Saksframlegg Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv 12.02.2014 10387/2014 2014/1109 614 Kulturkontoret Saksnummer Utvalg Møtedato 14/131 Formannskapet 25.06.2014 Hålogatun - vurdering av driftsform Forslag til vedtak 1. Bodø kommune skal sammen med Adelsteen Normann Stiftelsen sette i gang prosessen med å vurdere relokalisering av kunstsamlingen fra Hålogatun til lokaler som er bedre egnet til formålet. Egen sak om dette vil blir lagt frem til politisk behandling høsten 2014. 2. Eiendomskontoret vil fremlegge egen sak om videre utleie/bruk av Hålogatun når det foreligger avklaring av lokalisering av Adelsteen Normann-samlingen. Sammendrag I denne saken legges det opp til at Bodø kommune sammen med Adelsteen Normann Stiftelsen (ANS) skal sette i gang prosessen med å vurdere en relokalisering av kunstsamlingen fra Hålogatun over til lokaler som er bedre egnet til oppbevaring og formidling av denne. En god løsning for profesjonell kunstfaglig oppbevaring og formidling av kunstsamlingen vil bli lagt til grunn i vurderingene. Kommersiell utnyttelse av Hålogatun eller salg av hele eiendommen vurderes av Eiendomskontoret. I påvente av en avklaring om videre drift eller salg av Hålogatun, har Bodø kommune inngått en midlertidig driftsavtale med Bodø selskapsservice v/ Worses Limited frem til 30.6.2014. Tandbergerne benytter deler av 2.etasje til visning av Tandbergprodukter, etter løpende leiekontrakt. Harald Bodøgaard har tilbydd ANS å stille ut og magasinere kunstsamlingen på Galleri Bodøgaard mot en årlig husleie. Sekundært kan det vurderes hvordan Stormen bibliotek kan fungere som visningsarena. Bodø kommune eier fem av bildene i samlingen, ellers er det 7 private og 24 verk i stiftelsens eie. Saksopplysninger Hålogatun, Fylkesmannsboligen, sto ferdig i 1922. Bodin kommune ga arkitektene Harald Sund og August Nielsen i 1916 i oppdrag å regulere og lage plan for en del av Reinsletta. I denne planen inngikk også en residens for amtmannen, som seinere ble fylkesmannen. Dagens rundkjøring er et resultat av denne snart hundre år gamle reguleringen. Klassisismen som stilart, og Side16
nasjonalromantikken, sto sterkt i landet på denne tiden, noe Hålogatun bærer preg av. Bygningen var opprinnelig malt i mørke farger for å gi bygget en nasjonal karakter. I dag er bygget hvitmalt. Driftsavtalen for Hålogatun mellom Bodø kommune og Tusenhjemmet Bodø AS gikk ut 15.5.2013. ANS sin bruksavtale på Hålogatun ble inngått mellom Bodø Boligbyggelag Tusenhjemmet, og ANS har pr dags dato ingen gjeldende leie- eller bruksavtale med Bodø kommune. Tandbergerne har løpende leieavtale frem til 1.3.2014, med tre måneders gjensidig oppsigelse. De benytter deler av 2.etasje til visning av Tandbergprodukter. Bodø kommune har inngått en midlertidig driftsavtale med Bodø selskapsservice v/ Worses Limited, med varighet 1.12.2013 30.6.2014. De benytter 1.etasje på Hålogatun til næringsvirksomhet i form av catering/serveringslokale. Leietaker betaler kr 5 000 pr måned i leie for lokalene og en andel av strømutgiftene, og dekker alle driftskostnader forbundet med egen virksomhet. ANS vurderer Hålogatun som lite gunstig på lang sikt som oppbevaringssted for samlingen, både mht. lys, fuktighet, temperatur og mulig fysisk skade. Bodø kommune skal bidra i prosessen for å utrede ulike aspekter ved en relokalisering av kunstsamlingen til ANS, fra Hålogatun til andre og bedre egnede lokaler. ANS mottok kr 56 000 i fast årlig støtte inntil 2008, men mistet dette etter budsjettvedtak i 2009. I 2013 ble det etter politisk vedtak i formannskapet PS 13/111 innvilget kr 37 500 som et engangsbeløp til ANS, for å dekke en andel av forsikringspremien for bildene. Styret i ANS behandlet i sak 5 på årsmøtet 28.5.2014 ANS og fremtidig drift. Deres vurdering er at etter at det kommunale tilskuddet falt bort fra 2009, er handlefriheten for styret betydelig redusert. Med stadig lavere medlemsinntekter og uten kommunal støtte er det ikke mulig for styret å erverve nye bilder og drive aktivt formidlingsarbeid i nåværende lokaler. Styret er derfor demotivert for å fortsette driften av Stiftelsen. Med et minimumstilskudd på kr 50 000 til kr 60 000 per år, kan det være mulig å etablere et styre som vil drive videre ut fra en