Møteinnkalling Utvalg: Møtested: Dato: 20.11.2012 Tidspunkt: 13:00 Råd for funksjonshemmede Bodø rådhuset, Formannskapssalen Forfall med angivelse av forfallsgrunn bes meddelt politisk sekretariat telefon 75 55 50 12, e-post: pol.sek@bodo.kommune.no så tidlig at vararepresentant kan innkalles med rimelig varsel. Varamedlemmer møter kun etter særskilt innkalling. Dagsorden Godkjenning av innkalling, saksliste, godkjenning av protokoll fra 09.10.12. Kl 13.00 Orientering fra bygningssjef Tor Åseng vedr. delegeringsreglementet og bruksendringer. Kl 14.00 Økonomisjef Stephan A. Skjelvan vedr. rådmannens budsjettforslag. Side1
Saksliste Saksnr PS 12/20 PS 12/21 PS 12/22 RS 12/13 RS 12/14 Innhold Høring og offentlig ettersyn - forslag til endring av områderegulering for Kvalvikodden Offentlig ettersyn og høring av forslag til detaljreguleringsplan for Mørkvedlia studentboliger, samt varsel om oppstart av arbeid med utbyggingsavtale, for gnr 42 bnr. 53 m.fl. på Mørkved Referatsaker Kantiner og aktivitet i sykehjem Tilleggsak: Orientering om vedtatt plan - formveileder for byrom i Bodø sentrum Bodø, 19. november 2012 Fredrikke Myhre Leder Linda K. Storjord formannskapsekretær Side2
Politisk sekretariat Saksframlegg Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv 13.11.2012 66296/2012 2010/1373 L12 Saksnummer Utvalg Møtedato 12/23 Eldrerådet 19.11.2012 12/20 Råd for funksjonshemmede 20.11.2012 Høring og offentlig ettersyn - forslag til endring av områderegulering for Kvalvikodden Saksopplysninger Byplankontoret har sendt ut til høring og offentlig ettersyn forslag til endring av områderegulering for Kvalvikodden. Høringsfrist er 19. des. 2012. Høringsdokumentet følger vedlagt. Forslag til vedtak Forslag til endring av områderegulering for Kvalvikodden tas til orientering. Linda K. Storjord formannskapssekretær Trykte vedlegg: Forslag til endring av områderegulering for Kvalvikodden Utrykte vedlegg: Ingen. Side3
Side4
Byplankontoret Adresseliste Dato:... 25.10.2012 Saksbehandler:...Knut Kaspersen Telefon direkte:... 75 55 53 46 Deres ref.:... Løpenr.:... 62412/2012 Saksnr./vår ref.:... 2010/1373 Arkivkode:...L12 Høring og offentlig ettersyn - forslag til endring av områderegulering for Kvalvikodden Komite for plan, næring og miljø har i møte 11.10.2012, under PS 12/74, vedtatt at forslag til endring av områderegulering for Kvalvikodden skal sendes ut til høring og offentlig ettersyn. Vedtaket har følgende ordlyd: Komite for plan, næring og miljø vedtar med hjemmel i plan- og bygningslovens 12-10 at revidert områderegulering for Kvalvikodden sendes på høring og legges ut til offentlig ettersyn med to alternative atkomstløsninger basert på Ytre trase, fylling og kort bru, og Indre trase, veg mellom naust og boliger med tilknytning til fv. 834 i T-kryss Videre foreslås naturområde G2 og vegetasjonsskjerm Sv1 omdisponert til næringsområde for industri og lager med tilhørende anlegg, og småbåthavn SBH1 utvidet mot vest. Administrasjonen gis fullmakt til å revidere plankart for de to alternativene med tilhørende planbestemmelser i forhold til dette vedtaket før utsending til høring og offentlig ettersyn. Planområdet ligger like nord for det sentrale byområdet og omfatter Kvalvikodden med atkomst. Avgrensingen er vist på vedlagte ortofoto. Bakgrunn for endringen er at den vedtatte planen forutsetter omlegging av fylkesveg 834 som kommer i konflikt med forsvarets anlegg på Mælen. Veglinjen for fylkesvegen må derfor endres, og det har betydning for kryssløsning mellom planlagt atkomstveg til Kvalvikodden og fylkesvegen. Det foreligger forslag til en løsning som T-kryss, som er lagt til grunn for endring av reguleringsplanen. En annen bakgrunn er at Komite for plan, næring og miljø har gjort følgende vedtak 17.11.2011: Det bes om en ny ekstern gjennomgang av tallgrunnlaget i saken om atkomst til Kvalvikodden. Saken fremlegges bystyret før en eventuell endring av gjeldende reguleringsplan. Byplankontoret Postadresse: Telefoner: Elektroniske adresser: Orgnr.: Postboks 319, 8001 Bodø Sentralbord: 75 55 50 00 972 418 013 Besøksadresse: Ekspedisjon: 75 55 53 40 knut.kaspersen@bodo.kommune.no Bankkonto: Herredshuset, 8010 Bodø Telefax: 75 55 53 48 www.bodo.kommune.no 4500 55 00080 Side5
Som følge av dette er det utført nye og mer detaljerte kostnadsvurderinger for ytre og indre trase for atkomst, der indre trase er basert på T-kryss. Plandokumentene kan sees på følgende steder: Servicetorget Herredshuset og postgården, og Bodø bibliotek. Det finnes dessuten på kommunens hjemmesider www.bodo.kommune.no under Arealplaner. Nærmere opplysninger fås ved henvendelse til Knut Kaspersen, tlf. 75 55 53 46, e-post knut.kaspersen@bodo.kommune.no. De som ønsker tilsendt papirutgave av plandokumentene kan ta kontakt med saksbehandler. Eventuelle uttalelser/merknader sendes Bodø kommune, Byplankontoret, Postboks 319, 8001 Bodø, eller postmottak@bodo.kommune.no, merket arkivsak 10/1373. Frist for uttalelse er 21. desember 2012. Med hilsen Knut Kaspersen arkitekt Adresseliste: AAG SISSEL MARIT STORVOLLEN 43 8015 BODØ AAG SVEIN ROGER STORVIKHAMRAN 40 8014 BODØ AAG VIVIAN STORVIKHAMRAN 40 8014 BODØ AGERUP AASE KVALVIKVEIEN 5 A 8012 BODØ AGERUP CATHRINE KVALVIKVEIEN 5 A 8012 BODØ ALBRIGTSEN KNUT HARALD KVALVIKVEIEN 18 B 8012 BODØ AMUNDSEN JENNY-MARIE SNORRESGATE 43 8515 NARVIK AMUNDSEN EIENDOM AS POSTBOKS 1133 8001 BODØ ANDRESEN LAILA EDEL JERPEFARET 12 C 1440 DRØBAK BENDIKSEN EINAR STEINRØYSA 12 B 8012 BODØ BENDIKSEN LINDA HEIDI I STEINRØYSA 12 B 8012 BODØ BRATBAKK NINA MARLENE KVALVIKVEIEN 9 B 8012 BODØ BRATBAKK NINA MARLENE KVALVIKVEIEN 9 B 8012 BODØ DYPFEST HELGE JARL KVALVIKVEIEN 7 8012 BODØ DYPFEST LIV HELENE KVALVIKVEIEN 7 8012 BODØ DYPFEST TOVE STEINRØYSA 9 8012 BODØ DYPING IRENE ELLINGSEN STORSVINGEN 2 8012 BODØ DYPING TOR OVE STORSVINGEN 2 8012 BODØ EIVIK MARIE I SCHANCHE STEINRØYSA 14 8012 BODØ ELIASSEN ALV KVALVIKVEIEN 9 A 8012 BODØ ELIASSEN RITA S HILSTAD KVALVIKVEIEN 9 A 8012 BODØ Høring og offentlig ettersyn - forslag til endring av områderegulering for Kvalvikodden 2 av 5 Side6
