Informasjonsmøte 10. juni 2013
Agenda 1. Velkommen 2. Bakgrunn og forutsetninger Nina Aulie, IKT-Direktør 3. Kontrakter for eksisterende områder og nye områder Erik Hasle, Avdelingsdirektør IKT-strategi og plan 4. Prosedyre og fremdriftsplan 5. Avslutning Beate Oliver, Anskaffelsesseksjonen NAV, 11.06.2013 Side 2
Hva vi sa om anskaffelsesbehov på møtene 18.1.12 og 30.3.12 - med ny status pr 10.6.13 Systemutvikling Videreutvikling av eksisterende systemer og komponenter Nyutvikling av systemer og komponenter Styrking av systemintegratorrollen Koordineringsoppgaver for NAV IKT som intern tjenesteleverandør for etaten, bl.a. innenfor arkitektur, tjenesteorientering/integrasjon, leveranseplanlegging og leveransestyring, testmetodikk og testledelse m.m. Konkurranser om grunnutvikling for: Kontrakter inngått med: - Selvbetjeningsløsninger Bekk - Vedtaksbehandling Accenture - Informasjon og virksomhetsstyring Computas Kontrakt for Samarbeidspartner på kundesiden ble inngått med Steria 8.10.12 Ressursforsterkning av kunde- /fagroller Lederroller og utviklingsroller innenfor forretningsarkitektur, forretningsprosesser og faglig utforming (produkteierroller) Aktiviteter for omstilling og innføring NAV, 11.06.2013 Side 3
Hva vi sa om anskaffelsesbehov på møtene 18.1.2012 og 30.3.2012 - med ny status pr 10.6.2013 Portefølje/system Leverandør / underl. Varighet til Status/Mulige opsjonsår Status pr 10.6.13 Portaler & SBL Bekk 30.1.2013 Anskaffelse pågår Bekk, 31.7.2015 Infotrygd Capgemini 14.1.2013 Anskaffelse pågår IBM, 28.10.2016 Arena Visma Consulting 27.5.2012 Anskaffelse pågår Capgemini, 29.3.2016 Fellessystemer Computas 6.5.2014 2 x 1 år Computas, 6.5.2014 Pensjon & bidrag Accenture 17.6.2014 2 x 1 år Accenture, 17.6.2014 Datavarehus Capgemini 17.6.2014 2 x 1 år Capgemini, 17.6.2014 Fellesregistre IBM 12.8.2014 2 x 1 år IBM, 12.8.2014 Brev & arkiv Visma Consulting 30.9.2014 2 x 1 år Visma, 30.9.2014 Integrasjon & rammeverk Accenture 28.10.2014 2 x 1 år Anskaffelse planlegges Økonomi IBM 18.11.2014 2 x 1 år Anskaffelse planlegges Vedtaksbehandling Anskaffelse pågår Aug 2015 Maks 4 år Accenture, 28.7.2015 Selvbetjening Anskaffelse pågår Aug 2015 Maks 4 år Bekk, 31.7.2015 Informasjon & virksomhetsstyring Anskaffelse pågår Aug 2015 Maks 4 år Computas, 29.7.2015 Sikkerhet Anskaffelse igangsettes Aug 2015 Maks 4 år Anskaffelse planlegges Elektronisk samhandling Anskaffelse igangsettes Feb 2017 2 x 1 år Anskaffelse planlegges NAV, 11.06.2013 Side 4
Helhetlige og konsistente strategier og planer Virksomhetsstrategi 2011-2020 IKT strategi 2012-2020 Handlingsplan for virksomhetstiltak som ikke omfattes av Modernisering Program for Modernisering av IKT Handlingsplan for IKT-tiltak som ikke omfattes av Modernisering NAV, 11.06.2013 Side 5
Innsatsområder i IKT-strategien Rettet mot hva IKT kan bidra med for å støtte virksomheten Arbeid først Pålitelig forvaltning Aktive brukere Kunnskapsrik samfunnsaktør Løsningsdyktig organisasjon Rettet mot hvordan IKT satsningen skal styres og gjennomføres Helhetlig styring av IKT Robust og kostnadseffektiv arkitektur og infrastruktur NAV, 11.06.2013 Side 6
