Boligsosiale utfordringer i Songdalen kommune

Boligsosiale utfordringer i Songdalen kommune

Hvorfor Songdalen? Vi er en kommune med boligsosiale utfordringer Vi er tildelt kompetansemidler i tre år Vi har jobbet målrettet og oppnådd resultater Vi er ikke i mål Jeg vil -dele erfaringer og kanskje inspirere til nytenkning Jeg er - ikke fagperson på bolig, rus eller psykisk helse-feltet. Har bakgrunn fra HR og ledelse fra bilimportør, Fylkesmannen og stabsledelse i kommunen -opplever boligsosialt arbeid som meningsfullt og disse tre årene har gitt meg mye kompetanse på bolig/rus-feltet.

Hvem/hva er Songdalen Levekårsutfordringer Samarbeidsarenaer Boligsosial tilrettelegging, hva er gjort Hva nå Boligsosial konferanse. okt. 2012 3

Visjon: SONGDALEN FOR LIVSKVALITET Det dreier seg om å ha det bra og det gjelder ALLE Gi mulighet til verdige liv også for de mest vanskeligstilte Boligsosial konferanse. okt. 2012 4

Songdalen kommune Snart 6300 innb. Liten kommune, men over 60 % av norske kommuner har færre innbyggere enn Songdalen Boligsosial konferanse. okt. 2012 5

Vi har mye natur, vernet elv, ung befolkning og familiestruktur, rikt organisasjons- og frivillighetsarbeid, kort vei til Kristiansand - 5 min. med toget, næringsgrunnlaget er jordbruk og industri Boligsosial konferanse. okt. 2012 6

Boligsosial konferanse. okt. 2012 7

Befolkningsvekst 2011: 2,8% Prognosen er 20% 2011-2030 landssnitt 15% 4,2% med flyktningbakgrunn. Mål om 20 nye flyktninger i året. De blir boende Boligsosial konferanse. okt. 2012 8

Levekårsindikatorer Barn/unge Barn i barnehage under snitt Høye andeler på særskilt språkopplæring og spesialundervisning 6-15 år (KOSTRA) Høy andel barn med enslige forsørgere Grunnskolepoeng under snitt 30,4% frafall i vgs Utdanning 20,7% voksne med bare grunnskole, lav andel med høyere utdanning, særlig blant menn Boligsosial konferanse. okt. 2012 9

forts. levekårsindikatorer Arbeid 52% deltidsarbeid blant yrkesaktive kvinner Lavere sysselsatte-andel, flere arbeidsledige (særlig unge) Likestilling Inntekt 2009: menn 392.000, kvinner 242.000 Rangerer i laveste gruppe både på arbeid, deltid og ledere Sosiale ytelser Høyere uføreandel, særlig blant yngre (18-24) Høy andel langvarig sykmeldte Høye sosialytelser og boomkostninger Boligsosial konferanse. okt. 2012 10

forts. levekår og interne utfordringer Boliger og boligforvaltningen 8 av 10 kommunale boliger benyttes av eldre/pu 8 av 10 flyktningboliger leies privat 1. For få kommunale boliger til de mest vanskeligstilte (rus) 2. Mangler ved interne systemer og helhetsforståelse Fremleieavtaler, tomgangsleie, innkreving, boveiledning og boligoppfølging, tidsbegrensede husleieavtaler Økonomien Årsrapporten 2011: Det var det året det var så bratt. Minus i regnskapsmessig underskudd. Budsjettene må ned kan tjenestene da opprettholdes? Boligsosial konferanse. okt. 2012 11

Betydelig behov for innsats det betyr også stort potensiale Å bygge stolthet og identitet hos songdølen Er Songdalen bygda eller Kristiansands hage? Randkommune til Kristiansand: Nær kulturtilbud, utdanning, spesialisttjeneste og arbeid. Men mister kommunen de ressurssterke og tiltrekkes lavere sosiale lag/inntektsgrupper? Er storebror en støtte eller en trussel? Songdalen attraktivt bosted.. Boligsosial konferanse. okt. 2012 12

«Fortell ditt sted» om identitet, tilhørighet og stedets kvaliteter de fire årstider 13 Boligsosial konferanse. okt. 2012

Etter impulser fra San Patrignano og BASTA Jegersberg regionale rehabiliteringsog kompetansesenter Interkommunal gjeldsrådgiver Nettverk helse, sosial og omsorg Samhandlingsreformen og avtaleinngåelse Boligsosial konferanse. okt. 2012 15

Tverrkommunalt samarbeid med Søgne PPT Barnevern Læringssenter voksne Brann og politi Renovasjon Boligsosialt -startet opp

Samhandlingsreformen, Lov om helse- og omsorgstjenester Folkehelseloven innebærer - forebygging og helsefremming - samhandling og kompetanse - nye oppgaver og mer ansvar Tverrkommunal samhandling er nødvendig og ønskelig Boligsosial konferanse. okt. 2012 17

Hva har vi gjort for boligsosial tilrettelegging? Boligsosial konferanse. okt. 2012 18

Kartlagt og lagt strategi Boligsosial handlingsplan 2011-2015 Plan fra 2006 manglet eierskap og forpliktelse Tverrfaglig arbeidsgruppe med prosjektleder Mandat fra styringsgruppe ramme sosial og flyktningtjenesten Brukerrepresentant Politisk forankring Tiltaksplan med 19 tiltak med frister, ansvarsplassering og vurdering av økonomi Boligsosial konferanse. okt. 2012 19

Målsetting todelt: - Bolig - Oppfølgingstjeneste Boligsosial konferanse. okt. 2012 20

