Regionrådet Side: 1 av 9 Utskrift fra møteprotokoll Møte i: Salten Regionråd Dato: 18.02.2005 Sak: SR-sak 10 /05 NASJONAL TRANSPORTPLAN 2006-2015. HØRINGS- UTTALELSE TIL HANDLINGSPROGRAMMENE Vedtatt mot 1 stemme. NASJONAL TRANSPORTPLAN 2006-2015 HØRINGS- UTTALELSE TIL HANDLINGSPROGRAMMENE 1. INNLEDNING Det vises til brev fra Nordland fylkeskommune datert 08.02.2005 om høringsuttalelse vedrørende forslag til handlingsprogrammer ifm. Nasjonal Transportplan 2006 2015 framlagt av hhv. Statens vegvesen, Jernbaneverket og Kystverket. Fylkeskommunen ber om høringsuttalelse fra kommunene innen 23. februar 2005, og oppfordrer samtidig at regionrådene samordner uttalelsene fra kommunene. Salten Regionråd vil innledningsvis bemerke at fylkeskommunen her har gitt en svært kort høringsfrist. Det har derfor ikke vært mulig å gå dypt inn i de fremlagte handlingsprogrammene, og det har heller ikke vært mulig å innhente synspunkter fra kommunene på forhånd før høringsuttalelsen er skrevet. Denne høringsuttalelsen er utformet i regi av sekretariatet i Salten Regionråd, behandlet som hastesak i Regionrådsmøte 17-18. februar og oversendt til de enkelte kommunene med oppfordring om å slutte seg til høringsuttalelsen eventuelt med egne tilleggskommentarer. Det kan derfor være aktuelt å komme tilbake med ytterligere kommentarer fram mot og i forbindelse med fylkestingsbehandlingen i april. Vi ber derfor spesielt om at fylkestingets samferdselskomité denne gangen setter av tilstrekkelig tid til at regioner og kommuner kan legge fram sine budskap for komiteen i en forsvarlig form. 2. SAMMENDRAG Salten Regionråd er svært misfornøyd med at alle planlagte større vegprosjekter i Salten er skjøvet ut i tid i forhold til tidligere planer og signaler. Salten får svært dårlig betalt for sitt arbeid med å utrede, planlegge og fremme bomfinansierte vegutbyggingsløsninger samt å foreta klare og entydige prioriteringer innenfor regionen mht øvrige riksveger. Fylkestinget har i sin behandling av NTP oktober 2003 slått fast at Tidligere prioriteringer av riksveger ligger fast når det gjelder øvrige riksveger. I lys av dette forutsetter Salten Regionråd at RV813 Beiarfjellet og RV81 Oppeid Skutvik ferdigstilles iht. framlagte handlingsprogram, mens RV17 Tverrlandet Godøystraumen skal ha prioritet mht. statlig finansiering ved rullering av NTP handlingsprogrammer. Det registreres at omfanget av prosjektet RV81 Oppeid Skutvik reduseres betydelig.
