SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Arve Hauklien Røren Arkiv: Arkivsaksnr.: 11/14300-1 Dato: 15.11.2011 TOUR OF NORWAY 2012 â INNSTILLING TIL: FORMANNSKAPET Rådmannens innstilling: 1. Opplegg for målgang i sykkelrittet Tour of Norway med målgang 17. mai 2012 i Drammen godkjennes, forutsatt at det oppnås tilfredsstillende avtale med arrangør. 2. Rådmannen gis fullmakt til å foreta den endelige avklaring gjennom forhandlinger og inngåelse av avtaler. Osmund Kaldheim rådmann á Arild Eek byutviklingsdirektør
â TOUR OF NORWAY 2012 Bakgrunn for saken Det vises til tidligere muntlige orientering angående Tour of Norway 2012 i formannskapet 18. oktober. Tour of Norway (tidligere Ringerike Grand Prix) er et flerdagers sykkelritt som arrangeres i østlandsregionen hvert år. Rittet har i 2012 fått oppgradert status til UCI 2.1 som er den høyest rangerte kategorien av ritt i regi av UCI (Union Cycliste Internationale). Arrangøren av rittet er Cycling Event Norway AS. Ved tildeling av UCI ritt er arrangøren tildelt et tidsrom på 5 dager til å gjennomføre rittet. Dette tidsrommet er for 2012 tildelt mellom 16-20. mai. Det har derfor vært viktig for arrangøren å få fastsatt start og målgang for etappen som skal gå 17. mai. Drammen kommune har mottatt henvendelse fra arrangør om å være målby på nasjonaldagen. Saksutredning Rammebetingelser: Tour of Norway er det største rittet som arrangeres i Norge og det er naturlig å se dette arrangementer i sammenheng med Drammens kandidatur til å bli Norges søkerby til Sykkel VM i 2016. Drammen vil gjennom å stille som vertsby for Tour of Norway skaffe seg viktig erfaring med arrangering av store sykkelritt og befeste Drammens posisjon som en sykkelby. Rittet ønsker målgang i Drammen 17. mai med en avsluttende rundløype i Drammen sentrum som skal kjøres flere ganger. På denne måten blir rittet publikumsvennlig og det vil være mulig å se rytterne flere ganger. Rittet skal TV-produseres og det vil være en betydelig kortesje av syklister, følgebiler, arrangørbiler og TV produserende enheter (anslått til ca 2 km lang). Det er anslått at de avsluttende rundene vil bli kjørt i sentrum av Drammen mellom kl. 1600 1700, men i denne avsluttende rundbanen vil kortesjen av følgebiler ha et mindre omfang. Traseen arrangøren ønsker går i en runde rundt elva og krysser over elva på Holmenbrua og Landfalløybrua(se vedlegg 1 med kartutsnitt av runden). Målgangen er tenkt utenfor Glass i Nedre Strandgate. Dette er den samme målgangen som er foreslått brukt i Drammens søknad til sykkel VM i 2016. Avvikling av et sykkelritt av denne størrelsen på 17. mai vil båndlegge visse arealer og begrense trafikkavviklingen i sentrum. Således begrenses mulighetene for andre arrangementer rett i forkant av og under de avsluttende rundene i byen. TV produksjon av rittet inkluderer 2 stk helikopterenheter som vil følge rittet i den timen som rittet avsluttes. Dette vil være en rammebetingelse for planleggen og avviklingen av andre tradisjonelle 17. mai arrangement. Teknisk gjennomføring:
Drammen kommune har sammen med Statens vegvesen, Politiet, Byen vår Drammen og Drammen cykleklubb gjennomgått de problemstillinger som reiser seg med avvikling av et slikt arrangement samme dag som det feires Nasjonaldag. Politiet har igjennom de kapasitetsmessige vurderingene som er gjort kommet frem til at rittet lar seg gjennomføre med den polititilstedeværelsen som er påkrevet. Avhengig av endelig valg av trase vil det være utfordrende og løse trafikkavviklingen i den perioden rittet pågår i sentrum. Avviklingskapasiteten vil bli mindre enn ordinært på denne tiden av dagen 17. mai. Dette må kompenseres så langt som mulig med god informasjon til publikum og innbyggere i god tid