Dyrøy kommune Den lærende kommune Møteinnkalling Utvalg: Kommunestyret Møtested: Nordavindshagen, Arvid Hanssen-huset Dato: 02.03.2009 Tidspunkt: 10:00 Eventuelt forfall må meldes snarest på tlf. 77 18 92 00. Vararepresentanter møter etter nærmere beskjed, som gis pr. telefon.
Saksliste Utvalgssaksnr PS 1/09 Innhold Lukket Arkivsaksnr Saker til behandling Referatsaker RS 1/09 Dyrøy kommunes årsbudsjett 2009 / økonomiplan 2009-2012 - fylkesmannens tilbakemelding RS 2/09 RS 3/09 Kontrollrapport 2008 vedrørende skatteoppkreverfunksjonen i Dyrøy kommune Anmodning om lovlighetskontroll av formannskapets vedtak i sak 63/08 - godkjennelse av overdragelsesavtale vedrørende salg av kommunens aksjer i Salt i Nor AS Saker til behandling 2008/536 2007/700 2008/44 PS 2/09 Salt i Nor AS 2008/192 PS 3/09 Atomberedskapsplan for Dyrøy kommune 2008/109 PS 4/09 Ny rammeavtale mellom Den norske veterinærforening DNV og KS om organisering av og godtgjøring for deltakelse i klinisk veterinærvakt mv. 2007/719 PS 5/09 Stortingsvalget 2009. Valgkretser m.v. 2009/79 PS 6/09 Statens tiltakspakke. Tiltak i Dyrøy kommune. 2008/765 Rolf Espenes ordfører
Dyrøy kommune Den lærende kommune Arkiv: U01 Saksmappe: 2008/192 Saksbehandler: Frank Moldvik Dato: 08.01.2009 Saksframlegg Salt i Nor AS Utvalg Utvalgssak Møtedato Formannskapet 2/09 26.01.2009 Kommunestyret 2/09 02.03.2009 Vedlegg 1 Lånetilbud fra Kommunalbanken 2 Overdragelsesavtale Saksopplysninger Det vises til kommunestyrets vedtak i sak 16/08 i møte 23.06.08. 1. Dyrøy kommune selger sin aksjepost i Salt i Nor A/S 2. Rådmann gis fullmakt til å selge aksjene på vegne av Dyrøy kommune, fortrinnsvis til minoritetsaksjonær og/eller lokale interessenter. 3. Rådmannen gis fullmakt til å avklare etableringsbetingelser for eventuelle nye eiere av selskapet og fremlegges formannskapet for godkjenning. Det vises også til vedlagte overdragelsesavtale. I formannskapsmøte 07.11.2008 sak 63/08 ble det fattet slikt vedtak: Framlagte forslag til overdragelsesavtale vedrørende salg av Dyrøy kommunes aksjer i Salt i Nor AS vedtatt Administrasjonens vurdering Ihht. avtalens pkt. 4 utvides låneavtalen til 960.000,- På forespørsel har Kommunalbanken gitt Dyrøy kommune tilbud på slikt tilsagn. (se vedlegg) Saksprotokoll i Formannskapet - 26.01.2009 Ronny Nordahl og Vigdis Sæbbe erklærte seg inhabile og forlot møtet. Randi Lillegård foreslår Dag Agnar Solbakk som setteordfører. Enstemmig valgt. Dag Agnar Solbakk leder møtet. Forslag fra Felleslista fra Dyrøy: 1. Det vises til brev av 16.12.2008 fra FLD og KRF i Dyrøy til Formannskapet med anmodning om lovlighetskontroll i medhold av kommuneloven 59. 2. Realitetsbehandling av formannskapets sak PS 2/09 utsettes derfor, inntil de forhold som her er påpekt blir avklart av Formannskapet. Det voteres over de to forslag. FLDs forslag til vedtak falt med 2 mot 1 stemme. Vedtak i Formannskapet - 26.01.2009 Det vises til formannskapets behandling i sak 63 08
Dyrøy kommune refinansierer låneopptak på kr. 975.000,- godkjent i k-sak 33/05, med følgende nye lånebetingelser: Låneopptak kr. 960.000,-. 20 års nedbetalingstid som annuitetslån. Dette krever imidlertid kommunestyrets godkjennelse før videre adm. oppfølging. Rådmannens forslag til vedtak: Det vises til formannskapets behandling i sak 63.08. Dyrøy kommune refinansierer låneopptak på kr. 975.000,- godkjent i k-sak 33/05, med følgende nye lånebetingelser: Låneopptak kr. 960.000,-. 20 års nedbetalingstid som annuitetslån.
