Regional omstilling. Ordningen Regional omstilling bidrar til vekst og verdiskaping i kommunene. Næringsvennlig region

Transkript

1

2 Regional omstilling Regional omstilling er en ekstraordinær innsats for kommuner eller regioner hvor det lokale næringslivet forvitrer eller forsvinner, og mange arbeidsplasser går tapt. Ordningen Regional omstilling bidrar til vekst og verdiskaping i kommunene

3 Oppdraget Kommunal- og moderniseringsdepartementet, fylkeskommunen, Innovasjon Norge og omstillingsområdet samarbeider. KMD finansierer ordningen Fylkeskommunen er oppdragsgiver Innovasjon Norge er rådgiver og kvalitetssikrer for de nasjonale omstillingsprogrammene Det er 26 omstillingsområder i 2018, spredt over hele landet. Våre medarbeidere fra Vadsø, Bodø, Steinkjer, Sogndal og Oslo er rådgivere for programmene

4 Innovasjon Norges rolle KMD har gitt Innovasjon Norge status som Nasjonalt kompetansesenter for lokal omstilling. Vår rolle er å følge opp omstillingsområdene ved å gi råd og veiledning til omstillingsledelsen. Innovasjon Norge har utviklet en rekke verktøy, veiledere, prosessbeskrivelser og maler til hjelp i omstillingsarbeidet. Nye verktøy i Analyseverktøyet Panda

5 et prosessutviklingsverktøy 1. Forstudie 2. Forprosjekt 3. Hovedprosjekt

6 Utfordringer i lokalt og regionalt næringsliv Næringslivet stiller krav til både innhold i tjenestene og næringsutvikleren, og behovet endrer seg i takt med økt internasjonal orientering og krav til kompetanse i næringslivet. Fra lokal til global konkurranse En global kunnskapsbasert verden Nasjonale og regionale virkemidler

7 Målet med næringsutviklingsarbeid Tilrettelegge for økt verdiskaping og vekst for næringslivet Sikre flere arbeidsplasser Utnytte lokale fortrinn Utvikle samarbeid, struktur og kultur for næringsutvikling

8 Mer regionalt samarbeid Næringsutvikling kan organiseres i et samarbeid mellom kommuner som én større geografisk enhet. Slik ivaretas kommunens ansvar og rolle. Derfor har Nasjonalt kompetansesenter for lokal omstilling utviklet Næringsvennlig region, et prosessutviklingsverktøy som kartlegger næringslivets behov og planlegger for etablering av en større geografisk enhet. Kommunen er initiativtaker og eier av. Kommunen må avklare forholdet mellom egen ambisjon og tilgjengelige ressurser

9 Hva er? (NVR) er et verktøy for kommuner, regionale enheter og fylkeskommuner som ønsker å realisere planer om samarbeid for næringsutvikling. Verktøyet tilrettelegger for høy grad av involvering og forankring. Definerer innhold i tjenestene for næringslivet Kartlegger og fastsetter kompetansekrav til næringsutvikleren Etablerer holdninger og verdigrunnlag for næringsutvikleren Velger riktig organisering og ledelse av tjenesten Fastsetter økonomiske rammer

10 Kunnskapsgrunnlaget Kunnskapsgrunnlaget gir argumentasjon for behovet. Det finnes flere faktorer som fremmer samarbeid mellom kommuner om næringsutvikling. Men det finnes også faktorer som hemmer eller stanser utvikling. Kunnskapsgrunnlaget viser at en velfungerende regional enhet gir klare fordeler for næringsutvikling

11 Interessen for regionalt samarbeid Sogn og Fjordane, Buskerud, Nordland, Trøndelag og Hedmark Sogn regionråd, Hallingdal regionråd, Numedal-regionen og Indre Helgeland regionråd Pilotprosjekt på Fosen og i Gratangen

12 Pilotprosjekt i Fosen - Kommunene samler seg og tar en sterkere posisjon som regional aktør - Skaper god ressursutnyttelse - Bedre styring og oppfølging av strategisk næringsplan - Kompetansebasen for næringslivet styrkes - Næringsapparatet blir tydeligere og synligere