Regionrådet Side: 2 av 9 Salten Regionråd forutsetter imidlertid at midler frigjort gjennom en slik reduksjon i prosjektomfang i vesentlig grad går til realisering av andre prosjekter i regionen, for eksempel RV17. Salten Regionråd krever at RV17 Tverrlandet Godøystraumen finner sin plass tidlig i planperioden 2006-09 med full statlig finansiering. Salten Regionråd er tilfreds med at RV77 Kjernfjellet er konkretisert som et aktuelt prosjekt i programperioden, men ønsker likevel en tidligere realisering. Som følge av plassering i utgangen av planperioden, anser ikke Salten Regionråd realisering av RV77 som et relevant argument for å ta RV17 inn i Saltenpakken. Rv813 Fjordveien, må tas inn som et prosjekt som vurderes i perioden 2010-2015 Salten Regionråd kan ikke godta at premissene for prinsippvedtakene vedrørende Saltenpakken foreslås endret så vesentlig som forslaget til handlingsprogram vil innebære. Det forutsettes at tidligere skisserte framdriftsplan i større grad legges til grunn for fordeling av vegmidler i fylket generelt. Det forutsettes videre at RV17 beholder sin prioritet mht finansiering i form av statlige midler (jf. kommentar i del 3.1). Salten Regionråd forventer at Vegvesenet arbeider aktivt videre med konkretisering og tilpasning av Saltenpakken i nært samarbeid med de berørte kommunene. Herunder at det tas hensyn til de momenter vedrørende Saltenpakken som ble presisert i by- /kommunestyrevedtakene i Bodø og Fauske i september 2004, samt at man holder skissert tidsplan mht ny behandling lokalt, regionalt og i Stortinget. Salten Regionråd ber om at prioriteringen av E6 Ulvsvågskaret opprettholdes og ikke reduseres til fordel for økt frekvens på Drag Kjøpsvik. Salten Regionråd imøteser øvrige utbedringer på E6 i perioden (jernbaneundergang Setså, Finneidbrua, Kråkmofjellet inkl. rassikring som forutsettes gjort i inneværende år). Salten Regionråd vil fortsatt peke på behovet for ferdigstillelse av E6 øvre del av Saltdal, gjerne i forbindelse med tunnel gjennom Kjernfjellet. Øvrige tiltak innenfor miljø, GS-veg, kollektivtrafikktiltak, tunnelsikring, Mjøneskleiva m.m. støttes av Salten Regionråd. Salten Regionråd er fornøyd med at Jernbaneverket følger opp tidligere signaler om en økt satsing på Nordlandsbanen, samt at Jernbaneverket tar på alvor den rollen Bodø og Fauske har som intermodale knutepunkt for hele landsdelen. Fjernstyring Mosjøen Bodø bør forseres ett år på bekostning av ett års forsinkelse på Gjevingåsen tunnel. Det forventes at Jernbaneverket deltar aktivt i realisering av kollektivplan for Bodø. Salten Regionråd tar kystverkets forslag til handlingsprogram til etterretning, og forutsetter at rekkefølgen i utbygging av fiskerihavner, navigasjonssystemer og farleder er i tråd med fylkeskommunens prioriteringer på dette området. Salten Regionråd savner investeringsmidler til utbygging og forbedring av de viktigste trafikkhavnene, herunder nasjonalhavnene. Salten Regionråd peker på manglende koordinering mellom etatene når det gjelder å tenke knutepunktsutvikling for godstransport. Kystverket har ikke midler til utvikling innenfor sitt ansvarsområde, Vegvesenet har i stor grad lagt opp sine investeringer i forhold til registrert vegtrafikk og ikke sett på kombinasjonene med sjø og bane, mens Jernbaneverket synes bevisst disse koblingene.
Regionrådet Side: 3 av 9 Salten Regionråd ber transportetatene delta i utviklingsarbeidet knyttet til Bodø nasjonalhavn, herunder: - At viktige tilførselsveger til Bodø havn gis prioritet (Vegvesenet) - At forholdene rundt Vestfjordferjene 1) forbedres (Vegvesenet) - At Jernbaneverket tar høyde for endringer i infrastruktur knyttet til jernbaneterminal og -spor - At Kystverket finner en rolle i den videre plan- og utviklingsprosessen sett i lys av prioriteringen av nasjonalhavner. Dette innebærer både deltakelse i planprosessen, delfinansiering av planprosessen og delfinansiering av utbygging. 