Ordførers innstilling: Saken legges fram uten ordførers innstilling. Rolf Espenes ordfører Hogne Eidissen rådmann
Dyrøy kommune Den lærende kommune Arkiv: G01 Saksmappe: 2008/109 Saksbehandler: Hogne Eidissen Dato: 29.01.2009 Saksframlegg Atomberedskapsplan for Dyrøy kommune Utvalg Utvalgssak Møtedato Kommunestyret 3/09 02.03.2009 Vedlegg 1 Atomberedskapsplan for Dyrøy kommune Saksopplysninger Forslaget på Atomberedskapsplan er utarbeidet av kommuneoverlege Aslak Hovda Lien. Planen avløser tidligere vedtatt plan. Planen inngår som en del av kommunens kriseplan. Rådmannens forslag til vedtak: Framlagt Atomberedskapsplan for Dyrøy kommune, vedtas. Planen er en del av kommunens kriseplanverk. Ordførers innstilling: Som rådmannens forslag til vedtak. Rolf Espenes ordfører Hogne Eidissen rådmann
Atomberedskapsplan for Dyrøy Kommune Vedtatt i kommunestyret dd.mm.åå/saksnummer Sist oppdatert: 3.11.2008 Innhold: Neste oppdatering: 8.5.2009 av: Aslak Hovda Lien ansvarlig: Aslak Hovda Lien 1
INNHOLDSFORTEGNELSE: 1. Planens formål... 3 2. Kilder til ulykker... 3 3. Atomberedskap og det kommunale kriseapparat... 4 Ansvar og oppgaver ved mindre strålingsulykker... 4 Ansvar og oppgaver ved større stråleulykker... 4 Kommunal kriseledelse... 5 4. Forhåndsbestemte tiltak... 5 1. Sikring av områder som er sterkt forurenset... 5 2. Pålegge akutt evakuering av små lokalsamfunn... 5 3. Pålegge kortsiktige tiltak/restriksjoner i produksjon av næringsmidler... 6 4. Pålegge eller gi råd om rensing av forurensede personer... 6 Sivilforsvarets måleenheter kan tenkes brukt for å måle stråleeksponeringa, men dette er et tiltak som må gå via Regionalt atomberedskapsutvalg... 6 5. Gi råd om opphold innendørs... 6 6. Gi råd om opphold i tilfluktsrom... 7 7. Bruk av jodtabletter... 7 8. Gi kostholdsråd... 8 9. Gi råd om andre dosereduserende tiltak... 8 5. Radioaktive kilder i kommunen... 9 6. Måleressurser i kommunen... 9 7. Rapportering... 9 8. Kompetanse og øvelser... 10 9. Vedlegg... 11 Vedlegg I. Fordelingsliste... 11 Vedlegg II. Skjema for rapportering til Fylkesmannen i Troms... 12 2
1. Planens formål Formålet med planen er at kommunen skal kunne håndtere hendelser der radioaktive stoffer er involvert. I verste fall kan det dreie seg om en krise i forbindelse med atomuhell. Planen skal gi kommunene retningslinjer for hvordan en håndterer hendelser og trusler, samt skissere hvordan de 9 tiltakene som Kriseutvalget for atomberedskap har forhåndsbestemt skal løses lokalt. Ved større ulykker/hendelser er Kriseutvalget for atomberedskap den nasjonale myndighet for håndtering av hendelsene og vil gi kommunene instrukser om handlemåte. Fylkesmannen er Kriseutvalgets regionale ledd ved atomulykker. Måten ulykkene handteres på vil avhenge av ulykkens eller hendelsens art, størrelse og mulige konsekvenser. Planen er hjemlet i Lov om helsemessig og sosial beredskap og bygger på retningslinjene nedfelt i Plangrunnlag for den kommunale atomberedskapen, utgitt av Statens strålevern. Atomberedskapsplanen er en integrert del av kommunens totale kriseberedskap. 2. Kilder til ulykker Anlegg, kilder eller hendelser som vil kunne utløse tiltak er: Atomulykker Strålingsuhell eller -ulykker Terrorisme/ sabotasje Ved kjernekraftverk ved virksomheter innen ved tyveri eller sabotasje, ved norske forskningsreaktorer industri, helsevesen, eller forskning som besitter eller trussel om dette mot anlegg med radioaktive med reaktordrevne fartøy radioaktive kilder stoffer i Norge ved styrt av satellitter med ved transport av ved spredning av radioaktivitet om bord radioaktivt materiale radioaktive stoffer eller med atomvåpen med radioaktive kilder trussel om dette i Norge uhell på som er mistet i Norge reprosesseringsanlegg med radioaktive stoffer ved anlegg for handtering som er på avveie i av radioaktivt avfall utlandet og som importeres til Norge 3
