Samferdsel Registrerte tilbydere/ interessenter Vår ref.: 200902849-8 / N07 Lillehammer, 19. oktober 2009 Deres ref.: Endringsmelding nr 1. Spørsmål til konkurransen og rettelser av konkurransegrunnlag Det vises til anbudskonferanse persontransport med personbil og minibuss i Oppland fylke 2010 kunngjort på Doffinbasen 09.10.2009 med referanse: OCT133792. All informasjon som påvirker konkurransegrunnlaget og rammeavtalene kunngjøres samtidig til alle interessenter gjennom Doffinbasen. Vedlagt følger spørsmål og svar til konkurransen, samt rettelser til konkurransegrunnlaget. Med hilsen Geir Hestetræet Postadresse Besøksadresse Saksbehandler: Serviceboks Kirkegaten 76 Geir Hestetræet 2626 LILLEHAMMER Bankkonto: 2000 09 50018 Telefon: +47 6128 9000 Org. nr. 961382335 E-post: postmottak@oppland.org Telefaks: +47 6128 9499
Nr Referanse Spørsmål/svar Rettelse i konkurransegrunnlag 1 Del A, pkt 3 Kan det inngås rammeavtale med flere tilbydere i hver kommune? Svar: Det inngås rammeavtale med en transportør innenfor en rammeavtale i en pakke. Det kan inngås avtale med flere transportører innenfor samme pakke, men innen ulike rammeavtaler. Eksempel: Transportør A får avtale om rammeavtale Hovedproduksjon Liten bil i kommune 1, transportør B får avtale om rammeavtale Hovedproduksjon Stor bil osv. Kun en transportør pr rammeavtale, men det kan være flere i samme pakke. 2 Del A, pkt 4.5 Skal tilbyder ha rimelig tid til å vurdere rettelser som oppdragsgiver har til konkurransegrunnlaget? Svar: Tilbyder skal ha rimelig tid til å vurdere rettelser til konkurransegrunnlaget. Oppdragsgiver endrer konkurransegrunnlaget. Del A, pkt 4.5 (tillegg til eksisterende tekst): Dersom rettelsene, suppleringene eller endringene kommer så sent at det er vanskelig for tilbyder å ta hensyn til det i tilbudet, vil det bli fastsatt en forholdsmessig forlengelse av tilbudsfristen. Samtlige registrerte interessenter vil i så fall bli varslet om forlengelsen. 3 Del A, pkt 4.6, 8.3 og 9.2 Rett frist for innlevering, 2. eller 5. november? Del A, pkt 8.3 (rettelse til eksisterende tekst): Tilbud skal være levert senest 05.11.2009 kl 12:00. Del A, pkt 9.2 (rettelse til eksisterende tekst): Oppdragsgiver holder tilbudsåpning 05.11.2009 kl 14:00.
4 Del A, pkt 6.1 Dokumentasjonskrav: Kopi av løyve. Må det leveres inn kopi av alle løyver? Svar: Oppdragsgiver skal ha kopi av løyvedokument på alle løyver som er utstedt av annen løyvemyndighet enn Oppland fylkeskommune. Løyver utstedt av Oppland fylkeskommune dokumenteres med kopi av løyvedokument, eller oversikt over løyve, eier, forutsetninger for løyvet, kapasitet og tilknytning. 5 Del B, pkt 2.1 Kjørekontoret kan samarbeide med kjørekontor i andre fylker om ulik løsninger i avtaleperioden. Kan en tenkt situasjon beskrives? Svar: Samarbeid med kjørekontoret i Hedmark om skyss av elever på skoler i annet fylke enn bostedsadresse, for eksempel Mesna videregående skole og elev fra Hedmark. 6 Del B, pkt 2.1 Hvilke nye områder skal innfases i kjørekontoret i avtaleperioden? Svar: Oppdragsgiver har ikke tatt stilling til innfasing i kjørekontoret. 7 Del B, pkt 2.1.4 Hva betyr faste kjøretøyer og personell? Kan turene rullere mellom alle biler som er godkjent for denne type transport? Svar: Innefor spesialtransport og brukere med spesielle behov er det behov for å ha faste kjøretøy og personell. Utover dette vil det være mulig å rullere mellom kjøretøy. Forutsetning for rullering, er at dette er avtalt med oppdragsgiver og godkjent. 8 Del B, pkt 3.1 Er kravene i dette punktet like for alle? Svar: Ja
9 Del B, pkt 3.2.1.a Hva med ivaretakelse av personvern ved bruk av e-post eller telefaks? Svar: Personvern skal ivaretas. 10 Del B, pkt 3.2.1.c Transportør skal være forberedt på å utføre transport i andre områder enn eget tilbudsområde. Hva ligger det i dette? Svar: Som eksempel kan dette være returtransport, eller transport i områder det kjøres gjennom. Det kan også være en forlengelse av vognløp for å ta med bruker i annet område når dette er hensiktsmessig. 11 Del B, pkt 3.2.1.h Hvilke fagområder omfattes av de kurs og den opplæring oppdragsgiver krever? Svar: Det er fagområder som er direkte relatert til den funksjon og oppgaver transportørs ansatte har. Eksempel på dette er: Krav til utførelse, endringer innen trafikkområde, kvalitet, helhetsforståelse, oppgjør osv. 12 Del B, pkt 3.2.2.a Skal kunne kjøre inntil 2 rullestoler. Hvordan er det i forhold til sikkerhetskrav? Svar: Oppdragsgiver viser til del B pkt 3.1.a. 13 Del B, pkt 3.2.2.e Kan kjøretøy i kategori 2 som overholder de samme tekniske krav som er stilt til kjøretøy i kategori 3 transportere rullestolbrukere? Svar: Ja.
