Oppsummering Møte i Partnerskapet Næringsriket Østfold Dato: 31. oktober 1. november 2017 Sted: Quality Hotell, Fredrikstad
Program Program Tirsdag 31. oktober 2017, Quality Hotel Fredrikstad 1100-1200: Lunsj 1200-1300: Velkommen og Digital Bærekraft Østfold Velkommen v/siv H. Jacobsen, leder Næringsriket Østfold Digital Bærekraft Østfold v/prosjektleder Thor Moen, Smart Innovation Norway Diskusjon 1300-1800: Partnerskapet som verktøy for næringsutvikling Om hva vi skaper sammen og hvordan vi gjør det v/trine Moe, sekretariatsleder Næringsriket Østfold Følgeevaluering Hovedinntrykk v/prosjektleder Ulla Higdem, Høgskolen i Innlandet og Hans Olav Bråtå, Østlandsforskning Styrker og svakheter så langt og store muligheter og trusler i framtiden. Partnerskapets roller og oppgaver Oppsummering av dagen v/morgan Pettersen, Sarpsborg Næringsforening 1900-1930: Introduksjon av Østfoldambassadørene 1930: Middag Onsdag 1. november 2017, Quality Hotel Fredrikstad 0830-0845: Refleksjoner fra i går Refleksjoner fra i går v/nina Glomsrud Saxrud, Fylkesmannen i Østfold 0845-1200: Arbeidsform og organisering Er vi innrette på en optimal måte? Ressurser og finansiering Avslutning er vi på rett vei? v/per A. Lilleng, Innovasjon Norge 1200: Lunsj
Digital Bærekraft Østfold Digital Bærekraft Østfold Prosjektet presenterte resultatet fra arbeidet med å koble til næringslivet i Østfold og revidert prosjektplan. Vedtak: Partnerskapet viderefører fyrtårnprosjektet «Digital Bærekraft Østfold» i sin portefølje. Prosjektet går over i en hovedprosjektfase. Rapportering til partnerskapet skjer ved milepæler, beslutningspunkter og avslutning. Partnerskapet gir en anbefaling om deltakelse og finansiering av prosjektet til organisasjoner både i og utenfor partnerskapet. Egenevaluering Partnerskapet er et selvstendig strategisk partnerskap hvor alle er likeverdige partnere. Dette er en ny måte å samarbeide på. Partnerskapet er derfor en innovasjon. Derfor ønsker partnerskapet å være et lærende partnerskap. Det betyr at vi tar inaktivt, tester ut, evaluerer og justerer. Dette gjelder både måten å samarbeide på og fyrtårnprosjektene som blir satt i gang. Partnerskapet jobbet med to spørsmål under samlingen: 1. Hvordan kan vi bli et bedre verktøy for næringsutvikling i Østfold (enn det vi er)? 2. Hvordan kan vi samhandle bedre både i partnerskapet og med regionens aktører? 1. Hvordan kan vi bli et bedre verktøy for næringsutvikling i Østfold (enn det vi er)? 1.1. Hva har vi lykkes med Partnerskapet summerte opp hva vi har lykkes med så langt. Vi har fått i gang 4 Fyrtårn som hovedprosjekt på kort tid og de har kommet godt i gang. (se resultater nedenfor) Partnerskapet har bidratt til større samarbeidsånd. Man ser ikke på hverandre som konkurrenter og er mer fokusert på at partnerskapet skal bidra til vinn-vinn-sitasjon for alle. Det er utviklet en samarbeidskultur som har styrket samholdet og samarbeidsviljen. Finansiering - Vi har fått en privat investor i Mulighetsriket og to kommuner er med å finansiere i Store Datasenter til Østfold. Flere partnere har også brukt mye egen tid i prosjektutvikling. Vi har utviklet en prosjektmodell for fyrtårnprosjektene Måten å jobbe på skaper engasjement Møteplassen er relevant. Det er opparbeidet både medeierskap og likeverdighet i partnerskapet Mulighetsriket er positivt og fyrtårnet er synlig Partnerskapet gjør det mulig å jobbe med større prosjekter som ikke vil bli gjennomført uten. Resultater fra fyrtårnprosjektene Hovedprosjektene: Mulighetsriket:
Nettsiden www.mulighetriket.no er publisert Mulighetsriket er ute i alle sosiale medier. Prosjektkoordinator Anneli Lund er ansatt og i gang. 12 Østfold-ambassadører er på plass, første samling kommende helg. 1,5 millioner av privat finansiering Sparebank 1 Hovedfilmproduksjon er i full i gang rundt om i Østfold. Lanseres i januar under Østfoldkonferansen. Prosjektleder Roy er nå på turne i Østfold og besøker byer og etterhvert andre partnere. Vil gjerne bli invitert. Datasenter til Østfold: 2 områder er utpekt som mulig lokasjoner o Våler (Tegneby transformator) o Sarpsborg (Hasle transformator) Sarpsborg og Våler kommune og Østfold fylkeskommune finansierer fase 0 Positive tegn fra politisk hold for å bidra til grønn datasenternæring i Norge Statlige arbeidsplasser til Østfold: 50 nye arbeidsplasser 220 arbeidsplasser beholdt o NAV sitt nye regionskontor «Øst-Viken - 50 o Fylkesmannsembetet beholdes og styrkes 140 + Har høstet mye ros for arbeidet med «Landbruksdirektoratet til Eidsberg/Mysen» selv om Østfold ikke vant kampen Utarbeidet gode Østfoldargumenter Status flytting av arbeidsplasser o Barnehuset 13 o Sivil klareringsmyndighet 30 o AIM Norway bygge Testcelle for F-135 50-150 Konklusjon: Vi har oppnådd mye og er godt i gang med mange fyrtårnprosjekter. Samarbeidet i partnerskapet er godt. 1.2. Vi har ikke lykkes med For å se hvordan partnerskapet kan bli bedre summerte også partnerskapet om hva vi kan bli bedre på. Møtestrukturen er ikke helt optimal. Vi har heller ikke en god nok struktur på hvordan vi jobber mellom møtene. Beslutningssituasjonen i partnerskapet er ikke god nok. Forankringen i egen organisasjon er ikke god nok. Partnerskapet er ikke godt nok forankret utenfor partnerkspet. Det betyr også at arbeidsformen er ukjent. At partnerskapet er en innovasjon gir noen utforinger. Vi har ikke funnet en god nok løsning på finansiering og ressurser fra partnerskapet.
Konklusjon: Vi må justere noe på møtestruktur, og finne en god struktur på hvordan vi skal jobbe mellom møtene. Partnerne må gjøre en jobb med forankring i egen organisasjon, og forankring utenfor partnerskapet må planlegges. Det må jobbes videre med å finne en løsning på finansiering av aktiviteter og prosjekter. 1.3. Følgeevaluering Som en del av å være et lærende partnerskap har vi satt i gang en følgeevaluering av partnerskapet. Oppdraget blir gjennomført av Høgskolen i Innlandet i samarbeid med Østlandsforskning. Prosjektleder Ulla Higdem presenterte hva de har observert så langt, og pekt på tema som partnerskapet bør diskutere i en egenevaluering. Prosjektleder presenterte hvilke kjennetegn det er ved partnerskap som fungere godt, dvs. som er operative og som skaper resultater. Deltakerne har: status som prinsipal, dvs. at de kan ta beslutninger på vegne av egen organisasjon er gjensidig avhengige av hverandre i oppgaveløsningen (interessefellesskap), er likeverdige bidrar med ressurser, (eks. penger, kompetanse, autoritet, fasiliteter), og beslutter gjennom gjensidig drøfting evt. forhandling mellom partene. Videre sier følgeevalueringen: Næringsriket er en nyvinning og har oppnådd mye på kort tid. Næringsriket er et nybrottsarbeid mht strategisk samarbeid for å nå et mål. Næringsriket har vært i virksomhet i relativt kort tid og har allerede gjennomført større og mindre fyrtårnprosjekter: Det har oppnådd mye. Næringsriket er også åpent for å teste ut og evaluere sin egen arbeidsform, hvilket følgeevalueringen reflekterer. Det er gjort evalueringer på følgende: Næringsrikest roller Klarer Næringsriket å mobilisere og ta i bruk partnernes ressurser Likeverdighet og tillit i partnerskapet Beslutningssituasjonene Se vedlagt notat for evalueringen. 