HITRA KOMMUNE Fillan den 16. oktober 2014 Medlemmer og varamedlemmer av Oppvekstkomiteen 2011-2015 Innkalling til møte i Oppvekstkomiteen 2011-2015 Medlemmene kalles med dette inn til møte i Hitra Rådhus Møterom 1-22.10.2014 kl. 12:00 Varamedlemmer som mottar denne innkalling skal ikke møte uten nærmere varsel. Evt. forfall bes omgående meldt til Hitra kommune tlf.: 72 44 17 00 eller postmottak@hitra.kommune.no Dagsorden / plan for møtet Kl. Nr. Tema / Sak Ansvarlig Velkommen - åpning av møtet - Opprop / sette møtet 12:00 - Godkjenning av innkalling Komitéleder - Godkjenning av saksliste - Permisjoner 12:00 Informasjon fra komitéleder 12:10 Informasjon fra rådmannen Fast Status økonomi og sykefravær Gjennomgang av situasjonen pr. oktober 2014. Kommunalsjefen 12:20 Spørsmål og innspill fra komitémedlemmene Spørsmål til rådmannen meldes senest 2 dager før møtet på e-post til kjell.sether@hitra.kommune.no Det kan ikke fattes vedtak i informasjonssaker eller på grunnlag av spørsmål fra komitémedlemmene. Komitémedlemmene kan fremmes forslag om at en sak utredes for formell behandling. Dette kan fremmes som oversendelsesforslag i møtet. 12:30 Saksbehandling Komitéleder Rådmannen foreslår at sakene behandles i rekkefølgen slik de er anvist under. 12:30 PS 23/14 Godkjenning av protokoll fra møtet den 24.09.2014 PS 24/14 Tilstandsrapport for grunnskolen 2014 16:00 Årsbudsjett 2015 - Handlingsprogram 2016 2018 PS 25/14 Rådmannens framlegg for komiteene (K-sal) 17:00 - Behandling i komiteen PS 26/14 Leksehjelp i Hitra kommune (Saken legges fram i møtet) 20:00 (ca.) Møteslutt Hitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 4223.59.80139 7855.05.16178 7240 Hitra E-post: postmottak@hitra.kommune.no Internett: www.hitra.kommune.no
Side 2 av 2
Saksliste Utvalgssaksnr. Sakstittel / Innhold Lukket Saker til behandling PS 23/14 Godkjenning av protokoll fra møtet den 24.09.2014 PS 24/14 Tilstandsrapport for grunnskolen 2014 PS 25/14 Årsbudsjett 2015 - Handlingsprogram 2016-2018 - Rådmannens framlegg for komiteene PS 26/14 Leksehjelp i Hitra kommune (Saken legges fram i møtet)
Sakertilbehandling
Sakertilbehandling
HITRA KOMMUNE Oppvekstsektoren Arkiv: Saksmappe: 2014/2564-1 Saksbehandler: Kjell Roar Sæther Dato: 15.10.2014 Tilstandsrapport for grunnskolen 2014 Utvalg Møtedato Utvalgsaknr. Oppvekstkomiteen 2011-2015 22.10.2014 24/14 Kommunestyret 2011-2015 Vedlegg: 1. Tilstandsrapport for grunnskolen - 2014 (Ettersendes) Innstilling: 1. Kommunestyret tar «Tilstandsrapport for grunnskolen - 2014» til etterretning. 2. Kommunestyret forutsetter at skolene bruker vurderinger og konklusjoner som utgangspunkt for forbedringsarbeid og styrket innsats for bedre læringsresultat og bedre læringsmiljø. Laila Eide Hjertø Rådmann Dokumentet er elektronisk godkjent Kjell Roar Sæther Kommunesjef Oppvekst Hitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 4223.59.80139 6345.06.16178 7240 Hitra Org.nr. 938 772 924 E-post: postmottak@hitra.kommune.no Internett: www.hitra.kommune.no
Side 2 av 2 Bakgrunn for saken Det er fastsatt i opplæringsloven og privatskoleloven at skoleeiere plikter å utarbeide en årlig rapport om tilstanden i opplæringen. I St.meld.nr 31 (2007-2008) fremgår det at det er viktig at styringsorganene i kommunen har et bevisst og kunnskapsbasert forhold til kvaliteten på grunnopplæringen. Dette er nødvendig for å følge opp utviklingen av sektoren på en god måte. Rapport om tilstanden i opplæringen Rapporten om tilstanden (tilstandsrapporten) i opplæringen skal omhandle læringsresultater, frafall og læringsmiljø. Den årlige rapporten skal drøftes av skoleeier dvs. kommunestyret, jf. opplæringsloven 13-10 andre ledd. Det følger av forarbeidene til bestemmelsene at bestemmelsen er formulert slik at det skal være mulig å tilpasse arbeide med å utarbeide en årlig tilstandsrapport til det ordinære plan-, budsjett- og rapporteringsarbeidet hos skoleeier. Saksopplysninger