3. Atomberedskap og det kommunale kriseapparat Ansvar og oppgaver ved mindre strålingsulykker Kommunen må ha oversikt over radioaktive kilder i lokalsamfunnet og sikre seg om at virksomheter som har slike kilder har rutiner for håndtering av disse ved uhell. Ved behov for råd i forbindelse med uhell med radioaktive kilder kan kommunenkontakte døgnkontinuerlig vakttelefon: Statens Strålevern Postboks 55 1332 Østerås Sentralbord 67 16 26 00 Vakttelefon 67 16 25 00 nrpa@nrpa.no Ansvar og oppgaver ved større stråleulykker Ved mistanke om eller bekreftede atomulykker og strålingsulykker, vil det sentrale Kriseutvalget for atomulykker tre sammen. Kriseutvalget har i oppgave å iverksette nødvendige tiltak nasjonalt. Utvalget ledes av Statens strålevern og består i tillegg av representanter fra Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap, Sosial og Helsedirektoratet, Mattilsynet, Forsvarsdepartementet og Politidirektoratet. Fylkesmannen er Kriseutvalgets regionale ledd ved en atomulykke. Fylkesmannen leder det regionale atomberedskapsutvalget (ABU) og koordinerer iverksatte tiltak på oppdrag fra Kriseutvalget. Fylkesmannen i Troms Postboks 6105 9291 Tromsø Telefon 77 64 20 00 postmottak@fmtr.no Kommunens ansvar og oppgaver kan kort sammenfattes slik: etablere kommunens kriseledelse påse at de tiltak som er besluttet iverksatt blir gjennomført lokalt påse nødvendig samordning av fagetatenes tiltak lokalt, f. eks. landbruk, helse, mattilsyn, miljø, fiskeri viderebringe relevant informasjon fra ansvarlige sentrale og regionale myndigheter legge til rette for effektiv informasjonsutveksling mellom de respektive fagetater sørge for at relevante opplysninger gjøres kjent for ABU v/ fylkesmannens krisestab bistå politiet i arbeidet med evakuering og sikring eller annet etter behov 4
Kommunal kriseledelse Ordfører og/ eller rådmann skal varsles ved alle omfattende hendelser/ uhell som involverer radioaktivitet. Ved slike hendelser må kommunen vurdere om det er nødvendig å sammenkalle den kommunale kriseledelsen. For kriseledelsens sammensetning og oppgaver henvises det til overordnet kriseplan for kommunen. Et hvert uhell hvor radioaktive stoffer er involvert vil stille store krav til korrekt og hurtig informasjon. Kommunen bør ha en gjennomtenkt strategi for hvordan man kommuniserer med befolkningen, media og andre virksomheter under slike krisesituasjoner, og hvordan man kunngjør tiltak iverksatt av Kriseutvalget. Kommunens støtteapparat og strategi for informasjon er nærmere beskrevet i den overordnete kriseplanen. Plan om helsemessig og sosial beredskap beskriver rutiner for driftsomlegging, evakuering og mobilisering ved større kriser. 4. Forhåndsbestemte tiltak Kriseutvalget ved atomulykker har forhåndsbestemt 9 tiltak som kan være aktuelle ved atomuhell. Beskjed om iverksetting kommer fra Kriseutvalget via Fylkesmannen: 1. Sikring av sterkt forurensede områder. 2. Akutt evakuering. 3. Tiltak i næringsmiddelproduksjon. 4. Rensing av forurensede personer. 5. Opphold innendørs. 6. Opphold i tilfluktsrom. 7. Bruk av jodtabletter (gjelder kun nordre del av Nordland, Troms og Finnmark). 8. Kostholdsråd. 9. Andre dosereduserende tiltak. Tiltakene kan gis som pålegg eller som råd. For alle tiltakene må kommunen videreformidle informasjon om tiltakene og rapportere om gjennomføringen av tiltakene 1. Sikring av områder som er sterkt forurenset Med sikring forstår en stenging av områder, eventuelt etter at beboere i området er evakuert. Politiet har hovedansvar for sikring. Kommunen skal bistå politiet i arbeidet med sikring av forurensete områder. Dette skjer via adgangsbegrensninger, trafikkrestriksjoner m.m. Kommunen må også stille ressurser til rådighet for sikring av tilgang dersom nødvendig. 2. Pålegge akutt evakuering av små lokalsamfunn Dersom evakuering blir nødvendig, skal kommunen legge forholdene til rette for det, via kunngjøring, transport, innkvartering og forpleining. Kommunen må også stille ressurser til rådighet dersom nødvendig. Politiet iverksetter og har ansvar for evakuering. Plan for 5
