Vedlegg. Utredning av er av plantiltak i forhold til landskapsverdier, friluftsverdier og naturverdier sjøfugl i deler av områdene LAE0002501 "Solvær", LAE0001183 Risvær-Sandvær-Kvitvær, LAE0001184 Lovund og LAE0001185 Lovundværet LAE0002501 "Solvær" Kystslettas skjærgårdslandskap LAE0001183 Risvær- Sandvær-Kvitvær Kystslettas skjærgård med høyt infrastrukturpreg LAE0001184 Lovund Kystslettas skjærgårdslandskap, svært verdi LAE0001185 Lovundværet Kystslettas skjærgård med høyt infrastrukturpreg I deler av disse områdene opprettholdes arealformål "Bruk og vern av sjø og vassdrag dypere enn 20m" (SOSI kode 6001). Resten av areal gis formål "Bruk og vern av sjø og vassdrag uten tillatt akvakultur" (SOSI kode 6001) med følgende bestemmelse "Etablering av oppdrettsanlegg er ikke tillatt".
Flerbruksområdene der akvakultur opprettholdes i planforslaget vises med grønn farge i kartskisse nedenfor. De markeres med gule tall fra 1 til 4. Areal der flerbruksformål som tillatter akvakultur tas ut av planforslaget er avgrenset med blå linje i kartskisse ovenfor. Dette er areal nord og sør for Lovund samt areal rundt Kvitvær, Nord Solvær, Buøya, Lunderøya og Svenningen, osv. Det siste område der flerbruksformål med tillatt akvakultur tas ut er areal øst for Varpet. Arealet gis formål "Bruk og vern av sjø og vassdrag uten tillatt akvakultur" (SOSI kode 6001) med bestemmelse som ikke tillatter akvakultur. Se kartskisse nedenfor, områder 1, 2 og 3. Fylkesmannen kom med innsigelse til flerbruksformål med tillatt akvakultur i områdene LAE0001185, LAE0001184, LAE0001183 og LAE0002501 ut fra landskapsverdi og områdenes verdi for hubro. Fylkesmannen mener at disse områdene er av nasjonal eller vesentlig regional betydning for naturmangfold og friluftsinteresser. Landskap er også del av naturmangfold. Fylkesmannen begrunner vesentlig regional og nasjonal betydning av landskap innenfor områdene ut i fra klassifisering gjort i rapport av Aurland Naturverkstad. Rapporten er utarbeidet på oppdrag av Nordland Fylkeskommune og omtales i saksfremlegget lenger ovenfor. Siden Kommunen beholder flerbruksareal som tillatter akvakultur i områdene 1, 2, 3 og 4 vist med grønn farge og nummerert med gule tall i kartskisse lenger ovenfor, må disse områdene utredes og behovet for oppdrett må avveies mot hensyn til andre interesser. Kommunen har kjørt en prosess dialog med oppdrettere og har funnet ut at det er spesielt stor behov for å beholde flerbruksareal med tillatt akvakultur i disse 4 områdene.
