Journalpost.: 13/16760 FYLKESRÅDSSAK Saksnummer Utvalg/komite Møtedato 171/13 Fylkesrådet 25.06.2013 Handlingsplan - Kompetansestyring 2013-2020 Sammendrag Saken presenterer en handlingsplan for realisering av Kompetansestrategien som ble vedtatt i fylkestinget i sak FT-123/12 «Kompetansestyring 2013 2020». Tiltakene som blir presentert i handlingsplanen, skal gjennomføres i samme periode. Bakgrunn I denne saken legges det frem en handlingsplan som sier noe om hvilke tiltak som skal iverksettes for at målsettingene i kompetansestrategien skal bli realisert. De langsiktige og strategiske målene som ble vedtatt i fylkestinget er: Nordland fylkeskommune skal være en lærende organisasjon, med fokus på kvalitet en attraktiv arbeidsgiver som tiltrekker dyktig og kvalifisert arbeidskraft, og som tilbyr spennende og utviklende arbeidsoppgaver en synlig arbeidsgiver som skal fremstå som helhetlig og troverdig Fylkestinget bad fylkesrådet utarbeide en handlingsplan i takt med de tema som de årlige kompetansekonferansene skal ha på de følgende områder: a. Omdømme som arbeidsgiver b. Rekruttering c. Kompetanseutvikling d. Lederutvikling Disse 4 områdene henger nøye sammen og spiller en avgjørende rolle for vår evne til å rekruttere gode medarbeidere, utvikle organisasjonen og å beholde god kompetanse. 1
Problemstilling Nordland fylkeskommune må møte behovene i offentlig sektor om forbedret kvalitet og effektivitet. Kvalitetsforbedringer krever kompetente medarbeidere og ledere. Som arbeidsgiver må fylkeskommunen ha evne til å rekruttere, beholde og utvikle medarbeiderne, og samtidig ha god konkurranseevne i arbeidsmarkedet. Hensikten med å jobbe med kompetansestyring er å få bedre kvalitet i alle ledd i Nordland fylkeskommune. Høy kvalitet på rekruttering, kompetanseutvikling og utvikling av et godt omdømme, vil øke kvalitet på de tjenestene ledere og medarbeidere i fylkeskommune leverer. Dette vil igjen medføre et godt omdømme som kan virke rekrutterende og påvirke slik at ansatte ønsker å bli i fylkeskommunen. Handlingsplanen er utviklet parallelt med kompetansestrategien. Det er gjennomført høringsrunder i alle AMI/AMS i fylkeskommunens driftsenheter. Ledere og tillitsvalgte er også blitt involvert via regionale ledersamlinger og deltakelse i prosjekt- og arbeidsgrupper. Etter som tiden har gått er handlingsplanen blitt justert og endret noe. I avslutningsfasen har etatsledere og driftsenhetsledere fått kommet med sine innspill på handlingsplanen. Handlingsplanen blir behandlet i AMA på ordinær måte. Vurderinger Handlingsplan Kompetansestyring er en ambisiøs og tiltaksrettet plan som følger opp utfordringer og målsettinger nedfelt i kompetansestrategien. Omdømme som arbeidsgiver Omdømme er omgivelsenes oppfatning av Nordland fylkeskommune over tid. Omdømmet betyr mye for fylkeskommunens evne til å rekruttere og beholde arbeidstakere. Vi ønsker å bli oppfattet som en profesjonell og attraktiv arbeidsgiver. Det er behov for å gjøre arbeidsoppgaver og tjenesteområder kjent, både innad i fylkeskommunen og utad. Videre må det jobbes for at de ansatte kan være stolte av å jobbe i fylkeskommunen, slik at de er gode ambassadører. Det er blant annet behov for å jobbe frem en felles visjon for Nordland fylkeskommune, som også har fokus på arbeidsgivervirksomheten. Dette har betydning for å bygge identitet og felles kurs for fylkeskommunen. Visjonsprosjektet skal forankres godt i hele organisasjonen. Rekruttering Å jobbe strukturert og godt med rekruttering krever høy kvalitet i alle ledd i rekrutteringsarbeidet. Det krever gode jobbanalyser og vurderinger og god kompetanse på vurdering og utvelgelse av kandidater. Videre må det jobbes godt med oppfølging av nyansatte spesielt det første året. På overordnet nivå trengs det også en oversikt og god analyse av hvilke rekrutteringsutfordringer og kompetansebehov fylkeskommunen vil få fremover. Kompetanseutvikling Ved å arbeide målrettet med kompetanseutviklingsplaner og jobbe aktivt for å utvikle ansatte ønsker fylkeskommunen å ha kompetente ledere og medarbeidere som har fokus på læring, utvikling og gode resultater. 2