helsemessig og sosial beredskap beskriver mobilisering/omstrukturering av tjenesteytende personell innenfor mellom annet helse og omsorg. 3. Pålegge kortsiktige tiltak/restriksjoner i produksjon av næringsmidler Kommunen må videreformidle utarbeidete informasjonstiltak og retningslinjer til produsenter og distributører av næringsmiddel, og om nødvendig gjøre lokale tilpasninger. Kommunen må også stille ressurser til rådighet hvis nødvendig.. Kommunen ved teknisk avdeling har planer og rutiner for håndtering av forurenset drikkevann, mellom annet med stenging. Disse tiltakene må skje i nært samarbeid med Mattilsynet 4. Pålegge eller gi råd om rensing av forurensede personer Kommunen må i samarbeid med politiet, ev. Forsvaret/ Sivilforsvaret gjennomføre rensing av forurensete personer. Dette vil dreie seg om personer som har befunnet seg i nærheten av en radioaktiv kilde og der en må fjerne forurenset tøy for å redusere strålepåvirkningen. Dermed er dette et mer usannsynlig scenario enn råd om opphold innendørs og distribusjon av jodtabletter. Dette består bl.a. i å stille rensemuligheter (dusjanlegg) til disposisjon. Slik rensing kan foregå i kommunale garderober, for eksempel på skolebygg. Garderobeanlegget deles inn i atskilt ren og forurenset sone. Forurensede personer kler av seg forurenset sone hvor klærne pakkes som spesialavfall, vedkommende dusjer og går over i ren sone hvor en får rent tøy. Deponi av forurensede artikler lages lokalt i samråd med Fylkesmann og Sivilforsvaret. Her vil bruk av metallcontainere være et aktuelt lager. Sivilforsvarets måleenheter kan tenkes brukt for å måle stråleeksponeringa, men dette er et tiltak som må gå via Regionalt atomberedskapsutvalg 5. Gi råd om opphold innendørs Kommunen skal videreformidle anbefalinger om opphold innendørs. Om nødvendig kan kommunen, i samarbeid med politi, tilpasse rådene til lokale forhold. Kommunenes generelle plan for helsemessig og sosial beredskap skal sikre at nødvendige grupper mottar den hjelpen de har behov for så langt dette er mulig. Råd om opphold vurderes mest aktuelt ved kjernefysisk avfall etter reaktoruhell der vind bringer avfallet over kommunen. Husene bør da holdes mest mulig tett og lufteanlegg bør slås av. I kommunale bygg besørges dette av teknisk etat, i private bør informasjon om å slå av varmepumper, holde vinduer igjen og lignende gjøres allment tilgjengelig så raskt som mulig. 6
6. Gi råd om opphold i tilfluktsrom Kommunen må i samarbeid med politi, ev. Forsvaret/ Sivilforsvaret ha planer for klargjøring og drift av tilfluktsrom. Tilfluktsrommene skal være operabel i løpet av 72 timer. Dyrøy kommune har 2 tilfluktsrom: Elvetun skole, Brøstabotn. Kapasitet 100. Dyrøy sykehjem, Brøstabotn. Kapasitet 170. 7. Bruk av jodtabletter De første dagene etter et reaktoruhell vil radioaktivt jod være den største bidragsyteren til stråleeksponeringa. Radioaktivt jod tas opp i skjoldbruskkjertelen og øker risiko for kreft her. Tas jodtablettene umiddelbart etter eksponering av radioaktivt jod er beskyttelsen 95-98 %. Jodtabletter tatt 24 timer før eksponering gir ca. 70 % beskyttelse, mens jodtabletter 24 timer etter eksponering IKKE beskytter i det hele tatt. Jodprofylakse er derfor et hastetiltak som kommunen har begrenset tid på å iverksette. Alle under 18 år i tillegg til gravide og ammende anbefales jodprofylakse ved større strålingsulykker. Det er ingen eller svært liten effekt av jod tilskudd hos voksne. Tabell 1 Dosering av jod ved profylakse etter strålingsulykker. Tabellen er basert på WHOs anbefalinger (2), men tilpasset norske tablettstørrelser Aldersgruppe Mengde kaliumjodid (mg) Antall tabletter (tablett à 65 mg) opptil 1 md. Nyfødte - 16 1/4 fra 1md. - opptil 3 år Spedbarn 32 1/2 opptil 12 år Barn fra 3 år - 65 1 opptil 18 år Ungdom fra 12 år - 130 2 Kvinner Gravide og ammende 130 2 Dagens jodtabletter er utplassert av Helsedirektoratet og har pga EU-regler angitt en holdbarhet 5 år. Kaliumjodid er et stabilt produkt med vesentlig lengre holdbarhet enn dette. Direktoratet har ansvar for å skifte lagrene når en vurdere at det er fare for at tablettene ikke lengre er virksomme, og det gjøres rutinesjekker for å se at så ikke er tilfelle. Antall innbyggere i målgruppa: Ca. 270 innbyggere under 18, i 2003 ble det født 8 barn. Neppe mer enn 20 gravide og ammende til enhver tid. Et grovt overslag der en antar at 50 % av de under 18 skal ha 1 tablett, den andre halvparten 2 tilsier et behov på 445 tabletter. Dyrøy kommune har 730 stykk kaliumjodidtabletter a 65 mg forvart på beredskapslager i bomberommet på Dyrøy Sykehjem. Helsesøster har ansvar for dette lageret. Apotek 1 på Finnsnes har et tilleggslager på 11 400 tabletter. 7