Utredning av er i områdene fra 1 til 4 Hubro Kommunen har kunnskap om at hekkende hubro er for det meste observert i områder der kommunen vil ta ut flerbruksareal med tillatt akvakultur i fra planforslaget. Spesielt dette gjelder i området rund Sleneset, Lunderøya og Svenningen som avgrenses med blå linje rund i kartskisse ovenfor. Derfor er sannsynlighet at etablering av akvakultur vil forstyrre hekkende hubro mye mindre når dette området tas ut av planforslaget. Bestanden av hubro har eksistert rund Sleneset og ellers i Solværøyene i mange år. Før så var Sleneset og øyene rundt mer bebodd, men hubro levde likevel nært folk. Det var en slags sameksistens. Hubro kan tilpasse seg til noen typer aktivitet. Blant faktorer som kan virke t på hubrobestand kan man nevne mangel på mat, beite med uteganger sau, konkurranse fra andre arter, slike som ørn, osv. Hyttebygging og annet aktivitet er også viktige faktorer som kan forstyre hubro. Rapport gjort ut i fra undersøkelser i Lurøy kommune i årene 2007-2010 viser til at hubro er ikke så veldig redd forutsigbart aktivitet, som systematisk betjening av oppdrettsanlegg, osv. Hubro er mer redd uforutsigbart aktivitet, som aktivitet i forbindelse med fritidsbebyggelse, beite med sau, osv. Det ble i 2007-2010 gjennomført feltarbeid for å kartlegge hubro i område Gåsøya, Piggholmen, Storoddøya, Svenningen og Lunderøya. På bakgrunn av feltarbeidet er det gjort en særlig vurdering av hvordan tiltaket tenkes å kunne påvirke hubro, herunder en beskrivelse av artens adferd for slik å kunne vurdere hvordan tiltaket kan påvirke denne arten gjennom forstyrrelser (økt ferdsel, aktivitet, støy m.m.) og et eventuelt forringet leveområde. Fylkesmannen er kjent med dette arbeidet. Videre ble det gjennomført samtaler/intervju med en del personer som ferdes i dette området gjennom året. Oppdrettsvirksomheten som ble drevet i området før nevnte firma Lovundlaks nå startet opp igjen i denne gamle lokaliteten, syntes ikke å ha noen virkning på hubrobestanden her. Den kan heller ikke som følge av denne undersøkelse konkluderes med er av denne oppdrettsaktivitet som foregår her i dag. Tvert i mot har flere par nå søkt hekking på Lunderøya som lå mest eksponert mot denne oppdrettsvirksomhet da. Fylkesmannen er kjent med dette arbeidet og rapporten. Se hele rapporten som vedlegg.
Konsekvensutredning av flerbruksareal med tillatt akvakultur i område 1 vist med gult tall og grønn farge i kartskisse nedenfor. Området omfatter deler av LAE0001185 og LAE0001184. Miljø og naturressurser Vurdering Konklusjon Naturmangfold, marine naturtyper Jord og skogressurser Landskap Det er registrert tyvjo (NT), teist (VU), hettemåke (VU), svartbakk (LC), fiskemåke (NC), ærfugl (NT), gråtrost (LC). Oppdrettsanlegg som ligger i en viss avstand i fra hverandre vil ikke ha betydelig påvirkning på sjøfugleliv. Sjøfugler opererer i store areal, og tilpasser seg til permanente anlegg samt foregående forutsigbart aktivitet. Ingen Landskap nord for Lovund er klassifisert som Kystslettas skjærgårdslandskap, område LAE0001184 Lovund, svært stor verdi i rapport Landskapstyper i Nordland. Opprettsanlegg er type installasjoner som kan fjernes når de ikke er i bruk. Først når anlegget er etablert, så kan dette endre landskapsbilde, men anlegg kan fjernes når de ikke er i bruk og utseende av området blir fullstendig tilbakestilt. Det er begrenset hvor tett man kan etablere nye anlegg i sjøen av hensyn til forurensing, osv. Derfor vil påvirkning av eventuelle nye oppdrettsanlegg på landskap være relativt begrenset. På annen side, så medfører oppdrettsanlegg litt aktivitet, noe støy og lys. Forurensing og vannkvalitet Fiskeri Oppdrett av fisk i åpne anlegg påvirker vannkvalitet t Fiskeområdene samt gyteområdene er tatt med i planforslaget, og vises med blå farge, slik at oppdrett ikke kan Negativ