ODD FREDRIK ELLINGSEN KONGENS GT. 52 B 8006 BODØ ELLINGSEN PER SOLLIVEIEN 27 8011 BODØ ENOKSEN GRETE RANDI KVALVIKVEIEN 8 B 8012 BODØ ENOKSEN JENS KVALVIKVEIEN 8 B 8012 BODØ FALCH KLARA STEINRØYSA 2 A 8012 BODØ FALCH ODD HARALD STEINRØYSA 2 B 8012 BODØ FALCH TRUDE ELISABETH STORSVINGEN 1 8012 BODØ FORSVARSDEPARTEMENTET Postboks 8126 DEP 0032 OSLO HAGNES JAN TORE STORVOLLEN 43 8015 BODØ HAMMER GERD HARESTIEN 4 8613 MO I RANA HANSEN ANNE MARGRETHE STEINRØYSA 7 8012 BODØ HANSEN HILDE MERETHE STEINRØYSA 3 B 8012 BODØ FINN LEKANGER NORDSTRANDVEIEN 82 8012 BODØ HEIMLY JANNICKE SØRFONDEN KVALVIKVEIEN 18 A 8012 BODØ HELGESEN GEIR ARNE STORSVINGEN 8 8012 BODØ HILLESTAD MARIUS STORSVINGEN 4 8012 BODØ HJEMÅS KARIN SMED QVALES VEI 24 8012 BODØ IJEABUONWU CHINWE MARY C STEINRØYSA 19 8012 BODØ IJEABUONWU ODINAKA F STEINRØYSA 19 8012 BODØ ISAKSEN LOUISE KONSTANSE STORSVINGEN 19 8012 BODØ ISAKSEN LOUISE KONSTANSE STORSVINGEN 19 8012 BODØ ISRAELSEN HENNING STORSVINGEN 7 8012 BODØ IVERSEN ARILD STEINRØYSA 17 8012 BODØ JACOBSEN AXEL KVALVIKVEIEN 2 8012 BODØ JACOBSEN KURT EGIL H STEINRØYSA 15 8012 BODØ JAKOBSEN ERLING BJØRN STORSVINGEN 15 8012 BODØ JAKOBSEN GUTTORM HAUGEN LILLEGJERDÅSEN 22 8023 BODØ JAKOBSEN STEIN ARILD LUNEVOLLEN 16 A 8012 BODØ JOHANNESSEN KNUT STORSVINGEN 21 8012 BODØ JOHANSEN JULIE KVALVIKVEIEN 10 A 8012 BODØ JOHANSEN LARS HENRIK KVALVIKVEIEN 10 A 8012 BODØ JOHANSEN MAGNE KVALVIKVEIEN 10 A 8012 BODØ JOHANSEN TORILL KVALVIKVEIEN 10 A 8012 BODØ JOM GEIR HÅKON STEINLIVEIEN 13 1663 ROLVSØY JOM MAX ELVIN STORSVINGEN 13 8012 BODØ JYSTAD MERETHE VEGGE STORSVINGEN 9 8012 BODØ JYSTAD PER TORBJØRN STORSVINGEN 9 8012 BODØ JØRSTAD STEIN INGAR KVALVIKVEIEN 5 B 8012 BODØ JØRSTAD TORILL KVALVIKVEIEN 5 B 8012 BODØ KARLSEN TROND GØRAN STEINRØYSA 9 8012 BODØ ODD HENRIK HOFF MOLTEBÆRVEIEN 10 8026 BODØ KJELLING EINAR TORSBAKKEN 10 8012 BODØ JAN H. TVETER, NEDRE LAGÅRD TERRASSE 14 8012 BODØ KLYS PIOTR STORSVINGEN 3 8012 BODØ Høring og offentlig ettersyn - forslag til endring av områderegulering for Kvalvikodden 3 av 5 Side7
KRANE ARVID STEINRØYSA 5 8012 BODØ KRANE BRIT MARIE STEINRØYSA 4 8012 BODØ KRISTENSEN THOMAS STORSVINGEN 6 8012 BODØ LAUKVIK GUNNAR NORDSTRANDVEIEN 43 8012 BODØ LEKANGER ELSE HARRIET NORDSTRANDVEIEN 74 8012 BODØ LUTHER JANNE BERIT KVALVIKVEIEN 14 8012 BODØ LUTHER KIM RONNY KVALVIKVEIEN 14 8012 BODØ LYNG JAN ERIK STORSVINGEN 5 B 8012 BODØ LØKAAS SVEN ROALD MÆLENHAUGEN 3 8012 BODØ MADSEN INGRID WILHELMINE GABBROVEGEN 44 9022 KROKELVDALEN MARKUSSEN MAGNE JOHAN MÆLENHAUGEN 17 8012 BODØ MOE CHRISTIAN FREDRIK PIGGSOPPGRENDA 46 1352 KOLSÅS MOE JAN ERIK EKRAVEIEN 3 E 0756 OSLO MORTENSEN STIG ARNE STEINRØYSA 8 8012 BODØ NIKOLAISEN NATHALIE KVALVIKVEIEN 2 8012 BODØ NYGÅRD GJERTRUD HELENE LUNEVOLLEN 14 B 8012 BODØ NYSTAD BÅRD STORSVINGEN 17 8012 BODØ PEDERSEN BEATE STEINRØYSA 8 8012 BODØ PEDERSEN KARI KVALVIKVEIEN 3 B 8012 BODØ PETTERSEN ARNFINN BERNT STEINRØYSA 23 8012 BODØ PETTERSEN ELNA IDA STEINRØYSA 21 8012 BODØ PETTERSEN HARRY ODDMAR STEINRØYSA 13 8012 BODØ PETTERSEN TERJE ANDRE STORSVINGEN 1 8012 BODØ REBTUN ASTRID NEDRE KALBAKKVEI 6 0950 OSLO SCHJEM STINE STORSVINGEN 6 8012 BODØ SIVERTSEN DAN MARTIN STEINRØYSA 6 8012 BODØ SIVERTSEN TORFINN KVALVIKVEIEN 4 8012 BODØ SMÅDAL VEGARD STEINRØYSA 12 A 8012 BODØ SOLØY TRUDE KVALVIKVEIEN 20 8012 BODØ STADSSALG EIENDOM AS c/o Stadssalg, Olav V gate 100 8004 BODØ STORVIK INGE SKOGSVEIEN 39 8021 BODØ STORVIK KYRRE PARKVEIEN 6 3080 HOLMESTRAND STRØMSNES INGRID FURUBAKKEN 4 8012 BODØ SUNDNES KAI EVEN KVALVIKVEIEN 18 A 8012 BODØ SÆTHRE BERIT NORDSLETTVEGEN 10 C 7038 TRONDHEIM SÆTHRE JOHN STORVIKHAMRAN 16 8014 BODØ TANGSTAD KJELL JOHAN STORSVINGEN 11 8012 BODØ THORBJØRNSEN JOHN ERLING KVALVIKVEIEN 12 B 8012 BODØ THORBJØRNSEN OLE C KVALVIKVEIEN 12 A 8012 BODØ TORSLETT SISSEL STORBJØRNEN 25 8029 BODØ TØMMERBAKK ERLING HERMANN STEINRØYSA 10 B 8012 BODØ TØMMERBAKK KEN ROY STEINRØYSA 10 A 8012 BODØ VAL KNUT ARNE KVALVIKVEIEN 20 8012 BODØ ZIETKIEWICZ JOANNA J STORSVINGEN 3 8012 BODØ Høring og offentlig ettersyn - forslag til endring av områderegulering for Kvalvikodden 4 av 5 Side8
ØKONOMISTYRING AS Postboks 93 8001 BODØ Anne-Grethe Pettersen Nordstrandveien 56 8012 Bodø Linda Pettersen Smed Quales vei 28 8012 Bodø Karin Hjemås Smed Quales vei 24 8012 Bodø Kjell Arne Hjemås Mærtas gate 3 8004 Bodø Dag Karlsen Lunevollen 3 8012 Bodø John Petter Karlsen Lunevollen 6A 8012 Bodø Nordland Fylkeskommune Fylkeshuset 8048 Bodø Fylkesmannen i Nordland Moloveien 10 8002 Bodø Statens vegvesen, Region Nord Postboks 1403 8002 Bodø Tromsø Museum Fagenhet for arkeologi 9037 Tromsø Forsvarsbygg Postboks 405 Sentrum 0103 OSLO Bergvesenet Boks 3021, Lade 7441 Trondheim Bodø havn KS Boks 138 8001 Bodø Kystverket Serviceboks 2 6025 Ålesund NVE Region Nord Kongens gate 14-18 8514 Narvik Helse- og Miljøtilsyn Salten Notveien 17 8013 Bodø Iris Salten IKS Pb 6094 Mørkved 8031 Bodø Salten Brann IKS Dronningens gate 56 8006 Bodø Barnetalspersonen v/bjørn Heitmann Medåsveien 16 8011 Bodø Bodø eldreråd v/politisk sekretariat/vibeke Nicolaisen Råd for Funksjonshemmede v/politisk sekretariat/vibeke Nicolaisen Bodø ungdomsråd v/ Kari Krogh, Postboks 319 8001 Bodø Kulturkontoret Faglig Trafikkforum Bodø v/ok-avd/leif Håkestad 8070 Bodø Bodø Næringsforum Boks 1053 8001 Bodø Norges Handikapforbund v/ståle Normann Lauvåsveien 44 8079 Bodø Bodø kajakklubb Boks 607 8001 Bodø Bodø seilforening v/ Roy Rise Boks 246 8001 Bodø Bodø Båtforening Moloveien 8003 Bodø Nordsia Båtforening Boks 2557 8001 Bodø Valen lystbåthavn Postboks 482 8001 Bodø Kvalvik Velforening Steinrøysa 17 8012 Bodø Kvalvika Båtforening v/kjell Pettersen Nordstrandveien 56 8012 Bodø Advokat Terje Kvarsnes Pb. 1074 8001 Bodø Høring og offentlig ettersyn - forslag til endring av områderegulering for Kvalvikodden 5 av 5 Side9