3. HANDLINGSPROGRAM FOR STATENS VEGVESEN Salten Regionråd er svært misfornøyd med at alle planlagte større vegprosjekter i Salten er skjøvet ut i tid, både i forhold til prioriteringer i forrige NTP Handlingsprogram (2002-05), i forhold til signaler gitt i forbindelse med arbeidet med Nasjonal Transportplan Stortingsmeldingen, og i forhold til de premisser som ble lagt til grunn for prinsippvedtak vedrørende Saltenpakken. Dette gjelder spesielt Rv 17 Tverlandet Godøystraumen, Rv80-prosjekter planlagt i Saltenpakken og E6 Ulvsvågskaret. I tillegg til at disse prosjektene skyves ut i tid, foreslås også vesentlig reduksjon i enkeltprosjekter (bl.a. RV81). I Salten er det innenfor perioden 2006-09 foreslått strekningsvise investeringer på 8 mill kr for stamveg (undergang Setså) og 121 mill kr for øvrige riksveger (RV 81, 813 og 17). Innenfor sekkepostene (kollektiv-, miljø-/service-, trafikksikkerhetstiltak og gang- /sykkelveger) er det foreslått 6 mill kr på stamveger og 21 mill kr på øvrige riksveger. Av en total investeringsramme på 1492 mill kr i Nordland i perioden 2006-09,er dermed 156 mill kr eller 10,5% planlagt brukt i Salten (da er det tatt hensyn til både strekningsvise investeringer og kjente prosjekter i sekkeposter). 131 mill kr av dette er knyttet til Vegpakke Salten, og fordrer dermed en medfinansiering fra bompenger. Med det foreliggende forslaget er det lite som tyder på at Salten får betalt for sitt arbeid med å utrede, planlegge og fremme bomfinansierte vegutbyggingsløsninger samt å foreta klare og entydige prioriteringer innenfor regionen mht øvrige riksveger. 3.1. Nærmere om øvrige riksveger Salten Regionråd har tidligere uttrykt at vegprosjekter som har vært planlagt startet eller realisert i perioden 2002-2005, må prioriteres først ved rullering av handlingsprogrammene. Dette prinsippet har Fylkestinget gitt sin støtte til i FT-sak 109/03 Transportetatenes forslag til Nasjonal transportplan 2006-2015 (FNTP06-15) : Høringsuttalelse, hvor fylkestinget i vedtakets punkt 8 sier følgende: Tidligere prioriteringer av riksveger ligger fast når det gjelder øvrige riksveger. For Salten betyr dette at RV17 Tverrlandet Godøystraumen, RV81 Oppeid Skutvik og 1) Gjelder fergeforbindelsen Bodø Moskenes og Skutvik Svolvær
Regionrådet Side: 4 av 9 RV813 Beiarfjellet skal ha prioritet ved rullering av handlingsprogrammet. Det registreres at RV813 Beiarfjellet planlegges ferdigstilt i 2006. Salten Regionråd forutsetter at dette prosjektet ferdigstilles i 2006. Det registreres at omfanget av prosjektet RV81 Oppeid Skutvik reduseres betydelig, ved at man kun foretar en oppgradering av vegen til å tåle 10 tonns aksellast. Sett i lys av alternativet (ingen utbedring), hilses utbedringen til 16 mill kr i 2006 velkommen. Dette vil være svært viktig for næringstransporter mellom Skutvik og E6, både for lokalt næringsliv og for næringslivet i Lofoten. Dette sikrer også grunnlaget for å opprettholde fergeforbindelsen Skutvik Svolvær etter ferdigstillelse av Lofast. Salten Regionråd forutsetter imidlertid at midler frigjort gjennom en slik reduksjon i prosjektomfang i vesentlig grad går til realisering av andre prosjekter i regionen, for eksempel RV17. Rv17 Tverrlandet Godøystraumen har stått inne i planene i en årrekke (senest med oppstart i perioden 2002-05), og har vært forutsatt finansiert gjennom statlige midler. Bodø kommune har i samarbeid med vegvesenet forsert planlegging av strekningen for å være klar til oppstart i 2006 som forutsatt. I forbindelse med behandlingen av Saltenpakken i Bodø bystyre 9. september 2004, ble det sagt følgende: Bodø bystyre forventer at ny trase RV17 gjennomføres med full statlig finansiering med oppstart i 2006. Bodø kommune ønsker at de premissene som var lagt til grunn for reguleringsplanarbeidet videreføres i gjennomføringen av prosjektet. Også Salten Regionråd har sluttet seg til vedtaket i Bodø bystyre. Salten Regionråd krever derfor at strekningen finner sin plass tidlig i planperioden 2006-09 med full statlig finansiering. RV77 Kjernfjellet er foreslått med en startbevilgning i 2015 med 51 mill kr (av totalt 146 mill kr). Salten Regionråd viser her til tidligere utredninger som sannsynliggjør samfunnsøkonomisk nytte av dette prosjektet, og er tilfreds med at prosjektet er konkretisert som et aktuelt prosjekt i programperioden, men ønsker likevel en tidligere realisering. I handlingsprogrammet vises det til at realisering av RV77 Kjernfjellet forutsetter at RV17 tas inn i Saltenpakken. I det som ellers er lagt fram i handlingsprogrammet, er det ingenting som tyder på at reduksjon i enkelte prosjekter i regionen kommer den samme regionen til gode i form av realisering av andre prosjekter. Erfaringer tilsier også at prosjekter siste år i en tiårsperiode er svært usikre, bl.a. fordi handlingsprogrammet skal revideres to ganger i mellomtiden. Salten Regionråd anser derfor ikke realisering av RV77 som et relevant argument for å ta RV17 inn i Saltenpakken. 