etableres der det er sterke interesser for fiske Kulturminner Ingen Ingen Kulturmiljø Ingen Ingen Akvakultur, smittespredning Laks, sjøørret/sjørøye Reindrift (trekkleier) Samfunn og sikkerhet Ferdsel og farleder Det er begrenset hvor tett man kan etablere nye anlegg i sjøen av hensyn til forurensing, osv. Det er ingen vassdrag med bestander av anadrom laksefisk i nærheten Alle trekkveier som kommunen har fått informasjon om i fra reindriftsavdelingen hos Fylkesmannen i Nordland er tatt med i planforslaget. /ingen Planforslaget forutsettes godkjent av kystverket Friluftsliv og rekreasjon Etablering av oppdrettsanlegg kan ha en liten for friluftsliv. Eneste kartlagte En mindre friluftsområde som kan bli berørt av mulig etablering oppdrettsanlegg er området på og rundt Verholmen nord for Lovund. Barn og unge Ingen Ingen Næringsliv og sysselsetting Det er viktig for oppdrettsnæringen å ha mulighet for etablering av nye anlegg som er avgjørende for livskraftig næring og vekst. Oppdrettsnæringen i kommunen bidrar til sysselsetting både innenfor og utenfor kommunen. Havbruksnæringen er en usedvanlig arealeffektiv proteinproduksjon som bidrar sterkt til norsk økonomi. 1 årsverk i primærvirksomhet genererer 1,5 årsverk i leverandørindustrien. Det er store ringvirkninger av oppdrettsnæringen både innenfor og utenfor kommunen. Stor positiv Befolkningsutvikling Positiv Positiv Kommuneøkonomi Kommunen får høyere skatteinntekter hvis oppdrettere i kommunen gjør det bra Positiv Beredskap og ulykkesrisiko Vurdering av er Det er en hvis risiko i tilfelle havari på anlegg Etablering av oppdrettsanlegg der oppdrettsaktører har behov har stor
Vurdering i henhold til naturmangfoldslovens 8-12 positiv for næring, sysselsetting samt en positiv for kommune økonomi. Flerbruksareal med tillatt akvakultur nord for Lovund kan ha mindre e er for friluftsliv, landskap, fugleliv og fiske. Kommunen vurderer at positive er veier mer enn de e ene ved å tillatte akvakultur i areal 1 8.(kunnskapsgrunnlaget) Offentlige beslutninger som berører naturmangfoldet skal så langt det er rimelig bygge på vitenskapelig kunnskap om arters bestandssituasjon, naturtypers utbredelse og økologiske tilstand, samt effekten av påvirkninger. Kravet til kunnskapsgrunnlaget skal stå i et rimelig forhold til sakens karakter og risiko for skade på naturmangfoldet. Myndighetene skal videre legge vekt på kunnskap som er basert på generasjoners erfaringer gjennom bruk av og samspill med naturen, herunder slik samisk bruk, og som kan bidra til bærekraftig bruk og vern av naturmangfoldet. Kunnskapsgrunnlaget: det finnes kartlagt friluftsområde Verholmen. Området ligger for det meste på land, men omfatter også en del areal rundt Verholmen. Det er registrert noen truede fuglearter. Landskap nord for Lovund er klassifisert som Kystslettas skjærgårdslandskap, område LAE0001184 Lovund, svært stor verdi i rapport Landskapstyper i Nordland. Landskap sør for Lovund er klassifisert som Kystslettas skjærgårdslandskap, område LAE0001185 med stor verdi. 9.(føre-var-pr insippet) Når det treffes en beslutning uten at det foreligger tilstrekkelig kunnskap om hvilke virkninger den kan ha for naturmiljøet, skal det tas sikte på å unngå mulig vesentlig skade på naturmangfoldet. Foreligger en risiko for alvorlig eller irreversibel skade på naturmangfoldet, skal ikke mangel på kunnskap brukes som begrunnelse for å utsette eller unnlate å treffe forvaltningstiltak. Kommunen kan ikke se at mulig etablering av oppdrettsanlegg i deler av områder LAE0001184 og LAE0001185 vil kunne føre til alvorlig eller irreversibel skade på naturmangfoldet. 10.(økosystemtilnærming og samlet belastning) En påvirkning av et økosystem skal vurderes ut fra den samlede belastning som økosystemet er eller vil bli utsatt for. Oppdrettsanlegg kan ikke etableres for nært hverandre av hensyn til smittefare, og derfor er det liten risiko for stor økning i samlet belastning på naturmangfoldet. Det finnes bare eksisterende anlegg ved store Bukkøy samt anlegg på Naustholmen, Lovund. Etablering av noen få anlegg i område 1 ikke vil føre til stor samlet belastning på naturmangfoldet.