Byplankontoret Saksframlegg Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv 13.11.2012 66433/2012 2012/1876 L12 Saksnummer Utvalg Møtedato 12/21 Råd for funksjonshemmede 20.11.2012 Offentlig ettersyn og høring av forslag til detaljreguleringsplan for Mørkvedlia studentboliger, samt varsel om oppstart av arbeid med utbyggingsavtale, for gnr 42 bnr. 53 m.fl. på Mørkved Saksopplysninger Byplankontoret har oversendt til offentlig ettersyn og høring av forslag til detaljreguleringsplan for Mørkvedlia studentboliger, samt varsel om oppstart av arbeid med utbyggingsavtale, for gnr. 42 bnr. 53 m.fl. på Mørkved. Høringsutkastet følger vedlagt. Høringsfrist er satt til 21. des. 2012 Forslag til vedtak Høring av forslag til detaljreguleringsplan for Mørkvedlia studentboliger, samt varsel om oppstart av arbeid med utbyggingsavtale, for gnr. 42 bnr. 53 m.fl. på Mørkved tas til orientering. Linda K. Storjord Formannskapssekretær Trykte vedlegg: Høringsutkast Side10
Utrykte vedlegg: Ingen. Side11
Byplankontoret Adresseliste Dato:... 07.11.2012 Saksbehandler:... Kjetil Christensen Telefon direkte:... 75 55 53 53 Deres ref.:... Løpenr.:... 65086/2012 Saksnr./vår ref.:... 2012/1876 Arkivkode:...L12 Offentlig ettersyn og høring av forslag til detaljreguleringsplan for Mørkvedlia studentboliger, samt varsel om oppstart av arbeid med utbyggingsavtale, for gnr. 42 bnr. 53 m.fl på Mørkved. Byplansjefen har etter delegasjon, gitt i medhold av Bodø kommunes delegasjonsreglement, behandlet påfølgende sak og fattet slikt vedtak datert 26.10.12: «Byplansjefen vedtar med hjemmel i plan- og bygningslovens 12-10, jfr. 12-11, å legge forslag til detaljregulering for Mørkvedlia studentboliger ut til offentlig ettersyn og sende det til høring. Planforslaget er vist på plankart med plan-id 2433 datert 19.10.2012 med tilhørende planbestemmelser og planbeskrivelse datert 29.10.2012». Det varsles også om oppstart av forhandling om utbyggingsavtale mellom Bodø kommune og Studentsamskipnaden i Bodø. Planområdet ligger på åsryggen vest for Mørkvedlia idrettspark, øst for Mørkvedveien og nordøst for Mørkved jernbanestasjon. Hensikten med planen er å tilrettelegge for bygging av opp mot 600 hybelenheter for studenter. Detaljreguleringen legger opp til en relativt høy arealutnyttelse, med blokkbebyggelse i 5 etasjer. Atkomst blir fra Mørkvedveien i nytt kryss 150 m vest for kryss Mørkvedveien/Mørkvedtråkket. Begge kryssene foreslås med venstresvingfelt. Det foreslås gangbru over Mørkvedveien. Byplansjefen finner at planforslaget er tilstrekkelig grunngitt og dokumentert, og at det oppfyller de nødvendige formelle krav. Planforslaget kan derfor legges ut til offentlig ettersyn og sendes på høring. Dokumentene tilhørende plansaken er tilgjengelige på servicetorgene på Herredshuset og Postgården, Bodø bibliotek og på www.bodo.kommune.no/arealplaner De som ønsker tilsendt papirutgave av dokumentene, bes å ta kontakt med saksbehandler. Kontaktperson på byplankontoret: Kjetil Christensen, tlf. 75 55 53 52, e-post: kjetil.christensen@bodo.kommune.no. Eventuelle merknader sendes Bodø kommune, Byplankontoret, Postboks 319, 8001 Bodø, eller postmottak@bodo.kommune.no, merket arkivsak 12/1876. Frist for innsending av uttalelser/merknader til plansaken er 21. desember 2012. Bodø kommune Annelise Bolland Byplansjef Kjetil Christensen Planlegger Dette brevet er godkjent elektronisk og har derfor ikke underskrift. Adresseliste: Byplankontoret Postadresse: Telefoner: Elektroniske adresser: Orgnr.: Postboks 319, 8001 Bodø Sentralbord: 75 55 50 00 972 418 013 Besøksadresse: Ekspedisjon: 75 55 53 40 chikje@bodo.kommune.no Bankkonto: Herredshuset, 8010 Bodø Telefax: 75 55 53 48 www.bodo.kommune.no 4500 55 00080 Side12
Navn Adresse Poststed BENJAMINSEN LINE ANNIE LILLEGJERDÅSEN 24 8023 BODØ Barnetalspersonen v) Bjørn Heitmann Medåsveien 16 8011 Bodø Bodø Energi Boks 1410 8002 Bodø Bodø Friluftsforum c/o Tor Olsen Holtan 32 8014 Bodø Bodø idrettsråd Aspmyra Stadion 8039 Bodø Bodø Næringsforum Boks 1053 8001 Bodø Bodø ungdomsråd v/ Kari Krogh, Kulturkontoret Postboks 319 8001 Bodø EILERTSEN EVA VILHELMINE BRINGEBÆRVEIEN 8 8026 BODØ ELLINGSEN STURE HANS POSTBOKS 365 8001 BODØ Faglig Trafikkforum Bodø v/ok-avd/leif Håkestad 8070 Bodø Fylkesmannen i Nordland Moloveien 10 8002 Bodø GJÆRAN BORETTSLAG Postboks 214 8001 BODØ HANSEN GEIR HAREIDE BRINGEBÆRVEIEN 4 8026 BODØ HANSEN HARALD MAGNE HØGDA 2 8023 BODØ HANSEN KATO ROGER OSPHAUGVEIEN 45 8026 BODØ HANSEN MARIANNE HUNSTAD OSPHAUGVEIEN 45 8026 BODØ HANSEN TRUDE BRINGEBÆRVEIEN 4 8026 BODØ Helse- og Miljøtilsyn Salten Notveien 17 8013 Bodø INGENIØRGÅRDEN BODØ AS Boks 115 4891 GRIMSTAD Iris Salten IKS Pb 6094 Mørkved 8031 Bodø JACOBSEN EINAR BRINGEBÆRVEIEN 5 8026 BODØ JAKOBSEN SOLVEIG C LILLEGJERDÅSEN 22 8023 BODØ Jernbaneverket (plansaker) Fellestjenesten, PB 4350 2308 Hamar JOHANSEN PER-ANTON OSPHAUGVEIEN 41 8026 BODØ KIBSGÅRD ELIN BRINGEBÆRVEIEN 3 8026 BODØ KLUNGSETH OLVE AUDUN BRINGEBÆRVEIEN 10 8026 BODØ KRISTOFFERSEN WILLY HØGDA 8 8023 BODØ LARSEN THOR CHRISTIAN BRINGEBÆRVEIEN 3 8026 BODØ MØRKVEDGÅRDEN AS Postboks 123 8001 BODØ NIELSEN RUNE BLOKKEBÆRVEIEN 13 8026 BODØ NORDLAND FYLKESKOMMUNE 8048 BODØ Norges Handikapforbund v/ Finn Kaarby Jon Klæbosvei 3A 8019 Bodø NVE region Nord Kongens gt 14-18 8514 Narvik ODINSEN TOR ASBJØRN HØGDA 6 8023 BODØ PEDERSEN DAGRUNN JENSINE HØGDA 10 8023 BODØ PÖRN BODIL MARIANNE HUNSTADRINGEN 14 8023 BODØ RUDBORG JOHN TORE HUNSTADRINGEN 14 8023 BODØ RYVOLD MAGNE ARILD ARNBAKKEN 2 8023 BODØ RYVOLD ROWENA DALIVA ARNBAKKEN 2 8023 BODØ Råd for Funksjonshemmede v/politisk sekretariat/vibeke Nicolaisen NIKVIB Offentlig ettersyn og høring av forslag til detaljreguleringsplan for Mørkvedlia studentboliger, samt varsel om oppstart av arbeid med utbyggingsavtale, for gnr. 42 bnr. 53 m.fl på Mørkved. 2 av 3 Side13