minimumsløsning i nåværende lokaler I notat til kommunen, datert 28.mai 2014, skriver ANS: Organisasjonen; det er liten interesse i styret for å delta i driften, få møter frem på styremøter og deltar i dugnadsarbeidet. Primus motor i Venneforeningen gjennom mange år, trekker seg. Det er vanskelig å få noen til å overta oppgaven med kontingentinnkreving. Venneforeningens to styremedlemmer ønsker å trekke seg fra styret og det er ingen som vil overta. Styret har bedt om tilbud fra to profesjonelle aktører for visning av visuell kunst og mottatt tilbud fra én av dem, Bodøgaard kunst og kultur. Tilbudet for magasin og eksponering er på ca kr 200 000 per år. Beløpet er langt over det Stiftelsen og kommunen, gjennom tilskudd, har mulighet for å finansiere. Vurderinger ANS sin kunstsamling er utstilt i lokalene som benyttes til næringsvirksomhet i form av utleie til selskaper. Kulturkontoret vurderer kombinasjonen av å stille ut kunst som har en forsikringsverdi på ca kr 2 500 000.- med selskapsutleie, som sårbar. Kunstsamlingen utsettes for unødig risiko og lokalene har begrenset egnethet til kunstutstilling i kombinasjon med selskapsutleie. Primæroppgaven til ANS er synlighet og formidling. Situasjonen for ANS s videre drift er kritisk. Manglende medlemsmasse, begrenset økonomi (inntekter/tilskudd), samt problemer med å rekruttere personer inn i styret skaper stor usikkerhet for ANS fremtid. Uten kommunalt minimumstilskudd på kr 50 60 000 vil det i følge ANS ikke være mulig å drifte foreningen videre. Dette forutsetter at driften er i nåværende lokaler, med Bodø selskapsservice som ansvarlig drivere av selskapslokalene. Spørsmålet om en eventuelt økt årlig driftsstøtte må gis vanlig vurdering i forbindelse med økonomiplanarbeidet for 2015 2018. Et fremtidig driftstilskudd bør vurderes uten bindinger til en selskapsdrift. ANS har innhentet tilbud fra Bodøgaard om profesjonell overtaking av samlingen og permanent eksponering. Tilbudet på kr 200 000 er i følge ANS urealistisk. En slik Side17
løsning vil innebære at stiftelsen blir en ren stiftelse uten driftsramme. Kommunens hovedanliggende vil være å avklare hva som må til for forvaltning av ANS sin kunstsamling. En relokalisering av kunstsamlingen til Galleri Bodøgaard representerer et løft inn i et profesjonelt kunstmiljø, hvor nettopp synlighet og formidling også er primære oppgaver for kunst- og kulturopplevelser i større skala. I første omgang anbefales det at kommunen igangsetter en prosess for å utrede hvordan det kan etableres et samarbeid mellom Bodø kommune og ANS. Siktemålet er å få på plass en avtale (en minimumsløsning) om oppbevaring og formidling av ANS-kunsten i Galleri Bodøgaard. En slik løsning vil forutsette et kommunalt driftstilskudd til ANS for leie. Det anbefalers at en eventuell avtale, med økonomiske konsekvenser, mellom ANS og Galleri Bodøgaard legges frem som egen sak i løpet av høsten 2014. Tandbergerne er en ideell organisasjon som benytter deler av 2.etasje til kulturhistorisk arbeid med å samle inn, dokumentere og formidle Tandbergprodukter, og har en unik og omfattende samling. Dagens drivere, Bodø selskapsservice, er godt fornøyde med samarbeidet med Tandbergerne, og ser at de har gjensidig utbytte av hverandre. Tandbergerne betaler eget strømforbruk men ingen leie for lokalene. De utfører noe forefallende, lettere vedlikehold i og utenfor bygget. Den gamle fylkesmannsboligen fremstår som ærverdig og attraktiv. Hålogatun er et ettertraktet selskapslokale som er godt egnet til selskapsutleie, og har vært brukt til dette formålet i mange år. Erfaringer fra Tusenhjemmet Bodø AS og Bodø selskapsservice viser at det er stor interesse fra publikum om å benytte lokalene til ulike markeringer. Langsiktig leieavtale er en forutsetning for forutsigbar drift og vilje til å satse på å utvikle Hålogatun som selskapslokale. Saken har vært drøftet med Eiendomskontoret, som vil framlegge egen sak om videre utleie/bruk av Hålogatun når det er avklart hva som skjer med ANS kunstsamling. Konklusjon og anbefaling Kulturkontoret sitt hovedanliggende er å bidra til en best mulig forvalting av Adelsteen Normann Stiftelsen sin kunstsamling. Administrasjonen vil anbefale at det settes i gang en prosess for å utrede hvordan det kan