11.(kostnadene ved miljøforringelse skal bæres av tiltakshaver) Tiltakshaveren skal dekke kostnadene ved å hindre eller begrense skade på naturmangfoldet som tiltaket volder, dersom dette ikke er urimelig ut fra tiltakets og skadens karakter. Kommunen er kjent med innhold i NML 11 12.(miljøforsvarlige teknikker og driftsmetoder) For å unngå eller begrense skader på naturmangfoldet skal det tas utgangspunkt i slike driftsmetoder og slik teknikk og lokalisering som, ut fra en samlet vurdering av tidligere, nåværende og fremtidig bruk av mangfoldet og økonomiske forhold, gir de beste samfunnsmessige resultater. Kommunen er kjent med innhold i NML 12
Konsekvensutredning av flerbruksareal med tillatt akvakultur i område 2 vist med gult tall og grønn farge i kartskisse nedenfor. Området omfatter deler av LAE0002501. Miljø og naturressurser Vurdering Konklusjon Naturmangfold, marine naturtyper Jord og skogressurser Landskap Det er registrert svartbakk (LC), fiskemåke (NC), ærfugl (NT), gråtrost (LC), heipiplerke (LC), steinvender (LC) Oppdrettsanlegg som ligger en viss avstand i fra hverandre vil ikke ha betydelig påvirkning på sjøfugleliv. Sjøfugler opererer i store areal, og tilpasser seg til permanente anlegg samt foregående forutsigbart aktivitet. Et anlegg i havet ikke vil ha vesentlig påvirkning på bestandene Ingen Landskap er klassifisert som Kystslettas skjærgårdslandskap, område LAE0002501, stor verdi. Opprettsanlegg er type installasjoner som kan fjernes når de ikke er i bruk. Først når anlegget er etablert, så kan man si at dette endrer landskapsbilde noe, men anlegg kan fjernes når de ikke er i bruk og utseende av området blir fullstendig tilbakestilt. Det er begrenset hvor tett man kan etablere nye anlegg i sjøen av hensyn til forurensing, osv. På annen side, så medfører oppdrettsanlegg litt aktivitet, noe støy og lys.
Forurensing og vannkvalitet Oppdrett av fisk i åpne anlegg påvirker vannkvalitet t Negativ Fiskeri Fiskeområdene samt gyteområdene er tatt med i planforslaget, og vises med Ingen blå farge, slik at oppdrett kan ikke etableres der det er sterke interesser for fiske Kulturminner Ingen Ingen Kulturmiljø Ingen Ingen Akvakultur, smittespredning Laks, sjøørret/sjørøye Reindrift (trekkleier) Samfunn og sikkerhet Ferdsel og farleder Det er begrenset hvor tett man kan etablere nye anlegg i sjøen av hensyn til forurensing, osv. Det er ingen vassdrag med bestander av anadrom laksefisk i nærheten Alle trekkveier som kommunen har fått informasjon om i fra reindriftsavdelingen hos Fylkesmannen i Nordland er tatt med i planforslaget. Planforslaget forutsettes godkjent av kystverket Friluftsliv og rekreasjon Etablering av oppdrettsanlegg kan ha en liten for friluftsliv. En mindre Barn og unge Ingen Ingen Næringsliv og sysselsetting Det er viktig for oppdrettsnæringen å ha mulighet for etablering av nye anlegg som er avgjørende for livskraftig næring og vekst. Oppdrettsnæringen i kommunen bidrar til sysselsetting både innenfor og utenfor kommunen. Havbruksnæringen er en usedvanlig arealeffektiv proteinproduksjon som bidrar til norsk økonomi. 1 årsverk i primærvirksomhet genererer 1,5 årsverk i leverandørindustrien. Det er store ringvirkninger av oppdrettsnæringen både innenfor og utenfor kommunen. Stor positiv Befolkningsutvikling Positiv Positiv Kommuneøkonomi Kommunen får høyere skatteinntekter hvis oppdrettere i kommunen gjør det bra Positiv Beredskap og ulykkesrisiko Det er en hvis risiko i tilfelle havari på anlegg