3.2. Nærmere om Saltenpakken Innledningsvis kommenteres at det er noe vanskelig å forholde seg til det framlagte materialet fordi det er avvik mellom det som presenteres i Vegdirektoratets handlingsprogram for stamveger i korridor 7 (Trondheim Bodø), det som presenteres i Region Nords forslag til handlingsprogram og det som foreligger i form av presentasjonsfoiler på nettet. 2) 2) Røvika Straumsnes er inne i Region Nords tabeller med oppstart i 2007 basert på 100% bomfinansiering. Imidlertid er dette ikke inne i Vegdirektoratets planer før etter 2009. I og med at dette er stamveg, antas direktoratets tabell som gjeldende. Videre er forbindelsen mellom RV80 og Rønvikleira (Jernbanevegen) inne med 75 mill kr i tabeller i Region Nords plandokument, men står med 150 mill kr i foilpresentasjoner fra Vegvesenet. Dette medfører også at totalprisen på Vegpakken varierer. Dette siste tilskrives imidlertid usikkerhet rundt hvilket prosjekt som til slutt velges, og antas å klargjøres i den videre planprosessen.
Regionrådet Side: 5 av 9 Prinsippvedtak i Bodø og Fauske kommuner, Salten Regionråd og Fylkestinget, er fattet på bakgrunn av en antydet framdriftsplan med oppstart av flere prosjekter allerede i 2006 (RV17 Tverrlandet Godøystraumen, Miljøgate Fauske), 2007 (RV80 Stormyra), 2008 (RV80 Jernbanevegen Rønvikvegen) og 2009 (RV80 Røvika Straumsnes og Snippen Thalleveien). Denne framdriftsplanen ble av Vegvesenet skissert etter at Stortingsmeldingen om NTP var vedtatt med dertilhørende rammer. I forslaget til handlingsprogram, finnes nå ingen prosjekter relatert til Saltenpakken før 2010 (bortsett fra RV17 som ikke ønskes i pakken). Heller ikke de 100 mill kr som i Stortingsbehandlingen ble allokert særskilt til RV80 finnes igjen i første periode av handlingsprogrammet. Som følge av kostnadsøkning på RV17 Tverrlandet Godøystraumen (fra 170 mill kr til 212 mill kr) foreslås 112 mill kr finansiert gjennom bompenger. Med en antydet bompengesats på Godøystraumen på 15 kr, vil man neppe kunne forsvare mer enn 70-75 mill kr i investering basert på bompenger. Dette betyr at resten 35-40 mill kr vil måtte overføres fra bompenger innkrevd på RV80 i form av en kryssubsidiering. Dette er ikke i tråd med prinsippet om samsvar mellom bruk og betaling, og vil dessuten redusere mulighetene for prosjekter på RV80 tilsvarende. Salten Regionråd kan ikke godta at premissene for prinsippvedtakene vedrørende Saltenpakken foreslås endret så vesentlig som forslaget til handlingsprogram vil innebære. Det forutsettes at tidligere skisserte framdriftsplan i større grad legges til grunn for fordeling av vegmidler i fylket generelt. Det forutsettes videre at RV17 beholder sin prioritet mht finansiering i form av statlige midler (jf. kommentar i del 3.1). Salten Regionråd forventer at Vegvesenet arbeider aktivt videre med konkretisering og tilpasning av Saltenpakken i nært samarbeid med de berørte kommunene. Herunder at det tas hensyn til de momenter vedrørende Saltenpakken som ble presisert i by- /kommunestyrevedtakene i Bodø og Fauske i september 2004, samt at man holder skissert tidsplan mht ny behandling lokalt, regionalt og i Stortinget. 3.3. E6 Ulvsvågskaret og kryssing av Tysfjorden I forbindelse med E6 forbi Ulvsvågskaret varsles det i forslaget til handlingsprogram at andre løsninger enn tunnel kan bli vurdert. Dette forstås slik at en planlagt omlegging i tunnel til 260 mill kr, reduseres til en årlig post for økt vintervedlikehold i form av strøing, salting og brøyting. Salten Regionråd vil påpeke at dette etter hvert er en av de største flaskehalsene for tungtrafikken på E6. Selv om deler av tungtrafikken velger å krysse Tysfjorden via Drag- Kjøpsvik, representerer E6 fortsatt korteste veg nordover, samt hovednerven for trafikk til Harstad-, Vesterålen- og Lofotenregionen (både via Skutvik og via Bognes). Med en utbedring av Ulvsvågskaret, vil også presset på sambandet Drag Kjøpsvik avta fordi man fjerner det største hinderet på E6 mellom Innhavet og Bognes. Salten Regionråd ber derfor om at prioriteringen av E6 Ulvsvågskaret opprettholdes og ikke reduseres til fordel for økt frekvens på Drag Kjøpsvik.