SALOMONSEN JOHN MAGNUS BRINGEBÆRVEIEN 7 8026 BODØ Salten Brann IKS Dronningens gate 56 8006 Bodø SB Nordlandsbuss Boks 64 8088 Bodø SKOGVOLD EVA HØGDA 12 8023 BODØ Statens vegvesen, Region Nord Dreyfushammarn 31 8002 Bodø STATSBYGG Postboks 8106 DEP 0032 OSLO STRØMMEN-BAKHTIAR ABBAS BRINGEBÆRVEIEN 9 8026 BODØ Telenor servicesenter for nettutb. Boks 7150 5020 Bergen TOLLÅLI SYNNØVE DALMO BRINGEBÆRVEIEN 6 8026 BODØ TOLLÅLI TERJE BRINGEBÆRVEIEN 6 8026 BODØ Univeristetet i Nordland Postboks 1490 8049 Bodø WESTGAARD BENTHE BRINGEBÆRVEIEN 5 8026 BODØ YSLAND PETRA JULIANNE HØGDA 4 8023 BODØ ØSTEVIK LEIKNY MARIE OSPHAUGVEIEN 43 8026 BODØ Politihøgskolen avd. Bodø Universitetsalleen 1 8026 Bodø Bodin videregående skole Mørkvedtråkket 2 8026 Bodø Offentlig ettersyn og høring av forslag til detaljreguleringsplan for Mørkvedlia studentboliger, samt varsel om oppstart av arbeid med utbyggingsavtale, for gnr. 42 bnr. 53 m.fl på Mørkved. 3 av 3 Side14
PS12/22Referatsaker Side15
Helse- og sosialavdelingen Saksframlegg / referatsak Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv 26.10.2012 62768/2012 2012/7522 Saksnummer Utvalg Møtedato 12/13 Råd for funksjonshemmede 20.11.2012 12/13 Eldrerådet 19.11.2012 12/30 Komitè for levekår 22.11.2012 Kantiner og aktivitet i sykehjem Sammendrag Med sikte på det videre arbeid ønsker administrasjonen gi en kort orientering om hvordan bystyrets vedtak og føringer mht kantinedrift og aktivitet i sykehjem fra budsjett/økonomiplanbehandlingen for 2012-2015 så langt er fulgt opp. Saksopplysninger Bakgrunn Utgangspunkt for saken er bystyrets vedtak i forbindelse med budsjettbehandlingen for 2013(PS 11/156) hvor det fremgår av verbalforslag at Rådmannen bes komme med en sak til bystyret der man ser på muligheten for å bruke frivillige organisasjoner til å drive kantiner i sykehjem. Det bør også sees på om det kan kombineres med aktivitet i sykehjem. Saken må også sees i forlengelsen av andre vedtak/økonomiske disponeringer fra bystyrebehandlingen hvor det ble lagt inn kr. 350 000,- til kjøkkendriften fra 2012 med sikte på å få gjenopprettet det nedlagte kantinetilbudet på Stadiontunet, Mørkved og Sentrum sykehjem. Videre ble driften av kantinen på Herredshuset redusert med kr. 337 000,- og ressursen(stillingen) tilført kjøkkendriften med sikte på å gjenoppta kantinedriften på sykehjemmene. Det ble videre trukket inn midler tilsvarende kr. 650 000,- fra kjøkkendriften hvor rådmannen hadde foreslått å opprette en ny stilling. Aktivitet i sykehjemmene Berørte virksomhetslederne innenfor institusjonsdriften har i forbindelse med arbeidet med denne saken kommet med en beskrivelse av aktivitetsområdene i sykehjem og bruken av kantiner/fellesrom. Etter tilbakemeldinger fra sykehjemmene fremgår det at aktivitetstilbudene til beboerne varierer både i form og innhold i Bodø kommune. Dette forklares med de ulike målgruppene i sykehjemmene, grunnbemanning, og/eller annen tilrettelegging som bla har bakgrunn i hvilke arealer som er tilgjengelige i den enkelte institusjon. Ut fra dette vil aktivitetstilbudet slik det kommer til uttrykk i det daglige fortsatt være ulikt og tilpasset målgruppen i den enkelte institusjon. Av tilbakemeldingene fremgår det at sykehjemmene har planleggingsgrupper som utarbeider aktivitetsplaner både for de enkelte bogrupper, felles for institusjonen og i samarbeid med andre institusjoner. Der det er fellesrom som for eksempel kantine benyttes disse ofte til felles tilbud til beboere i institusjonen og brukere av dagsenter (Stadiontunet sykehjem, Sentrum sykehjem, Mørkved sykehjem, Furumoen helsesenter og Tverlandet Bo- og servicesenter). På enkelte institusjoner er også lag/foreninger arrangør av slike fellestilbud. Av Side16
organisasjoner som eksempelvis nevnes som bidragsytere fra virksomhetene er Menigheter (gudstjenester, andakt med ev. sosialt treff), Røde Kors, Pensjonistforeninger, Sanitetsforeningen og Frelsesarmeen. I enkelte institusjoner har lag/foreninger sine møter i lokalene og inviterer beboerne med på møtene. Det er bare kantinen på Stadiontunet sykehjem (middagsservering til nære omkringboende samt kaffesalg) og Mølla kafe (ikke middagssalg) på Tverlandet Bo og servicesenter (TBSS) som benyttes av innbyggere fra nabolaget. Kantinen ved Stadiontunet sykehjem har nå middagservering, lunsj og kaffesalg i kantinen fra mandag til fredag. Mange gjester benytter seg av tilbudet i kantinen. På Tverlandet er det for øvrig fortsatt 1,5 årsverk som jobber med tilrettelegging av ulike aktivitetstilbud til beboere i og utenfor senteret (0,5 årsverk på TBSS er øremerket brukere innenfor Villa Vekst sitt område og samarbeider med dem). I de øvrige institusjonene i Bodø er det ikke satt av egne midler til slik aktivitet som her er nevnt. Andre opplysninger Bystyret har videre lagt føringer for det videre arbeidet med en Frivillighetspolitikk i Bodø kommune (PS 12/116) hvor det fremgår at Bodø kommune skal invitere frivillig sektor til en dialog med målsetting om å sette sammen prosjektgruppe hvor en skal se på ulike konkrete samhandlingsoppgaver. Bodø Frivilligsentral har lang erfaring med frivillighetsarbeidet og må videre bla trekkes sterkt inn i dette arbeidet. I visjonene rundt Sølvsuper helse- og velferdssenter beskrives bla institusjonen som et fremtidig nærmiljøsenter hvor bla kafèens betydning i nærmiljøsenteret er fremhevet som møteplass og arena for mennesker både fra nærmiljø, frivillige, pårørende og andre. Fokus på og viktigheten av aktivitet er gjennom de senere år bla trukket frem i ulike sammenhenger som feks. Den kulturelle spaserstokken, Eldrehelsesøstrenes arbeid i forebyggende og helsefremmende sammenheng, og tidligere prosjekter som Aktivitet for