før arrangementet. Drammen kommune har i samarbeid med Statens vegvesen kvalitetssikret trase(r) og sett på alternativer for avvikling av person-, og kollektivtrafikk de timene som rittet er inne i selve sentrum av Drammen. Kollektivtrafikken (kjøremønster og stoppesteder) er allerede lagt om i fm 17. mai feiringen og denne omleggingen kan forlenges ut over dagen slik at de kollektivreisende ikke opplever for mye og forvirrende endringer. Drammen Cykleklubb vil bidra med frivillige til arrangementet og vil kontakte sine allianseklubber (samarbeidet til Sykkel VM) for om nødvendig å hente inn forsterkninger. De trafikale konsekvensene av at de fleste gatene i sentrum sperres av kan oppsummeres slik: Bruer som stenges Holmenbrua/Stømsøbrua Bybrua Øvre sund, men det opprettholdes ett kjørefelt for kryssing Landfalløyabrua Veier med tilhørende sideveier som stenges (vil avhenge av endelig trasevalg) Nedre Eikervei, Landfalløya, Øvre Storgate, Øvre Strandgate, Nedre Strandgate, Strandveien, Bjørnstjerne Bjønsonsgt. Eventuelt Grønland og Tordenskioldsgate Økonomiske rammebetingelser: Avhengig av endelig trasevalg vil det være behov for en del mindre infrastrukturinngrep for å klargjøre traseen for rittet. Dette kan være midlertidig flytting av permanente sperrer for biltrafikk, midlertidig utbedring av overgagner mellom kjørebane og fortau osv. Kostnader til denne typen tiltak vil måtte dekkes av kommunale budsjetter. Videre vil det være betydelig behov for midlertidig skilting og avsperring av gater i sentrum(både kommunale veier, fylkesveier, og riksvei). Kostnader til dette fakturaers arrangør fra respektive skiltmyndighet. Arrangøren har signalisert at en økonomisk støtte/sponsorat til arrangementet fra Drammen by på et nærmere angitt beløp, er en forutsetning for at Drammen skal kunne være vertskapsby for Tour of Norway 2012. Finansieringen av støtten/sponsoratet kan være en kombinasjon av næringslivsstøtte og kommunal støtte. Rådmannens bemerkninger
Både politiet og Statens vegvesen har signalisert at de godkjenner traseen som er foreslått brukt, og at de kan stille med de nødvendige ressurser som kreves til forberedelser, avvikling og etterarbeid. Det antas at avviklingen av rittet vil føre til at mennesker velger å bli igjen i sentrum etter de tradisjonelle 17. mai arrangementene og således vil det skapes et folkeliv i sentrum også utover ettermiddagen og kvelden. Næringslivet i byen vil som følge av et slik arrangement kunne oppleve en økt aktivitet og etterspørsel særlig i perioden før og etter at rittet er inne i sine avsluttende runder i sentrum. Et ritt av denne typen er å anse som et kommersielt arrangement. I så måte vil det være et element av reklame i bybildet samtidig som hele byen skal feire nasjonaldagen. Arrangementet er avhengig av at tilrigging og klargjøring for målgang skjer i løpet av dagen 17. mai. Rigging av gjerder og reklameplakater langs løypa vil gjennomføres fra morgenen. Bruer og veger vil stenges i forkant av de avsluttende rundene som skal kjøres i sentrum. De økonomiske konsekvensene for Drammen ved å påta seg å være målby 17. mai knytter seg til forberedelser av trasen, forarbeider og planlegging av gjennomføring, tilstedeværelse og beredskap under rittet, og etterarbeid. Innspillet om økonomisk støtte/sponsorat som vilkår for å legge arrangementet til Drammen og opplegget for avklaring av de økonomiske spørsmålene i sakens anledning er omtalt i eget notat unntatt offentligheten som vil bli lagt frem i møte. Det økonomiske omfanget som involverer kommunen er begrenset og det foreslås at rådmannen gis fullmakt til å avklare dette gjennom forhandlinger med arrangøren. Vedlegg 1: Kartutsnitt som viser avslutningsrundene i sentrum av Drammen