Jodtablettene gis til pasienter i målgruppen etter anbefalning fra Kriseutvalget. Tablettene gis som engangsdoser av helsesøster på ordinær helsestasjon eller annet annonsert lokale på bakgrunn av egne lister over de navngitte innbyggere som anbefales profylakse. Overordnet kriseledelse har ansvar for å organisere dette. Tablettene gis som engangs brukerdoser av helsesøster på ordinær helsestasjon eller annet hensiktsmessig lokale på bakgrunn av egne lister over de navngitte innbyggere som anbefales profylakse. Tiltaket organiseres og ledes av generell kriseledelse. Da effekten av jodprofylakse er avhengig av at profylaksen gis så tidlig som mulig, må et slikt tiltak iverksettes raskt. De områdene som i blir først berørt av nedfall må prioriteres først. Utkjøring av tabletter til utdelingsstasjoner i skoler eller andre egnede lokaler må raskt organiseres, både ved å bruke helsesøster og hjemmetjenesten i egne biler eller drosje. Utdelingssteder kommuniseres via kommunens nettsider, media og telefon der en ikke oppnår kontakt med de i målgruppa. Kommunen må også være forberedt på å håndtere store mengder henvendelser fra befolkningen og det vil være viktig med rask og forståelig kommunikasjon via media for å imøtekomme befolkningens behov for informasjon. De som har mottatt profylakse avmerkes på liste (kan skaffes via folkeregistertilgangen som mellom annet helsesøster har tilgang til). Kriseledelsen må følge opp de som ikke mottar jodtabletter på utdelingsstasjonene for å sørge for at disse eventuelt får profylaksen brakt ut av hjemmetjenesten eller lignende. Dersom jodprofylakse skal iverksettes raskt vil det være aktuelt å holde elever og barnehagebarn tilbake på skolen til tablettene er delt ut. Ledere i skole og barnehager kan brukes for å dele ut tabletter som da bringes ut. Ved en slik løsning er informasjonsdelen til foresatte særdeles viktig. 8. Gi kostholdsråd Kommunen må videreformidle informasjonstiltak og retningslinjer til produsenter og distributører av næringsmiddel. Kommunen vanlige informasjonsapparat skal være tilgjengelig for dette, samt at kontrolltiltak i samarbeid med det lokale mattilsynet kan være aktuelt. Eksempler på dette vil være redusert inntak av enkelte kontaminerte fødemidler, som for eksempel inntak av rein- og fårekjøtt etter reaktorulykken i Tsjernobyl. 9. Gi råd om andre dosereduserende tiltak Herunder fjerning av kontaminert jordsmonn, sand i barnehager, nedspyling av bygningsfasader og lignende. 8
5. Radioaktive kilder i kommunen Ingen. 6. Måleressurser i kommunen Sivilforsvaret har egne radiacmålepatruljer tilknyttet fredsinnsatsgruppene (FIG) som foretar rutinemessige målinger av bakgrunnsstrålingen i Troms fylke 4 ganger/år. Disse vil også bli satt inn i forbindelse med atomberedskap, men da styrt via regionalt atomberedskapsutvalg avhengig av kapasitet. Midtre Hålogaland sivilforsvarsdistrikt: FIG 1 2 3 Salangen Sjøvegan Tennevoll Årstein Ibestad Sørrollnes Hamnvik Engenes Harstad Harstad Borkenes Evenskjer Troms sivilforsvarsdistrikt: FIG 1 2 3 Nordreisa Kvænangsbotn Storslett Olderdalen Skjervøy Skjervøy Kågen Arnøy Storfjord Skibotn Hatteng Øverbygd Tromsø Sommarøy Greipstad Sandneshavn Lenvik Gibostad Buktamoen Setermoen Torsken Skaland Torsken Gryllefjord Troms sivilforsvarsdistrikt Postboks 2257, 9269 Tromsø Tlf: 77 66 52 40 troms.sfd@dsb.no 7. Rapportering Ved uhell/ hendelser der det sentrale Kriseutvalget er etablert skal kommunen rapportere til fylkesmannen i Troms v/ Samfunnssikkerhets- og beredskapsstaben: Tlf. kontor 77 64 20 70 Faks kontor 77 64 20 39 Det skal benyttes eget skjema for rapportering, se vedlegg til denne planen. 9