14 Del B, pkt 3.2.2.f Heltids- og Deltidsbil skal ha kommunikasjonsløsning mellom bruker i rullestol og sjåfør. Hva ansees som tilstrekkelig god kommunikasjon? Svar: Toveis verbal kommunikasjon som kan betjenes fra bruker i rullestol. 15 Del B, pkt 3.2.2.h Er det krav til 3-punkts sele i alle seter i Stor bil? Svar: Oppdragsgiver endrer konkurransegrunnlaget. Del B, pkt 3.2.2.h, andre setning erstattes med: Alle seter skal ha høy rygg eller nakkestøtter og være utstyrt med sikkerhetsbelter. Kjøretøy i kategori 1 og 2 skal ha 3-punkts sikkerhetsbelte i alle seter. 16 Del B, pkt 3.2.4.b Hva menes med dette punktet? Hvilke oppdrag skal kunne endres? Hvordan godtgjøres dette til transportør? Svar: Kjørekontoret kan endre en bestilling inntil turen avsluttes. Transportør godtgjøres for utkjørt distanse og medgått tid. 17 Del B, pkt 3.2.4.e Hva menes med trafikk som ikke er innfaset i kjørekontoret? Hvor skal kunden bestille sine turer? Svar: Trafikk er innfaset når kjørekontoret har overtatt planlegging av trafikken eller når bruker skal bestille sin reise hos kjørekontoret. Når trafikk ikke er innfaset skal den bestilles og planlegges hos transportør. Ved innfaset trafikk, skal transportør ha bestillingsmottak når kjørekontoret er stengt. 18 Del B, pkt 3.2.5 Hvilken type transport/ oppdrag er tenkt ift. disse kravene? Svar: Som eksempel kjøring av TT eller til/ fra voksenopplæring.
19 Del B, pkt 3.2.5.b Flere skoleturer er tilbringertransport av elever til rutegående transport. Ved en generell regel om venting inntil 15 min vil disse elevene komme for seint til videre transport. Dersom en må vente inntil 15 min på flere elever på et vognløp vil en komme for seint til skolestart. Hvordan vil oppdragsgiver informere skolene om dette? Del B, pkt 3.2.5.b (rettelse til eksisterende tekst): Andre setning strykes. Svar: I regulær skoleskyss skal det ikke ventes unntatt ved spesialskyss. Innen øvrige trafikkområder har transportør generell plikt til å forvisse seg om at bruker ikke skal være med før sjåfør kjører fra stedet. 20 Del B, pkt 3.2.5.c, d og e Når gjelder dette? Svar: Som del av et vognløp, hvor kjørekontoret styrer bil. 21 Del B, pkt 3.2.5.f Gjelder dette alle brukere? Svar: I områder hvor trafikken er innfaset i kjørekontoret så gjelder dette. 22 Del B, pkt 3.2.5.g Hva slags kjøring tenkes det på her? Svar: All kjøring som går over fylkesgrensa og har ledig kapasitet på retur skal meldes for kjørekontoret. 23 Del B, pkt 3.2.5.i Hva menes med dette? Og når kan dette gjøres? Svar: Oppdragsgiver endrer konkurransegrunnlaget. Del B, pkt 3.2.5, i (erstattes med): Oppdragsgiver har rett til å omdisponere kjøretøy til oppdrag i tilstøtende områder/ pakker.