Tilstandsrapporten inngår i kommunens system for skolebasert vurdering. Det vises til Det vises til System for skolebasert vurdering, vedtatt i Hitra kommunestyre den 21.03.2013. Rapporten danner, sammen med årsmelding, vurderinger knyttet til målekart og andre rapporter (som tertial- og månedsrapporter m.v.) grunnlaget for arbeidet med satsingsområder i kommunedelplan for oppvekstsektoren, kompetanseplaner og budsjett- og økonomiplan. Rapporten er utarbeidet av rådmannen i samarbeid med enhetene. Det er gjennomført styringsdialoger på enhetene der utfordringer knyttet til læringsresultater og læringsmiljø er blitt drøftet. Rapporten danner grunnlaget for forbedringsarbeid ute på den enkelte skole når det gjelder arbeid for å forbedre læringsresultater og læringsmiljø. Vurdering (Hentet fra rapporten) Rapporten presenterer resultater for Hitra kommune i to dimensjoner, - utvikling over tid (sammenligninger over flere år) og sammen-ligninger med Sør-Trøndelag fylke og Nasjonen Norge («landet»). Rapporten gir i tillegg en kort analyse av-, og forslag til tiltak for å forbedre resultatene. Læringsmiljø Læringsmiljøet i skolene på Hitra er i all hovedsak godt. Særlig resultatene fra siste års 10. trinn viser at Hitra ligger over landsgjennomsnittet på de fleste områder (10 av 12 områder). Særlig området Utdanning og yrkesveiledning scorer svært godt, - hele 0,6 poeng over landsgjennomsnittet.. På 7. trinn er det litt større variasjoner i resultatene. Mange av områdene som det er målt på ligger på eller like opp under landsgjennomsnittet. Her ser vi at det er forbedringspotensiale, - særlig innenfor arbeidet med vurdering, mobbing og læringskulturen i klassene. Følgende tiltak er iverksatt, og vil bli videreført: - Arbeid med å forbedre læringsmiljøet til elevene gjennom deltakelse i utviklings-programmet LPmodellen. - Arbeide systematisk med å forebygge mobbing gjennom å forbedre skoleeiers forsvarlige system etter opplæringslovens 9A og 13-10. - Videre arbeid med antimobbeprogrammet Det er mitt valg, i samarbeid med Lions Hitra - Fortsette arbeidet med programmet MOT for elevene på ungdomstrinnet og i videregående skole. Hitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 4223.59.80139 6345.06.16178 7240 Hitra Org.nr. 938 772 924 E-post: postmottak@hitra.kommune.no Internett: www.hitra.kommune.no
Side 3 av 3 Læringsresultater Innenfor kapitlet læringsresultater presenteres resultatene fra nasjonale prøver og avgangskarakterer (herunder eksamen i basisfagene) for elevene. Nasjonale prøver gjennomføres på 5. trinn, etter at elevene er ferdige med småskolen, og på 8. trinn, etter at elevene er ferdige med mellomtrinnet. I tillegg gjennomføres det prøver på 9. trinn. Resultatene fra de nasjonale prøvene har de senere årene ligget under landsgjennomsnittet. Særlig har resultatene på 5. trinn vært svake, men det scores svakt også på 8. og 9. trinn. Skolene har de siste årene arbeidet med å bygge analysekompetanse for å kunne si noe om hvorfor resultatene er blitt slik. Tiltak det har vært arbeidet med er: - Forberedelse til prøvene for alle elever - Gjennomføring av prøvene - Analyse av prøvene opp mot kompetansemålene sa for fagene. - Drøfting og overføing av analyser til lærere som arbeider på de trinnene undersøkelsen måler (f.eks resultater fra 5. trinn overføres til lærere på småskolen og resultater fra 8. trinn overføres til lærerne på mellomtrinnet), slik at analysen kan danne grunnlag for eventuelle endringer og forbedringer av undervisningen. - Forbedringer av systemene omkring fritak for elever (herunder flerspråklige) som ikke har forutsetninger for deltakelse i, eller læringsutbytte av å delta på nasjonale prøver. - Det er gjennomført ressursdreining inn mot de minste elevene; Tidlig innsats. Dette har gitt flere delingstimer på småskoletrinnet. I tillegg vil man i fortsettelsen fokusere på følgende tiltak: - Øke barnehagenes og skolenes kompetanse innenfor