Oppfølging av sykmeldte nytt regelverk
Hva skal vi snakke om Hva er IA avtalen og bakgrunn Sykefravær og leders rolle Tilretteleggingsplikten Virkemidler fra NAV IA, 27.01.15 Side 2
"Den norske modellen" Folketallet 5 096 300 Befolkningen mellom 15-74 år 3 818 000 Arbeidsstyrken 2 707 000 SysselsaDe 2 619 000 Personer utenfor arbeidsstyrken 1 110 000 Arbeidsledige 70 000 Rundt 290 000 studenter 50 000 hjemmearbeidene 305 000 uføre 165 000 AAP 300 000 alderspensjonister Privat sektor 1 800 000 Offentlig sektor 800 000 Kilde: NHO, SSB, basert på AKU 4.kvartal 2013 IA, 27.01.15 Side 3 3
Overordnede mål for IA-avtalen IA handler om å jobbe systematisk, målrettet og resultatorientert med HMS/HR-arbeidet i virksomheten for å: Bedre arbeidsmiljøet, styrke jobbnærværet, forebygge og redusere sykefraværet og hindre utstøting og frafall fra arbeidslivet De nasjonale delmålene er: Reduksjon i sykefraværet med 20 % ift nivået 2. kvartal 2001 (mål 5,6%) Hindre frafall og øke sysselsettingen av personer med redusert funksjonsevne Yrkesaktivitet etter fylte 50 år forlenges med 12 måneder Virksomheten skal, så langt det er hensiktsmessig, sette mål på alle tre delmål IA, 27.01.15 Side 4
Rammevilkår for arbeidslivet Gjelder alle virksomheter: Arbeidsmiljøloven: Krav til arbeidsmiljøet Tilretteleggingsplikten Medvirkningsplikten Oppfølgingplikten Folketrygdloven: Rettigheter ift sykepenger Aktivitetsplikten Oppfølging av sykmeldte Kun for IA-virksomheter: Rettigheter: Egen kontaktperson BHT-tilskudd (endres) Tilretteleggingstilskudd (endres) Utvidet egenmelding 24 dager Forpliktelser: Mål og handlingsplan for HMS/IAarbeidet, tilpasset virksomhetens utfordringer 2 årlige møter med IA som tema IA, 27.01.15 Side 5
Kongsberg Legemeldt sykefravær fordelt på næringer Viser: Alle aldersgrupper, 2. kvartal, Begge kjønn, Tapte dagsverk i prosent 2010 2011 2012 2013 2014 Totalt 5,1 5,5 5 4,4 4,8 Jordbruk, skogbruk og fiske 6,4 5,6 4,1 3,7 7,6 Bergverksdrift og utvinning 5,9 8,8 3,5 1,2 2,4 Industri 3,6 3,6 3,3 3,3 3,6 Elektrisitet-, vann og renovasjon 6,4 4,3 3 5 5 Bygge- og anleggsvirksomhet 5,1 6,3 5 4,2 5 Varehandel, reparasjon av motorvogner 5,8 6 6 4 5,3 Transport og lagring 9,3 6,8 8 4,9 5,9 Overnattings- og serveringsvirksomhet 6,7 6,9 5,8 6,9 7,7 Informasjon og kommunikasjon 2,1 4,9 2,5 3,1 2,4 Finansierings- og forsikringsvirksomhet 6,2 5 7,9 4 3,9 Omsetning og drift av fast eiendom 4,8 3,4 5,2 2,8 3,7 Faglig, vitenskapelig og teknisk tjenesteyting 3 3,7 3,2 2 2,7 Forretningsmessig tjenesteyting 6,5 7,1 4,3 6 5,5 Off. adm., forsvar, sosialforsikring 5 5,9 5,1 4,1 5,2 Undervisning 5,4 5,7 5,6 5,6 5,3 Helse- og sosialtjenester 7,2 8,6 8,2 7 7 Private tjenester ellers 6,6 7,1 6,5 4,6 4,1 IA, 27.01.15 Side 6