Bolig-tiltak Økende boligbehov, bare innen rus: 10 boenheter Kjøpt 3 eneboliger Treningsbolig Prosjektert 3 boenheter a 45 m2 på nytt boligfelt (avventer finansiering) 2 boliger a 45 m2 under etablering etter passivhusstandard med ansatterom/nødbolig/tilleggsareal for familie, behovsavhengig Tilskudd fra Husbanken svært viktig! Boligsosial konferanse. okt. 2012 21

Boligsosial konferanse. okt. 2012 22

ROP oppfølgingstjeneste Ble opprettet mars -11. 3,2 årsv. Prosjektbasert med tilskudd fra Husbanken, Arbeids- og velferdsdir. og Helsedir. 3 sosionomer med rusarbeid-erfaring, prosjektleder Boligsosial handlingsplan leder teamet. Boligsosial konferanse. okt. 2012 23

ROP Supplement til NAVs rus-ansvar Rusavhengige over 18 år, oftest i kombinasjon med psykiske lidelser, kan søke tjenester før under og etter rusbehandling IP koordinator - søke behandling i institusjon - være tett på - ikke økonomi 22 brukere, 2,4 årsv. Brukerundersøkelse, brukerrepresentant Aktiviteter, turgruppe, arbeidsaktivitet, temagrupper Boligsosial konferanse. okt. 2012 24

Kompetansebygging Deltatt i kunnskapsnettverk om brukermedvirkning i regi av Praxis Sør. Oppgaven omhandler ROPtjenesten og er tilgjengelig på Naphas sider Veiledning og kursdeltakelse Brukermedvirkning A-larm Utfordring: Samhandling NAV, tilpassede arbeidsaktiviteter, effektiv ressursutnyttelse, brukere med behov utenfor normalarbeidstid. Boligsosial konferanse. okt. 2012 25

Opprettet MUT i 2012. Mobilt UteTeam for brukere med sammensatte behov ut over normalarbeidstid. Begynte med èn bruker med sammensatte døgnbehov, nå 9 ansatte på 5-6 brukere. Behovet økende. Utfordring: Rusoppfølging fragmentert i 4-5 enheter. NAV oppfølgingsansvar, men ikke kapasitet. Behov for samordning og helhetstenkning. Boligsosial konferanse. okt. 2012 26

OU-prosess rus og psykisk helse Ekstern prosessveileder sammen med brukerrepresentant Mandat: 1. Hvordan gi et best mulig tilbud til voksne innen rus og psykisk helse 2. Hvordan organisere tjenestene slik at de fremstår faglig og godt samordnet til å gi brukerne det tilbudet de har krav på og behov for 3. Hvordan få til en organisering som fremmer god ressursutnyttelse og tilfredsstiller kravet om en kostnadseffektiv drift Boligsosial konferanse. okt. 2012 27

Anbefaling fra arbeidsgruppe v/prosessveileder Høring slutt - nå til behandling i ledelsen Det tegner seg en ny enhet som omfatter forebygging, behandling og rehabilitering. Etablere døgntilsyn i et bofellesskap. Samtidig er det fremkommet kryssende interesser og utgangspunktet for prosessen er endret. Flere blir berørt, flyktningtjenesten og rusoppfølging er tatt ut av NAV, prosjekt boligkontor løper parallelt Mål om iverksetting fra nyttår er tvilsom Boligsosial konferanse. okt. 2012 28

Andre tiltak Forebyggende tiltak barn og unge (SLT) Nye retningslinjer for startlån og tilskudd Kartlagt boligbehov og meldt inn i økonomiplanen Saksutredning av bygg Birkelid for flyktningboliger Arbeidsaktivitet for de som faller utenfor NAVs tilbud. Taubane barneskole Denne uken sak i kommunestyret om at kommunen oppretter arbeidsplasser for de på ytelser Utfordring: frivillige medspillere Boligsosial konferanse. okt. 2012 29

Hva nå Kommunedekkende boligtjeneste - nytt boligkontor med en bolignemd fra 2013 Struktur og system startlån, bostøtte og tilskudd økonomioppfølging, vedlikehold og drift Helhetlig og langsiktig boligforvaltning Støtte i boligsaker for Nav, flyktning og levekårsenheten Bemannet bofellesskap 6 boenheter Samarbeid tverrkommunalt om Samhandlingsreformen Akuttmottak Døgnbemannede boliger Kompetanse Jegersberg Regionalt Rehabiliterings- og kompetansesenter for rusmiddelavhengige Søke tilskudd et mangfold av prosjekter Botilbud til personer med oppfølgingsbehov skal ha høy prioritet innenfor tilskudd til utleieboliger som Husbanken forvalter. Stm 30 Se meg. Rusmiddelpolitikken har særlig innsats på Forebygging og tidlig innsats Samhandling tjenester som jobber sammen Økt kompetanse og bedre kvalitet Boligsosial konferanse. okt. 2012 30

Nytt prosjekt Eie fremfor leie Nytt prosjekt med tilskudd fra Husbanken Finne nye veier for boligdekningen Vurdere eiepotensiale og bistå i kjøpsprosesser Tilrettelegge startlån og tilskudd og følge tettere opp Utarbeide strategi for bolighåndteringen for flyktninger, andre i overgangsfaser og barnefamilier som bor i dårlige bomiljø. Fokus på flyktningene. Integrering er også å tilrettelegge for at ressursene tas i bruk Sannsynlig organisering i boligtjenesten Boligsosial konferanse. okt. 2012 31

Å ha et hjem Vi lever inte før at bo. Vi bor før at leva. Det viktiga med hur vi bor är hur det låter oss leva, hur det påverkar raden av vardager som lagrar sig till våra liv. Rita Linjestrøm 23.10.2012 Boligsosial konferanse. okt. 2012 32