arbeidet med flerspråklige barn gjennom programmet «Kompetanse for mangfold» med oppstart våren 2015. - Fokusere på barnehages arbeid med sosial kompetanse i barnehagen, som grunnlag for å bygge gode læringsmiljø i skolen. - Øke lærernes kompetanse innenfor arbeidet med vurdering. - Videreføre kompetanseheving av lærere innenfor programmet «Kompetanse for kvalitet». Overgang til videregående skole Bortimot alle kommunens ungdommer starter i videregående skole etter gjennomført grunnskole. For å ytterligere forebygge frafall er følgende tiltak gjennomført, og vil bli videreført: - Programmet Ny Giv er etablert i samarbeid med videregående skole. - Samarbeid mellom grunnskole og videre-gående skole gjennom nettverksbygging / møter. Planmessige konsekvenser Hitra kommune har utviklet et system for oppfølging og rapportering. Tilstandsrapporten inngår i systemet for skolebasert vurdering i kommunen. Det vises til årshjulet (Se rapporten). Tilstandsrapporten ble utsatt i år. Rapporten skal normalt leveres i forbindelse med avlegging av årsmelding for sektoren. Andre rapporter I tillegg til tilstandsrapporten rapporterer skolene gjennom årsmelding for sektoren. Årsmeldingen rapporterer på siste års økonomiske resultat og resultat knyttet til målekortene for sektoren. Skolene rapporterer på økonomi en gang i måneden til rådmannen. Rådmannen legger fram rapport for kommunestyret hvert tertial og for formannskapet hver måned. I tillegg orienterer rådmannen ståa på økonomi og nærvær (sykefravær) hver måned. Hitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 4223.59.80139 6345.06.16178 7240 Hitra Org.nr. 938 772 924 E-post: postmottak@hitra.kommune.no Internett: www.hitra.kommune.no
Side 4 av 4 Rollene i oppfølgingssystemet Skoleeierrollen ivaretas av kommunestyret, og den løpende kontrollen med grunnskolen ivaretas av oppvekstkomiteen. I det daglige er det rådmannen som har skoleeieransvaret og ivaretar kommunestyrets rolle. Dette skjer etter delegering gjennom delegeringsreglementet. I Hitra kommune har en valgt å organisere grunnskolene i et eget rammeområde. Leder for rammeområdet er kommunalsjef for oppvekst. Kommunalsjefen er delegert skoleeier ansvar for rådmannen. Økonomiske konsekvenser Saken har økonomiske konsekvenser knyttet til prioriteringer i budsjetter og økonomiplan, dersom en velger å styrke områder som en ønsker å satse på. Hitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 4223.59.80139 6345.06.16178 7240 Hitra Org.nr. 938 772 924 E-post: postmottak@hitra.kommune.no Internett: www.hitra.kommune.no
HITRA KOMMUNE Oppvekstsektoren Arkiv: 150 Saksmappe: 2014/1676-6 Saksbehandler: Kjell Roar Sæther Dato: 15.10.2014 Årsbudsjett 2015 - Handlingsprogram 2016 2018 Rådmannens framlegg for komiteene Utvalg Møtedato Utvalgsaknr. Oppvekstkomiteen 2011-2015 22.10.2014 25/14 Vedlegg: Innstilling: Oppvekstkomiteen tar rådmannens framlegg til orientering. Laila Eide Hjertø Rådmann Dokumentet er elektronisk godkjent Kjell Roar Sæther Kommunesjef Oppvekst Hitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 4223.59.80139 6345.06.16178 7240 Hitra Org.nr. 938 772 924 E-post: postmottak@hitra.kommune.no Internett: www.hitra.kommune.no
Side 2 av 2 Bakgrunn for saken Rådmannen legger fra opplegget for budsjettet for 2015 for komiteene 22.10.2014 i henhold til vedtatt framdriftsplan. Saksopplysninger Politisk behandling Frist Dato Komitebehandling og formannskap Uke 43 22.10.2014 Formannskapet (offentlig ettersyn) Uke 45 04. 05.10.2014 Kommunestyret (Budsjettet vedtas) Uke 48 27.11.2014 Vurdering Rådmannen vil presentere opplegget for budsjettet i felles møte. Komiteene vil deretter gå gjennom detaljene i rådmannens opplegg. Hitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 4223.59.80139 6345.06.16178 7240 Hitra Org.nr. 938 772 924 E-post: postmottak@hitra.kommune.no Internett: www.hitra.kommune.no
PS26/14LeksehjelpiHitrakommune(Sakenleggesframimøtet)