Ny handlingsplan for økt tilgjengelighet Seniorrådgiver Einar Lund Konferanse uu-soner i by 21.10.2009
Nasjonal strategi for bærekraftig utvikling sosial og økonomisk Hovedmål Regjeringen vil videreutvikle de sosiale og økonomiske kjennetegn ved vårt samfunn som støtter opp under arbeidet med bærekraftig utvikling. Regjeringen vil styrke fellesskapsløsningene og bidra til at samfunnets samlede verdier overlates til kommende generasjoner i like god eller bedre stand enn vi overtok dem. Delmål universell utforming Regjeringen vil at produkter og omgivelser skal utformes på en slik måte at de kan brukes av alle mennesker i så stor utstrekning som mulig, uten behov for tilpasning og en spesiell utforming. 2 Miljøverndepartementet 2009
Plan- og bygningsloven - formål Ny formålsparagraf framhever: Bærekraftig utvikling Samordning Åpenhet, forutsigbarhet og medvirkning Langsiktige løsninger og konsekvensvurderinger Universell utforming Barn og unges oppvekstvilkår Estetisk utforming av omgivelsene 3 Miljøverndepartementet 2009
Lovgivning om universell utforming Diskriminerings- og tilgjengelighetsloven Bygninger og planlegging (bygninger, boliger, uteområder etc.) Utdanning (bygninger, læringsmiljø) Offentlige anskaffelser Alle varer og tjenester til offentlig sektor IKT (internett, billettautomater, minibanker mv) Transport (tog, busser, skip, infrastruktur mv) Lov om råd eller anna representasjonsordning i kommunar og fylkeskommunar for menneske med nedsett funksjonsevne m.m. Lov om kommunale og fylkeskommunale eldreråd 4 Miljøverndepartementet 2009
Plan- og bygningsloven Det kommunale plansystemet Norge universelt utformet 2025 Kommuneplan Kommunal planstrategi Reguleringsplan Kommuneplanens samfunnsdel Arealdelen Grovmasket Kommunedelplaner Detaljert Områderegulering Detaljregulering Gjennomføring 5 Miljøverndepartementet 2009
Diskriminerings- og tilgjengelighetsloven Plikt til universell utforming er et minstekrav. En plikt til universell utforming for offentlige og private virksomheter rettet mot allmennheten. Brudd på plikten er diskriminering, med mindre plikten er en uforholdsmessig byrde. 9 6 Miljøverndepartementet 2009
Handlingsplan for universell utforming og økt tilgjengelighet 2009 2013 Prioriterte områder: 7 Miljøverndepartementet 2009 uteområder/planlegging, bygninger, transport og IKT arbeid gjennomgående tema andre viktige: kommunene, indikatorer og standarder, kommunikasjonspolitikken, barn og unge Totalt antall tiltak 2009: ca 150 Virketid: 5 år Rullering hvert år Koordineringsansvar: Barne- og likestillingsdepartementet
Visjon: Norge universelt utformet 2025 8 Miljøverndepartementet 2009
Nasjonal strategi Nasjonal koordinering og prioritering Departementene systematiserer innsats på egne ansvarsområder Økt medvirkning og samarbeid mellom departementene, SRLF, KS, interesse- og faglige organisasjoner mv. Rettslige virkemidler gjennom Diskriminerings- og tilgjengelighetsloven, plan og bygningsloven, lov om off. anskaffelser m.fl Forskrifter Ikke rettslige virkemidler Markedsmakt, etatsstyring og bevilgningsmakt. Standarder, forsking og utvikling, kompetanse Økonomiske virkemidler, prosjekter 9 Miljøverndepartementet 2009
Tidsfastsatte mål Bygg Det kan med hjemmel i plan- og bygningsloven fastsettes forskrifter for oppgradering av kategorier av bygg, anlegg og uteområder rettet mot allmennheten innen gitte tidsfrister. Planlegging Alle kommuner bør ha vedtatt kommuneplan med retningslinjer for universell utforming innen 2015. Universell utforming bør være et integrert prinsipp i alle regionale planer innen 2015. Alle fylker og 25 % av kommunene bør delta aktivt i nasjonalt utviklingsprosjekt med kommune og fylkesrettet satsing innen 2014. Alle kommuner bør ha deltatt aktivt i veiledning om ny plan- og bygningslov innen 2010. 10 Miljøverndepartementet 2009
Tidsfastsatte mål Transport På riksvegnettet vil nærmere 100 knutepunkt og om lag 2000 av totalt 6500 holdeplasser bli oppgraderte til ønsket standard innen 2019. For Jernbanen vil det bli prioritert å oppnå tilgjengelighet på svært mange stasjoner og universell utforming av de mest trafikktunge knutepunktene. IKT All ny IKT rettet mot allmennheten skal være universelt utformet fra 2011. 11 Miljøverndepartementet 2009
Aktiviteter på regionalt nivå Pilotfylkesatsing 2009-2013. Alle fylker har regionalplan med uu integrert Strategier hos FK og FM (bl.a. skjønnsmidler) Regional utvikling (regionale utviklingsmidler) Innsigelser Kompetanseutvikling og veiledning 12 Miljøverndepartementet 2009
Aktiviteter på kommunalt nivå Ressurskommuner 2009-2013 Kompetanseutvikling Strategier i kommuneplanen Reguleringsplaner Byggesaksbehandling Kommunale prosjekter Medvirkning kommunalt råd 13 Miljøverndepartementet 2009
Tiltak kommuner /planlegging Nasjonalt prosjekt med pilotfylker og ressurskommuner (MD) 14 ressurskommuner 8 pilotfylker program for kommunesentra Geografisk informasjonssystem og kartlegging Samarbeidsprogram med KS (BLD, MD, SD, KRD) Kompetanseprogram for politikere og ansatte i kommunene. (BE, HB, Deltasenteret, MD) Universell utforming i kommunale planer - Statlige planretningslinjer Standardisering Bygg og boliger 2009 Uteområder 2010 14 Miljøverndepartementet 2009
Indikatorer for universell utforming Uteområder/planlegging Fylkes- og kommuneplaner (Kostra) Offentlig forvaltede friluftsområder (Kostra) Sentrumsområder (Norge digitalt, under utvikling Bygninger Alle bygninger inkl. boliger (Matrikkelen, under utvikling) Transport Holdeplasser (Statens vegvesen) Andre indikatorer under utvikling IKT Offentlige nettsteder (Norge.no) Andre indikatorer under utvikling 15 Miljøverndepartementet 2009