Gnr 102 Bnr 24 - Mjølnerveien 13 - Nybygg tomannsbolig - Klage på bruk av regulert adkomstvei fra Tors vei

Transkript

1 Ås kommune Gnr 102 Bnr 24 - Mjølnerveien 13 - Nybygg tomannsbolig - Klage på bruk av regulert adkomstvei fra Tors vei Saksbehandler: Bertha Solheim Hansen Saksnr.: 14/ Behandlingsrekkefølge Møtedato Hovedutvalg for teknikk og miljø Rådmannens innstilling: Hovedutvalg for teknikk og miljø har vurdert klagen på vedtak 14/ vedrørende innvilget avkjørselstillatelse fra Tors vei. Hovedutvalg for teknikk og miljø finner ikke at det i klagen foreligger nye momenter som tilsier at klagen skal tas til følge. Vedtak i sak 14/ opprettholdes. Saken oversendes Fylkesmannen i Oslo og Akershus for endelig avgjørelse. Ås, Trine Christensen Rådmann Nils Erik Pedersen Teknisk sjef Avgjørelsesmyndighet: Fylkesmannen i Oslo og Akershus Behandlingsrekkefølge: Hovedutvalget for teknikk og miljø Fylkesmannen i Oslo og Akershus Vedlegg: 1. A10-1 Situasjonsplan 2. Redegjørelse - søknad til tiltak 3. Opplysninger om tiltakets ytre rammer 4. Terrengmodell 5. Nabomerknad fra gnr 102 bnr 258, H. Vestby 6. Uttalelse fra veisjefen - om bruk av avkjørsel fra Tors vei 7. Tillatelse til tiltak ett trinn - Nybygg tomannsbolig - Gnr 102 Bnr 24 - Mjølnervn "Klagesak" fra nabo - mottatt Klage fra nabo mottatt Klage fra nabo mottatt Kommunens svar - med supplerende opplysninger Kommunens svar på spørsmål den Kommunens svar på presisert klage, den Tidligere byggesak Garasje / Side 1 av 6

2 15. Tidligere byggesak Bod Klage vedlegget - mottatt Klage på vedtak kopi til HTM - mottatt Øvrige dokumenter som ligger i saken: Alle sakens dokumenter. Vedtak i saken sendes til: Ansvarlig søker: Jansen Arkitekter AS v/jan- Fredrik Johansen Tiltakshaver: Vari Eiendom AS v/per H. Riseng Nabo: Harald Vestby, Tors vei 18, 1400 Ski Veisjefen Ås kommune v/mats Odden SAKSUTREDNING: Sammendrag: I denne saken behandles utelukkende klagen på bruk av den regulerte avkjørsel fra Tors vei. Det er regulert en kjørevei/vennehammer, som går helt inn til tomtegrensen til gnr 102 bnr 24 Mjølnerveien 13, mellom Tors vei 16 og 18. Det er i forbindelse med en byggesak med fortetning på Mjølnerveien 13, gitt tillatelse til å ta i bruk en avkjørsel for to boenheter her. Naboen på Tors vei 18 klager på vedtaket da det fratar ham den fordelen han har nytt godt av siden 1983 da han fikk tillatelse til å anlegge sin garasje 3 m fra tomtegrensen. Det vil fortsatt være mulig for naboen å benytte garasjen og carporten, men biloppstillingsplass må ivaretas på annet vis, eller man må kjøre direkte inn i carporten. Rådmannen finner ikke at det i klagen foreligger nye momenter som tilsier at klagen skal tas til følge. 14/ Side 2 av 6

