Kommunal- og moderniseringsdepartementet Videreføring av samordningsforsøket Lise Solbakken, planavdelingen KMD Oslo 7. desember 2016
Evaluering av samordningsforsøket 3-årig prosjekt i 12 fylker ut 2016 Grunnlag: Evalueringsrapport fra NORUT Uttalelser fra departement, statsetater, fylkesmenn, fylkeskommuner og kommuner Spørreundersøkelse til fylkesmennene
Konklusjoner i evalueringsrapporten Bedre dialog mellom statlige etater Tydeligere og mer forutsigbare statsetater Bedre begrunnede innsigelser Mer løsningsorienterte statsetater Færre innsigelser? Ulike modeller og kortere høringsfrist for statsetatene Lengre vei mellom statlig fagmyndighet og kommunene Overprøving av statlig fagmyndighet Fylkeskommunenes innsigelser utenfor forsøket
Evalueringsrapporten - anbefalinger for videreføring Invitere fylkeskommunen med i samordningen Sektorene må utarbeide retningslinjer for nasjonale og vesentlige regionale interesser Inndeling av regionale og statlige fagetater må samordnes KMD må følge opp innsigelser begrunnet i nasjonale og viktige regionale interesser Det må gis retningslinjer for avskjæring Samordning av innsigelser bør forbeholdes kommuneplaner
Synspunkter fra partene Kommunene Ordningen bør videreføres, men ulikt syn på hvem som skal avveie interesser Klargjøring av nasjonale og regionale interesser viktig Fylkeskommunen må trekkes inn i samordningen Statsetatene Ulike rutiner og kortere høringsfrist er utfordrende Økt bevissthet om bruken av innsigelser og faglige råd Ser behov for å klargjøre nasjonale og regionale interesser
Synspunkter fra partene, fortsettelse Fylkesmennene Positive til videreføring Ønsker tydeligere føringer KLD og LMD Bør innhentes flere erfaringer før ordningen blir permanent KMD bør gi klarer føringer Fylkeskommunene og KS Samordning bør legges til regionalt folkevalgt nivå Regionalt planforum viktig samordningsarena
Videreføring av samordningsforsøket Planavdelingen foreslår videreføring i dagens 12 fylker i 2017 Forbehold om politisk godkjenning Brev om videreføring før jul Rammene videreføres med noen presiseringer Samordning av innsigelser viktigst Dialogmøter viktig for å løse innsigelser Kriterier for avskjæring Regionalt planforum viktig samordningsarena
Videreføring av innsigelsesprosjektet Følge opp etatenes arbeid med å klargjør nasjonale og viktige regionale interesser Ta initiativ til sektorovergripende veiledning der det er behov for bedre samordning av sektorinteresser Har foreslått at regionalt planforum skal være lovpålagt oppgave Følge opp interdepartemental plangruppe Avklare om noen av innsigelsesmyndighetene kan fjernes
Klargjøring av nasjonale og regionale interesser Har utarbeidet veileder: Jernbaneverket veileder om nasjonale jernbaneinteresser LMD - brev til kommunene om omdisponering av dyrka mark KLD rundskriv om nasjonale og regionale interesser på miljøområdet Riksantikvaren veileder om kulturminner, kulturmiljøer og landskap Mattilsynet - intern veileder DSB veileder om klimatilpasning og samfunnssikkerhet DSB veileder om havnivåstigning og stormflo DSB retningslinjer for fylkesmennenes bruk av innsigelser Utarbeider veileder: Forsvarsbygg veileder om forsvarets arealbruksinteresser NVE veileder om nasjonale og regionale interesser DSB veileder om ROS-analyser i arealplanleggingen Statens vegvesen intern veileder om innsigelser Helsedirektoratet planlegger rundskriv