Deres ref: Vår ref: Løpenr: Arkivkode Dato «REF» 2016/ /2016 U

Transkript

1 Lyngen kommune Plan, næring og teknikk «MOTTAKERNAVN» «ADRESSE» «POSTNR» «POSTSTED» «KONTAKT» Deres ref: Vår ref: Løpenr: Arkivkode Dato «REF» 2016/ /2016 U Høring søknad om dispensasjon fra kystsoneplan Tromsøregionen for akvakultur, AK-2 Ullsnes Lokalitet: AK-2 i kystsoneplan Tromsøregionen, Ullsnes Søker: Akvaplan-niva AS Beliggenhet: Ullsfjord, Lyngen kommune `276 N / 19 46`267 Ø Gjeldende formål i plan: - AK-2 - H FAR- farled - Bruk og vern av sjø og vassdrag med tilhørende strandsone Akvaplan Niva har i brev av søkt om dispensasjon fra kystsoneplan Tromsøregionen for etablering av havbrukslokalitet til forskningsformål ved Ullsnes, Ullsfjorden. Det søkes om en tidsbegrenset (15 år) dispensasjon for etablering av flytende oppdrettsanlegg for laks ved lokalitet AK-2, Ullsnes for å studere miljøpåvirkning fra havbruk i forskningsprosjektet Ullsfjorden en modellfjord for bærekraftig havbruk. Lerøy Aurora AS søkte den 10. februar 2016 dispensasjon fra Kystsoneplan Tromsøregionen for etablering av akvakultur ved lokalitet AK-2, Ullsnes. Lyngen formannskap innvilget dispensasjon i møte den , utvalgssak 56/16. Vedtaket ble påklaget av Fylkesmannen i Troms og Kystverket Troms og Finnmark. I klagebehandlingen i Lyngen formannskap ( , utvalgssak 93/16) og Lyngen kommunestyre , utvalgssak 48/16 og 73/16) ble vedtaket om å innvilge dispensasjon opprettholdt. Fylkesmannen i Finnmark opphevet i brev av Lyngen kommunes vedtak om å innvilge dispensasjon (Lyngen formannskap i møte den , utvalgssak 56/16), da kommunen i sitt vedtak hadde begått en saksbehandlingsfeil. Lerøy Aurora har nå trukket sin søknad om dispensasjon for akvakultur ved lokalitet AK-2, Ullsnes. Akvaplan-niva opplyser i sin søknad at Lerøy Aurora vil stå for driften av omsøkte anlegg, og at de vil videreføre Lerøy Auroras dispensasjonssøknad. Anleggets plassering, Postadresse: Besøksadresse: Telefon: Bankkonto: Strandveien 24 Strandveien LYNGSEIDET Organisasjonsnr: E-post: post@lyngen.kommune.no Internett:

2 Side 2 av 2 størrelse, forhold til kystsoneplan mm. vil fortsatt være i henhold til Lerøy Auroras søknad om dispensasjon fra (figur 1 og 2). For informasjon vises det til vedlagte dispensasjonssøknad fra Lerøy Aurora AS. Akvaplan-niva opplyser i søknad at det søkes om dispensasjon fra Kystsoneplan Tromsøregionen for å gjennomføre forskningsprosjektet Ullsfjorden en modellfjord for bærekraftig havbruk, hvor en skal studere hvordan etablering av lakseoppdrett påvirker miljøet og økosystemet i en fjord. En vil også studere de lokale samfunnsmessige ringvirkningene av lakseoppdrett, samt multitrofisk akvakultur. Akvaplan-niva har søkt om syv forskningstillatelser med en tidsbegrenset varighet på maksimalt 15 år. Det opplyses om at prosjektet skal driftes i 3 sykluser på 5 år, med påfølgende evaluering av oppgjør av status etter hver produksjonssyklus. Prosjektet skal stoppes dersom en finner at miljøpåvirkningene tilsier at prosjektet ikke er forsvarlig etter 5 og 10 år. For mer informasjon om forskningsprosjektet se vedlagte søknad. Forhold til overordnet plan og øvrige vedtak: Figur 1: Plassering av anlegget.

3 Side 3 av 3 Figur 2: Forholdet til Kystsoneplan Tromsøregionen. Anlegget vil ligge i følgende områder i kystsoneplan for Tromsøregionen: AK-2 Akvakultur: Bestemmelse: Områdene AK-1 og AK-2 er det ikke tillatt med oppdrett av anadrome fiskeslag nr. 7. Det ligger i dag en forsøksrigg for taredyrking i AK-2. Det ble i arbeidet med kystsoneplan for Tromsøregionen ikke åpnet for oppdrett av anadrom fisk i dette området, i henhold til 9 i naturmangfoldloven og virkningen akvakultur har på ville laksestammer jf. planbeskrivelsen til Kystsoneplan for Tromsøregionen. H-380 Forsvarets øvingsfelt: Bestemmelse:6.3. Det tillates ikke ny bebyggelse eller anlegg innenfor hensynssonen. Forbudet gjelder ikke militære tiltak. Hele lokaliteten befinner seg innenfor H-380. FAR- Farled: Bestemmelse: Mindre utdypinger av farleder kan tillates uten reguleringsplan dersom virkninger for naturmangfold, kulturminner og strømforhold er tilstrekkelig utredet nr Det er ikke tillatt å etablere bygg eller installasjoner som skjermer for lyset fra fyrlykter. Det er heller ikke tillatt å etablere bygg, installasjoner eller fortøyninger høyere enn -25 m i vannsøylen innenfor hvit lyktesektor nr. 3.