Diagnosene bak sykefraværet i Kongsberg Diagnoser Viser: 2. kvartal, Begge kjønn, Tapte dagsverk i prosent 2010 2011 2012 2013 2014 Totalt 100 100 100 100 100 Almenne og uspesifiserte lidelser 7,8 6,6 7,8 9,8 10,3 Sykdommer i fordøyelsesorganene 4 4,7 3,9 5,7 5,1 Sykdommer i hjerte/kar- systemet 6,3 5,2 5,7 6,1 4,8 Muskel/skjelett - lidelser 36,7 35,7 32,8 32,3 32,1 Rygglidelser 10,5 8,7 8,4 6,9 7 Nakke-, skuldre-, armlidelser 6,7 8,1 7,9 7,6 6,2 Andre muskel/skjelett- lidelser 19,5 18,9 16,5 17,8 18,8 Sykdommer i nervesystemet 3,8 5,1 4,8 4,5 6,2 Psykiske lidelser 19,4 22,9 24,2 23 20,5 Lettere psykiske lidelser 10,2 14,4 12 11,9 10,8 Angst / depressive lidelser 8,2 6,7 11,2 10,4 8,7 Andre psykiske lidelser 1 1,8 1 0,7 1 Sykdommer i luftveiene 4,6 5,4 6,1 6,3 5,4 Svangerskaps- sykdommer 6,9 4,5 5,3 4,5 5,5 Andre lidelser 10,5 9,9 9,4 7,8 10,1 IA, 27.01.15 Side 7
Hvor velger du å ha fokus? Helsefremmende Vet hvordan det skal være på sitt beste, gjennomfører tiltak for å nå dette. Arbeider kontinuerlig for å styrke faktorer som fører til helse og lønnsomhet. Medarbeiderinvolvering, fokus på kvalitet og kunder. Forebyggende Identifiserer ting som kan gå galt og prøver å eliminere risikoer før problemene oppstår Reparerende Har rutiner og systemer for å håndtere situasjoner hvor ting har gått galt Reagerer på det som har gått i stykker og reparerer IA, 27.01.15 Side 8
Hva er en sykemelding? IA, 27.01.15 Side 9
Arbeidsplassen er den sentrale arena for oppfølging av sykmeldte. IA, 27.01.15 Side 10
Tidsaksen ved sykefravær fra 01.07.2014 Bedriftsintern tilrettelegging Oppfølgingsplan, formidles til sykmelder aml 4-6 Dialogmøte 1 Helt sm: alle Grad sm: når hensiktsmessig aml 4-6 Oppdatert oppfølgingsplan til NAV 4 uker 7 uker 8 uker 26 uker 1 år Aktivitetsplikt ftl 8-4 Dialogmøte 2 ftl 8-7 a Dialogmøte 3 ftl 8-7 a Eksterne arbeidsrettede tiltak? IA, 27.01.15 Side 11
Leders ansvar ved sykefravær Vurdere funksjonsevne / restarbeidsevne sammen med medarbeider Planlegge tiltak og lage oppfølgingsplan Sende oppfølgingsplan til sykmelder og NAV Sørge for at tiltak blir gjennomført Innkalle til dialogmøte 1 Oppdatere oppfølgingsplanen med jevne mellomrom Dokumentere all aktivitet 12 IA, 27.01.15 Side 12
Medarbeiders ansvar ved sykefravær (medvirkningsplikten) gi opplysning om egen funksjonsevne, ftl 8-8 delta i dialogmøter etter innkalling fra arbeidsgiver, aml 2-3 (2) bokstav g og fra NAV ftl 8-8 medvirke ved utarbeiding og gjennomføring av oppfølgingsplaner, aml 2-3 (2) bokstav f bidra til at tiltak for å tilrettelegge arbeidet og utprøving av funksjonsevnen blir utredet og iverksatt, ftl 8-8 OBS: Aktivitetsplikt senest innen 8 uker innebærer at medarbeider skal prøve seg i arbeidsrelatert aktivitet IA, 27.01.15 Side 13 13
Medarbeiders ansvar, forts Lete etter alternative løsninger for fravær hvis du er/står i fare for å bli sykemeldt Opplyse om fraværet har sammenheng med arbeidssituasjonen Snakke med lederen din om hva du er i stand til å gjøre, slik at arbeidsgiver kan tilrettelegge arbeidet Si ifra om tidsperspektiv så fort du vet noe om det Være innstilt på å gjøre annet passende eller tilrettelagt arbeid hvis det kan bidra til at du kommer raskere tilbake til jobb utprøving av funksjonsevne IA, 27.01.15 Side 14
Å få medarbeideren tilbake i egen jobb Arbeidstakers forutsetninger FUNKSJONS VURDERING Arbeidsgivers krav/forventning Gap Arbeidsoppgave/-situasjon IA, 27.01.15 Side 15
