Utbyggingsenheten KONKURRANSEGRUNNLAG DEL 2 - OPPDRAGSBESKRIVELSE
Trondheim kommune - Utbyggingsenheten Side 2 av 7 INNHOLDSFORTEGNELSE: 1 GENERELLE FORUTSETNINGER... 3 1.1 KORT OM OPPDRAGETS OMFANG OG BAKGRUNN... 3 1.2 OVERORDNET TIDSPLAN... 3 1.3 PROSJEKTORGANISERING... 3 1.4 PROSJEKTETS FASER... 4 1.5 KONTRAKTSMODELL... 4 2 PROSJEKTOMRÅDET... 4 2.1 KOMMUNEDELPLAN... 4 2.2 EIENDOMSFORHOLD... 5 2.3 GRUNNFORHOLD... 5 3 LEVERANDØRENS YTELSER... 5 3.1 KOMPETANSE... 5 3.2 OPPGAVER... 5 3.2.1 GJENNOMGANG AV EKSISTERENDE MATERIALE... 6 3.2.2 KOMMUNIKASJONSPLAN... 6 3.2.3 PLANPROGRAM... 6 3.2.4 SKISSEPROSJEKT... 6 3.2.5 GEOTEKNISKE VURDERINGER... 6 3.2.6 FORPROSJEKT... 6 3.2.7 REGULERINGPLAN... 6 3.2.8 KONKURRANSEGRUNNLAG FOR TOTALENTREPRISE... 6 3.3 KRAV TIL PROSESSEN... 7 3.3.1 ARBEIDSPROSESSEN... 7 3.3.2 SAMARBEID... 7 4 FREMDRIFT/MILEPÆLER... 7
Trondheim kommune - Utbyggingsenheten Side 3 av 7 1 GENERELLE FORUTSETNINGER 1.1 Kort om oppdragets omfang og bakgrunn Renere havn er et samarbeidsprosjekt mellom Trondheim kommune, Trondheimsfjorden Interkommunale Havn IKS og Klima- og forurensningsdirektoratet. På bakgrunn av vedtatte miljømål for havnebassenget, har prosjektet fått utarbeidet en tiltaksplan for en helhetlig opprydding i forurenset sjøbunn i Trondheim havnebasseng. Planen legger opp til både mudring og tildekking av forurensede sedimenter. Gjennomføring av planen forutsetter en lokal disponeringsløsning for forurenset sediment som må mudres. Tiltaksplanen peker på flere deponeringsmuligheter i Nyhavna, og i 2011 vedtok Bystyret (B-sak 147/11) at det skal fremmes reguleringsplan for deponi i Nyhavna. Reguleringsplanen skal baseres på konsekvensutredning av flere alternative disponeringsløsninger, herunder alternativer for plassering av deponi og andre former for disponeringsløsninger. Oppdraget omfatter alle arbeider og funksjoner for en ferdig reguleringsplan, komplett rammesøknad for tiltak og et komplett konkurransegrunnlag for totalentreprise for opprydding. Alle omtalte dokumenter er listet opp som bilag 1 i dokumentplanen. 1.2 Overordnet tidsplan Det forventes at planprogram legges ut på høring høsten 2012 og at førstegangsbehandling av reguleringsplan skjer våren 2013. 1.3 Prosjektorganisering Kommunaldirektør for byutvikling ved miljøsjefen er bestiller for prosjektet. Utbyggingsenheten innehar byggherre- og prosjektlederfunksjonen. Figur 1: Organisasjonskart
Trondheim kommune - Utbyggingsenheten Side 4 av 7 1.4 Prosjektets faser Trondheim Bystyre og Trondheim Havn Endelig godkjenning RI - entreprise Rammesøknad Deponi Planutredning Reguleringsplan TE utfrørelse Konkurranse Navn Skisse prosjekt Forprosjekt Konkurranse Totalentreprise Konkurranse Navn Detaljprosjektering Informasjonsstrategi Industri Naboer Kystverket FYST KLIF DNV/NGI Tiltaksplan TIH Planprogram - Nyhavna KDP - Nyhavna Regulerings plan veileder KJENTE PÅVIRKNINGSFAKTORER: Geoteknikk / kvikkleire Sjøbunn gen Dora Holding Ladehammerkaia, stabilitet Næringsliv Naboer Kulturminner Seilingsmønster Små- og fritidsbåter Forurensning / spregning Kartunderlag Flere. Annet Byggherreombud SHA & Miljøkoordinator Brattøra Utførelse Deponi Nto 112 000 m3 Bto 168 000m3 Kanalen Utførelse Nyhavna Utførelse Koordinator Figur 2: Illustrasjon av prosjektets faser. 1.5 Kontraktsmodell NS 8402 2 PROSJEKTOMRÅDET 2.1 Kommunedelplan Det foreligger et planprogram for kommunedelplan for Nyhavna. Prosessen med kommunedelplan pågår. Med planprogrammet er det også laget et statushefte med analyser som beskriver området. Dokumentene er listet opp som bilag 1 i dokumentplanen. Foto: Flyfoto av Nyhavna, Trondheim kommune 2011.
Trondheim kommune - Utbyggingsenheten Side 5 av 7 2.2 Eiendomsforhold Området eies i hovedsak av Trondheimsfjorden Interkommunale Havn IKS og Trondheim kommune. Flere tomter er festetomter. Oversikt over berørte parter i området foreligger og blir tilført tilbyder. 2.3 Grunnforhold Grunnforhold i området er beskrevet i dokumentet Nyhavna kommunedelplan Analyser. Store og krevende prosjekter kan være mulig, men forutsetter omfattende geotekniske utredninger for å dokumentere gjennomførbarhet og tilstrekkelig sikkerhet. Det bør gjøres prøvetakinger til stor dybde for å vurdere risikoen for store flyteskred ute i sjøen og ved fyllingen nord for Transittkaia. 3 LEVERANDØRENS YTELSER 3.1 Kompetanse For oppdraget kreves komplett prosjekteringsgruppe med følgende fagfelt/funksjoner: Miljøgeologi/ -kjemi med kompetanse på tiltak i forurenset sjøbunn og disponeringsløsninger Byggeteknikk inkludert kai og deponi Geoteknikk Prosjekteringsgruppeledelse Arealplanlegging/ Reguleringsarkitekt Ansvarlig søker Tilbydere må kunne dokumentere kompetanse fra prosjektarbeid med forurenset sjøbunn og erfaring fra større oppryddingsprosjekter og etablering av deponi og/eller kai, samt utarbeiding av reguleringsplan. Kompetansen må dokumenteres med CV og referanseprosjekt for tilbudt personell. Krav til dokumentasjon gjelder også underleverandører. 3.2 Oppgaver Tilbudet skal omfatte alle arbeider og funksjoner for en ferdig reguleringsplan, komplett rammesøknad for tiltak og et komplett konkurransegrunnlag for totalentreprise. Planprogram og reguleringsplan skal utformes og leveres i tråd med Byplankontorets veiledning. For fremstilling i kart skal det refereres til kartdatum UTM Euref 89 sone 32. Laveste astronomiske tidevann (LAT) skal benyttes som referansenivå for sjødybde. Følgende forutsettes levert for å oppfylle kontrakten: Kommunikasjonsplan Planprogram Skisseprosjekt med kostnadsoverslag Konsekvensutredninger Reguleringsplan For-prosjektering av valgt disponeringsløsning Komplett konkurransegrunnlag for totalentreprise Nødvendige søknader etter Plan- og bygningsloven Alle notater, referater, eposter/brev, digitale filer og dokumenter som har vært nødvendige for å løse oppgaven
Trondheim kommune - Utbyggingsenheten Side 6 av 7 3.2.1 Gjennomgang av eksisterende materiale Tilbyder skal sette seg godt inn i relevant bakgrunnsmateriell listet opp som bilag 1 i dokumentplanen. 3.2.2 Kommunikasjonsplan Tilbyder skal sammen med kommunikasjonsansvarlige i prosjektet sette opp plan for kommunikasjon med berørte/interesserte parter som sikrer en god og åpen prosess. Informasjonsmøter, oppstartsmøter og/eller høringsmøter, åpne og med enkeltaktører, skal inngå i planen. 