Alta kommune v/ ASU Postboks 1403 9506 Alta Alta: 15.03.2013 Deres ref: Vår ref: 2012-55 Søknad om dispensasjon, enebolig Transfarelv Det ble i november 2010 søkt om dispensasjon fra reguleringsplan for Transfarelvmoen i Alta med henblikk på etablering av én ny enebolig. Avslag på søknad ble oversendt 17.02.12. Dispensasjonssøknaden gjelder deler av eiendom 39/48 som i gjeldende plan er avsatt til naturvernområde i reguleringsplan for Transfarelvmoen. Tiltakshaver mener det fremkommer en del feilinformasjon, og at en rekke viktige tema er blitt for dårlig belyst, i saksbehandlingen. Man ønsker derfor i denne fornyede søknad om dispensasjon å redegjøre for disse (nye) momenter i saken herunder: områdets bruk som friluftsområde områdets bruk kontra vern av furuskog fortetting av eksisterende områder jfr. kommuneplanens arealdel Bebyggelse på Transfarelvmoen Områdets bruk som friluftsområde I saksfremlegg for behandling av dispensasjonssøknaden trekker saksbehandler frem at området brukes som friluftsområde og det vises til stier/ tråkk på tvers av området. Det er mange som bruker området langs fjorden til friluftsformål, men det er i det aktuelle området ikke lagt til rette for offentlig parkeringsplass og dermed ikke noe som tilsier at turgåere skal kunne komme seg ned til fjæra her. Til dette formålet må man gå ut ifra at offentlig rasteplass nordøst for området benyttes (se vedlegg V1). Det er dessuten et litt større tråkk på tvers av området som stammer fra traktorkjørsel til nærliggende gård nord for (se vedlegg V2), og dermed ikke fra ferdsel til fots på tvers av området. Det er imidlertid tilgang fra gården til både E6 og strandsonen utenom tråkken på eiend 39/48. Områdets bruk kontra vern av furuskog. Tilliggende eiendom 39/99 ligger innenfor område avsatt til LNF-område med spredt bebyggelse, men har i praksis atkomst til garasje samt tilhørende parkering innenfor området avsatt til verneområde. I praksis er dermed vesentlige deler av verneområdets grense mot nabobebyggelsen uten vegetasjon. Verte AS PB 1034, 9503 Alta T: 78 44 30 33 Org.nr: 944 203 591 www.verte.no
Det aktuelle området er vurdert som verneverdig siden det er et av de nordligste furuskogområder nær sjø/ saltvann. I forbindelse med den innledende høring av dispensasjonsspørsmålet ble derfor også skogbrukssjefen og landbruksmyndighetene forespurt. Skogbrukssjefen i Alta ivaretar ikke bare interessene innen skogdrift for Alta kommune, men også for hele Finnmark. Likevel hadde disse parter ingen merknader til søknaden. Fortetting av eksisterende områder jfr. kommuneplanens arealdel. I kommuneplanens arealdel som ble vedtatt juni 2011 er det tilføyd en egen paragraf som vektlegger fortetting av eksisterende boligområder. Selv om det aktuelle området er regulert som LNF med spredt bebyggelse må det betegnes som en samlet bosetting og dermed ha et naturlig potensial for fortetting. Den opprinnelige dispensasjonssøknaden ble sendt inn 22.11.10 og kunne prinsipielt vært behandlet som et innspill til kommuneplanens arealdel. Det gjøres i saksfremlegg (dispensasjon) oppmerksom på at man i forbindelse med kommuneplanprosessen har valgt ikke å etablere ny bebyggelse på Transfarelvmoen og dermed er ovennevnte søknad ikke tolket som et innspill. Samtidig legger kommuneplanen til rette for nye LNF-områder med mulighet for spredt bebyggelse. For å trekke frem et eksempel fra kommuneplanen vises det til området Lathari Vest som ligger 1,5 km vest for Transfarelvmoen (se vedlegg V1). Området omfatter dels dyrket mark, dels skog men ligger ikke helt så nær fjorden. Det er en bolig i området fra før, men denne er ikke tilknyttet offentlig VA-anlegg. Lenger øst er det vannledning, men i likhet med Transfarelvmoen er det ikke noe avløpsanlegg på hele Latharimoen. De to områder må dermed ansees som relativ sammenliknbare når det gjelder punkter omkring teknisk og sosial infrastruktur (skoleskyss mv.), mens Lathari Vest må ansees som et relativt jomfruelig område når det gjelder utbygging Bebyggelse på Transfarelvmoen Eiendom 39/48 er den siste privateide tomt grensende mot statgrunn og vil dermed danne en naturlig avslutning av husrekken her. Samtidig vil etableringen kunne være med på å skape et bedre bomiljø for familier med unger som dermed potensielt vil kunne ha en større sosial sfære i nærområdet. Det er nordøst for eiendom 39/48 gitt tillatelse til bygging av to nye bolighus noe som ytterligere styrker utsagnet om at dette er et attraktivt område for familier. Atkomstvei, som tenkes brukt til eiendom 39/48, benyttes allerede i dag av naboeiendom 39/99 og bygget vil, i likhet med øvrige boliger i området, kunne plasseres i behørig avstand av strandsonen. Sannsynligheten for at denne saken vil skape presedens med ytterligere husetableringer innenfor vernesonen vurderes med bakgrunn i ovenstående som liten. Konklusjon Med bakgrunn i ovenstående vurderes fordelene fortsatt som større enn ulempene i det aktuelle området: Friluftsområde: utbygging medfører ingen endringer ifht friluftsaktivitet langs strandsonen. Skogens verneverdi: Deler av det nordøstlige hjørne av tomten og verneområdet er allerede ryddet for skog. Fortetting: Det må ansees som mer fordelaktig å etablere ny bebyggelse i tilknytning til allerede etablert bebyggelse. Bebyggelse: Eiendom 39/48 er den siste privateide tomt grensende mot statgrunn og det er lite sannsynlig at det vil bli ytterligere husetableringer innenfor vernesonen.
Vi ser frem til en snarlig avklaring av denne saken som vi mener har fått unødig mye oppmerksomhet på til dels feil grunnlag. Dersom det måtte være noen spørsmål i sakens anledning ber vi dere ta kontakt med tiltakshaver Paul Håkon Nilsen 90 69 23 84 eller arkitekt Linda V. Nielsen tlf 78 44 30 33 På vegne av tiltakshaver Linda V. Nielsen Sivilarkitekt MNAL/ MAA Kopi til: Vedlegg: Fylkesmannen i Finnmark, Miljøvernavd., Statens Hus 9815 Vadsø Paul Håkon Nilsen, postboks 1124, 9504 Alta V1 - Oversiktskart Transfarelvmoen og Lathari V2 - Flyfoto, eksisterende situasjon V3 - Kartutsnitt, forslag til tomteavgrensning