Eiendomskontoret Saksframlegg Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv 11.06.2012 35602/2012 2012/3363 611 Saksnummer Utvalg Møtedato 12/106 Formannskapet 27.06.2012 12/139 Bystyret 13.09.2012 Mulig erverv av boligeiendommer - Mørkved Sør Sammendrag Saken gjelder oppfølging av vedtak i sak 12/8 Områderegulering for Mørkved Sør behandlet i bystyret den 09.02.12. Det fremgår av vedtaket at saken skal følges opp med en egen sak som omhandler erverv/innløsning av tre boligeiendommer sørøst for rundkjøringen. To av tre eiere ønsker at kommunen skal erverve/innløse boligeiendommen. Det foreslås at kommunen erverver de to nevnte eiendommene og at det iverksettes en prosess der kommunen vurderer ytterligere erverv av areal i området. Saksopplysninger Den 14.09.10 vedtok planutvalget igangsettelse av planarbeid for nytt næringsområde på Mørkved. Områderegulering for Mørkved Sør der blant annet ca 65 daa på sørsiden av R80 reguleres til næringsområde ble behandlet av Bystyret i møte 09.02.12 sak 12/8. Det fremgår av planvedtaket at saken skal følges opp med egen sak som omhandler erverv / innløsning av tre boligeiendommer sørøst for rundkjøringen. Planvedtaket er påklaget og er oversendt fylkesmannen for klagebehandling. Eierne av 2 av de 3 eiendommene har meddelt at de ønsker at Bodø kommune erverver/innløser eiendommene. Eierne av den 3 eiendommen er usikker og har signalisert at de ikke har noe ønske om å selge på nåværende tidspunkt og har av den grunn ikke noe ønske om å få eiendommen taksert. Det kan tenkes at dette endrer seg over tid. Kommunene har sørget for taksering av de 2 aktuelle eiendommene. Takseringen er gjennomført etter først å ha spurt eierne om de hadde spesielle ønsker med hensyn til valg av takstmann, hvilket de ikke hadde. Takseringen ga følgende resultat: Gnr 42 bnr 13 i Bodø er taksert til kr 2.950.000.- (markedsverdi) Gnr 42 bnr 52 i Bodø er taksert til kr 2.530.000.- ( markedsverdi) Boligene som er oppført på de nevnte eiendommer er eneboliger/familieboliger, begge med 4 soverom. De nevnte eiere har gjentatte ganger vært i kontakt med Bodø kommune der de har poengtert viktigheten av å få en avklaring i saken og at de har et sterkt ønske om at Bodø kommune kjøper eiendommene. Side13
Når det gjelder alternativ bruk dersom kommune erverver eiendommene har Boligkontoret meddelt at det er behov for større boliger/familieboliger for utleie. Vurderinger Det primære vurderingstemaet er hvorvidt Bodø kommune skal erverve 2 bolig eiendommer i området Mørkved Sør. Dernest bør det vurderes hvorvidt kommune skal iverksette er prosess med hensyn til ytterligere erverv av areal i området. Selv om reguleringsplanen er påklager tilsier hensynet til eierne av de 2 omtalte boligeiendommene at saken om erverv fremmes så raskt som mulig. Dersom klagebehandlingen medfører at forutsetningen for et eventuelt erverv endres tas spørsmålet opp til ny vurdering. I utgangspunktet plikter ikke Bodø kommune å innløse de nevnte boligeiendommene. Et kjøp av eiendommene vil i liten grad posisjonere kommunen med hensyn til utvikling av området. Det kan likevel ha en viss symbolsk/strategisk betydning at kommunen eier noe av det arealet som forutsettes omregulert til næringsområde. I et kort perspektiv vil kommunen kunne nyttiggjøre seg boligene som utleieboliger til grupper som kommunen har et særlig ansvar for å skaffe bolig til. De to eierne som ønsker at kommune skal kjøpe mener at reguleringsprosessen satt dem i vanskelig situasjon og at det er problematisk å selge eiendommene i det åpne markedet til en fornuftig pris som følge av at området reguleres til næring Selv om eiendommene ikke er forsøkt solgt er det grunn til å anta at den vurderingen som de har gjort har noe for seg. Det gis uttrykk for at den uavklarte situasjonen har vært en personlig og økonomisk belastning for eierne. Hensynet til disse tilsier at kommunen kjøper / innløser eiendommene til markedspris i henhold til takst. Et eventuelt erverv i denne saken kan skape presedens/forventninger i tilsvarende saker. Innenfor reguleringsområdet for Mørkved Sør er det 4 bolighus i tillegg til de 3 som omtales særskilt i denne sak. Administrasjonen er kjent med at det er andre enn de som er omtalt særskilt i bystyrevedtaket som ønsker å selge/få innløst boligen sin. Et eventuelt erverv av de to boligene gir ikke kommunen som eier en styrende posisjon med hensyn til utvikling av området og bør etter administrasjonens vurdering følges opp med en prosess der ytterligere erverv av areal i området vurderes. