Averøy kommune Arkiv: L12 Arkivsaksnr: 2012/1941-51 Saksbehandler: Maxim Galashevskiy Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Averøy formannskap 45/2015 21.04.2015 Averøy kommunestyre 28/2015 11.05.2015 Averøy kommunestyre 41/2015 19.05.2015 Egengodkjenning. Reguleringsplan for Ytter Sveggen boligfelt. Vedlegg 1 Reguleringsplankart for Ytter Sveggen 22.03.2015 2 Planbeskrivelse med bestemmelser for Ytter Sveggen Boligfelt - 22.03.2015 3 Sjekkliste ROS 02.02.2014 Saksopplysninger Ansvarlig planlegger: IversenPetch AS. Tiltakshavere: Bjarne Saltkjelvik og Michael Kongshaug. Grunneiere: Gnr./Bnr. Grunneier 52/209 Kåre Vik Strømsvåg, Leif Gudmund Strømsvåg 52/367 Bjarne Martin Olsen 52/391 Kjell Kristiansen 52/59 Kråknakken AS 52/660 Per Hansen 52/696 Åge Andre Pedersen 52/708 Odd Inge Iversen 52/73 Bjørn Olav Vassgård, Leif Vassgård, Roger Karstein Vassgård, Vidar Vassgård 52/782 Linda Nordal Sandvik, Stein Sandvik 52/803 Johan Petter Iversen, Mary Aud Mjøen 52/817 Statens Vegvesen Region Midt og Møre og Romsdal fylkeskommune 52/824 Roar Iversen 52/835 Robert Bjørshol 52/843 Arild Hoem, Janne Elin Hoem
52/874/0/1 Britt Søbstad Vassgård 52/874/0/2 Per Ivar Høgseth 52/880 Anny Margrethe Bjørshol, Ingeborg Oddveig Sølsnes 52/901 Vibeke Berget, Odd Gunnar Sætran 52/902/0/1 Terje Berget, Lillian Mjønes Berget 52/902/0/2 Bjørg Turid Solbakk, Jakob Solbakk 52/902/0/3 Gudrun Oddny Dybbugt 52/903 MB Eiendom AS 52/968 Geir Peder Bøe 52/908 Jan Grünewald, Elin Johanne Kronborg 52/784 Statens Vegvesen Region Midt og Møre og Romsdal fylkeskommune 52/23 Bjarne Saltkjelvik 52/19 Anny M. Bjørshol Hensikten med reguleringsplanarbeidet er å legge til rette for bygging av eneboliger, flermannsboliger og rekkehus med tilhørende infrastruktur på eiendommene GID 52/23 og 52/19. Sakshistorikk 30.08.12: Averøy kommune mottar søknad om oppstart av planarbeid. 07.11.12: Administrative avklaringer vedrørende krav til regulering. 08.11.12: Averøy kommune avholder oppstartsmøte med ansvarlig planlegger og tiltakshaver. 28.11.12: Formannskapet vedtar oppstart av planarbeid for Sveggen boligfelt. 25.05.14: Ansvarlig planlegger oversender komplett reguleringsplanforslag til kommunen. 01.07.14: Tiltakshavere endrer navn for reguleringsplan fra «Sveggen boligfelt» til «Ytter Sveggen boligfelt», grunnet nær beliggenhet til boligfelt med et liknende navn. 15.08.14: Ansvarlig planlegger oversender revidert reguleringsplanforslag til kommunen. 25.08.14: Formannskapet vedtar offentlig ettersyn av reguleringsplanforslag i sak 63/2014. 13.10.14: Frist for levering av høringsuttalelser. 03.12.14: Ansvarlig planlegger oversender til kommunen reviderte plandokumenter. 16.12.14: Formannskapet vedtar andre gangs offentlig ettersyn av planforslag (sak 125/2014). 24.02.15: Frist for levering av høringsuttalelser ved andre gangs offentlig ettersyn. 23.03.15: Ansvarlig planlegger oversender revidert reguleringsplanforslag til kommunen. Innkomne merknader ved andre gangs offentlig ettersyn Møre og Romsdal Fylkeskommune, 12.02.2015: «Vi viser til fråsegn gitt i brev 09.10.14. Det er gjort nokre endringar i planen etter dette, både i samsvar med våre merknader og som følgje av andre innspel. Desse er alle til det betre. Steingjerdet er båndlagt med hensynssone «bevaring» i planforslag. Endring av arealformål til boligtomter 29 og 26 til Side 2 av 6
Steingjerdet som er ein del av ei gamal innhegning på gbnr 52/23 er eit verdfullt visuelt kulturminne som er historieforteljande og som utgjer ein heilskap i kulturlandskapet i Sveggenområdet. Gjerdet vert teke i vare, men vi kunne ønske at det ikkje vart inne-bygd av bustader og at tomt 29 og 26 vart utelatne og i staden tillagt friluftsområdet med omsynssone. I og med at vi tidlegare ikkje har kome inn på dette, er det å sjå som eit råd, og vi vil ikkje sette oss i mot eigengodkjenning av planen». friluftsområde vurderes som uaktuell. Tilrådning tas ikke til følge. «Planen kan for vår del eigengodkjennast, men sjå tilråding ovanfor». Fylkesmannen i Møre og Romsdal, 30.01.2015: «I fråsegn av 13.10.2014 hadde Fylkesmannen motsegn til reguleringsplanen av omsyn til barn og unge sine interesser. Natur og miljø Ved andre gongs offentleg ettersyn har kommunen innarbeidd nærleikeplass både aust og vest i feltet, i tillegg til å sikre nærleikeplass for dei minste barna i arealet som allereie var avsatt til kvartalsleikeplass. I føresegnene er opparbeiding og funksjonskrav sikra». - «Fylkesmannen kan med dette trekkje motsegna knytt til barn og unge sine interesser i reguleringsplan Ytter Sveggen bustadfelt». Statens Vegvesen Region Midt, 27.01.2015: «Frisikt: Hensynsoner frisikt ser ut til å ha falt ut i kartet, dette må rettes før kommunen godkjenner planen. Frisiktsone må vises for alle kryss og avkjørsler til fylkesvegen (V 121), dette gjelder også tilrettelagt krysningspunkt for myke trafikanter (eksempelvis ved gangsti ved tomt 32) her gjelder kravene i V127 pkt 3.2». «Byggegrense: Byggegrense inn mot kryss (ved masseuttak) må utformes i henhold til tidligere merknad (40 x 40)». «Kollektivholdeplasser: I vår uttale datert 16.9.2014 Byggegrense (40 x 40) ved kryss ved masseuttak er inntatt i planen. Kollektivholdeplass på sør side av Side 3 av 6