Vurdering av er Etablering av oppdrettsanlegg der oppdrettsaktører har behov har stor positiv for næring, sysselsetting samt en positiv for kommune økonomi. Flerbruksareal med tillatt akvakultur kan ha mindre e er for friluftsliv, landskap, fugleliv og fiske. Kommunen vurderer at positive er veier mer enn de e ene ved etablering av akvakultur i areal 2 8.(kunnskapsgrunnlaget) Offentlige beslutninger som berører naturmangfoldet skal så langt det er rimelig bygge på vitenskapelig kunnskap om arters bestandssituasjon, naturtypers utbredelse og økologiske tilstand, samt effekten av påvirkninger. Kravet til kunnskapsgrunnlaget skal stå i et rimelig forhold til sakens karakter og risiko for skade på naturmangfoldet. Myndighetene skal videre legge vekt på kunnskap som er basert på generasjoners erfaringer gjennom bruk av og samspill med naturen, herunder slik samisk bruk, og som kan bidra til bærekraftig bruk og vern av naturmangfoldet. Kunnskapsgrunnlaget: Det er registrert noen truede fuglearter. Landskap nord for Lovund er klassifisert som Kystslettas skjærgårdslandskap, område LAE0002501, stor verdi i rapport Landskapstyper i Nordland. 9.(føre-var-prinsippet) Når det treffes en beslutning uten at det foreligger tilstrekkelig kunnskap om hvilke virkninger den kan ha for naturmiljøet, skal det tas sikte på å unngå mulig vesentlig skade på naturmangfoldet. Foreligger en risiko for alvorlig eller irreversibel skade på naturmangfoldet, skal ikke mangel på kunnskap brukes som begrunnelse for å utsette eller unnlate å treffe forvaltningstiltak. Kommunen kan ikke se at mulig etablering av oppdrettsanlegg i deler av område LAE0002501 vil kunne føre til alvorlig eller irreversibel skade på naturmangfoldet. 10.(økosystemtilnærming og samlet belastning) En påvirkning av et økosystem skal vurderes ut fra den samlede belastning som økosystemet er eller vil bli utsatt for. Oppdrettsanlegg kan ikke etableres for nært hverandre av hensyn til smittefare, og derfor er det liten risiko for stor økning i samlet belastning på naturmangfoldet. Det er noen lokaliteter i fra før: Vardskjæret øst og sør, Kveitholmen. Om etablering av et nytt anlegg eller to i område 2 vil kunne føre til større økning i samlet belastning på naturmangfoldet avhenger av konkret plassering nye anlegg. Dersom nye anlegg ikke vil plasseres nært eksisterende anlegg, vil nye anlegg ikke føre til stor samlet belastning på naturmangfoldet.
11.(kostnadene ved miljøforringelse skal bæres av tiltakshaver) Tiltakshaveren skal dekke kostnadene ved å hindre eller begrense skade på naturmangfoldet som tiltaket volder, dersom dette ikke er urimelig ut fra tiltakets og skadens karakter. Kommunen er kjent med innhold i NML 11 12.(miljøforsvarlige teknikker og driftsmetoder) For å unngå eller begrense skader på naturmangfoldet skal det tas utgangspunkt i slike driftsmetoder og slik teknikk og lokalisering som, ut fra en samlet vurdering av tidligere, nåværende og fremtidig bruk av mangfoldet og økonomiske forhold, gir de beste samfunnsmessige resultater. Kommunen er kjent med innhold i NML 12
Konsekvensutredning av flerbruksareal med tillatt akvakultur i område 3 vist med gult tall og grønn farge i kartskisse nedenfor Miljø og naturressurser Naturmangfold, marine naturtyper Jord og skogressurser Landskap Vurdering Det er registrert teist (VU), hettemåke (VU), svartbakk (LC), fiskemåke (NC), ærfugl (NT), gråtrost (LC), heipiplerke (LC), steinvender (LC), ishavsstarr (LC), lirype (NT), storpove, tuesildre (LC), dvergfalk (LC), havnørn (LC), vipe (EN). Oppdrettsanlegg som ligger en viss avstand i fra hverandre vil ikke ha betydelig påvirkning på sjøfugleliv. Sjøfugler opererer i store areal, og tilpasser seg til permanente anlegg samt foregående forutsigbart aktivitet. Et anlegg i havet ikke vil ha vesentlig påvirkning på bestandene Ingen Landskap er klassifisert som Kystslettas skjærgårdslandskap, område LAE0002501, stor verdi. Opprettsanlegg er type installasjoner som kan fjernes når de ikke er i bruk. Først når anlegget er etablert, så kan man si at dette endrer landskapsbilde noe, men anlegg kan fjernes når de ikke er i bruk og utseende av området blir fullstendig tilbakestilt. Det er begrenset hvor tett man kan etablere nye anlegg i sjøen av hensyn til forurensing, osv. På annen side, så medfører oppdrettsanlegg litt aktivitet, noe støy og lys. Konklusjon