8. Kompetanse og øvelser Oversikt over kommunalt ansatte med ansvar for/ kompetanse innen atomberedskap: Navn Kompetanse Telefon Adresse 1 Hogne Eidissen Rådmann 90 78 25 22 Dyrøytunet 1, 9311 Dyrøy 2 Lotte Ingvaldsen Helsesøster 77 18 92 54 Dyrøytunet 1, 9311 Dyrøy 3 Aslak Hovda Lien Kommuneoverlege 47 60 10 12 IK Samhelse, Sjøgata 5 9300 Finnsnes Skal denne planen fungere etter hensikten, må kommunen gjennomføre øvelser rettet mot atomulykker og hendelser. 1 2 3 Sted Tid Øvelsesform Merknad 10
9. Vedlegg Vedlegg I. Fordelingsliste: Oppdatert utgave oversendes i henhold til liste 1 gang pr år, ved revisjon. Ordfører Varaordfører Rådmann Helsesøster Enhetsleder Teknisk Brannsjef Kommunelege Mattilsynet Legevakt Enhetsleder Skole Enhetsleder Barnehage Enhetsleder Pleie og Omsorg Enhetsleder Servicetorg Politi/lensmann Fylkesmannen i Troms Forsvaret/Heimevernet Sivilforsvaret i Troms 11
Vedlegg II. Skjema for rapportering til Fylkesmannen i Troms Side av totalt antall sider: Situasjonsrapport fra: kommune Dato og klokkeslett: 1. OVERSIKT OVER SITUASJONEN: 2. TILTAK SOM ER IVERKSATT: Side av totalt antall sider: 12
3. ETABLERT BEREDSKAPSORGANISASJON: 4. ANDRE OPPLYSNINGER: 13
Veileder for rapportering til Fylkesmannen. Genertelt: Nedenfor finnes en veileder for rapportering fra kommune til Fylkesmannen i Troms. Det skal bare rapporteres om aktuelle punkter, og bare der det er endringer fra forrige rapport. Underpunktene nedenfor er bare en huskeliste/momentliste. 1. Oversikt over situasjonen Generell situasjonsbeskrivelse Vurdering av situasjonen kommende døgn Vurdering av tilført ressursbehov kommende døgn 2. Tiltak som er iverksatt 3. Etablert beredskapsorganisasjon Egen kriseledelse Eventuelle organisasjonsendringer/-tilpasninger Iverksatte tiltak Møter i beredskapsrådet 4. Andre opplysninger Informasjon mot publikum og media Spesielle spørsmål knyttet til økonomi og/eller juridiske forhold Teknisk Vannforsyning Avløp/renovasjon Kraftforsyning Helse- og sosial Primærhelsetjenesten Institusjoner Hjemmebaserte tjenester Skader på og trusler mot liv og helse Befolkningen (evakuerte, skadede, døde etc.) Samband Samferdsel Forsyninger Kultur/kirke Skoler/barnehager Miljø/kulturvern 14
Dyrøy kommune Den lærende kommune Arkiv: V50 Saksmappe: 2007/719 Saksbehandler: Jørgen Bjørkli Dato: 02.02.2009 Saksframlegg Ny rammeavtale mellom Den norske veterinærforening DNV og KS om organisering av og godtgjøring for deltakelse i klinisk veterinærvakt mv. Utvalg Utvalgssak Møtedato Kommunestyret 4/09 02.03.2009 Vedlegg 1 Rammeavtale mellom Den norske veterinærforening DNV og KS om organisering av og godtgjøring for deltakelse i klinisk veterinærvakt mv. veterinærvakten 2 Vedlegg 1 3 Vedlegg 2 4 Vedlegg 3 Saksopplysninger Det er inngått en ny avtale mellom den norske veterinærforening og KS om organisering av og godtgjørelse for deltakelse i klinisk veterinærvakt; se vedleggene. For Dyrøys del betyr det en fordeling fra Statens landbruksforvaltning på kr 130 332,- i form av vakttilskudd og administrasjonstilskudd. Det er det samme som de fire andre kommunene i veterinærsamarbeidet mellom Dyrøy, Salangen, Lavangen, Ibestad og Bardu, har fått. Det er økning fra 2008 hvor Dyrøy fikk 115 773,-. Salangen kommune har påtatt seg vertskapsrolle i det interkommunale samarbeidet. Det er per dags dato ikke skrevet ny samarbeidsavtale mellom de fem kommunene etter at den nye ordningen kom i 2008. Administrasjonstilskudd fordeles likt på alle landets kommuner. Fordelingen av vakttilskudd bygger på avtale som ble inngått mellom KS og den norske veterinærforeningen i desember 2008, gjeldende fra 1. januar 2009. Avtalen regulerer inndeling i vaktområder og organisering av vakta og dermed grunnlaget for tilskudd. Stimuleringstilskudd fordeles til fylkesmennene som foretar prioriteringene etter søknad fra kommunene. Midlene skal benyttes til stimuleringstiltak for å sikre tilgang på veterinærtjenester i distriktskommunene med lavt dyretall og store avstander. Det kan tildeles inntil kr 300 000,- per samarbeidsområde. Salangen kommune har på vegne av samarbeidskommunene søkt om stimuleringstilskudd for 2009. Den nye avtalen skal vedtas av kommunene.