4 Side 4 av 4 En liten del av overflateanleggets sørlige del vil havne innenfor arealformålet farled. Bruk og vern av sjø og vassdrag med tilhørende strandsone Bestemmelse: 4.1. Formålet er bruk og vern av sjø og vassdrag uten spesifisert underformål. Dette er flerbruksområder for natur, friluftsliv, ferdsel og fiske (NFFF). Det åpnes ikke for akvakultur innenfor disse områdene nr Tiltak eller inngrep i konflikt med natur, friluftsliv, ferdsel eller fiske, er ikke tillatt. Dette er likevel ikke til hinder for nødvendig utlegging av sjøledninger for vann, avløp, strøm- og telenett mv. som ikke er til ulempe for formålet nr Det må ikke etableres anlegg eller installasjoner som kan være en fare for sjøkabler nr Det er uavhengig av underformål tillatt å etablere nødvendige sjømerker og navigasjonsinnretninger for å ivareta sikkerhet og framkommelighet på sjø nr. 3. En del av anlegget vil havne i område med arealformålet bruk og vern av sjø og vassdrag med tilhørende strandsone, og havner i konflikt med bestemmelse 4.1. Foreløpig vurdering: Tiltaket er i strid med flere bestemmelser i Kystsoneplan for Tromsøregionen. Utvikling av nye produksjonsmetoder og prosesser i havbruksnæringen som vil gi bedre utnyttelse av ressurser og nye produkter er positivt. Det samme er forskning på hvordan etablering av oppdrett av laks påvirker natur, miljø og samfunn i området. Klimaendringer/naturrisiko: Tiltaket er noe utsatt for vind og bølger. Store bølger/kraftig vind vil kunne skade anlegg og føre til rømming av oppdrettsfisk. Samfunnssikkerhet: Ingen kjente forhold som berører samfunnssikkerhet. Allmenne friluftsinteresser: Ullsfjorden benyttes av yrkesfiskere og fritidsfiskere. Oppdrett av anadrom laksefisk vil kunne påvirke forekomst av villfisk i området. Rømming av oppdrettslaks og en økning av lakselus i fjorden vil påvirke villaksen, sjørøye og sjøørret i Jægervassdraget og Breivikelva. Naturmangfold: Tare er en art som forekommer naturlig i Ullsfjorden, og kommunen er ikke kjent med at produksjonen vil komme i konflikt med naturmangfold. Produksjon av oppdrettslaks vil kunne komme i konflikt med Villaksen, sjørøye og sjøørret gjennom en økning i lakselus i fjorden samt faren for rømming av oppdrettsfisk. Et oppdrettsanlegg vil føre til en økning av næringssalter i fjorden gjennom spillfor og avfall. Usikkert om akvakultur påvirker gyteadferden til bla. lokal torskestamme. Reindrift: Tiltaket berører ikke reindrift. Kultur og kulturminner: Akvakultur vil svekke eller skjemme en historisk sammenheng mellom fjorden og samiske kulturminner på land ved Ullsnes, samt at Gamslett fiskarbondegård ligger like ved tiltaket. Fiskeri: Akvakulturanlegg kommer ikke i direkte konflikt med fiskeområder i Ullsfjorden. Det er et rekefelt i Ullsfjorden. Avlusningsmidler kan påvirke skallskifte hos krepsdyr. Usikkert om akvakultur påvirker gytevandring hos torsk. Det er ikke registrert store kvalitetsendringer hos villfisk nær oppdrettsanlegg. Avkjøring: Tiltaket berører ikke avkjøring. Landskap: Vil til en viss grad være dårlig tilpasset landskapet.

5 Side 5 av 5 Kommunen ber om innspill til dispensasjonsbehandlingen. Vennligst send tilbakemelding til post@lyngen.kommune.no, eller Lyngen kommune, Strandveien 24, 9060 Lyngseidet innen 14. november Med hilsen Bjørn Eikeland planlegger Direkte innvalg: Dette dokumentet er godkjent elektronisk og krever ikke signatur. Vedlegg 1 Søknad om dispensasjon fra kystsoneplan Tromsøregionen - Akvaplan-niva 2 søknad om dispensasjon fra kystsoneplan Tromsøregionen - Lerøy Aurora Tilsvarende brev sendt til: Fylkesmannen i Troms Troms Fylkeskommune Sametinget Kystverket Norges vassdrag- og energidirektorat Fiskeridirektoratet Universitetsmuseet i Tromsø Forsvarsbygg Mattilsynet Tromsø kommune Ishavskysten friluftsråd FISKARLAGET NORD Svensby Utviklingslag v/ole Anton Teigen Naturvernforbundet i Troms Miljøpartiet De Grønne Tromsø Forum for natur og friluftsliv TROMS Jægervassdragets fiskarlag Breivikeidet og omegn grunneierlag