3.2.3 Planprogram Basert på eksisterende utkast til planprogram for etablering av deponi i Nyhavna, utarbeidet av PTL på oppdrag fra Trondheim Havn i 2007, skal det lages et endelig planprogram for reguleringsprosessen. Tilbyder skal ivareta all saksbehandling fra varsel om igangsetting av planarbeid med forslag til planprogram til offentlig ettersyn. Tilbyder skal sende planprogrammet på høring til berørte private organisasjoner og til relevante regionale og statlige myndigheter, eventuelt også til kommunale enheter dersom dette er avtalt. På bakgrunn av høringsuttalelser, skal oppdragstaker utarbeide endelig forslag til planprogram for politisk behandling. 3.2.4 Skisseprosjekt Det skal utarbeides flere alternative disponeringsløsninger med kostnadsoverslag som skal konsekvensvurderes ut i fra tema angitt i planprogrammet. 3.2.5 Geotekniske vurderinger Tilbyder skal utarbeide et fullstendig opplegg for grunnundersøkelser og geoteknisk vurdering av gjennomførbarhet og skredsikkerhet for reguleringsplanen. Et tilstrekkelig opplegg for grunnundersøkelser skal prises som opsjon. Grunnundersøkelsene skal utgjøre det komplette grunnlaget for en geoteknisk vurdering som består tredjepartskontroll. Grunnundersøkelser tilbudt som opsjon vil ikke evalueres med tildelingskriteriene. 3.2.6 Forprosjekt Det skal utarbeides et forprosjekt for valgte disponeringsløsning med +/- 15 % sikkerhet i kalkylen. 3.2.7 Reguleringplan Forslag til reguleringsplan skal utarbeides i tråd med vedtatt planprogram og på bakgrunn av nødvendige konsekvensutredninger og forprosjekt. Forslaget behandles av Bygningsrådet og legges ut til offentlig ettersyn. På bakgrunn av høringsuttalelser, skal tilbyder utarbeide endelig reguleringsplan som kan behandles i Bystyret. Det antas ikke behov for reguleringsplanarbeid dersom det viser seg tilstrekkelig med kun rensing av sjøbunnen. 3.2.8 Konkurransegrunnlag for totalentreprise Det skal utarbeides et komplett konkurranseunderlag for en totalentreprise for utførelse av de beskrevne arbeider. Dersom tilbyder mener at det er uteglemt arbeidsoppgaver som må utføres for å nå det forventede resultat, skal det opplyses om dette i tilbudet.
Trondheim kommune - Utbyggingsenheten Side 7 av 7 3.3 Krav til prosessen 3.3.1 Arbeidsprosessen Reguleringsprosessen skal gjennomføres ihht Trondheim kommunes Veileder for utarbeidelse av private planforslag. 3.3.2 Samarbeid Arbeidene skal utføres i tett samarbeid med prosjektgruppa og med god dialog med interessenter i området, prosjektgruppa for kommunedelplan Nyhavna og Byplankontoret. 3.3.2 Planprosessens grensesnitt Arbeidet med reguleringsplan for deponi i Nyhavna og utarbeidelse av komplett konkurransegrunnlag for totalentreprise for opprydding i forurenset sjøbunn må koordineres med det pågående arbeidet med kommunedelplan for Nyhavna, se vedlagte planprogram (Bilag B1). 4 FREMDRIFT/MILEPÆLER Tilbyder skal presentre en framdriftsplan med dagmulktbelagte milepeler ihht etterfølgende: MP Aktivitet Frist Dagmulkt M1 Oppstartsmøte Uke 34 M2 Ferdig planprogram til offentlig ettersyn Uke 37 M3 Skisseprosjekt X M4 Konsekvensutredninger inkludert geoteknisk vurdering X M5 Førstegansbehandling av reguleringsplan X M6 Utlysning av totalentreprise Høst 2013 X