hadde vi merknad knyttet til kollektivholdeplassene. Vi ser i ettertid at denne kunne vært formulert noe tydeligere når det gjelder plassering av kollektivholdeplassene. Slik de nå er planlagt med tilkobling til G/S-vegen inn til det nye boligområdet kan det skapes trafikkfarlige situasjoner i forbindelse med av/påstigning og kryssing foran buss. Statens vegvesen ber om at bussholdeplassene enten bytter plassering eller at de legges rett overfor hverandre. Bussholdeplassene er i følge planomtalen regulert i samsvar med figur E.38 i N100, det må også settes av tilstrekkelig areal til leskur og venteareal». fylkesveg har blitt flyttet mot øst, og ligger nå rett ovenfor kollektivholdeplass på nord side av fylkesveg. Det er lagt inn område for parkering hvor kollektivholdeplass tidligere var plassert, dette for å betjene areal for avløpsanlegg BAV 1. NVE, 13.01.2015: - «NVE har ingen merknad til 2. gangs offentlig ettersyn». Reguleringsplanområde for Ytter Sveggen boligfelt ble utvidet langs fylkesveier 259 og 258 for å sikre nødvendig areal for vedlikehold og mulig fremtidig utvidelse av kjørebanen etter høringsuttalelsen fra Statens Vegvesen («Langs fylkesveg skal det settes av areal til annen veggrunn iht. N100 for å sikre areal til sikkerhetssone og for drift/vedlikehold. Gitt ÅDT for disse veger skal det settes av en stripe med annen veggrunn på minst 4,5 meter målt fra vegkant i 50-sone og 7 meter i 80-sone»). Utvidet planområde til Ytter Sveggen Boligfelt overlapper med eldre reguleringsplanen for Sveggen Boligområde (Plan ID: 19970005). Etter eventuell egengodkjenning av planforslag for Ytter Sveggen boligfelt skal den nyere planen gjelde der to reguleringsplaner overlapper hverandre. En del av reguleringsplanen for Sveggen Boligområde blir opphevet. Ved gjennomgang av sjekkliste for vurdering av risiko og sårbarhet i planområde ble det merket at det finnes en fare for skogbrann/lyngbrann som kan gå over til hus. Samtidig ble det notert at det er per i dag mangelfull slukkevannsforsyning. Sårbarheten skal bli redusert gjennom infrastrukturløsning. Ifølge VA-planen for boligfeltet skal det anlegges tilstrekkelige antall kummer for brannvannsuttak slik at maks avstand fra brannkum til bebyggelse begrenses til ca. Side 4 av 6
70 m. Det legges opp til kum-plasseringer som i størst mulig grad muliggjør brannbekjempelse fra min. to sider av bygningene i feltet. VA-plan og søknad om tillatelse for utslipp av spillvann er fremmet til kommunen og er under behandling. Merknader fra Statens Vegvesen til utforming av bussholdeplasser og frisiktsoner ved andre gangs offentlig ettersyn ble innarbeidet i plankart. Interesser av barn og unger vurderes å være ivaretatt. Det registrerte steingjerde blir båndlagt og bevart. Reguleringsplanforslaget for Ytter Sveggen Boligfelt anbefales til egengodkjenning. Rådmannens innstilling Averøy kommune vedtar reguleringsplan for Ytter Sveggen Boligfelt. Reguleringsplanen består av: Reguleringsplankart, datert 22.03.2015; Reguleringsplanbeskrivelse med bestemmelser, datert 22.03.2015. Vedtaket er hjemlet i Plan- og bygningslovens 12-12 Vedtak av reguleringsplan. Behandling i Averøy formannskap - 21.04.2015 Formannskapets forslag enstemmig: Averøy kommune vedtar reguleringsplan for Ytter Sveggen Boligfelt. Reguleringsplanen består av: Reguleringsplankart, datert 22.03.2015; Reguleringsplanbeskrivelse med bestemmelser, datert 22.03.2015. Vedtaket er hjemlet i Plan- og bygningslovens 12-12 Vedtak av reguleringsplan. Behandling i Averøy kommunestyre - 11.05.2015 Saken utsettes til ekstraordinært møte 19. mai. Side 5 av 6
Kommunestyrets vedtak enstemmig: Behandling i Averøy kommunestyre - 19.05.2015 Kommunestyrets vedtak enstemmig: Averøy kommune vedtar reguleringsplan for Ytter Sveggen Boligfelt. Reguleringsplanen består av: Reguleringsplankart, datert 22.03.2015; Reguleringsplanbeskrivelse med bestemmelser, datert 22.03.2015. Vedtaket er hjemlet i Plan- og bygningslovens 12-12 Vedtak av reguleringsplan. Side 6 av 6