HMS/IA handlingsplan - 2018 Bakgrunn og mål Lillehammer kommune sin HMS/IA-handlingsplan skal gjenspeile hvordan vi systematisk skal jobbe for å oppnå et godt arbeidsmiljø og redusere sykefraværet. Det systematiske helse- miljø- og sikkerhetsarbeidet i virksomhetene handler om den enkelte arbeidstakers arbeidssituasjon. Arbeidsgiver har ansvar for å drive systematisk HMS-arbeid og det skal gjøres i nært samarbeid med arbeidstakerne, deres tillitsvalgte og vernetjenesten. I leders personalansvar inngår organisering av arbeidet og utvikling av et godt arbeidsmiljø. Arbeidet for økt nærvær må innrettes med et bredt spekter av tiltak; helsefremmende arbeid, forebyggende arbeid og oppfølging av sykmeldte i henhold til de rutiner og retningslinjer Lillehammer kommune har vedtatt. I dette ligger et oppfølgingsansvar for alle ansatte. Rådmannen og tillitsvalgte undertegnet sammen med NAV arbeidslivssenter 13.11.2014 en ny samarbeidsavtale om et mer inkluderende arbeidsliv i 2014-2018. Hovedmål med avtalen er å forebygge og redusere sykefraværet, styrke jobbnærværet og bedre arbeidsmiljøet, samt hindre utstøting og frafall i arbeidslivet. Lillehammer kommune knytter her sammen HMS-arbeid og oppfølging av IA-avtalens mål til en HMS/IA-plan. IA- avtalens tre delmål på nasjonalt nivå er: 1. Reduksjon i sykefraværet med 20 prosent i forhold til nivået i andre kvartal i 2001. Dette innebærer at sykefraværet på nasjonalt nivå ikke skal overstige 5,6 prosent. 2. Hindre frafall og øke sysselsetting av personer med nedsatt funksjonsevne. 3. Yrkesaktivitet etter fylte 50 år forlenges med tolv måneder. Med dette menes økning sammenlignet med 2009 i gjennomsnittlig periode med yrkesaktivitet (for personer over 50 år). - enheten skal bistå og støtte ledere i å utvikle et godt arbeidsmiljø. Som støttefunksjon kan bidra med rådgivning, drøftinger, opplæring og bistand i enkeltsaker og i generelle arbeidsmiljøtiltak. Andre viktige samarbeidsparter er Bedriftshelsetjenesten og NAV.
HMS/IA handlingsplan for Lillehammer kommune Delmål 1er knyttet til å oppnå økt nærvær og redusert sykefravær. I dette ligger generelle arbeidsmiljøtiltak i tillegg til konkrete tiltak overfor sykmeldte. Arbeide for å redusere sykefravær til 7 % for kommunen som helhet (enhetene vil ha ulike mål) Systematisk HMS fokus på det forebyggende nærværsarbeidet Rullere HMS retningslinjene i Lillehammer kommune Vår Forenkle og tydeliggjøre HMS-verktøyet i Standarden Høst HMS/IA-handlingsplan skal evalueres og rulleres årlig /tjenesteområder November/desember Informasjonsmøte for sykemeldte arbeidstakere Månedlig Intern lederskole og lederopplæring i regi av KS Etter halvårlig plan HMS-retningslinjene i Lillehammer kommune skal gjennomgås på personalmøter for økt forståelse for helheten i HMS-arbeidet Det skal planlegges og iverksettes ekstra tiltak i tjenesteområder/avdelinger med over 10 % fravær over tid Etter behov Gjennomføre medarbeidersamtaler og følge opp vedtatte tiltak som leder og den ansatte blir enige om. Seniorsamtalen skal gjennomføres som del av medarbeidersamtalen. /ansatt Fokus på organisering av arbeidet for tydelig avklaring av arbeidsoppgaver og forventninger Følge opp regler og rutiner for oppfølging av sykemeldte. Viser til rutiner som ligger på Standarden. /ansatt Sette mål for sykefravær/nærvær på tjenestenivå Gjøres i arbeid med styringsark Pilotprosjekt Utprøving av 16 dagers egenmelding (holdning og tillitsarbeid) / utvalgte TO/avdelinger