beboere i sykehjem og EU prosjektet «Our lives as elderly». Vurderinger/veien videre Bystyret har med sitt vedtak lagt føringer og om bruk av frivillige organisasjoner/kommersielle aktører for å drive kantiner i sykehjem. Videre at tilgjengelige lokaler utnyttes så godt som mulig også i forhold til aktivitet i sykehjem. Avdelingen har så langt fulgt opp bystyrets vedtak fra budsjettbehandlingen ved å legge ned kantinen på Herredshuset. Omdisponeringen av midler ved budsjettbehandlingen er benyttet til å starte opp driften av kantinen på Stadiontunet sykehjem i regi av kjøkkendriften som vedtatt. Ut fra føringene gjenstår det å opprette kantinetilbudet på Mørkved og Sentrum sykehjem. Driften av kantinene på Sentrum og Mørkved sykehjem kan lyses ut for drift av eksterne aktører (les frivillige organisasjoner) når midler til formålet er bevilget av bystyret. Videreføring av drift i kommunal regi brukes her kun som eksempel/ anslag på behov for midler; o Kantinen på Mørkved sykehjem: Kjøkkendriften har estimert behov for et husholdningsbudsjett på kr. 130 000,-. Inntekter tilsvarende kan i utgangspunktet legges til grunn ( krone for krone ). I tillegg trenges det en 100% stilling som assistent på kjøkkenet til en kostnad av kr 430.000,-. o Kantinen på Sentrum sykehjem: Kjøkkendriften har estimert et behov for et husholdningsbudsjett på kr. 130 000,-. Inntekter tilsvarende utgiftene kan her legges til grunn. Kjøkkendriften har innenfor sine totale økonomiske rammer i dag ikke behov for nye stillinger for å dekke opp ny drift her. Det må videre avklares om kantinen på Stadiontunet sykehjem som bystyret vedtok reetablert i regi av kjøkkendriften i 2012 i det videre arbeid også skal legges ut for drift av frivillige organisasjoner (ekstern aktør). Frivillige organisasjoner kan i dag benytte seg av kantinen på ettermiddager og i helger, men har ikke tilgang til oppvaskmuligheter i produksjonskjøkkenet grunnet strengt regelverk. Når det gjelder Sølvsuper helse- og velferdssenter er det i byggprosjektet tilrettelagt for kommersiell drift av kantinen/ kafeen. For arbeidet med etablering av tilbudet på Sølvsuper Side17
helse- og velferdssenter vises det til pågående driftsplanlegging og budsjett/økonomiplan 2013-2016. Avdelingen har et utstrakt samarbeid med frivillige organisasjoner i dag, og alle tilgjengelige lokaliteter inkludert kantinearealer i de ulike institusjoner som kan benyttes til aktivitet er i utgangspunktet disponibel til formålet innenfor gjeldende driftsrammer. Leder for institusjonsdriften har ansvar for at aktivitetene i de ulike institusjonene planlegges og gjennomføres på en systematisk måte innenfor de økonomiske rammene bystyret har vedtatt. Tverlandet Bo- og servicesenter/andre tiltak; I rådmannens forslag til budsjett for 2013 foreslås det å starte opp et nytt dagtilbud for demente. Lokalene skal nå tilrettelegges til formålet ved omdisponering av investeringsmidler i tertial 1/2012. I forlengelsen av dette ser nå avdelingen nærmere på og vurderer deler av nåværende dagsenterorganisering. Oppfølging av bystyrets vedtak i sak om Frivillighetspolitikken i Bodø (PS 12/116) ligger pt organisatorisk i det det nyopprettede Samfunnskontoret. Eldrerådets forslag om frivillighetsmoblisering mv må følges opp i denne sammenhengen. Helse- og sosialavdelingen har ikke ressurser til ekstraordinær innsats utover den aktivitet som skjer i avdelingen i dag. Konklusjon Av saksopplysningene fremgår det at dagens lokaliteter tilknyttet kantinene nyttiggjøres av frivillige organisasjoner i aktiviteter i det enkelte bygg, og at avdelingen ikke har ressurser til aktivitet utover dagens nivå. Avdelingen har i tråd med bystyrets føringer og sentrale føringer et sterkt fokus på pårørende og frivillige som ressurs i sine videre planer/daglige arbeid, og ser frem til at det utformes en samlet politikk på området i tråd med bystyrets vedtak knyttet til Frivillighetspolitikken i Bodø kommune. Avdelingen har imidlertid ikke saksbehandlingsressurser til å bringe dette frem for egen hånd. Videre saksbehandling vil som det er redegjort for ovenfor avhenge av videre politiske signaler og bevilgning av midler. Arbeidet med denne saken så langt foreslås tatt til orientering. Saksbehandler: Dag-Christer Røberg Rolf Kåre Jensen rådmann Ingunn Lie Mosti kommunaldirektør Side18
Byplankontoret Adresseliste Dato:... 14.11.2012 Saksbehandler:...Knut Kaspersen Telefon direkte:... 75 55 53 46 Deres ref.:... Løpenr.:... 66723/2012 Saksnr./vår ref.:... 2010/4876 Arkivkode:...L05 Orientering om vedtatt plan - formveileder for byrom i Bodø sentrum Det orienteres med dette om at bystyret i Bodø vedtok formveileder for byrom i Bodø sentrum på møte 24. oktober 2012. Følgende vedtak ble fattet: «Bodø bystyre godkjenner Formveileder for Bodø sentrum, datert 21.09.2012, som retningsgivende for utforming av de offentlige byrom i Bodø sentrum. Det etableres en byutviklings-prosjektgruppe i tråd med oversendelsesforslag med arbeidstittel: «Det nye Bodø» endres til arbeidstittelen «Bodø 2030». «Bodø 2030» organiseres som et byutviklingsprosjekt og det inviteres til en egen bredt sammensatt arbeidsgruppe som bør bestå av x bystyrerepresentanter, x administrative representanter, x fra næringslivet (NHO/BNF/Møteplass Salten/Bodø i vinden?), x fra Arkitektmiljøer, x fra akademia (UiN, Handelshøyskolen, Nordlandsforskning, Nordområdesenteret?), x fra Fylkeskommunen. Det innhentes forslag til representanter fra respektive organisasjoner. I) Kommunen stiller med sekretariat for arbeidsgruppen og det etableres et nettverk av referansegrupper. II) Finansieringen av gruppens/prosjektets utredningsbehov m.m. behandles i forbindelse med økonomiplanen for 2013-2016. III) Endelig mandat og sammensetning behandles av Bystyret i egen sak i desember.» Formveilederen oppdateres i henhold til prosjektresultatet.» Formveileden er i henhold til vedtaket retningsgivende for utforming av de offentlige byrom i Bodø sentrum. Formveilederen kan sees på Bodø kommunes hjemmesider www.bodo.kommune under Prosjekter, planer og publikasjoner. Saksframlegget til bystyrets behandling følger som vedlegg. Med hilsen Knut Kaspersen arkitekt Byplankontoret Postadresse: Telefoner: Elektroniske adresser: Orgnr.: Postboks 319, 8001 Bodø Sentralbord: 75 55 50 00 972 418 013 Besøksadresse: Ekspedisjon: 75 55 53 40 knut.kaspersen@bodo.kommune.no Bankkonto: Herredshuset, 8010 Bodø Telefax: 75 55 53 48 www.bodo.kommune.no 4500 55 00080 Side19