3 Foto med tomtegrenser Fakta i saken: Jansen Arkitekter AS v/jan- Fredrik Johansen har på vegne av Vari eiendom AS søkt om å utbygge eiendommen gnr 102 bnr 24, Mjølnerveien 13. Det er søkt om å oppføre en ny tomannsbolig, rive den eksisterende garasjen og oppføre tre nye garasjer som dekker behovet for biloppstillingsplass/garasje for de tre boenheter på tomten. I dag benyttes adkomsten fra Mjølnerveien. Det er søkt om å ta i bruk adkomst fra kjøreveien/vennehammeren i Tors vei. Vedlegg 1, 2, 3 og 4. Tiltaket ble nabovarslet og det er kommet inn en nabomerknad fra gnr. 102 bnr 258, Harald Vestby, Tors vei 18. Vedlegg 5. Veisjefen har gitt en positiv uttalelse til avkjørselsforholdene i forbindelse med behandlingen, vedlegg 6. Nabomerknaden, vedlegg 8, er behandlet i vedtaket, vedlegg 7. Naboen har påklaget vedtaket. Vedlegg 5, 8, 9, 10, 16 og 17. Forholdet det klages på gjelder avkjørselen fra Tors vei. Klagen siteres nedenfor: 1. «Ligger vendehammeren i den aktuelle reguleringsplanen helt inntil naboens eiendom, slik at det allerede i 1978 ble vurdert som aktuelt med en annen innkjøring til eiendommen (fra Tors vei)? 2. Dere bes om å gi en balansert vurdering av hvilke mulige ulemper tiltakshaver vil kunne ha ved å benytte Mjølners vei som innkjøringsvei, og ikke Tors vei. Dette forventes vurdert i forhold til mine klagepunkter. 14/ Side 3 av 6

4 3. På hvilken måte har Ås kommune tatt hensyn til punkt 2d, andre avsnitt i reguleringsbestemmelsene fra 1978, vedrørende definert minimumsavstand fra garasje til regulert veigrunn på 5,0 meter? 4. Da veisjefen i sin begrunnelse bruker ordet «anser» kan det synes som grunnlaget for beslutningen er basert på tegninger og annen skriftlig dokumentasjon, men ikke da en fysisk befaring. Er dette en riktig beskrivelse?» Ovenstående presisering er mottatt den Vedlegg 16. Dette brevet er også sent ut til politikerne. Vedlegg 17. Kommunen har også tidligere sent supplerende opplysninger og svar på spørsmål. Vedlegg 11, 12 og 13. Det har vært kontakt mellom kommunen og Vestby flere ganger for å avklare forhold omkring eksisterende garasje og bod på eiendommen til Vestby. Se kopi av de tidligere byggesaker, vedlegg 14 og 15. I denne saken behandles utelukkende klagen på bruk av den regulerte avkjørsel fra Tors vei. Fakta om garasje og bod på gnr 102 bnr 258 Tors vei 18. En vesentlig opplysning for å forstå klagen er at det på naboeiendommen Tors vei 18 i 1983, ble tillatt plassert en garasje 3 m fra tomtegrensen mot veiareal/vennehammeren og en bod øst for denne i Vedlegg 14 og 15. Tors vei 14/ Side 4 av 6