etableres et samarbeid mellom Harald Bodøgaard og ANS, og at det inngås avtale om oppbevaring og formidling av Adelsteen Normann-kunsten på Galleri Bodøgaard. På sikt kan det eventuelt vurderes om kunstsamlingen skal flyttes til Stormen bibliotek. En eventuell avtale mellom ANS og Galleri Bodøgaard legges frem som egen sak innen oktober 2014. Eiendomskontoret blir ansvarlig for å avklare videre drift eller eventuelt salg av Hålogatun. Med bakgrunn i de positive erfaringene med selskapsutleie i 1. etasje, foreslås det at dette blir tatt med i vurderingen av fremtidig bruk av huset. Eiendomskontoret vil legge frem en egen sak om videre utleie/bruk av Hålogatun når det foreligger en avklaring av en fremtidig lokalisering av ANS kunstsamling. Saksbehandler: Hege Ness Grøtterud Rolf Kåre Jensen Rådmann Arne Øvsthus kommunaldirektør Trykte vedlegg: Adelsteen Normann Stiftelsen notat 28.5.2014 Side18
Utrykte vedlegg: Adelsteen Normann samlingens sikkerhet Side19
ADELSTEEN NORMANN STIFTELSEN Notat ANS og fremtidig drift Nåsituasjon 1. Bildesamlingen Den henger på Hålogatun og består av 5 kommunale, 7 private og 24 verk i stiftelsens eie. Forsikringssum ca kr 2,5 mill. Liten eksponering for publikum, bortsett fra fire åpne søndager i januar/februar og de få selskapene som arrangeres i lokalene. Hålogatun er på lang sikt ikke gunstig som oppbevaringssted for samlingen, både mht. lys, fuktighet, temperatur og mulig fysisk skade. 2. Organisasjonen Det er liten interesse i styret for å delta i driften, få møter frem på styremøter og deltar i dugnadsarbeidet. Primus motor i Venneforeningen gjennom mange år, trekker seg. Det er vanskelig å få noen til å overta oppgaven med kontigentinnkreving. Venneforeningens to styremedlemmer ønsker å trekke seg fra styret og det er ingen som vil overta. 3. Økonomi Etter at det kommunale tilskuddet falt bort fra 2009, er handlefriheten for styret betydelig redusert. Stiftelsen har ubetydelige inntekter og må støtte seg på bidrag fra Venneforeningen. Men når medlemstallet tørker inn, vil tilskuddet synke. Da må styret i ytterste konsekvens personlig bidra med midler til driften. Ønskete/mulige situasjoner 1. Profesjonell overtaking av samlingen og permanent eksponering Styret har bedt om tilbud fra to profesjonelle aktører for visning av visuell kunst og mottatt tilbud fra én av dem, Bodøgaard kunst og kultur. Tilbudet for magasin og eksponering er på ca kr 200 000 per år. Beløpet er langt over det Stiftelsen og kommunen, gjennom tilskudd, har mulighet for å finansiere. Urealistisk. Mulig forhandlingsløsning ved kobling med annen kommunal bruk av visuell kunst, f eks Den kulturelle skolesekk etc. Stiftelsen blir en ren eierstiftelse uten driftsansvar. 2. Profesjonell magasinering og periodisk visning Kulturkontoret har av Bodøgaard k&k fått en pris på ca kr 20 000 for magasinering av bildene, med tanke på sporadisk visning i Stormen og andre arenaer. Kan være en mulighet, men kanskje for svak etterleving av Stiftelsens formål i vedtektenes 2. Stiftelsen blir en ren eierstiftelse med lite eller intet driftsansvar. 3. Status quo med kommunal støtte Med stadig lavere medlemsinntekter og uten kommunal støtte er det ikke mulig for styret å erverve nye bilder og drive aktivt formidlingsarbeid i nåværende lokaler. Styret er derfor demotivert for å fortsette driften av Stiftelsen. Med et minimumstilskudd på kr 50 000 til kr 60 000 per år, kan det være mulig å etablere et styre som vil drive videre ut fra en minimumsløsning i nåværende lokaler og med Bodø Selskapsservice som ansvarlig driver av selskapslokalene, med en avtaleperiode på minimum to år. 4. Endring av vedtektene 6 Styret. Siden det under nåværende økonomiske og driftsmessige situasjon er vanskelig å få styret til å fungere, bør styret, dersom en igjen oppnår økonomisk grunnlag for videre drift, endre styresammensetningen til to kommunalt valgte og tre valgt av Venneforeningen, alle med personlige varamedlemmer. 5. Nedlegging/oppheving av Stiftelsen, jf. Stiftelsesloven 52, se også 45 til 48. Stiftelsens eiendeler gis som gave til Bodø kommune. Styret i Adelsteen Normann Stiftelsen Bodø, 28. mai 2014 Sak 5 Årsmøtet 2014 Vedtak: Notatet, med innarbeidede endringer, oversendes kulturkontoret Bodø kommune. Side20