Lederutvikling Det skal jobbes strukturert og planmessig med ledelsesutvikling og lederutvikling i fylkeskommunen. Lederne skal ta og se sitt ansvar i arbeidet med kompetanseutvikling og kompetansestyring. I arbeidet med å utvikle en lærende organisasjon påhviler det lederne et initiativ- og iverksettingsansvar. Dette må gjøres på en balansert måte mellom tillit og kontroll. Satsingsområdene skal være tema for årlige Kompetansekonferanser hvor alle ledere skal få inspirasjon, kunnskap og handlekraft til å ta sitt ansvar for å nå målsettingen i kompetansestrategien. Handlingsplanen i kortversjon. Mål 1 En synlig arbeidsgiver som skal fremstå helhetlig og troverdig Mål 2 En lærende organisasjon, med fokus på kvalitet Mål 3 En attraktiv arbeidsgiver MARKEDSFØRE / BYGGE OMDØMME Visjonsprosjekt Utvikle verdier Omdømmemåling Kunnskap om fylkeskommunen informasjon på internett Kommunikasjonsstrategi Aktiv bruk av sosiale medier Profileringsartikler Organisasjonskart /Etatsjef Søkemuligheter Fylkesfestival - 2019 x 2019 Stabssjef ORGANISATORISKE TILTAK Intern responstid Presentasjon Representasjon Kompetanseårshjul/-planer interaktiv modell Bruk av kompetansemodell Prosessveilederkompetanse Oppnevning og drift av kompetansegruppe Karriere internt i fylkeskommunen Kvalitetsforbedring Kvalitet og revisjonsledelse Lønnspolitikk Etikkrapportering Informasjonsutveksling Kompetansedeling - tilrettelegging Læringsnettverk Idébanken Medarbeidekartlegging Kompetansekonferanse -årlig x 2013 Etatsjefer x 2014 Kommunikasjonssjef x 2014 Stabssjef/Driftsenhetsleder x x 2013 Etatssjef/driftsenhetsleder x 2013 Etatssjefer x 2014 Etatssjef/driftsenhetsleder x 2014 Kommunikasjonssjef x x 2013 Driftsenhetsleder/OP-sjef x x 3
REKRUTTERING Ressurs som jobber med strategisk rekruttering Rekrutteringsportal Opplæring i intervju/rekrutteringsarbeid Kartlegging av rekrutteringsutfordringer og kompetansebehov Bruk av testverktøy Informasjon om ledige stillinger internt i fylkeskommunen Prosjektarbeid - intern bemanning x x 2013 Prosjektleder Nordland fylkeskommune som opplæringsaktør Talentutvikling x 2016 O/P-sjef Yrkesmesser/rekrutteringsdager utvikling av materiell x Fadder-/mentorordning for nyansatte x 2014 Etatsjef/Driftsenhetsleder LEDELSE / LEDERSKAP Program for oppfølging av nyansatte x Introduksjon av nyansatte x x 2013 Leder Felles introduksjonsprogram for nyansatte - Nordland fylkeskommune x x 2014 Stabssjef Lederavtaler x Evalueringsmetoder strategier, prosjekter og samarbeidsformer x 2014 Stabssjef Læring, utvikling, etikk og verdier x x 2013 leder driftsenhet Regelmessig informasjonsbrev Etikk på fylkestingets samlinger Rolleforståelse - politikere, ledere og tv, medarbeidere Fylkesordfører / x 2013 fylkerådsleder/stabssjef/ leder Representasjon x 2014 Etatssjef/Driftsenhetsleder Læringsarena x 2013 Etatssjef/Driftsenhetsleder Bruk av prøvetid x 2013 Leder Kompetanseutvikling x 2013 Leder/medarbeider Ledelsesutvikling og lederutvikling Mentorordning ledere x 2014 Etatsjef/driftsenhetsleder E-læring - internopplæring hvor IT er sentralt hjelpemiddel Kurs for nye ledere x x Oppfølging/veiledning x x x 2013 Nærmeste leder Medarbeidersamtaler x x x 2013 Nærmeste leder Karriere internt i fylkeskommunen x 2015 Etatsjef/driftsenhetsleder Hospitering x x 2015 O/P-sjef MEDARBEIDER / MEDARBEIDERSKAP Medarbeiderskap Kompetansedeling x x x 2013 Den enkelte ansatte 4
Konsekvenser Økonomi Det økonomiske grunnlag for realisering av planen vil bli vurdert gjennom de ordinære prosesser og behandlinger av budsjetter og økonomiplaner. Tiltakene som fremmes i handlingsplanen har ulike kostnader. Noen tiltak gjøres i dag og finansieres innenfor dagens budsjett. En god del av tiltakene er nye og planlagt iverksatt i årene fremover, og vil innebære behov for bevilgninger. Samlet kostnadsramme for realisering av handlingsplanen er ca 5,8 millioner fra 2013 2020. Tiltaket «Fylkesfestival» er ikke med i beregnet kostnadsramme. Samarbeid For å nå målsettingene i strategien fordrer det et tett samarbeid mellom etatene for å få gode resultater. Det blir opprettet en kompetansegruppe med representanter fra alle etater som skal følge opp arbeidet med handlingsplanen og strategien. Vedtakskompetanse Kap 6. 1. Fylkesrådet gis myndighet til å sette i verk de vedtak som er fattet i fylkestinget, innenfor vedtatt økonomiplan og årsbudsjett. Fylkesrådens innstilling til vedtak 1. Som grunnlag for oppfølging av FT-sak Kompetansestyring, vedtas Handlingsplan Kompetansestyring 2013 2020. 2. Det økonomiske grunnlaget for plangjennomføringen vurderes og avklares gjennom ordinært budsjett- og økonomiplanprosesser. Bodø den 25.06.2013 Beate Bø Nilsen fylkesråd for plan og økonomi sign 25.06.2013 Fylkesrådet FRÅD-171/13 Vedtak Innstillingen vedtatt Vedlegg DokID Vedtatt FT-sak Kompetansestyring 355559 Kompetansestrategi - slik den ble vedtatt på FT i des 2012 355558 Handlingsplan - Kompetansestyring i Nordland fylkeskommune 358627 Trykt vedlegg Arbeidsmiljø- og administrasjonsutvalget - møteprotokoll 5