Forurensing og vannkvalitet Oppdrett av fisk i åpne anlegg påvirker vannkvalitet t Negativ Fiskeri Fiskeområdene samt gyteområdene er tatt med i planforslaget, og vises med Ingen blå farge, slik at oppdrett kan ikke etableres der det er sterke interesser for fiske Kulturminner Ingen Ingen Kulturmiljø Ingen Ingen Akvakultur, smittespredning Laks, sjøørret/sjørøye Reindrift (trekkleier) Samfunn og sikkerhet Ferdsel og farleder Det er begrenset hvor tett man kan etablere nye anlegg i sjøen av hensyn til forurensing, osv. Det er ingen vassdrag med bestander av anadrom laksefisk i nærheten Alle trekkveier som kommunen har fått informasjon om i fra reindriftsavdelingen hos Fylkesmannen i Nordland er tatt med i planforslaget. Planforslaget forutsettes godkjent av kystverket Friluftsliv og rekreasjon Etablering av oppdrettsanlegg kan ha en liten for friluftsliv. En mindre Barn og unge Ingen Ingen Næringsliv og sysselsetting Det er viktig for oppdrettsnæringen å ha mulighet for etablering av nye anlegg som er avgjørende for livskraftig næring og vekst. Oppdrettsnæringen i kommunen bidrar til sysselsetting både innenfor og utenfor kommunen. Havbruksnæringen er en usedvanlig arealeffektiv proteinproduksjon som bidrar til norsk økonomi. 1 årsverk i primærvirksomhet genererer 1,5 årsverk i leverandørindustrien. Det er store ringvirkninger av oppdrettsnæringen Stor positiv Befolkningsutvikling Positiv Positiv Kommuneøkonomi Kommunen får høyere skatteinntekter hvis oppdrettere i kommunen gjør det bra Positiv
Beredskap og ulykkesrisiko Vurdering av er Det er en hvis risiko i tilfelle havari på anlegg Etablering av oppdrettsanlegg der oppdrettsaktører har behov har stor positiv for næring, sysselsetting samt en positiv for kommuneøkonomi. Flerbruksareal med tillatt akvakultur kan ha mindre e er for friluftsliv, landskap, fugleliv og fiske. Kommunen vurderer at positive er veier mer enn de e ene ved etablering av akvakultur i areal 3 8.(kunnskapsgrunnlaget) Offentlige beslutninger som berører naturmangfoldet skal så langt det er rimelig bygge på vitenskapelig kunnskap om arters bestandssituasjon, naturtypers utbredelse og økologiske tilstand, samt effekten av påvirkninger. Kravet til kunnskapsgrunnlaget skal stå i et rimelig forhold til sakens karakter og risiko for skade på naturmangfoldet. Myndighetene skal videre legge vekt på kunnskap som er basert på generasjoners erfaringer gjennom bruk av og samspill med naturen, herunder slik samisk bruk, og som kan bidra til bærekraftig bruk og vern av naturmangfoldet. Kunnskapsgrunnlaget: Det er registrert noen truede fuglearter. Landskap nord for Lovund er klassifisert som Kystslettas skjærgårdslandskap, område LAE0002501, stor verdi i rapport Landskapstyper i Nordland. 9.(føre-var-prinsippet) Når det treffes en beslutning uten at det foreligger tilstrekkelig kunnskap om hvilke virkninger den kan ha for naturmiljøet, skal det tas sikte på å unngå mulig vesentlig skade på naturmangfoldet. Foreligger en risiko for alvorlig eller irreversibel skade på naturmangfoldet, skal ikke mangel på kunnskap brukes som begrunnelse for å utsette eller unnlate å treffe forvaltningstiltak. Kommunen kan ikke se at mulig etablering av oppdrettsanlegg i deler av område LAE0002501 vil kunne føre til alvorlig eller irreversibel skade på naturmangfoldet. 10.(økosystemtilnærming og samlet belastning) En påvirkning av et økosystem skal vurderes ut fra den samlede belastning som økosystemet er eller vil bli utsatt for. Oppdrettsanlegg kan ikke etableres for nært hverandre av hensyn til smittefare, og derfor er det liten risiko for stor økning i samlet belastning på naturmangfoldet. Det er ingen lokaliteter i fra før. Nye anlegg ikke vil føre til stor samlet belastning på naturmangfoldet.