En samtale om arbeidsmuligheter Vær konkret i beskrivelsen av: Hvordan ser arbeidsdagen din ut? Hvilke oppgaver kan du gjøre? Hvilke oppgaver kan du ikke gjøre? Kan arbeidsoppgavene fordeles på annen måte en periode? Kan det være aktuelt å jobbe til andre tider eller jobbe deltid/gradert? Hva må endres nå, evt. varig? Hvem trenger vi hjelp av? Hvem av oss tar initiativet og når? Bli enige om noen delmål: Tilrettelegging, gradvis opptrapping av aktivitet, forslag til dato for tilbakeføring til arbeid osv., sett det inn i en oppfølgingsplan. Legg til rette, prøv ut Evaluer og juster Dokumenter IA, 27.01.15 Side 16
Kanskje gradert sykmelding her? IA, 27.01.15 Side 17
Mal for funksjonsvurdering Funksjonsvurdering/vurdering av arbeidsevne Til bruk under oppfølgingssamtaler Gjelder ansatt: Dato: Arbeidsoppgavergenerelle Kan utføre Kan ikke utføre Hva må til for at du kan utføre dette? Tilleggsoppgaver Tilleggsoppgaver: Andre utfordringer i og utenfor jobben Anbefalt gradering: Stillingsprosent: IA, 27.01.15 Side 18
Oppfølgingsplan Brukes ved redusert funksjonsevne og sykefravær. Men kan være unødvendig ifm gradert sykefravær Første utgave innen 4 uker Et levende dokument til hjelpe for leder og medarbeider, ikke for NAV Skal sendes sykmelder Unntak dersom vedkommende er for syk, eller blir frisk innen kort tid Skal oppdateres jevnlig (minimum ved 7 uker og før 26 uker) Skal sendes NAV innen 1 uke før Dialogmøte 2 (og evt. 3) Kan med fordel brukes ved hyppige korttidsfravær Brukes som dokumentasjon for søknad om tilretteleggingstilskudd AML 4-6 (3), Folketrygdloven 25-2 19 IA, 27.01.15 Side 19
Tilretteleggingsplikten - hva kan tilrettelegges? Arbeidsoppgaver Arbeidstid Fysisk tilrettelegging Arbeidsgiver har hovedansvaret for tilrettelegging IA, 27.01.15 Side 20
Tilretteleggingsplikten Strekker seg langt, men er ikke absolutt Konkret vurdering i hvert tilfelle av hva er mulig arbeidets art, virksomhetens størrelse, økonomiske forutsetninger og arbeidstakers forhold Det er ikke alltid mulig å gjennomføre nødvendig og hensiktsmessig tilrettelegging i virksomheten. Det er ikke grunnlag for å beordre andre bort fra oppgaver til fordel for de som trenger tilrettelegging (høyesterett) Arbeidstaker må medvirke aktivt for å nå fram IA, 27.01.15 Side 21
Arbeidsgivers styringsrett Arbeidsgivers rett til å lede, fordele og kontrollere arbeidet, retten til å inngå arbeidsavtaler og bringe dem til opphør Arbeidsgivers styringsrett begrenses av bl.a. lovverk, tariffavtaler, arbeidsavtale Styringsretten medfører at andre arbeidstakere må finne seg i justeringer når kollegaer har behov for tilrettelegging Arbeidsgiver har ansvar for alle arbeidstakeres helse, miljø og sikkerhet på arbeidsplassen. Endringer og omfordeling av oppgaver må også ivareta dette helhetsansvaret IA, 27.01.15 Side 22
Virkemidler Forebyggings og tilretteleggingstilskudd ( kun IA virksomheter) Arbeidsplassvurdering (BHT) Hjelpemidler på arbeidsplassen Unntak fra arbeidsgiverperioden Raskere tilbake ( enkle utredning og oprasjoner. - via legen) For sykmeldte: Individuell oppfølging, avklaring og arbeidsrettet rehabilitering Kjøp av helsetjenester for lettere psykiske sykdommer IA, 27.01.15 Side 23