Delmål 2 handler om hvordan Lillehammer kommune skal inkludere arbeidstakere med redusert funksjonsevne. Lillehammer kommune vil legge vekt på tiltak for å beholde ansatte med redusert funksjonsevne i arbeid. Beholde ansatte med redusert funksjonsevne Omplasseringsutvalget skal gjennom ukentlige møter søke å omplassere arbeidstakere til egnet arbeid ut ifra arbeidstakers erfaring og kompetanse Så langt som mulig å legge til rette for alle ansatte jfr. tilretteleggingsplikten i Arbeidsmiljøloven Melde ansatt, som av helsemessige årsaker ikke kan stå i jobben til omplassering, evt. til andre avklaringstiltak (eks. Lipro) Samarbeide med NAV/arbeidslivssenter og BHT om behov og muligheter for tilrettelegging på arbeidsplassen for arbeidstakere som står i fare for å bli sykmeldt/er sykmeldt. Ukentlig Være en utprøvingsbedrift for andre IAbedrifter Kommunenivå/tjenestenivå: Vurdere områder hvor vi kan tilby praksisplasser (IA-arbeidsplasser) /tjenesteområde
Delmål tre handler om hvordan oppnå IA- avtalens mål om å forlenge yrkesaktiviteten etter fylte 50 år. Legge til rette for og ivareta seniorer Ivaretakelse av seniorer gjennom en framtidsrettet og god personalpolitikk. Dette skal gjøres gjennom arbeid med verdigrunnlag og arbeidsgiverpolitikk Desember i samarbeid med KLP/SPK tilbyr seniorkurs Seniorsamtalen skal gjennomføres som del av medarbeidersamtalen. Arbeidstakere over 60 år som går i turnusarbeid skal fritas for nattarbeid om det er ønskelig Bidra til å sikre kompetanseoverføring fra eldre til yngre arbeidstakere Gjennom utvikling av interne læringsarenaer skal kompetanseoverføring og kompetansedeling mellom eldre og yngre arbeidstakere sikres /ledere gjennom kompetanseplan Det skal vurderes å sette i gang en pilot/et prosjekt i et tjenesteområde for overføring av kompetanse fra senior til junior.
Andre mål og aktiviteter: e i Lillehammer kommune skal være trygge og kompetente utviklingsprogrammet og coachinggrupper i regi av KS fortsetter i Rådmann / skole for utvikling av operative lederferdigheter tilbys ledere i Lillehammer kommune etter halvårig plan Se plan For å spisse og tydeliggjøre lederoppgaver skal det vurderes å sette i gang en pilot i et tjenesteområde for å se på omfanget av lederoppgavene og evt. omfordele oppgaver Gjennom deltakelse i lederopplæringsprogram og gjennom dialog med sektorsjef og ansatte skal leder identifisere egne utviklingsmål Sektorsjef/leder To ganger årlig Samarbeid med tillitsvalgte og vernetjeneste både på overordnet nivå og på tjenestenivå skal være preget av gjensidig respekt og forståelse Det skal være minst to fellesmøter i året mellom kommuneledelse, hovedverneombud og hovedtillitsvalgte hvor kun IA og HMS står på dagsorden (jfr. IA- avtalen). 3-4 «verneombudets dag» årlig HV 3-4 ganger i året Grunnopplæring for verneombud Annet hvert år i regi av Lillehammer kommune, ellers deltakelse på BHT sine kurs etter behov Det skal lages plan for faste møter gjennom året mellom ledere og tillitsvalgte/ vernetjeneste lokalt i tjenesteområdene hvor bl.a. oppfølging av HMS/IA-plan skal være tema
Samarbeid med BHT Samarbeid med NAV Det skal gjennomføres 4 samarbeidsmøter med BHT årlig (se årlig aktivitetsplan). Der også NAV arbeidslivssenter og Hovedverneombud deltar. Det skal gjennomføres minimum 3 samarbeidsmøter hvert halvår med NAV NAV arbeidslivssenter: Informasjon på ledermøte i samarbeid med arbeidslivssenteret Etter plan Etter plan Etter plan for ledermøter Nav og BHT skal bistå tjenesteområdene i lokale utviklingsprosjekter etter nærmere avtale /