Administrasjonens vurdering Saksbehandler anbefaler at kommunestyret vedtar denne avtalen. Det anbefales også at Salangen kommune inviterer de deltakende kommunene til et møte for å undertegne nye samarbeidsavtaler for denne ordningen. Rådmannens forslag til vedtak: Kommunestyret i Dyrøy vedtar rammeavtalen ASA 4510 VETERINÆRTJENESTEN 2009-2010: Rammeavtale mellom Den norske veterinærforening (DNV) og KS om organisering av og godtgjøring for deltakelse i klinisk veterinærvakt mv. (Veterinærvakten). Ordførers innstilling: Rolf Espenes ordfører Hogne Eidissen rådmann
Dyrøy kommune Den lærende kommune Arkiv: 011 Saksmappe: 2009/79 Saksbehandler: Knut Arne Johansen Dato: 20.02.2009 Saksframlegg Stortingsvalget 2009. Valgkretser m.v. Utvalg Utvalgssak Møtedato Kommunestyret 5/09 02.03.2009 Valget avvikles mandag 14.09, og søndag 13.09 der det er 2 dager valg. Regulering av valgkretser. Av valglovens 9-3 framgår det at: Kommunestyret, eller valgstyret etter delegering, avgjør hvor mange stemmekretser kommunen skal deles inn i. Folkeregistermyndigheten skal orienteres om endringer i stemmekretsinndelingen innen 31. mars i valgåret. Ut gjennom tiden har antallet valgkretser stadig blitt færre, og i forkant av kommunevalget i 2003 ble antallet redusert til 4 kretser: Moen, Brøstad, Kastnes og Langhamn. Bakgrunnen for disse justeringene har i første rekke vært den radikale forbedringen i kommunikasjonene, men også demografiske forhold har nok spilt inn. Spørsmålet er nå om ikke tiden er moden for å ta skrittet fullt ut og gjøre kommunen til en valgkrets. I hele kommunen er det ca. 1.000 innbyggere som kan avgi stemme, hvorav i underkant av 600 bor i sentrumskretsen Brøstad. Tradisjonelt er det 2 dagers valg i sentrumskretsen, og mange fra andre kretser avgir stemme her på søndag. Stadig flere avgir stemme på forhånd. Administrasjonens vurdering. At alle kommunens velgere skal ha like gode muligheter til å avgi sin stemme er i hovedsak et spørsmål om kommunikasjon. Det store flertall finner det nok uproblematisk å avgi stemme i en felles stemmekrets. For personer med bevegelseshemming gjelder fortsatt muligheten å få avgi stemme i egen heim etter avtale. Her kan også tilrettelegges med skyss for de som har behov for det, for eksempel sette opp bussruter, inngå avtale med nærmiljøsentralen og lignende. 1
Rent administrativt vil en slik løsning bare gi fordeler: Færre stemmestyrer og administreringen av lokaler, dokumenter, skyss og lignende rundt hvert stemmested. Valgoppgjøret vil kunne rasjonaliseres, og valgresultater kan være klare på et tidlig tidspunkt. Rådmannens forslag til vedtak: 1. Antall valgkretser i Dyrøy reduseres til en Dyrøy krets fra og med stortingsvalget 2009. 2. Valgstyret tilrettelegger hensiktsmessige skyssordninger etter behov. 3. Det avholdes valg også søndag 13. september. Ordførers innstilling: Som rådmannens forslag til vedtak. Rolf Espenes ordfører Hogne Eidissen rådmann 2
Dyrøy kommune Den lærende kommune Arkiv: 230 Saksmappe: 2008/765 Saksbehandler: Geir Fjellberg Dato: 19.02.2009 Saksframlegg Statens tiltakspakke. Tiltak i Dyrøy kommune. Budsjettreguleringer. Utvalg Utvalgssak Møtedato Formannskapet 23.02.2009 Kommunestyret 6/09 02.03.2009 Vedlegg 1 Regulering - driftsbudsjettet 2 Regulering - investeringsbudsjettet Saksopplysninger Regjeringen har lagt fram finanspolitiske tiltak gjennom tiltakspakker til kommunene som skal ha til formål å stimulere sysselsettingen. Det forutsettes at tiltak i de enkelte kommunene kan igangsettes raskt og at disse skal omfatte vedlikeholdsoppgaver. Investeringer omfattes ikke av tiltakspakkene. Størrelsen på tiltakspakkene er i hovedsak fastsatt i forhold til innbyggerantallet i hver enkelt kommune. For Dyrøy kommune utgjør tiltakspakken kr. 820 000,- Administrasjonens vurdering Administrasjonen ønsker å igangsette følgende tiltak for å nyttiggjøre seg statens titakspakke. Tiltakene kommer i tillegg til og/eller som utvidelse av tiltak som allerede fremgår av vedtatte budsjett for 2009. Samtlige tiltak er driftstiltak. DRIFTSTILTAK 1 Vedlikehold kommunal bygningsmasse boliger Utleiebolig Ringveien 5 Boligen skal renoveres totalt innvendig. (Bad er allerede renovert). Nye gulv, veggplater og malingsarbeid. Kjøkkeninnredning skiftes ut. Tiltaket settes ut på anbud. Utleiebolig Elveveien 11 Renovering av bad og inngangsparti/entre` Anslått kostnad for tiltak 1 Vedlikehold kommunal bygningsmasse kr. 250 000,-
2 Fjernvarmeanlegg i bygninger Tilslutninger for fjernvarme i flere bygg er utilfredsstillende og mangelfullt utført. Utbedringer skal gjennomføres inkludert oppgradering av styresystemer og innregulering. Anslått kostnad for tiltak 2 Fjernvarmeanlegg i bygninger kr. 250 000,- 3 Tilbygg omsorgsbolig. Tilbygg for oppbevaring av rullestoler. Anslått kostnad kr. 30 000,- 4 Tilbygg utleiebygg IV Takoverbygg v/ inngang til taxisentral. Anslått kostnad kr. 70 000,- 5 Elvetun skole Montering av nye brannskap. Anslått kostnad kr. 20 000,- 6 Kirker Vedlikehold. Anslått kostnad kr. 100 000,- 7 Avløpsanlegg Utskifting av ca. 150 m 6 avløpsledning i Bjørkebakk boligfelt kr. 100 000,- Sum driftstiltak kr. 820 000,- INVESTERINGSTILTAK Takkonstruksjon utleieboliger For utleieboliger i Elveveien (leiligheter 9,11 og 13) skal takkonstruksjonen skiftes ut. Tiltakspakken benyttes ikke til dette slik at tiltaket gjennomføres som budsjettert ved låneopptak på kr. 400 000,- Vedlikehold for boligene fremkommer som regulering av driftsbudsjettet. Ny utleiebolig Budsjettert tiltak bygging av ny utleiebolig på kr. 2 mill. faller ikke inn under kriteriene i tiltakspakken og tiltaket foreslås overført til boligstiftelsen for gjennomføring. Egen sak om garanti fremmes. Terminalhall Espenes industriområde Tiltaket er vedtatt investering med tilskudd på kr. 1,1 mill faller ikke inn under kriteriene i tiltakspakken og foreslås finansiert ved låneopptak på kr. 1,1 mill. Kommunale veier Budsjettert med kr. 800 000,- og foreslås redusert med kr. 200 000,- da det ikke er rom for gjennomføring av tiltaket innenfor rammen av tiltakspakken. Tiltaket foreslås redusert til kr. 600 000,- og finansieres ved låneopptak.