24 Del B, pkt 3.2.7.f Hva koster en MiFare leser og hvem skal betale dette? Er dette en del av billetteringsmaskinene og dermed eid av oppdragsgiver? Svar: Dette er krav til teknisk utrustning i kjøretøy, og ikke en del av oppdragsgivers billetteringsmaskiner. 25 Del B, pkt 3.2.9 Hvilke muligheter har transportør for å utelukke eller sanksjonere mot passasjerer som ikke etterfølger sjåfør sine instrukser om setebelte etc? Svar: Transportør er ansvarlig for sikkerheten i kjøretøyet. Dersom transporten ikke kan gjennomføres på en forsvarlig og sikker måte, kan transportør i ytterste konsekvens nekte å gjennomføre transporten. 26 Del B, pkt 3.2.10.d Er det tatt hensyn til trafikale forsinkelser? Svar: Normale trafikale forsinkelser som transportør bør forutse, rushtrafikk og lignende er innenfor dette pkt. Trafikale forsinkelser som er utenfor transportørs kontroll, trafikkulykker og lignende er utenfor dette pkt. 27 Del B, pkt 3.2.10.e Hvem skal bevise at det er røykt i en bil? Svar: Ethvert kjøretøy skal være røykfrie. Dette innebærer at enhver observasjon eller røyklukt som blir innrapportert blir håndtert etter prosedyre for avvik. 28 Del B, pkt 3.2.13 Når kan det inngås fastprisavtale innen Hovedproduksjon? Svar: Oppdragsgiver har som intensjon at dette kan gjøres kort tid etter oppstartsdato og omfatte flest mulig av skoleskyssturene. Det er oppdragsgiver som definerer hvilke skoleskyssturer dette omfatter.
29 Del B, pkt 4.1.4 Kan det bli konflikt mellom kjøre- og hviletidsbestemmelsene og kjøreoppdragene? Svar: Nei. 30 Del B, pkt 4.1.4 Sjåfør med krav til å følge kjøre og hviletidsbestemmelsene må ha minimum 45 minutter pause etter 4 ½ times kjøring. Skal sjåfør avtale med oppdragsgiver en pause for hver dag, eller skal pause legges inn som fast på hver dag? Svar: Dette må avtales separat for den enkelte bil, da det er avhengig av de oppdrag som bilen skal løse. Dersom bilen har hovedsakelig faste oppdrag, vil det være mulig å planlegge med faste pauser. 31 Del B, pkt 4.2.7 Hvordan har oppdragsgiver tenkt å løse problematikken med TT etter innfasing og hvem som skal betale turen fra leveringssted og tilbake til depot? Svar: Transportør vil bli godtgjort i henhold til rammeavtale. 32 Del B, pkt 4.2.8 Hvilken godtgjørelse betales for bomtur? Svar: Minstetakst eller utkjørt distanse og medgått tid utover minstetakst. 33 Del B, pkt 4.4.1 Hvorfor brukes en gjennomsnitt av indeks i beregningene og ikke faste endringer i indekser? Svar: Bruk av gjennomsnitt av indekser vil over avtaleperioden gi et mer korrekt bilde av kostnadsutviklingen enn bruk av enkeltindekser da disse kan ha tilfeldige utslag.
34 Del B, pkt 4.5.2 Hva menes med antall frikort og frikortbeløp? Svar: Oppdragsgiver endrer konkurransegrunnlaget. Del B, pkt 4.5.2 (rettelse til eksisterende tekst): Krav om antall frikort og frikortbeløp strykes. Del D, vedlegg 4 (rettelse til eksisterende tekst): Krav om antall frikort strykes. 35 Del B, pkt 1 Del B, pkt 1 (rettelse til eksisterende tekst): Det skal ikke være Deltidsbil i Nord-Aurdal. 36 Del B, pkt 3.2.13 Del B, pkt 3.2.13 (rettelse til eksisterende tekst): Krav om Start posisjon (GPS/L-B), Slutt posisjon (GPS/L-B) og Signaturlogg GPS strykes. 37 Del B, pkt 4.5.2 Del B, pkt 4.5.2, avsnitt fire, første setning, endres til: Det skal være en faktura og en datafil pr transportør. 38 Del B, pkt 5 Del B, pkt 5, avsnitt fem, siste setning endres til: Transportør skal ha aktiv GPS i alle kjøretøy som skal benyttes for oppdragsgiver, slik at kjøretøyets faktiske posisjon hvert minutt oppdateres mot transportørs eget datasystem, samt mot kjørekontor, via SUTI.
39 Del D, vedlegg 4 Krav til statistikkrapport utvides med: 40 Del A, pkt 6.1 Kan hvilken som helst transportør som oppfyller kravene til løyve søke? Svar: Ja 41 Del A, pkt 6.1 Det bør søkes om nødvendige drosjeløyver snarest etter innlevering av tilbudet. Søknad om løyve vil bli vurdert i forhold til innleverte tilbud. Hva med behovsprøving? Svar: Som del av totalvurdering vil kvalifisert tilbyder, som vinner konkurransen og som søker om løyve, bli tildelt dette. Start posisjon (GPS/L-B), feltlengde 6 Slutt posisjon (GPS/L-B), feltlengde 6 Signaturlogg GPS, feltlengde 24