Overordnede mål for IKT strategien Våre brukere har tilgang til pålitelige og brukervennlige tjenester på nett og telefon, med oppdatert informasjon om egne saker. Tjenester fra NAV knyttes sammen med andre private og offentlige tjenester i et helhetlig tilbud til bruker. Vi har IKT-løsninger som gjør arbeidet effektivt og korrekt, og arbeidsprosessene er automatisert eller støttet av IKTløsningene. Krav til sikkerhet, endringstakt og fleksibilitet er ivaretatt og produksjon av statistikk og styringsdata er integrert i løsninger. IKT-løsningene er stabile og driftes og forvaltes kostnadseffektivt etter beste praksis. NAV, 11.06.2013 Side 7
Arbeids- og velferdsdirektoratet, organisering Arbeids- og velferdsdirektør Joakim Lystad Kunnskapsstaben Yngvar Åsholt Styringsstaben Ingunn Midttun Godal Internrevisjonen Solbjørg Lie Kommunikasjonsstaben Hege Turnes Tjenesteavdelingen Bjørn Gudbjørgsrud Ytelsesavdelingen Kjersti Monland Økonomiavdelingen Per Fjell IKT- avdelingen Nina Aulie Organisasjonsavdelingen Inger-Johanne Stokke Moderniseringsprogrammet Erik Oftedal NAV, 11.06.2013 Side 8
IKT-avdelingen Nina V. Aulie IKT-stab Grete Heen Sikkerhetsseksjonen Terje Andre Olsen Underavdeling for IKT- strategi og plan Erik Hasle Underavdeling for prosjekt og forvaltning Espen Stendal Underavdeling for drift og produksjon Jan Hokstad Seksjon for IKTstyring Hilde Stangnes Prosjekt-seksjonen Ole Erik Dammen Forvaltningsseksjonen Dag Levkowetz Mottaksseksjonen Bjørn Holte Johansen Seksjon for brukerservice Emil Øveraasen Seksjon for applikasjonsdrift Unn Arnesen Seksjon for infrastruktur Jan Hokstad (fung) Seksjon for IKTplanlegging Marte V. Jensen Kontor for leveransestøtte Siv Krystad Raaen Kontor for prosjektgjennomføring Kjerstin Wester Kontor for styringsinformasjon Christian Rosenvinge Vedtakskontoret Khurshid Ahmad Kontor for brukerdialog Magnus Hellevik Kontor for mottak og verifisering Marion Løbak (fung) Koordineringskontoret Thomas Kvåle Kontor for tjenesteovervåking Anja Thoresen Brukerstøtte tjenester Tor Arne Enes Brukerstøtte ytelser Alf Mjøvik Kontor for sentral print Øystein Andresen Kontor for fagsystemdrift Stein Helge Johansen Kontor for portal og skytjenster Halldor Skattebo Kontor for database mellomvare Lars Erik Klokkerhaug Kontor for stormaskin Eivind Ruud Kontor for Windows Fredrik Bakke Pensjonskontoret Roar Andersen (fra august) Brukerstøtte teknisk Stig Frøseth Kontor for Vmware og Linux Lars Bakke Kontor for informasj.plattform Kristin Mothes Kontor for lokale ITtjenester Per A. Julsvik Kontor for felles infrastruktur Kjell Volden Kontor for administrative løsninger Bjarne D. Pettersen Kontor for elektronisk samhandling Mette Frydenberg Kontor for interne NAV, 11.06.2013 verktøy Side 9 Thomas Kvåle
Kontrakter for Økonomi, Integrasjon, Elektronisk Samhandling og Sikkerhet Erik Hasle NAV, 11.06.2013 Side 10
Dagens Forvaltningsområder Planlagte anskaffelsesområder 2013 Datavarehus, Ressurs og Produksjonsstyring (Ny) Vedtak (Ny), Familieytelser & Bidrag, Arbeid og Aktivitet SBL, Dialogarena, Fellessystemer (Gosys Brukerflate) Pensjon Informasjonsp lattform (NY), Basis, Fellessystemer (registre), HR Økonomi Brev & Arkiv Sikkerhet, Samhandling, Integrasjonssenter, Helse Verktøy, telefoni, Nav Skrivebord m.m Datavarehus Capgemini 16.6.2014 Vedtak Accenture 28.7.2015 (1ste gang) SBL- Dialogarena Bekk 31.7.2015 (1ste gang) Pensjon Accenture MNOK 17.6.2014 Info Plattform Computas 29.7.2015 (1ste gang) Økonomi IBM 18.11.2014 Sikkerhet Leverandør Accenture 28.10.2014 Ressurs & Prod. Styring Computas 29.7.2015 (1ste gang) Familieytelser (Infotrygd) IBM 28.10.2016 Fellessystemer Computas 6.5.2014 Basis IBM 12.8.2014 Brev& Arkiv Visma 30.9.2014 Integrasjonssen teret. Accenture 28.10.2014 Arbeid & Aktivitet (Arena) Capgemini 29.3.2016 HR Evry 2016 Elektronisk Samhandling Helse T & M :x.x.x NAV, 11.06.2013 Side 11