Vedlegg 1 Endelig behandling - formveileder for byrom i Bodø sentrum Adresseliste: Nordland fylkeskommune Fylkeshuset 8048 Bodø Fylkesmannen i Nordland Moloveien 10 8002 Bodø Husbanken, Region Bodø Postboks 1404 8002 Bodø IRIS Service Pb. 6094 Mørkved 8031 Bodø Fortidsminneforeningen Boks 502 8001 Bodø Papirhandelen v/ida G. Johnsen Boks 310 8001 Bodø Bodø Eldreråd v/vibeke Nikolaisen Her. Råd for funksjonshemmede v/vibeke Nikolaisen Her. Bodø ungdomsråd v/kari Krogh, Kulturkontoret Her. Faglig trafikkforum Bodø v/leif Håkestad Her. Bodø Næringsforum Boks 1053 8001 Bodø Visit Bodø Boks 514 8001 Bodø Norges Handikapforbund v/ståle Normann Lauvåsveien 44 8029 Bodø Orientering om vedtatt plan - formveileder for byrom i Bodø sentrum 2 av 2 Side20
Byplankontoret Saksframlegg Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv 21.09.2012 51349/2012 2010/4876 L05 Saksnummer Utvalg Møtedato Komite for plan, næring og miljø 11.10.2012 Bystyret 24.10.2012 Endelig behandling - formveileder for byrom i Bodø sentrum Sammendrag Saken gjelder godkjenning av formveileder for Bodø sentrum som retningsgivende for utforming av de offentlige byrommene i sentrum. Med byrom menes gater, plasser, parker og havnepromenade. Hensikten er å få et verktøy og virkemidler som kan bidra til å utvikle mer attraktive byrom, og at de enkelte prosjekt og tiltak vurderes opp mot en helhetlig standard. Den har sin forankring i kommunedelplanen for Bodø sentrum og reguleringsplanen for Nerbyen. Ved oppstart av arbeidet med formveilederen ble det inngått et samarbeid med Nordland fylkeskommune om å arrangere et seminar og workshop med følgende tittel: Hvordan forme gode byrom i Nordland? Seminar og workshop med Bodø som case? Asplan Viak AS ble engasjert til både å lede workshopen, lage et arbeidsdokument/rapport fra denne og utarbeide en formveileder for Bodø sentrum. Seminaret/workshopen ble arrangert 31.05.2010 med god deltagelse. Det har vært en planprosess med både intern arbeidsgruppe og ekstern referansegruppe, og forslaget til veileder har vært ute til brei høring våren 2012. Gjennom høringsprosessen er det nærmest utelukkende kommet positive tilbakemeldinger og innspill. Byplankontoret har på grunnlag av disse gjort noen mindre justeringer i veilederen. Byplankontoret mener veilederen er et viktig styringsdokument, og legger den derfor fram til bystyret for godkjenning. Saksopplysninger Bakgrunn og formelt grunnlag I planbestemmelsene for Nerbyen er det i 5.1 forutsatt at det lages en gateutformingsnorm for Nerbyen. Dette var det direkte utgangspunktet for igangsetting av arbeid med en formveileder for uterommene i Bodø sentrum. Arbeidet ble også sett i forhold til formålsparagrafen for kommunedelplanen for Bodø sentrum, hvor det heter: «Formålet med kommunedelplanen er å legge til rette for en byutvikling som gir et godt, levende og mangfoldig bymiljø som bygger opp under det politiske målet om å få flere mennesker til å bosette seg i og oppsøke byen.» Side21
Bodø søker å styrke sitt omdømme som en attraktiv by å bo og leve i, og har en strategi om å styrke sentrums rolle som møteplass og arena for handel, service og kultur. En sentral del av denne strategien går ut på å utvikle og heve kvaliteten på byrommene i sentrum. Byrommene er gatene, plassene og havnefronten. Bodø kommune mangler en formveileder som sikrer sammenhengende og helhetlige krav og føringer for de offentlige arealene i sentrum, slik at intensjonene fra de overordnede planene kan oppfylles. Behovet er både knyttet til Bodø kommunes og Bodø havns egne tiltak, og tiltak på de offentlige arealene knyttet til private utbygginger etter inngåtte utbyggingsavtaler. Foreliggende forslag til formveileder er tenkt å være et slikt verktøy. Målet er at den skal fungere som et verktøy i planleggingen og utformingen av Bodø sentrum. Det var ikke hensiktsmessig å avgrense den til Nerbyen, men se hele bykjernen i sammenheng. Bykjernen er definert som sone 1 i kommunedelplanen for sentrum, samt noe tilliggende areal. Forslaget til formveileder for byrom i Bodø sentrum legges nå fram til politisk godkjenning. Planprosess Ved oppstart av arbeidet med formveilederen ble det inngått et samarbeid med Nordland fylkeskommune om å arrangere et seminar og workshop med følgende tittel: Hvordan forme gode byrom i Nordland? Seminar og workshop med Bodø som case? Etter en åpen tilbudskonkurranse ble Asplan Viak AS engasjert til både å lede workshopen, lage et arbeidsdokument/rapport fra denne og utarbeide en formveileder for Bodø sentrum. Seminaret/workshopen ble arrangert 31.05.2010 med god deltagelse både fra Bodø og fra andre tettsteder/byer i fylket. Det ble gitt tilskudd til dette fra DA Bodø og Husbanken. Det foreligger en rapport fra denne. Husbanken har også gitt betydelig økonomisk støtte til utvikling av formveilederen. Ei intern arbeidsgruppe i kommunen har bidratt i arbeidet med veilederen. Den har også vært forelagt ei ekstern referansegruppe med deltagere fra fylkeskommunen, råd for funksjonshemmede, eldrerådet, ungdomsrådet, faglig trafikkforum, barnetalspersonen, Bodø næringsforum, handkappforbundet, Visit Bodø m.fl. Arbeidet med formveilederen ble startet høsten 2010, og forslag til veileder forelå i mars 2011. På grunn av kapasitetsproblemer på byplankontoret ble den først våren 2012 sendt ut til høring. Om formveilederen Dokumentet er bygd opp slik: Bakgrunn (bakgrunn og formål) Situasjon (analyse som kort redegjør for historie og karakter, og situasjonsbeskrivelse) Overordnet del (premisser og forslag til utvikling) Strategiske byromsprosjekter (peker ut 8 delområder som hvert enkelt må utvikles og gjennomføres som egne prosjekter: Havnepromenade, Sjøgata, Nedre torg, Hundholmen plass, Sandkaia, Moloveien, Gågata/Storgata og Dronningens gate/kollektivgate) Formelementer (anbefalinger for vegetasjonsbruk, materialer, møblering, universell utforming, belysning og kunst) Gatemal (med konkrete anbefalinger) Side22
