møte i arrangementskomiteen for fagskoleseminaret 25.jan. Fagskolekonferanse, Tromsø jan. Aktiviteter fremover: RFF årskonferanse, Bergen 8. mai. Andre møte i arrangementskomiteen for fagskoleseminaret 23. april. Fagskoleseminar om DBH-rapportering, Bergen 13. mai. Møte i referansegruppen for DBH 22.april NSD/DBH MES