Fylkeskommunens rolle - etter regionsreformen Roar Blom, Nordland.f.komm. - Folkehelse Nettverkssamling, Bodø 7. Sept. 2011 9/8/11 1
01.01.2010: 1. Det økte vegansvar 2. Lov om fylkeskommuners oppgaver i folkehelsearbeidet 9/8/11 2
20 i Folkehelseloven Fylkeskommunen skal fremme folkehelse innen de oppgaver og med de virkemidler som fylkeskommunen er tillagt. Dette skal skje gjennom regional utvikling og planlegging, forvaltning og tjenesteyting og tiltak som kan møte fylkets folkehelseutfordringer Fylkeskommunen skal understøtte folkehelsearbeidet i kommunene,.. F.komm. skal være pådriver for og samordne folkehelsearbeidet i fylket 9/8/11 3
21 i Folkehelseloven Fylkeskommunen skal ha nødvendig oversikt over helsetilstand i fylket og de positive og negative faktorer som kan virke inn på denne..f.komm. skal være særlig oppmerksom på trekk ved utviklingen som kan skape eller opprettholde sosiale helseforskjeller.oversikten over helsetilstand og helseutfordringer skal inngå som grunnlag for arbeidet med fylkeskommunens planstrategi 9/8/11 4
Fylkets folkehelseutfordringer? 9/8/11 5
9/8/11 6
Livsstilsvalg er viktige for vår helse Forekomsten av livsstilsrelatert sykdom har vært økende Diabetes type 2 Hjerte-/karsykdom Overvekt Kreft Muskel-/skjelettsykdom Dette får konsekvenser for vår helse og vår forventede levealder (The European Health Report 2005)
Mer og bedre fysisk aktivitet Mindre røyking Mindre og kontrollert alkoholbruk Sunnere kost 9/8/11 8
Myten om spreke nordmenn står for fall Kilde: Eurostat, 9/8/11 Time Use 9 Surveys
9/8/11 10
Økt levealder er ikke alt 23% - ca. 700.000 i yrkesaktiv alder (16-66 år) er borte fra jobb / står utenfor arbeidslivet. Det store flertall av helsemessige årsaker. Andelen uføretrygdede øker jevnt 9/8/11 11
Enorme økonomiske samfunnskostnader / inntjeningspotensialer KOSTNADER (for Nordlandssamfunnet): Fysisk inakt: 165 mill. (60 mill. i direkte helseutg., 105 mill. i indirekte utg.) Fedme : 220 mill. (110 mill.direkte helseutg., 110 mill i indirekte utg.) Røyking : 752 mill. (150 mill. direkte helseutg., 602 mill i indirekte utg.) Samlet kostnader for disse tre risikofaktorer i Nordland: 1137 mill. kr. 5 %-poeng reduksjon i forekomsten:160 mill. årlig besparelse 9/8/11 12
Barn og unge bruker stadig mer tid til stillesittende aktivitet (Trender i helse og livsstil blant barn og unge 1985-2005, HEMIL-rapport 3/2009)
9/8/11 14
9/8/11 15
Minst 40% av sykdomsbyrden vi påføres gjennom de kroniske, ikke-smittsomme sykdommer kan forebygges gjennom bedre kontroll med nevnte livsstilsfaktorer 9/8/11 16
Et stort politisk dilemma Norge anno 2008: De sosiale ulikheter i helse øker mer i Norge enn i andre vestlige land det er naturlig å sammenlikne oss med! 9/8/11 17
Våre statlige økonomiske virkemidler med formål å gi mer og bedre fysisk aktivitet i befolkningen bidrar faktisk til å øke våre sosiale helseforskjeller 9/8/11 18
Et stort paradoks: Relatert til innbyggertall er Norge kåret til verdens suverent beste idrettsnasjon når medaljer i store internasjonale mesterskap legges til grunn ( Kuper and Szymanski, 2009) Hvordan kan vi ha verdens beste politikk for toppidrett og samtidig havne på en bunnplass i Europa hva politikk for helsefremmende fysisk aktivitet angår? 9/8/11 19
9/8/11 20
Tilbake til utgangspunktet: Hva gjør så Nordland fylkeskommune med disse utfordringer i lys av økt vegansvar, folkehelselovens føringer og med økt sykkelbruk som aktivt virkemiddel og mål? 9/8/11 21
1. Et bedre kunnskapsgrunnlag Representative data for Nordland hva angår fysisk aktivitet og fysisk form (utvidet KAN-analyse for Nordland) Skoleveganalyse 2010 (vil gjentas ca. 2014) Sykkelbruk og gåing vil bli integrert i en større forestående reisevaneundersøkelse i Nordland (ansv. Samferdselsavd.) Kartlegge fylkets kunnskapsnivå om sammenhengen mellom livsstil og helse (2011 og 2013) Helseatlas for Nord-Norge 9/8/11 22
2. Samarbeid og allianser (pådriver og samordner) Samarbeidsavtale med 36 av våre 44 kommuner (økt fysisk aktivitet inngår som et forpliktende samarbeidsområde) Fylkeskommunens eget folkehelseteam Folkehelsealliansen Nordland 9/8/11 23
3. Prosjekter Aktiv og trafikksikker skoleveg (sammen med Trygg Trafikk) Sykkelbok for Nordland Kommunale sti- og løypeplaner 9/8/11 24
4. Politisk innsalg Ulike former for politisk opplæring i folkehelse / folkehelsearbeid Jevnlig foring med politiske saker i fylkesråd og fylkesting Dagskonferanse i morgen 8. Sept. 2011 9/8/11 25
5. Plangrunnlaget Ny regional transportplan for Nordland Handlingsplan folkehelsearbeid 2008-2011 Fylkesplan folkehelse som gjennomgående perspektiv 9/8/11 26