Når det gjelder havnepromenade har bystyret som egen sak i møte 21.06.2012, PS 12/107, vedtatt prinsippløsninger for hele promenaden og detaljplan for strekningen mellom Nedre torv og ny terminalkai. Innspill og merknader Forslaget til formveileder var ute til høring fra slutten av mars i år, med uttalefrist 11. mai. Dette ble kunngjort med annonse i Avisa Nordland, brev til offentlige myndigheter og interessegrupper samt utlegging på kommunens hjemmesider. Det ble også arrangert et åpent møte, dessverre med svært liten deltagelse. Det er kommet inn 7 uttalelser. Uttalelsene er fra følgende: Nordland fylkeskommune, IRIS, Team Bodø, kommunens eiendomskontor og kommunalteknisk kontor, Fortidsminneforeningen Nordland og Papirhandelen. Nedenfor følger et kort sammendrag av merknadene med byplankontorets kommentarer. Nordland fylkeskommune Fylkeskommunen mener at veilederen vil kunne styrke kommunens arbeid i å kommunisere hvilke byrom som er strategisk viktige, gi forutsigbare rammer for utbyggerne, og gi grunnlag for en omforent forståelse av betydningen av god utforming til beste for byens utvikling. Fylkeskommunen ønsker å støtte opp om kommunenes arbeid med planlegging og investering i offentlige uterom i Nordland. Funksjonelle og attraktive byer og tettsteder legger grunnlaget for god regional utvikling. Fylkesrådet setter av årlig bevilgning på sitt budsjett til stedsutvikling. Fylkeskommunen mener formveilederen for Bodø sentrum legger et godt grunnlag for kommunen å velge hvilke byrom som er viktige for utviklingen av Bodø by, og prioritere sine investeringer i offentlig regulerte uterom. IRIS Service Det bes vurdert areal for oppbevaring/mellomlagring av avfall i malen for gateutforming. Iris foreslår bruk av under bakken anlegg der det er framkommelig for lastebil. Kommentar: Byplankontoret vil i samråd med kommunalteknisk kontor ikke tilrå at det åpnes for å legge slike anlegg til offentlig gategrunn. Dette må som prinsipp løses på egen tomtegrunn. Team Bodø Er tilfreds med at det er laget en slik plan. Viser til Strategisk næringsplan 2011-2015 som har satsingsområde Bodø som møtested, med målsetting om et attraktivt og velfungerende sentrum. Utgangspunktet for dette satsingsområdet er behov for en sterk og velutviklet fylkeshovedstad. For å forbedre bykjernens attraktivitet er det nødvendig å forene krefter. Både kommunen, næringslivet, gårdeiere og organisasjoner vil måtte involveres for å løfte sentrum. Samarbeid og samordning vil være viktige strategiske tilnærminger. Team Bodø forutsetter at veilederen blir fulgt opp gjennom planmessige tiltak hvor en kan oppnå en felles forståelse for behovet for oppgradering og helhetlig uttrykk for bykjernen. Eiendomskontoret, Bodø kommune Er positiv til veileder og har ingen merknader. Kommunalteknisk kontor Formveilederen nevner 8 delområder strategiske byromsprosjekter - som må utvikles og gjennomføres som egne prosjekter, og er samtidig relativt detaljert på flere av disse. Kommunalteknisk kontor påpeker at for disse områdene og prosjektene vil det kunne være særlige krav og prioriteringer som vi i dag ikke har full oversikt over, og forutsetter at formveilederen ikke blir bindende. Side23
Mener videre at Solparken/Rådhusparken, hvor det er igangsatt eget prosjekt, burde vært tatt med som strategisk byromsprosjekt. I «Overordnet del trafikk» s. 18 mener kommunalteknisk kontor at Parkveien bør tas med som viktig kjørevei fram til Håkon VII gt./breivika. Stiller spørsmålstegn ved om det er mulig å kombinere Bankgata som hovedåre for biltrafikk fra Hålogalandsgata med gatetrær langs den ene siden, dvs. om det er tilstrekkelig bredde. Angående vegetasjonskonseptet uttaler kommunalteknisk kontor at en må være forsiktig og omtenksom med beplanting i viktige siktakser for ikke å stenge disse. Er ellers enig i at planter kan brukes til å skape identitet, og at det er ønskelig å få mer grønt inn i sentrum. Men det må tas hensyn til klima og sikre at plantene er levedyktige og driftseffektive. Videre kommenteres detaljert foreslåtte valg av planter ut fra egne erfaringer. Det konkluderes med at foreslåtte vegetasjonskonsept samt forslag til vegetasjonsbruk tas imot som inspirasjon. I hvilket omfang det er realiserbart må bestemmes i de enkelte konkrete prosjekt. Det er bra å få et konsept for å få et helhetlig inntrykk av byen, men uansett må det utarbeides gode forslag for alle foreslåtte situasjoner. De er derfor skeptisk til å betrakte formveilederen som absolutt bindende angående sentrumsbeplantning. Kommentar: Byplankontoret slutter seg til de fleste av kommentarene. Veilederen er ikke ment å være bindende for de strategiske prosjektene. Intensjonen har vært å definere hvile byrom som er særlig viktige for Bodø sentrum. Solparken/Rådhusparken var allerede definert som et særlig viktig prosjekt, og ble av den grunn ikke tatt med. Byplankontoret er ikke enig i å definere Prinsens gate som viktig kjørevei på linje med de som er fremhevet. Prinsens gate er i sykkelplanen definert som hovedrute for sykkel. Når det gjelder trær i Bankgata, så er bredden i nordre del, fra