Rådmannens forslag til vedtak: Regulering av budsjettet gjennomføres som foreslått i vedlegg. Forslaget i vedlegg medfører en reduksjon i investeringsbudsjettet på kr. 2 300 000,- og økning av driftsbudsjettet med kr. 720 000,- Ordførers innstilling: Som rådmannens forslag. Rolf Espenes ordfører Hogne Eidissen rådmann
BUDSJETTREGULERING DRIFTSBUDSJETT FEBR 2009. Tiltakspakke for Dyrøy kummune Ansvar/ Funk Betegnelse art Gjeldende Regulering Regulering Budsjett etter Merknader art budsjett utgift inntekt regulering 151 Kirkelig administrasjon 14710 390 Div. tilskudd priv/bedrift 1 460 000 0 1 460 000 Herav kr 100 000 til vedlikehold av kirkebyggene 17090 390 Ref fra staten -100 000 100 000 0 17091 390 Statstilskudd 0-100 000-100 000 412 Elvetun Skole 12500 222 Materialer til vedlikehold 35 000 20 000 55 000 Nye brannskap 17091 222 Statstilskudd 0-20 000-20 000 414 Utleieboliger 12310 265 Vedlikehold - løpende 100 000 125 000 225 000 Ringv. 5/Elvev. 11/Utvendig malingsarbeider 12500 265 Materialer til vedlikehold 100 000 125 000 225 000 i øvrige uleieboliger med innleid hjelp 17091 265 Statstilskudd -40 000-250 000-290 000 415 Omsorgsboliger 12310 265 Vedlikehold løpende 10 000 30 000 40 000 Garasje rullestol 17091 265 Statstilskudd 0-30 000-30 000
BUDSJETTREGULERING DRIFTSBUDSJETT FEBR 2009. Tiltakspakke for Dyrøy kummune Ansvar/ Funk Betegnelse art Gjeldende Regulering Regulering Budsjett etter Merknader art budsjett utgift inntekt regulering 421 Utleiebygg II 12310 325 Vedlikehold løpende 10 000 70 000 80 000 Overbygg inngangsparti 17091 325 Statstilskudd 0-70 000-70 000 Flere ansvar Fjernvarme 12310 Vedlikehold løpende 0 250 000 250 000 Sluttføring av tilknytningspunker i byggene/ 17091 Statstilskudd 0-250 000-250 000 Oppgradering av elektronisk styring 433 Avløpsanlegg 12310 350 Vedlikehold løpende 60 000 100 000 160 000 Skifting ledningsnett Bjørkebakk boligfelt 17091 350 Statstilskudd 0-100 000-100 000 Kontrollsum 720 000-720 000
BUDSJETTREGULERING INVESTERINGSBUDSJETT FEBR 2009. Tiltakspakke for Dyrøy kommune Ansvar/ Funk Betegnelse art Gjeldende Regulering Regulering Budsjett etter Merknader art budsjett utgift inntekt regulering 414 Utleieboliger 02350 265 Ombygging/rehabilitering 500 000-100 000 400 000 02340 315 Nybygg/nyanlegg 2 000 000-2 000 000 0 07091 315 Statstilskudd -2 100 000 2 100 000 0 426 Espenes Industriområde 02340 325 Nybygg/Nyanlegg 3 600 000 3 600 000 07091 325 Statstilskudd -1 100 000 1 100 000 0 09100 325 Bruk av lån -2 500 000-1 100 000 3 600 000 437 Kommunale veger 02350 333 Ombygging/rehabilitering 800 000-200 000 600 000 07091 333 Statstilskudd -200 000 200 000 0 Kontrollsum -2 300 000 2 300 000