5 Utsnitt av reguleringskart for Solberg, del av gnr. 102 i Ås kommune (R-27). Adkomster til gnr 102 bnr 24. Dagens benyttede adkomst fra nordøst Mjølnerveien 13 ad privat veistubb og fra syd ad regulert kjørevei mellom Tors vei 16 og 18. Reguleringsmessige forhold: For området gjelder reguleringsbestemmelser tilknyttet reguleringsplan for Solberg, del av gnr. 102 i Ås kommune (R-27), stadfestet For grad av utnyttelse gjelder kommuneplanens bestemmelser del 9.0 Planbestemmelser, 13 Bebyggelse og anlegg, punkt 2 Underformål boligbebyggelse, kulepunkt 2 og 3. Veiareal i Tors vei som grenser til tomteareal gnr. 102 bnr 24, har reguleringsformål, kjørevei. Redegjørelse fra veisjefen angående ny avkjørsel fra Mjølnerveien 13 på forespørsel fra Bygg- og geodataavdelingen. Sitert nedenfor: Det er foreslått å legge avkjørselen til de nye boligene i Mjølnerveien 13 ut i Tors vei. Området det forslås å legge avkjørselen mot er regulert til kjørevei og brukes som snuhammer. Både Tors vei 16 og 18 har fått tillatelse til å legge hver sin avkjørsel ut mot snuhammeren. Garasjeporten til Tors vei 18 står bare 2,5 meter i fra eiendomsgrensen mot snuhammeren. Dette gjør at en bil som står parkert utenfor garasjeporten delvis vil stå i snuhammeren. Snuhammeren er eid av Ås kommune og anlagt der for at det skal være mulig å snu kjøretøy. Da spesielt med tanke på store kjøretøy som brøytebiler og renovasjonsbiler. For at kjøretøy skal ha mulighet til å bruke snuhammeren er det viktig at den ikke brukes som parkeringsplass. Den nye innkjørselen til Mjølnerveien 13 vil føre til at snuhammeren vil bli vanskelig å bruke til parkering, siden en parkert bil vil stå til hinder for at beboerne i Mjølnerveien 13 kan komme ut med sin bil. Den nye innkjørselen vil derfor bidra til å holde snuhammeren åpen. På bakgrunn av dette ser vi ingen grunn til at Mjølnerveien 13 ikke skal legge avkjørselen mot snuhammeren, og ser det heller som en fordel for å holde snuhammeren åpen for slik bruk den er tenkt for. Vurdering av klagen: Klagen går ut på at den fordelen naboen har hatt frem til nå ikke lengere kan benyttes uten at adkomsten til Mjølnerveien 13 hindres, da lengden på biloppstillingsplass er satt til 5 m i reguleringsbestemmelsene. Veiarealet ligger på kommunal grunn og biloppstillingsplass skal etableres innenfor egne tomtegrenser. Vurdering av klagen: 1. Veiareal/vendehammer er regulert helt inn til tomtegrensen til gnr 102 bnr 24 og er planlagt for avkjørsel. Gjeldene reguleringsplan åpner dermed for en avkjørsel fra Tors vei til gnr 102 bnr Tomtearealet på gnr 102 bnr 24 Mjølnerveien 13 er på m2. Ut ifra dagens overordnende retningslinjer om fortetting i eksisterende boligstrøk ligger forholdene til rette for en fortetning her. Da tomten faller ca. 2 m fra vest mot øst vil det gi en vesentlig bedre utnyttelse av tomten å ha adkomst både fra Mjølnerveien i nord og Tors vei i sydvest for de tre boenheter. Også med tanke på kvalitet på uteoppholdsareal og adkomst til boenhetene er det en 14/ Side 5 av 6

6 fordel å ha adkomst fra den høyest liggende delen av tomten. Da reguleringen også tillater denne løsningen, ser rådmannen det som en fordel at ansvarlig prosjekterende har utnyttet denne muligheten. 3. I den tidligere byggesaken fra 1983 er det ikke kommentert noe om minimumsavstanden på 5 m til tomtegrensen. Søknaden er innsendt av nåværende eier av gnr 102 bnr 258, Vestby, og det må antas at det har vært et bevist ønske å plassere garasjen der den er søkt plassert ettersom avstanden er målsatt på situasjonskartet. Det må forstås slik at det er innvilget en dispensasjon uten at det er beskrevet i tidligere byggesak. 4. Veisjefen har tilgang til både kartmateriale og foto, dessuten har veisjefen foretatt en besiktigelse på stedet. Rådmannen finner at punktene ovenfor også kan tolkes som spørsmål og kan opplyse om at disse i tidligere korrespondanse er forsøkt besvart. Økonomiske konsekvenser: Ingen konsekvenser for kommunen. Konklusjon: Med utgangspunkt i gjeldene reguleringsplan og veisjefens uttalelse finner Rådmannen ingen grunn til at Mjølnerveien 13 ikke skal legge avkjørselen mot snuhammeren. Rådmannen finner ikke at det fremkommer nye momenter i klagen som tilsier at vedtak i sak 14/ bør gjøres om, og anbefaler at klagen ikke tas til følge. Kan vedtaket påklages? Nei. 14/ Side 6 av 6