Regionrådet Side: 6 av 9 3.4. Øvrige E6-prosjekter Salten Regionråd imøteser en utbedring av jernbaneundergangen på Setså, planlagt utbedret 2007-08 (8 mill kr). Salten Regionråd imøteser også en snarlig utbedring av Finneidbrua. Forslag om 14 mill kr av totalt 30 mill kr i siste periode (2010-15) kan eventuelt tas opp til ny vurdering ifm. Saltenpakken og/eller ved neste rullering av handlingsprogram. Også utbedring av E6 Kråkmofjellet (planlagt 30 mill kr i 2010 15). Rassikring på Kråkmofjellet forutsettes gjort i inneværende år. Salten Regionråd vil fortsatt peke på behovet for ferdigstillelse av E6 øvre del av Saltdal, gjerne i forbindelse med tunnel gjennom Kjernfjellet. 4. ØVRIGE VEG- OG VEGRELATERTE PROSJEKTER I SALTEN Av øvrige prosjekter i handlingsprogrammet finner vi bl.a.: Miljø- og servicetiltak: Støytiltak Kvalvika, 1 mill kr i 2008 GS-veg Straumøya med 5 mill kr i 2006-07 Trafikksikkerhetstiltak langs Rv 834 Kirkevegen-Nordstrandvegen med ombygging av kryss (4 mill kr i 2006) Rv og trafikksikkerhetstiltak Rv 17 Tverlandet (2 mill kr i 2008) Kollektivtrafikktiltak, bl.a. ifm. Tøakrysset og Skaugvollkrysset på Rv 17 og støtte til gjennomføring av kollektivtrafikkplanen i Bodø. Utbedring av RV80 Mjøneskleiva i 2007-2008 med 8 mill kr (hvorav 50% bompenger). Sikring av tunneler på E6. Alle disse prosjektene støttes av Salten Regionråd. Dersom Saltenpakken ikke skulle bli klar til 2007, ber vi om at RV80 Mjøneskleiva kan realiseres ved hjelp av statlige midler. Se også vegrelaterte kommentarer ifm. Utviklingsprogram for Bodø nasjonalhavn. 5. HANDLINGSPROGRAM FOR JERNBANEVERKET Salten Regionråd er fornøyd med at Jernbaneverket følger opp tidligere signaler om en økt satsing på Nordlandsbanen, samt at Jernbaneverket tar på alvor den rollen Bodø og Fauske har som intermodale knutepunkt for hele landsdelen. Jernbanens potensial synliggjøres nå med: Økt antall reisende med persontog, spesielt strekningen Rognan Bodø (viktig for BAS-regionen) 12% økning i godsmengdene til Bodø med tog siste år Økt frekvens på godstog (fra 13 til 17 pr uke) og en økt satsing fra CargoNets side. Jernbaneverkets prioriteringer støttes, men med følgende kommentarer: Fjernstyring Mosjøen Bodø bør ferdigstilles 2007, mens oppstart Gjevingåsen tun-
Regionrådet Side: 7 av 9 nel kan vente tilsvarende til 2008 (dette innebærer at 25 mill kr overføres fra Gjevingåsen til fjernstyring i 2007 og tilsvarende beløp tilbakeføres fra fjernstyring til Gjevingåsen i 2008). Dette gir kortere utbyggingstid, og dermed mulighet for å ta fjernstyringsanlegget tidligere i bruk. Det er spesielt viktig at sentrale prosjekter som fjernstyring, rassikring og krysningsspor ikke faller ut ved en eventuell reduksjon i rammen. Dette ønsket er i tråd med Jernbaneverkets forslag til marginallister. I forbindelse med kollektivplan for Bodø arbeides det med tilrettelegging av både Mørkved og Tverlandet stasjoner. Det er viktig at Jernbaneverket her følger opp sine forpliktelser mht. Mørkved stasjon og at Tverlandet stasjon sees på i sammenheng med Vegvesenets utredningsarbeid knyttet til RV80 forbi Tverrlandet. I forbindelse med Utviklingsprogram for Bodø Nasjonalhavn, vil også jernbaneterminalen og dens kobling mot bil- og havneterminaler bli