11.(kostnadene ved miljøforringelse skal bæres av tiltakshaver) Tiltakshaveren skal dekke kostnadene ved å hindre eller begrense skade på naturmangfoldet som tiltaket volder, dersom dette ikke er urimelig ut fra tiltakets og skadens karakter. Kommunen er kjent med innhold i NML 11 12.(miljøforsvarlige teknikker og driftsmetoder) For å unngå eller begrense skader på naturmangfoldet skal det tas utgangspunkt i slike driftsmetoder og slik teknikk og lokalisering som, ut fra en samlet vurdering av tidligere, nåværende og fremtidig bruk av mangfoldet og økonomiske forhold, gir de beste samfunnsmessige resultater. Kommunen er kjent med innhold i NML 12
Konsekvensutredning av flerbruksareal med tillatt akvakultur i område 4 vist med gult tall og grønn farge i kartskisse nedenfor. Området omfatter deler av LAE0001183 og LAE0002501. Miljø og naturressurser Vurdering Konklusjon Naturmangfold, marine Det er registrert teist (VU), hettemåke naturtyper (VU), svartbakk (LC), fiskemåke (NC), ærfugl (NT), gråtrost (LC), heipiplerke (LC), steinvender (LC), ishavsstarr (LC), lirype (NT), storpove, tuesildre (LC), dvergfalk (LC), havnørn (LC), vipe (EN). Oppdrettsanlegg som ligger en viss avstand i fra hverandre vil ikke ha betydelig påvirkning på sjøfugleliv. Sjøfugler opererer i store areal, og tilpasser seg til permanente anlegg samt foregående forutsigbart aktivitet. Et anlegg i havet ikke vil ha vesentlig påvirkning på bestandene Jord og skogressurser Landskap Ingen Landskap er klassifisert som Kystslettas skjærgårdslandskap, område LAE0001183 Risvær-Sandvær-Kvitvær, stor verdi. Opprettsanlegg er type installasjoner som kan fjernes når de ikke er i bruk. Først når anlegget er etablert, så kan man si at dette endrer landskapsbilde noe, men anlegg kan fjernes når de ikke er i bruk og utseende av området blir fullstendig tilbakestilt. Det er begrenset hvor tett man kan etablere nye anlegg i sjøen av hensyn til forurensing, osv. På annen side, så medfører oppdrettsanlegg litt aktivitet, noe støy og lys. Forurensing og vannkvalitet Fiskeri Oppdrett av fisk i åpne anlegg påvirker vannkvalitet t Fiskeområdene samt gyteområdene er tatt med i planforslaget, og vises med blå farge, slik at oppdrett kan ikke Negativ Ingen
etableres der det er sterke interesser for fiske Kulturminner Ingen Ingen Kulturmiljø Ingen Ingen Akvakultur, smittespredning Laks, sjøørret/sjørøye Reindrift (trekkleier) Samfunn og sikkerhet Ferdsel og farleder Det er begrenset hvor tett man kan etablere nye anlegg i sjøen av hensyn til forurensing, osv. Det er ingen vassdrag med bestander av anadrom laksefisk i nærheten Alle trekkveier som kommunen har fått informasjon om i fra reindriftsavdelingen hos Fylkesmannen i Nordland er tatt med i planforslaget. Planforslaget forutsettes godkjent av kystverket Friluftsliv og rekreasjon Etablering av oppdrettsanlegg kan ha en En mindre liten for friluftsliv. Barn og unge Ingen Ingen Næringsliv og sysselsetting Det er viktig for oppdrettsnæringen å ha Stor positiv mulighet for etablering av nye anlegg som er avgjørende for livskraftig næring og vekst. Oppdrettsnæringen i kommunen bidrar til sysselsetting både innenfor og utenfor kommunen. Havbruksnæringen er en usedvanlig arealeffektiv proteinproduksjon som bidrar til norsk økonomi. 