1.4. SWOT analyse Partnerskapet kartla nåsituasjonen om hvilke styrker og svakheter partnerskapet har nå. I tillegg kartla de hvilke muligheter i regionen som man ikke har grepet tak i og hvilke store trusler man ikke har gjort noe med. Styrker: Vi er samlet om å løfte Østfold og vi bygger fellesskap Partnerne er positive til Næringsriket Bredden i partnerskapet gir tilgang til flere nettverk, og kompetanse til Svakheter: Uklar finansieringsmodell Oppgavene som skal gjøres krever utholdenhet Fanger ikke opp initiativ og ideer utenfor partnerskapet næringslivet og unge
partnerskapet og forståelse for samfunnsutfordringene Har bygget tillit til hverandre og vi bygger hverandre opp. Større gjennomføringskraft enn tidligere som gjør det mulig å starte innovative prosjekter som man ikke klarer alene Likeverdige partnere gir felles eierskap Bevissthet om at Østfold er et felles arbeidsmarked Vi er et lærende partnerskap. Vi tester, evaluerer og justerer. Vi har samme problemforståelse vet hva vi bør løse En av partnerne har samlet en del kapital Risikovillige God arbeidsfordeling Revet noen sperrer mellom institusjonene God prosjektmodell Vi har god takhøyde vil hverandre vel Vi har legitimitet En beslutning i Næringsriket gjør det lettere å få beslutning internt hos partnerne. Partnerskapet mangler representasjon fra små kommuner og bedrifter. Det er en skjevhet i representasjonen i partnerskapet alder og kjønn. Den strategiske rollen er uklar - Skulle vi vært en stemme i større saker dialogpartner? Næringsriket er en godt bevart hemmelighet Vi er utydelige på hvem vi er og vår rolle Vi trenger å ta faktabaserte beslutninger trener mer analyser og faktagrunnlag Utydelige grenser på roller og oppgaver Muligheter: Landbruket økt matproduksjon og digitalisering Fange opp initiativ fra næringslivet, kommuner og unge Mangfoldet i næringslivet på tvers av forvaltningsnivåer Har ledende miljøer innenfor bioøkonomi Større fokus på å øke arbeidsplasser i privat sektor Produksjon massivtre (Rakkestad) Marin/maritim sektor Nærheten til Oslo HIØ og NMBU nye utdanninger Arrangementsturisme Løfte den digitale kompetansen også i industrien (Kompetansemiljø på IT i Halden + IFE) Næringsarealer ledig ved sykehuset til sykehusrelatertenæring Stimulere til nyetableringer Trusler: Vi ligger lavt på nasjonale målinger om sosiale problemer. Ikke klare å realisere resultater bli en prateklubb Ikke kommunisere ut resultater bygger ikke legitimitet for partnerskapet Nærheten til Oslo - utpendling Verdien av IFE er underkommunisert Fare for ikke videre drift av IFE Vi ikke klarer å finansiere fyrtårnprosjektene At prosjektene stopper opp Hvordan takles nederlag/motgang, at prosjekter ikke blir vellykket