Parkveien, mellom 15 og 17 m, som burde gi mulighet for en trerekke. Kjørebanen har en bredde på ca. 9 10,5 m, og kan reduseres. I øvre del er bredden varierende og delvis smalere, men der er situasjonen en annen med hager/grøntanlegg inntil gata. Byplankontoret tilrår å opprettholde prinsippet og prioriterer den nordre delen, men tilpasse løsningene etter situasjonen. Når det gjelder vegetasjonskonseptet generelt, så er byplankontoret enig med kommunalteknisk kontor om at det kun er veiledende. Dette har vært intensjonen. Fortidsminneforeningen Nordland avdeling Har en del korrigeringer til teksten som skyldes feil eller upresis begrepsbruk. Videre har de en del kommentarer til innholdet: Angående forslag om å fjerne paviljongene i Storgata: Disse ble satt opp sammen med beplantningen for å dempe den sterke vinden i gaten øst-vest, og har vist seg å fungere rent klimatisk. Dersom paviljongene fjernes må beplantingen og oppholdssonene i gaten imøtekomme behovet for vindskjerming. Fortidsminneforeningen er uenig i forslaget om at det som første fase i å etablere havnepromenade males mønster på eksisterende asfalt- og betongflater. Dette mener de blir sjuskete og gi en helt feilaktig karakter til hele tanken bak opprusting av sentrum. Side24
Trær og busker i tilknytning til havnepromenaden må benyttes bare i sammenheng med større områder, og på den måten gi en tilstrekkelig sterk karakter med en massevirkning. De anbefaler ikke enkelttrær. Til forslag om bearbeiding av Nedre torv anbefales trær og busker som avgrenser plassen mot Torvgata. Fortidsminneforeningen er uenig i at bua mellom Hundholmen plass og Prof. Schyttes gate er bevaringsverdig og må restaureres. Bygningen kan erstattes med et moderne og mer funksjonelt bygg. Er videre negativ til en-etasjes paviljongbygg mellom promenade og Moloveien, slik reguleringsplanen tillater. Mener dette vil ødelegge den gode kontakten mellom fasaderekken langs Moloveiens sydside og småbåthavna. For øvrig ser Fortidsminneforeningen positivt på at det utarbeides en slik formingsveileder, og støtter de aller fleste forslagene i høringsutkastet. Kommentarer: De påpekte feil er rettet opp i dokumentet. Når det gjelder paviljongene i Storgata, så er dette også tatt opp av Ida G. Johansen, Papirhandelen, samt behandlet spesielt i detaljreguleringsplan for Gågategarasje øst, og klagesak til denne. Det vises derfor til kommentar nedenfor og saksbehandlingen i den nevnte reguleringssaken. Byplankontoret er enig i at oppmaling av havnepromenaden ikke er et godt forslag, og har tatt det ut av veilederen. Synspunkt angående trær og busker tas til orientering, og er i tråd med byplankontorets vurdering. Synspunkt angående bua mellom Hundholmen plass og Prof. Schyttes gate tas til orientering, og må tas opp spesielt i forbindelse med framtidig utvikling av dette området. Synspunkt angående paviljonger langs Moloveien tas også til orientering, og har også vært fremsatt og vurdert i forbindelse med prinsipplan for havnepromenaden. Ida G. Johnsen, Papirhandelen Har kommet med en protest mot veilederens forslag om at paviljongene i Storgata øst for torvet på sikt bør fjernes, og ikke inngå i framtidig utforming av gågata. Det argumenteres for at paviljongene danner ly og le for vær og vind, bidrar til et «lunt, levende, og intimt byrom». Det hevdes også at paviljongene bidrar til byliv ved sin skjerming og sitt innhold som skaper aktivitet og trekker folk, og at lys i disse skaper trivsel i mørketida. Det argumenteres mot at fjerning av paviljongene gjenoppretter det åpne gateløpet, da Glasshuset fortsatt stenger for sikten. Kommentarer: Disse merknadene med de samme argumenter har vært fremsatt mot detaljreguleringsplanen for gågategarasje øst, og gjennom klage på bystyrets vedtak i den saken. Klagen er til behandling i kommunen, og det henvises til vurderingene og vedtak i denne saken. Veilederen angir en prinsipiell holdning, men spørsmålet om paviljongene må avgjøres gjennom den konkrete detaljreguleringen og oppfølgende utbyggingsplan for opparbeiding av denne delen av Storgata etter etablering av garasjeanlegg under bakken. Side25
Byplankontoret støtter den prinsipielle holdningen i veilederen at forretnings- og servicevirksomhet bør lokaliseres til byggene inntil gata, med mulighet for møblering og lettere konstruksjoner i gaterommet som skaper aktivitet, samt baldakiner og beplantning mv. for å skjerme mot regn og vind. Vurderinger Hensikten med formveilederen er å få et verktøy og virkemidler som kan bidra til å utvikle mer attraktive byrom i sentrum, og at de enkelte prosjekt og tiltak vurderes opp mot en helhetlig standard. Veilederen er tenkt å være retningsgivende og en referanse for utforming av enkeltprosjekt, og ikke absolutt bindende. Den har sin forankring i kommunedelplanen for Bodø sentrum og reguleringsplanen for Nerbyen. Gjennom høringsprosessen er det nærmest utelukkende kommet positive tilbakemeldinger og innspill. Byplankontoret har på grunnlag av disse gjort noen mindre justeringer i veilederen, slik det er kommentert over. Byplankontoret mener veilederen er et viktig styringsdokument, og legger den derfor fram til bystyret for godkjenning. Konklusjon og anbefaling Byplankontoret anbefaler at formveilederen godkjennes som retningsgivende for arbeid og tiltak i de offentlige byrom i Bodø sentrum som veilederen omfatter. Endelig utforming vedtas gjennom behandlingen av hvert enkelt prosjekt og tiltak. Forslag til innstilling Bodø bystyre godkjenner Formveileder for Bodø sentrum, datert 21.09.2012, som retningsgivende for utforming av de offentlige byrom i Bodø sentrum. Annelise Bolland Byplansjef Saksbehandler: Knut Kaspersen Rolf Kåre Jensen Rådmann Henrik K. Brækkan Kommunaldirektør Trykte vedlegg: 1 Formveileder for byrom i Bodø sentrum, Asplan Viak/Arkitekturverksetedet i Oslo, 21.09.2012 Side26