13 Hvordan ta i bruk 1. Forstudie 2. Forprosjekt 3. Hovedprosjekt

14 Organisering - Prosjektlederprosessen (PLP) Internt Eksternt Prosjekteier regionråd/kommunene har ansvar for mål for prosjektet Prosjekteier Prosjektansvarlig representant for regionråd/kommunene har overordnet ansvar for økonomi, målrealisering og kvalitetssikring Styringsgruppe Prosjektleder Prosjektleder ekstern prosjektleder med erfaring fra å lede utviklingsprosesser Prosjektansvarlig Styringsgruppe politiske og administrative medlemmer fra fylkeskommunen, region/kommunene og regionale aktører som gir råd til prosjektansvarlig Prosjektgruppe Prosjektgruppe prosjektleder og representant for regionråd/kommunene som gjennomfører prosjektet Ressursgruppe Ressursgruppe aktuelle ressurser til bidrag i ulike arbeidsprosesser

15 1. Forstudie

16 Formål med forstudiet Formålet med forstudiet er å kartlegge næringslivets behov for bistand fra næringsutviklere, og forstå regionens, kommunenes og næringsutviklerens roller i utviklingsarbeidet. Leveransen skal: Beskrive kommunenes organisering og ressursbruk Formidle hva som kjennetegner næringsvennlige kommuner og regioner Belyse hvilke kriterier som skal til for å lykkes som næringsvennlig enhet

17 Aktiviteter og leveranse HOVEDAKTIVITETER Kartlegging Planer og ambisjoner Roller og ansvar Styrker og svakheter Forbedringsområder Plan for forprosjekt LEVERANSE Interessentkart (politikere, rådmenn, næringsutviklere, næringsliv) Beskrivelse av næringsstruktur og strategiske satsninger Ansvarsdeling Vurdering av dagens næringstjenester Anbefalinger og tiltak Prosjektplan

18 Hvordan lykkes med forstudien? Prosjektet gjennomføres i samarbeid med fylkeskommunen Politisk og administrativt nivå tar eieransvar Prosjektgruppen har nok ressurser og kompetanse tilgjengelig Prosjektlederen har erfaring fra prosessutvikling og arbeid med offentlig sektor Nøkkelpersoner involveres tidlig

19 2. Forprosjekt

20 Formål med forprosjektet Formålet med forprosjektet er å utvikle innhold i tjenesten og kompetanse hos næringsutvikler. I tillegg må de økonomiske rammene for tjenesten fastsettes. Leveransen skal: Konkretisere innhold i tjenesten Definere krav til kompetanse Forankre verdigrunnlag Sikre finansieringsmodell Velge og begrunne organisering og ledelse av tjenesten

21 Aktiviteter og leveranse HOVEDAKTIVITETER Innhold i tjenestene Kultur og holdninger Kompetansekrav Økonomiske rammer Organisering av tjenestene Utarbeide plan for hovedprosjekt LEVERANSE Tilbud av tjenester Verdigrunnlag Kompetanseplan Drifts-/og finansieringsmodeller Organisasjonsmodell Prosjektplan

22 Hvordan lykkes med forprosjektet? Politisk og administrativ ambisjon og prioritering av næringsutvikling Involvering av næringslivet Gode samarbeidsvilkår og tillit mellom aktørene Forpliktende finansiering fra fylkeskommune, kommune, region og andre

23 3. Hovedprosjekt

24 Mål med hovedprosjekt Prosessutviklingsverktøyet omfatter ikke selve hovedprosjektet. Hovedprosjektet er kommunens/regionenhetens ansvar og er en oppfølging av resultatene fra forstudiet og forprosjektet. Tiltakene i hovedprosjektet skal bidra til: Etablere en enhet for regional næringsutvikling Å styrke struktur og kultur for næringsutvikling og samarbeid

25 Tusen takk!