analysert. Det kan her komme fram forslag til omlegging av spor og endring av lastegater. Det er derfor viktig at Jernbaneverket i framtidige planer tar høyde for investeringer knyttet til godsknutepunktet Bodø. 6. HANDLINGSPROGRAM FOR KYSTVERKET Salten Regionråd tar kystverkets forslag til handlingsprogram til etteretning, og forutsetter at rekkefølgen i utbygging av fiskerihavner, navigasjonssystemer og farleder er i tråd med fylkeskommunens prioriteringer på dette området. Salten Regionråd vil imidlertid igjen påpeke manglende samsvar mellom politisk målsetting om å overføre mer gods på sjø, og de handlingsrammene Kystverket er gitt når det gjelder investering i infrastruktur. I forbindelse med at NTP Stortingsmeldingen og Kystverket i sin utredning av ny nasjonal havnestruktur, ble det lagt stor vekt på utvikling av intermodale knutepunkt mellom sjø, bil og bane. I handlingsprogrammets innledning (s. 9) står det at Nasjonalhavnene vil ha prioritet i forhold til statlig engasjement og fremtidige statlige investeringer i sjøverts og landverts infrastruktur. Herunder ligger et insitament til å stimulere til intermodale transportløsninger. I lys av dette savnes investeringsmidler til utbygging og forbedring av de viktigste trafikkhavnene, herunder nasjonalhavnene. Se nærmere kommentarer ifm. utviklingsprogram Bodø nasjonalhavn nedenfor. 7. NÆRMERE OM UTVIKLINGSPROGRAM BODØ NASJONALHAVN Salten Regionråd vil innledningsvis peke på manglende koordinering mellom etatene når det gjelder å tenke knutepunktsutvikling for godstransport. Kystverket kommenterer dette verbalt (jf. handlingsprogrammet s. 9), men er ikke gitt rammer til å kunne støtte utvikling av knutepunktshavner. Jernbaneverket peker på Bodø som et av de viktigste knutepunktene for transport inn/ut av landsdelen (i tråd med tidligere korridorutredninger), mens Vegvesenet fremhever Narvik og Trondheim som de viktigste distribusjonspunktene. Det må her presiseres at Vegvesenet baserer dette på trafikktellinger på veg, og har her ikke evnet å se viktige sammenhenger mellom de ulike transportformene. Salten Regionråd vil presisere at omslaget av konvensjonelt stykkgods på terminalen i
Regionrådet Side: 8 av 9 Bodø (veg, sjø og bil) er vesentlig større enn det man finner i Narvik, at godstransport med tog til/fra Bodø alene er vesentlig større enn til/fra Narvik og i tillegg er Fauske et vesentlig omlastningssted mellom bil og bane, at transporten på sjø av konvensjonelt stykkgods (både palle og container) er vesentlig større i Bodø enn i øvrige nordnorske havner og at Bodø i særklasse er største containerhavn i landsdelen med omtrent like stort containeromslag som øvrige havner i landsdelen til sammen. Når man så snakker om viktige knutepunkter og distribusjonspunkter, må man ta hensyn til at man i Bodø kombinerer de ulike transportformene også på distribusjonssiden. Vegvesenets beregninger baserer seg på årsdøgnstrafikk på veg, mens man til/fra Bodø i varetransporten benytter ferge, hurtigbåt, hurtigrute, kystgodsbåter og containerbåter i videretransport av varer. Bl.a. betjenes Tromsø årlig med ca 3000 containere som går over Bodø havn. Dette illustrerer viktigheten av en effektiv terminal i Bodø der sjø-, jernbane- og vegbaserte løsninger kan spille