Anskaffelsesområder NAV IKT strategisk plassering Strategisk 1 Strategisk ledelsesstøtte (strategi, OU, QA, linjeledelse, programledelse) 2 Systemintegrasjon (Premissgivende roller innen arkitektur, produkteierskap, prosjektledelse, teamledelse, testledelse) Standardisert 6 Standard programvare som tjeneste 5 Standard programvare / maskinvare «Infrastruktur» 4 Standard programvare «Plattform» og «Applikasjon» 3 System forvaltning (Nyutvikling, videreutvikling og vedlikehold av egenutviklet programvare og standard programvare med høy grad av konfigurering) Kundespesifikk 7 Driftstjenester Operativ NAV, 11.06.2013 Side 12
Strategi for systemforvaltning i NAV Målsetning at systemene skal underlegges en helhetlig forvaltningsstrategi Systemforvaltning skal i større grad baseres på tjenestekjøp fremfor timebaserte konsulenttjenester Kvalitetskrav skal defineres for tjenestenes ulike deler, og leverandørene skal følges opp i hht. måloppnåelse og kvalitet Kontrakter og avtaler skal gjenspeile ønsket og faktisk samhandling mellom kunde og leverandør NAV, 11.06.2013 Side 13
Strategi for systemforvaltning i NAV forts. Systemforvaltning baseres på tjenestekjøp med definerte kvalitetskrav til tjenestene. Leverandørene følges opp i henhold til måloppnåelse og kvalitet Tjenester innenfor systemforvaltning deles inn i vedlikeholdstjenester og tjenester innenfor videreutvikling Vedlikehold basistjenester for å opprettholde stabil drift basert på definerte kvalitetskrav; i hovedsak fast pris for systemkomponenter med få feil, lav endringstakt og lav/middels kritikalitet skal vedlikeholdstjenester basert på løpende timer vurderes Videreutvikling endringer for å forbedre og/eller utvide systemets funksjoner reguleres i oppdragsavtaler i forhold til leveranser målpris vil være hovedmodellen mht pris, men fastpris og løpende timer kan avtales Avtalene vil regulere ansvar, roller i Kunde- og leverandørorganisasjonen, rapportering, møter og øvrige administrative bestemmelser NAV, 11.06.2013 Side 14
Overgangsavtaler Sikrer kompetansebygging hos ny leverandør før overtagelse av ansvar Sikrer støtte til ny leverandør i den første fasen etter overtagelse av ansvar Aktivitet Anskaffelsesprosess Oppstartsprosjekt Etableringsfase Anskaffelsesprosess Signering av kontrakt Oppstartfase for ny forvaltningsleverandører. Bistand fra NAV og eksisterende leverandør Ny forvaltningsleverandører overtar ansvaret Etableringsfase der eksisterende leverandør ved behov bistår ny forvaltningsleverandør Nye forvaltningsleverandører gjennomfører forvaltningen uten bistand NAV, 11.06.2013 Side 15
