Fafo-frokost Tidstyver i barnehagen 12. januar 2012 Kl 08.30-09.45
Hva er tidstyver? Hvordan nærme seg tidstyver i barnehagesektoren? Tidstyv = aktiviteter det brukes for mye tid på i forhold til hva som er hensiktsmessig for å nå målene for virksomheten. Målene for barnehager er gitt i Lov om barnehager og i Rammeplan. Men -Barnehagen er en sektor som er forholdsvis lite regulert av statlige direktiver, noe som gjør den åpen for kommunal styring (Børhaug & Lotsberg 2010). Målet om full barnehagedekning er nådd. Nye mål handler om kvalitet. Personalet sentralt for å sikre kvalitet (NOU 2010:8). Personalets kvalitet handler ikke bare om pedagogisk kompetanse, men også tidsbruk og arbeidsorganisering. 2
Bydel Alnas bekymringer og mål Bekymringene: -Økte arbeidsoppgaver går ut over tid til barna -Assistentene savner pedagogene på avdelingen Målene: -Skaffe mer tid til barna ved å a. Identifisere tidstyver b. Bedre utnytte ressursene til alle stillingsgrupper i barnehagen 3
Problemstillinger 1. Hva bruker ledere og det øvrige personalet tid på, og i hvilken grad oppfattes tidsbruk til ulike oppgaver som vel anvendt? 2. Hvordan har tidsbruken endret seg over tid? 3. Hva mener ledere og øvrig personale at styrer deres bruk av tid? 4. Hva kjennetegner barnehager der man opplever at tidsbruken er god og der en er mindre god, gitt målet om mer tid med barna? 4
Undersøkelsen Dagbokundersøkelse blant assistenter, pedagogiske ledere og fagledere Kvalitative intervjuer (individuelle + grupper): 2 lederteam og 7 barnehager. I hver barnehage: 1 fagleder, 2 ped-ledere og 2 assistenter. Kortfattet spørreskjemaundersøkelse til de nesten 500 som jobber i barnehagene. Intervju med ledelse for oppvekst i bydelen og med tillitsvalgte fra Utdanningsforbundet og Fagforbundet. 5
Assistentenes tidsbruk Bruker ikke tid Noe tid Usikker Ganske mye tid Svært mye tid Arbeid direkte med barna Praktisk arbeid Kontakt med foreldre Møter og planlegging Personalarbeid Faglig utvikling 0 % 10 % 20 % 30 % 40 % 50 % 60 % 70 % 80 % 90 % 100 % 6
Hva tar tid vekk fra arbeid med barna for assistentene? Praktisk arbeid 68 Møter og planlegging 18 Kontakt med foreldre 7 Faglig utvikling 4 Personalarbeid 3 0 10 20 30 40 50 60 70 80 7
Tidstyver for assistentene Mye praktisk arbeid særlig kjøkkenarbeid Lite og dårlig IKT-utstyr Sykdom i personalgruppen 8
Tidsbruken til de pedagogiske lederne Bruker ikke tid Noe tid Ganske mye tid Svært mye tid Usikker Arbeid direkte med barna Møter og planlegging Kontakt med foreldre Praktisk arbeid Faglig utvikling Personalarbeid 0 % 10 % 20 % 30 % 40 % 50 % 60 % 70 % 80 % 90 % 100 % 9
Hva tar tiden bort fra arbeid med barna for de pedagogiske lederne? Praktisk arbeid Møter og planlegging Faglig utvikling Kontakt med foreldre 0 10 20 30 40 50 60 10
Tidstyver for de pedagogiske lederne Praktisk arbeid Møter og planlegging Rapportering og dokumentasjon 11
Mer tid til barna mulige løsninger Annen fordeling av arbeid mellom pedagoger og assistenter? -skjevdele praktisk arbeid? -kan assistentene gjøre mer dokumentering? Gjennomgang av nødvendig og unødvendig dokumenteringsarbeid? Bedre ordning for vikar ved korttids sykefravær Er noen møter mindre nyttige? Mer og bedre IKT-utstyr 12
Lederteam en ny ledelsesmodell Lederteam etablert 2006 i Bydel Alna 40 barnehager organisert som 6 enheter Styrerrollen avviklet 6 lederteam med en enhetsleder og fra 2 til 8 fagledere Lederteam har felles ansvar for driften og barnehagetilbudet Lederteamet deler oppgavene seg imellom Én fagleder kan ha ansvar for flere barnehager flere fagledere kan følge opp én barnehage Modellen åpner for spesialisering og kunnskapsoverføring 13
Fagledere Oppgitt tidsbruk (n=29). Bruker ikke tid Noe tid Ganske mye tid Svært mye tid Møter og planlegging Personalarbeid Faglig utvikling Praktisk arbeid Kontakt med foreldre Arbeid direkte med barna 0 % 10 % 20 % 30 % 40 % 50 % 60 % 70 % 80 % 90 % 100 % 14
Fagledere Fagledernes vurdering av egen tidsbruk. Etter arbeidsoppgave (n=29). For lite tid Passe med tid For mye tid Usikker Møter og planlegging Praktisk arbeid Personalarbeid Faglig utvikling Kontakt med foreldre Arbeid direkte med barna 0 % 10 % 20 % 30 % 40 % 50 % 60 % 70 % 80 % 90 % 100 % 15
Fagledere Velg den oppgaven du synes du bruker for mye tid på (i forhold til et mål om mest mulig tid sammen med barna). Oppgave Antall Møter og planlegging 13 Praktisk arbeid (f.eks rydde, ta telefon, bestille varer ol.) 8 Personalarbeid 6 16
Tidstyver for fagledere Sykefraværsoppfølging tar mye tid. Møter som er lite relevante eller dårlig ledet. Administrative rutiner som ikke fungerer hensiktsmessig. 17
Lederteam og styrerrolle Faglederne er mindre tilgjengelig enn styrer var tidligere Pedagogiske ledere har fått flere oppgaver og mer ansvar Nærheten mellom ledelse og ansatte er blitt mindre 18
Lederteam Mål å utvikle: Felles pedagogisk platform Felles krav til yrkesutførelsen og kvaliteten Felles mål for barnehagedriften Utveksling av kompetanse på tvers av barnehagene Større grad av spesialisert ledelse Mer lik og mindre personavhengig ledelse 19
Tidstyver i barnehagen hvem har ansvaret? Tidstyvene stjeler tid fra samvær med barna Tidstyvene hemmer utviklingen av et godt læringsmiljø Tidstyvene kan skape et dårlig arbeidsmiljø Statlige og kommunale myndigheter må sikre nok personalressurser til stede også når det er sykdom Lederteamene må påse at lederressursene brukes til å dyktiggjøre de ansatte og stimulerer til faglig utvikling I barnehagene må pedlederne ta et større helhetlig lederansvar for organisering og fordeling av oppgaver i barnehagen 20