sammen. Det er igangsatt et utviklingsprogram for Bodø nasjonalhavn fram mot 2007, som har som hovedformål å foreta opprustning av indre havn samt gjøre en planmessig avklaring av arealer og utbygging av ytre havn. I forbindelse med indre havn skal det bl.a. foretas replanlegging, opprydding og oppgradering av terminalområdene dvs. både bil-, bane- og havneterminal og ikke minst adkomsten til disse. I dette bildet blir det spesielt viktig at: Viktige tilførselsveger til Bodø havn prioriteres i framtidig planverk. Dette gjelder bl.a.: - Utbedring av dagens adkomst på veg ved utbedring av kryssløsninger og etablering av nye rundkjøringer. Dette forventes finansiert med kompensasjonsmidler for differensiert arbeidsgiveravgift - Etablering av ny adkomst direkte fra RV80, fortrinnsvis i form av en kulvertløsning med bru over jernbanen som dermed må passes inn i Saltenpakken - Utbedring av hele RV80 for effektive næringstransporter til/fra knutepunktet, herunder også tilførselsveger i distriktene (akselltrykk m.m.) og eksterne koblinger mot øst i form av RV77 Kjernfjellet Forholdene rundt Vestfjordferjene 3) forbedres. Dette gjelder bl.a. følgende: - Behov for økt kapasitet, spesielt i sommersesongen kombinert med bestillingsordninger som gir forutsigbarhet for næringstrafikken mht. å komme inn/ut av knutepunktet Bodø - Unngå takstsystem som velter en uforholdsmessig stor andel av kostnadene over på næringstrafikk spesielt over lange strekninger som Vestfjorden. Dette vil være skadelig både for næringsliv i ytre deler av Lofoten og for utnyttelse av Bodø som knutepunkt. Det kan i verste fall overføre trafikk til veg langs hele Lofoten. - Behov for at Statens Vegvesen tar ansvar for ferjeleiet i Bodø. Dette er en del av stamvegnettet og bør dermed eies og drives av Vegvesenet. Herunder bør man også se på forholdet til reserveferjeleiet hvor teknisk standard og adkomst er uavklart. 3) Gjelder fergeforbindelsen Bodø Moskenes og Skutvik Svolvær.
Regionrådet Side: 9 av 9 - Bruk av gass på ferjene (både Vestfjordferjene og andre). I forbindelse med utskifting av ferjer, bør spesielt lengre strekninger vurderes i forhold til bruk av gassferjer. Vestfjordferjene utgjør slike strekninger, hvor Bodø vil være et naturlig distribusjonspunkt for gass som drivstoff. Jernbaneverket tar høyde for endringer av infrastruktur ifm. planarbeidet i Bodø havn. Spesielt gjelder dette: - Eventuell omlegging av spor på terminalområdet - Eventuelle utvidelser og/eller endringer i lastegate (også nyetablering nærmere kai kan være aktuelt) - Eventuell sporforlengelse mot ytre havn Kystverket bør finne en rolle i den videre plan- og utviklingsprosessen sett i lys av prioriteringen av nasjonalhavner. Dette bør skje i form av: - Deltakelse i planprosessene, både med rådgiving/avklaring, med konkret planpersonell og med delfinansiering til utførelse av planoppgaver. - Delfinansiering av utbyggingstiltak. Dette krever sannsynligvis endring i Kystverkets ansvarsområder og nye rammer, men er en nødvendighet hvis myndighetene skal nå sine mål om økt bruk av kombinerte transporter, knutepunktsutvikling og mer gods på sjø og bane. - Delfinansiering av sikringstiltak ifm terrorsikring av havner og kaianlegg med utenlandske anløp (ISPS-godkjenning).