Registrere pendlere og deres nettverk (de ønsker mest sannsynlig ikke å pendle) 1.5. Partnerskapets roller og oppgaver Partnerskapet har følgende roller: Utforme strategi: Partnerskapet skal beskrive den overordnede strategien for næringsutvikling i Østfold Ta initiativ: Partnerskapet skal koordinere og tilrettelegge initiativ og samarbeid og være en pådriver for næringsutvikling i Østfold Mobilisere: Partnerskapet skal mobilisere aktørene for å få mer ut av ressursene som brukes til næringsutvikling og bidra til at ulike aktørgrupper jobber sammen mot felles mål Læring: Partnerskapet er et lærende partnerskap Partnerskapet definerte hvilke arbeidsoppgaver som ligger under hver enkelt rolle. Strategisk Ha kunnskap og fakta om nåsituasjonen og trender både nasjonalt og globalt. Dvs. ha samme virkelighetsforståelse. Prioritere hvilke fyrtårnprosjekter som skal sette i gang Måle vedtatte mål Sikre forankring hos alle Rullering av strategisk grunnlag Strategisk dialogpartner (ref. fylkesplanarbeidet) Initiativ Starte nye fyrtårnprosjekter - innsatsområdene Koble opp ideer og prosjekter Sørge for tilfang av prosjekter og nye ideer, også fra egen organisasjon Legge til rette for deltakelse i fyrtårnprosjekter Mobilisering Optimal sammensetning av prosjekter og ressurser Synliggjøre og forankre partnerskapet og fyrtårnprosjektene Skape entusiasme for fyrtårnprosjektene Koordinere og samarbeide med andre aktører eks. Kompetanseforum utdanne riktig i forhold til fremtidige jobber Fremme felleskapstanken - Alle for Østfold vi heier på hverandre Forankre og informere alle som jobber med næringsutvikling i Østfold Dele erfaringer og dele kostnader
Læring Ekstern og egen evaluering Dele erfaringer Informere hverandre om hva som skjer av andre tiltak Ha takhøyde, risikovilje og raushet i partnerkapet Følge med i utfordringene i Østfold Øke kompetansen til partnerskapet Bli bedre kjent med hverandre 1.6. Oppsummering og refleksjon v/nina Glomsrud Saxrud «Dette er vårt prosjekt, og det er gøy å se resultater av hva vi har satt i gang.» 2. Hvordan kan vi samhandle bedre både i partnerskapet og med regionens aktører?er vi innrette på en optimal måte? Hvordan kan vi innrette oss til å oppnå drømmen om å bli «Arena for de store beslutningene. Dette må du ikke gå glipp av for det er her de store tingene skjer» Partnerskapet vurderte hva som fungerer og ikke fungerer innenfor og forslag på endringer: Arbeidsform Møteform Deltakere/deltakelse Organisering Sekretariat Beslutningssituasjon Annet Nedenfor er det listet opp forslag til endringer: Arbeidsform Et arbeidsutvalg som arbeider med dagsorden på møtene (1 person fra hver av aktørkategoriene politikk, nærings, virkemiddel og akademia, administrasjon) Tematiske undergrupper Gruppe som jobber med prosjektilfanget og også jobber oppsøkende (3 personer) Gruppe som forbereder samlingene og følger opp mellom møter Skille mellom beslutningspunkter og «generell orientering» Prioritering av innsatsområdene vil påvirke arbeidsformen
Møteform Tydeliggjøre formålet med bolkene på møte for å planlegge deltakelse Bra å jobbe fra lunsj og utover mot kvelden. Starte med middag + hele neste dag Møter i de ulike regionene Flere presentasjoner fra næringslivet Ønsker mer spissing av temaer Deltakere og deltakelse Alle næringsforeninger må representeres Invitere næringsliv til noen av møtene Involvere de mindre kommunene Invitere regionrådsledere Innføre vararepresentanter Ikke flere politikere Må sees i sammenheng med det ulike rollene i Næringsriket Ett møte i året hvor alle (utenfor partnerskapet også) er med Organisering og sekretariat Arbeidsgrupper kan bidra til innspill for å avlaste sekretariatet. Skal leder rullere? Nei. Vi er alle likeverdige partnere og leder har en tilbakelent rolle. Sekretariatet kan delegere flere oppgaver og trekke inn andre til å presentere. Beslutningssituasjon Prosjektene må måles mer opp mot et kriteriesett En finansieringsmodell