Atomberedskap: Hvorfor?

Transkript

1 Atomberedskap: Hvorfor? Morten Sickel Seksjon beredskap Drammen, 10. desember 2013

2 DSB 2012

3 Ting som har skjedd Atomvåpentester Tsjernobyl 1986 Fukushima 2011 Kilder som kommer og kilder som går Norge ca. en pr år Internasjonalt mange større Diverse atomubåter Andre hendelser tidligere

4 «Generalene sitter alltid og planlegger hvordan de skal vinne forrige krig»

5 Generelle scenarier hva trenges for å håndtere disse?

6 1. Stort luftbåret utslipp fra anlegg i utlandet 2. Stort luftbåret utslipp fra anlegg i Norge 3. Lokal hendelse i Norge tilfeldig sted 4. Lokal hendelse som utvikler seg over tid 5. Utslipp til marint miljø 6. Hendelse i utlandet som ikke direkte påvirker norsk territorium

7 Villede handlinger versus uhell

8 Stort luftbårent utslipp fra hendelse i utlandet Tsjernobyl «Rent» atomscenario Varslingstid Store deler av landet kan bli rammet Landbruk Kortvarige andre tiltak Måle felt og lab Informasjon

9 Stort utslipp fra anlegg i Norge Først og fremst Kjeller også Halden, Håkonsvern, sykehus, Strålevernet Både blålyshendelse og atomhendelse Påvirker et mindre område Akutte stråleskader + andre skader Landbruk

10 Lokal hendelse i Norge tilfeldig sted Som forrige, men under transport eller bruk av kilder «i felt» Har ikke planer for området Mange mindre kilder Også atomdrevne skip og satellittstyrt

11 Hendelse som utvikler seg over tid Litvinenkov, Goiânia Mye «søl» Akutte stråleskader Kartlegging, opprydding Stort avfallsproblem

12 Utslipp til marint miljø Langsom transport, lett å modellere Relativt små doser Store økonomiske konsekvenser Måling og dokumentasjon

13 Hendelse i utlandet uten konsekvenser i Norge Fukushima Stort informasjonsbehov Bygge opp situasjonsforståelse Kontroll av varer og personer som kommer til Norge Kommunikasjon Også ved hendelse med nedfall i Norge...

14 Bruk av atomvåpen mot norske mål? Velger å se bort fra dette

15 Hva trenges for å håndtere disse scenariene? Utstyr Personell Kunnskap Samarbeide

16 Hjelp til å klassifisere hendelser

17 Tiltak Sikring av områder som er eller kan bli sterkt forurenset Akutt evakuering av lokalsamfunn Tiltak i næringsmiddelproduksjon Rensing av forurensede personer Innendørs opphold Bruk av jodtabletter Helsemessig oppfølging Kostholdsråd Andre dosereduserende tiltak

18 Tiltak i forhold til Ved hvilke scenarier er de aktuelle? Når i håndteringen er tiltakene aktuelle? Hvem er ansvarlig for de forskjellige tiltakene? Hvilke bivirkninger har et tiltak? Hva betyr tiltakene regionalt?

19 Konsekvens reduserende tiltak Scenario I Stort luftbåret utslipp fra anlegg i utlandet Scenario II Stort luftbåret utslipp fra anlegg i Norge Scenario III Lokal hendelse uten stedlig tilknytning Scenario IV Lokal hendelse som utvikler seg over tid Scenario V Stort utslipp til marint miljø, omdømme svekkelse Scenario VI Alvorlig hendelse i utlandet uten direkte konsekvenser for Norge Håndtering av skadested* X X X X Sikring av områder som er eller kan bli sterkt forurenset* X X X X X X Rensing av forurensede personer*/** X X X X Råd om innendørs opphold** X X X X X X Akutt evakuering av lokalsamfunn* X X X X X X X X X X X X Jodtabletter** X X X X X Helsemessig oppfølging** X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Tiltak i næringsmiddelproduksjon** X X X X X X X X X X X X X X X X X X Kostholdsråd** X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Andre konsekvensreduserende tiltak** X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X

20 (Håndtering av skadested) Akuttfasehåndering av skadested Ansvarlig: Politi, HRS (sjø), Brannvesen, Helseforetak/ ambulanse, UD, FOH Rådgivende: NRPA, NBC, FOH Bistående: Sivilforsvaret, Forsvaret, Kommune Koordinerende: FST, KU, Fylkesmannen Kan sammenliknes med skadested med kjemikalier

21 (Pålegg om) Sikring av forurensede områder Forhindre at personer kommer i kontakt med sterkt radioaktive gjenstander Aktuelt ved hendelser i Norge Ansvarlige: Politi, FOH, Kystverket Rådgivende: NRPA, NBC, FOH Bistående: Sivilforsvaret, forsvaret, kommune Koordinerende: KU, Fylkesmannen Hvor store områder kostnad med avsperring vs redusert dose Når kan det åpnes igjen? Opprydding

22 (Pålegg om) Akutt evakuering Forhindre direkte bestråling fra sky Forhindre at personer puster inn radioaktive partikler Må ikke skje under eventuell passasje av sky Ved fare for sterk lokal forurensning Ansvarlig: Politi, UD Rådgivende: NRPA, Helsedirektoratet Bistående: Sivilforsvaret, Forsvaret, Kommune Koordinerende: KU, Fylkesmannen Normale evakueringsproblemstillinger

23 (Pålegg om) Tiltak i næringsmiddelproduksjon Tidlig høsting Tildekking Holde dyr inne Kassasjon Ansvarlige: Mattilsynet Rådgivende: NRPA, Helsedirektoratet, FHI Bistående: DN, Reindriftsforv., Fdir, HI, VI, Bioforsk, Kommune Koordinerende: KU, Fylkesmannen Problematisk om det skjer når avling er høsteklar Kjøkkenhager? Konsekvenser i senere år?

24 (Pålegg om) Rensing av forurensede personer Vask / klesskift / hårklipp / barbering Organisert (sivilforsvaret / brannvesenet) Uorganisert (råd om at de som var på et bestemt sted til en bestemt tid raskest mulig skifter klær og dusjer) Store hendelser i Norge Ansvarlig: Politi, Helseforetak, Helsedirektoratet Rådgivende: NRPA, NBC, FFI Bistående: Brannvesen, Sivilforsvaret, Forsvaret, Kommune Koordinerende: KU, Fylkesmannen Hva gjøres om vinteren? Pålegge at rensetiltak settes i verk pålegge at enkeltpersoner blir renset?

25 Opphold innendørs Forhindre at personer puster inn radioaktive partikler Skjerming mot bestråling fra radioaktiv sky Forhindre bestråling fra kraftig nedfall Aktuell ved store utslipp Under passasje av radioaktiv sky og noe etter Viktig å unngå spontanevakuering! Ansvarlig: Politi, UD (Private og offentlige foretak) Rådgivende: NRPA, Helsedir, Mattilsynet Bistående: Sivilforsvaret, Forsvaret, Kommune Koordinerende: KU, Fylkesmannen Hva med de som må ut av hensyn til andre? (hjemmesykepleie)

26 Bruk av jodtabletter Ingen universalkur mot radioaktivitet!! Beskytter mot opptak av radioaktivt jod Må for best effekt tas før man utsettes for radioaktivt jod Liten effekt for personer over ca 40 Ansvarlige: Helsedirektoratet, UD, Kommune Rådgivende: NRPA, NBC Bistående: Politi, Sivilforsvar, brannvesen, forsvaret Koordinerende: KU, Fylkesmannen Problemer: Jodintoleranse, overdoser

27 Kostholdsråd Unngå eller begrens inntak av spesielle matvarer Tilberedelsesråd Ansvarlige: Mattilsynet Rådgivende: NRPA, Helsedirektoratet, FHI Bistående: DN, Reindriftsforv., Fdir, HI, VI, Bioforsk, Kommune Koordinerende: KU, Fylkesmannen Hvem dekker eventuelle økte utgifter?

28 Andre dosereduserende tiltak Rens av områder / bygninger Vask Utskifting av masser Riving av bygninger Ansvarlige:NRPA, Hdir, Mattilsynet Rådgivende:FHI, DN, Reindriftsforv., Fdir, HI, VI, Bioforsk, IFE Bistående: Politi, Sivilforsvar, NINA, NIFES, UMB, Forsvaret, Kommune Koordinerende: KU, Fylkesmannen

29 Tiltak Riktig tiltak til riktig tid Hvordan implementere tiltaket? Hvilke bivirkninger har tiltaket? På kort og lang tid Mulig å velge mellom forskjellige tiltak? Kriseutvalget skal ha kompetansen til å vurdere tiltak myndighet til å iverksette dem. Roller, ansvar, krisehåndtering og utfordringer i norsk atomberedskap

30 Alle vellykkede krisehåndteringer likner på hverandre, all mislykket krisehåndtering er mislykket på sin egen måte (Fritt etter Leo Tolstoj)

31 Morten Sickel