Hva planlegger vi å anskaffe #1? Kontrakt med maksimal varighet 6 år for vedlikehold og videreutvikling av Økonomiområdet Inklusive forvaltning og videreutvikling av OeBS Inklusive forvaltning og videreutvikling av Innkrevingsløsning (i samarbeid med eksisterende leverandør på innkrevingsområdet) Opsjoner på 2 x 1 år Omfatter videreutvikling og vedlikehold Tjenestens samlede verdi i avtaleperioden antas å være 240-330 millioner kroner inklusive merverdiavgift. Omfanget av verdien av porteføljen Økonomi kan være noe usikker basert på at vi tar inn nye områder som OeBS samt andre mindre løsninger NAV, 11.06.2013 Side 16
Hva planlegger vi å anskaffe #2? Initielt vurderes én felles kontrakt med maksimal varighet 6 år for vedlikehold og videreutvikling av områdene: Integrasjon/Busstjenester NAVs tjenesteplattform, utviklingen av felles og sammensatte tjenester Elektronisk Samhandling Tjenester og andre grensesnitt mot samhandlere Komponenter fra Helseområdet Elektronisk mottak, regelmotor etc Sikkerhet (som er en del av Integrasjon i dag, med noen nye tillegg) Omfanget er stort og medfører behov for spisskompetanse på flere områder. Dette gjør at det kan være aktuelt med spesialistleverandører som inngår som underleverandør med en hovedleverandør om felles tilbud. Dette for å kunne inngi et best mulig tilbud. NAV vil oppfordre leverandørene til å vurdere slike løsninger dersom dette anses hensiktsmessig. Opsjoner på 2 x 1 år Omfatter videreutvikling og vedlikehold Tjenestens samlede verdi i avtaleperioden antas å være 250-400 MNOK inklusive merverdiavgift. Noe usikkerhet knyttet til omfang på helse. NAV, 11.06.2013 Side 17
Prosedyre & framdriftsplan Beate Oliver NAV, 11.06.2013 Side 18
Anskaffelsesprosess Anskaffelsene er omfattet av lov om offentlige anskaffelser og forskrift om offentlige anskaffelser (FOA). For anskaffelsen gjelder FOA Del I og Del III Anskaffelsene følger prosedyre for konkurranse med forhandling etter forutgående kunngjøring, 2-trinn. Kontraktsvarighet, innrettingen av anskaffelsene og tildelingskriterier vil bidra til en god konkurranse. Kontraktene baseres på kontraktsstandarder fra Den Norske Dataforeningen NAV, 11.06.2013 Side 19
Hvordan sikrer NAV god konkurranse? Informasjon til markedet Doffin/TED Informasjonsmøter Tidsplan for konkurransen God dokumentasjon i kvalifikasjons- og konkurransegrunnlag NAV vil oppfordre leverandørene til å vurdere samarbeid dersom dette anses hensiktsmessig. Individuelle tilbyderkonferanser for kvalifiserte tilbydere Overgangsavtaler med dagens forvaltningsleverandører Forpliktelse om bistand inngår i alle forvaltningskontraktene NAV, 11.06.2013 Side 20
Rammebetingelser NAV har planlagt å stille krav i konkurransegrunnlaget til arbeidsspråk og arbeidssted. NAV mener det er relevant å gi føringer på dette området allerede i forbindelse med kvalifikasjonsgrunnlaget. Utgangspunktet for disse føringene er å ha et tett samarbeid mellom Kunde og Leverandør: Overfor Kunde skal det brukes norsk språk. Dette gjelder både rapporter, møter, dokumentasjon, brukerstøtte og tilleggstjenester som skal leveres til Kunden. Tjenestene skal i utgangspunktet gjennomføres i Kundens lokaler NAV, 11.06.2013 Side 21
Hovedmilepæler for anskaffelsene (kan bli endret) Anskaffelse Prekvalifisering publisert Utsendelse av konkurransegrunnlag Tilbudsfrist Kontrakt inngått Økonomi 23.8.13 11.10.13 18.11.13 Mars 2014 Integrasjon, Elektronisk samhandling, Sikkerhet 17.10.13 3.12.13 23.1.14 April 2014 NAV, 11.06.2013 Side 22
Spørsmål? beate.oliver@nav.no NAV, 11.06.2013 Side 23