på settes opp på lik linje med prosjektmodellen. Det må også fremkomme hva andre bidrag/ressurser er «verdt» i forhold til pengeinnskudd i prosjektene. Konklusjon: Innspillene bearbeides av sekretariatet og forslag presenteres på neste møte Nytt forslag på aktivitet Etter diskusjonen tok Østfold næringsforum initiativ til å videreutvikle partnerskapets kriterier for valg av prosjekter. Vedtak: Partnerskapet gir Østfold næringsforum i oppgave å foreslå kriterier for valg av prosjekter for partnerskapet. Dette skal presenteres på neste møte 2.2. Ressurser og finansiering Partnerskapet diskuterte hvordan man kan sikre en god finansieringsmodell for prosjektene. Spørsmålene som ble diskutert var:
Hva skal hver partner bidra med av ressurser? Er det forskjell på partnerne i partnerskapet med tanke på ressurser? Hva er årsaken til at man ikke legger ressurser inn i fellespotten? Hva kan partnerskapet jobbe for å bedre å være et verktøy for å tiltrekke seg finansiering? Følgende kommentarer kom fra diskusjonen: Egeninteressen av å henge seg på prosjekter må være grunnleggende og bidra der man forventer å få noe tilbake. Vi må få klarlagt hvem som kan bidra med hva. o Fylkeskommunen og kommunene kan bidra med penger o Næringsforeningene bidrar med timer/ressurser o Fylkesmannen vi har skjønnsmidler som i enkelte tilfeller kan trekkes inn. o o Forskningsrådet vi kan bidra med veiledning og finansiering i ulike faser Innovasjon Norge vi kan benytte bl.a. utviklingskontrakter og prosjekter i ulike sammenhenger. Det er mulighet for å finne penger utenfor partnerskapet også. Vi kan prøve ut to-trinnsmodellen om foreslås i følgeevalueringen Konklusjon: Sekretariatet får i oppgave å beskrive en finansieringsmodell som tar utgangspunkt i foreslåtte to-tinns modell. De øvrige partnerne (de som ikke er nevnt over) må avklare hva de kan bidra med. 2.3. Annet navn på partnerskapet Sekretariatet utfordret partnerskapet om de skulle endre navn. Da vi har lansert Mulighetsriket er det en kommunikasjonsutfordring å kommunisere om to forskjellige «riker» og forskjellen på disse. Følgende forslag kom fra partnerskapet: Forslag på nytt navn - Partnerskap for næringsutvikling i Østfold Vi bør droppe Næringsriket og satse på Mulighetsriket som skal markedsføre Østfold. Navnet til partnerskapet er ikke så viktig som selve Mulighetsriket. Vi er et partnerskap for Mulighetsriket. Bør vi se navnevalget i sammenheng med andre initiativ i Viken? Vedtak: Vi tar saken om endring av navn opp til videre behandling i neste møte. 2.4. Oppsummering og veien videre v/per A. Lilleng «Det viktigste nå er å levere på det vi har satt i gang»
Veien videre: Ut fra arbeidet på møte vil veien videre være å: Vi må justere noe på møtestruktur, og finne en god struktur på hvordan vi skal jobbe mellom møtene sekretariatet. Forankring av partnerskapet og fyrtårnprosjektene i egen organisasjon partnerne. Lages en plan for forankring utenfor partnerskapet sekretariatet. Lage kriterier for valg av prosjekter for partnerskapet Østfold næringsforum Lage en finansieringsmodell som tar utgangspunkt i foreslåtte to-tinns modell sekretariatet. Avklare hva alle partnerne kan bidra med av ressurser partnerne. Avklare om vi bør endre navn på partnerskapet partnerskapet. Neste møte for Næringsriket Tirsdag 16. januar 2018 kl. 09.00 11.00 på Quality Hotel Sarpsborg, før oppstart av Østfoldkonferansen. Tema på møte blir: Møtestruktur og arbeid mellom møtene Møteplan for 2018