1 årsverk i primærvirksomhet genererer 1,5 årsverk i leverandørindustrien. Det er store ringvirkninger av oppdrettsnæringen Befolkningsutvikling Positiv Positiv Kommuneøkonomi Kommunen får høyere skatteinntekter hvis oppdrettere i kommunen gjør det bra Positiv Beredskap og ulykkesrisiko Det er en hvis risiko i tilfelle havari på anlegg Vurdering av er Etablering av oppdrettsanlegg der oppdrettsaktører har behov har stor positiv for næring, sysselsetting samt en positiv for kommune økonomi. Flerbruksareal med tillatt akvakultur
kan ha mindre e er for friluftsliv, landskap, fugleliv og fiske. Kommunen vurderer at positive er veier mer enn de e ene ved etablering av akvakultur 8.(kunnskapsgrunnlaget) Offentlige beslutninger som berører naturmangfoldet skal så langt det er rimelig bygge på vitenskapelig kunnskap om arters bestandssituasjon, naturtypers utbredelse og økologiske tilstand, samt effekten av påvirkninger. Kravet til kunnskapsgrunnlaget skal stå i et rimelig forhold til sakens karakter og risiko for skade på naturmangfoldet. Myndighetene skal videre legge vekt på kunnskap som er basert på generasjoners erfaringer gjennom bruk av og samspill med naturen, herunder slik samisk bruk, og som kan bidra til bærekraftig bruk og vern av naturmangfoldet. Kunnskapsgrunnlaget: Det er registrert noen truede fuglearter. Landskap nord for Lovund er klassifisert som Kystslettas skjærgårdslandskap, LAE0001183 Risvær- Sandvær-Kvitvær, stor verdi i rapport Landskapstyper i Nordland. 9.(føre-var-prinsippet) Når det treffes en beslutning uten at det foreligger tilstrekkelig kunnskap om hvilke virkninger den kan ha for naturmiljøet, skal det tas sikte på å unngå mulig vesentlig skade på naturmangfoldet. Foreligger en risiko for alvorlig eller irreversibel skade på naturmangfoldet, skal ikke mangel på kunnskap brukes som begrunnelse for å utsette eller unnlate å treffe forvaltningstiltak. Kommunen kan ikke se at mulig etablering av oppdrettsanlegg i deler av område LAE0001183 vil kunne føre til alvorlig eller irreversibel skade på naturmangfoldet. 10.(økosystemtilnærming og samlet belastning) En påvirkning av et økosystem skal vurderes ut fra den samlede belastning som økosystemet er eller vil bli utsatt for. Oppdrettsanlegg kan ikke etableres for nært hverandre av hensyn til smittefare, og derfor er det liten risiko for stor økning i samlet belastning på naturmangfoldet. Det er 2 lokaliteter i fra før: Grasholman og Kveitholman. Nye anlegg ikke vil føre til stor samlet belastning på naturmangfoldet. 11.(kostnadene ved miljøforringelse skal bæres av tiltakshaver)
Tiltakshaveren skal dekke kostnadene ved å hindre eller begrense skade på naturmangfoldet som tiltaket volder, dersom dette ikke er urimelig ut fra tiltakets og skadens karakter. Kommunen er kjent med innhold i NML 11 12.(miljøforsvarlige teknikker og driftsmetoder) For å unngå eller begrense skader på naturmangfoldet skal det tas utgangspunkt i slike driftsmetoder og slik teknikk og lokalisering som, ut fra en samlet vurdering av tidligere, nåværende og fremtidig bruk av mangfoldet og økonomiske forhold, gir de beste samfunnsmessige resultater. Kommunen er kjent med innhold i NML 12