KOMMUNEPLAN OG REGULERINGSPLAN Gravplassrådgiver Åse Skrøvset NFG, Administrasjon av gravplass El Campanario, 30. oktober- 5. november 2016
OPPBYGGING AV PLAN- OG BYGNINGSLOVEN Plandel Kommuneplan Reguleringsplan Bygningsdel Sentrale forskrifter (TEK 10) 2
ENDRING AV PLAN- OG BYGNINGSLOVEN 2008 Utdyping av formål og hensyn Skjerpet strandsonevern Endringer i plansystemet Nye begreper Planstrategi Hensynssoner Klargjøring av dispensasjonsvilkårene 3
KOMMUNEPLAN Planstrategi To deler- samfunnsdel og arealdel Samfunnsdel: langsiktige utfordringer, mål og strategier Arealdel: kart, bestemmelser og beskrivelse. Vise sammenheng mellom framtidig samfunnsutvikling og arealbruk. Arealformål Hensynssoner 4
PLANKART OG TEGNFORKLARING Eksempel fra Hof i Vestfold 5
OFFENTLIG JOURNAL OG PROSESS Eksempel fra Hof i Vestfold 6
EKSEMPEL DRAMMEN Kommuneplanens arealdel for Drammen 2014-2025 7
KOMMUNEPLAN HVA ER VIKTIG Å SE ETTER? Omfattende planmateriale Lokalkunnskap Gravbehov og arealbehov. 3 % regelen Eksempel fra Sandnes i Rogaland Utfordringene var godt gjemt Riska- tidl avsatt areal har fått nytt formål Sandnes øst- ikke avsatt areal og liten kapasitet på eksisterende Flere stemmer veier tyngre 8
REGULERINGSPLAN Arealplankart med tilhørende bestemmelser Bruk, vern og utforming av arealer og fysiske omgivelser Bindende. Grunnlag for ekspropriasjon. Samsvar med overordnet plan. Konsekvensutredning. Prosess Varsel om oppstart. Planprogram. Offentlig ettersyn av forslag til reguleringsplan. Vedtak av reguleringsplan Medvirkning 9
EKSEMPEL OTTERØY, NAMSOS Reguleringsplan for Otterøy vedtatt 25.08.2016 10
PLANKART OG ILLUSTRASJONSPLAN Eksempel fra Arendal 11
PLANKART OG BESTEMMELSER Eksempel fra Eiganes, Stavanger 12
EKSEMPEL FROGNER, LIER Reguleringsplan for Frogner vedtatt 19.05.2015 13
DISPENSASJON Dispensasjon krever grunngitt søknad Fagmyndigheter som blir direkte berørt har uttalerett Dispensasjonsvedtaket Vilkår Hensyn bak bestemmelser skal ikke være vesentlig tilsidesatt Fordeler skal være klart større enn ulemper Konsekvenser for helse, miljø, sikkerhet og tilgjengelighet skal vektlegges Myndighet til å gi dispensasjon tilligger kommunen 14
EKSEMPEL VOSS Utsnitt reguleringsplan Snitt i forbindelse med dispensasjonssøknad 15
INNSIGELSE Begrensinger i adgangen til å fremme innsigelse Fremmet innsigelse mot samme forhold i løpet av siste 10 år Kunne vært fremmet innsigelse i tidligere plan i løpet av siste 10 år Retten til innsigelse faller bort dersom kravene til deltakelse i planprosessen ikke er oppfylt, forutsatt at kommunen har oppfylt sin varslingsplikt. Samordnet innsigelsesmyndighet Mekling Departementet 16
EKSEMPEL FLÅ Reguleringsplan Snitt, illustrasjon til reguleringsplan Flyfoto, illustrasjon av ny bebyggelse 17
SAKSGANG VED UTVIDELSE AV GRAVPLASS Kommunen i samråd med gravplassforvaltningen utarbeider reguleringsplan i henhold til plan- og bygningsloven. Utgifter til anlegg, drift og forvaltning av gravplasser utredes av kommunen etter budsjettforslag fra gravplassforvaltningen Erverv av areal til ny gravplass eller utvidelse av gravplass gjøres av kommunen 18
SAKSGANG VED UTVIDELSE AV GRAVPLASS Utarbeidelse av gravplassplan i henhold til bestemmelser om plan for gravplass i forskrift til gravferdsloven 3 Gravplassforvaltningen oversender plan for gravplass til helsefaglig myndighet som gis anledning til å uttale seg Vedtak av plan for gravplass i kirkelig fellesråd/ planutvalget 19
SAKSGANG VED UTVIDELSE AV GRAVPLASS Gravplassforvaltningen oversender plan for gravplass til bispedømmeråd/ fylkesmannen for godkjenning Gravplassforvaltningen sender inn søknad om byggetillatelse for tiltaket Opparbeidelse av gravplass 20
SAKSGANG FOR UTVIDELSE AV GRAVPLASS Ferdigattest fra kommunen for gravplass Erklæring fra kirkelig fellesråd/ planutvalget om at gravplassen er ferdigstilt i henhold til planene Godkjenning før anlegget tas i bruk på grunnlag av erklæring fra kirkelig fellesråd og kommunal ferdigattest fra bispedømmerådet 21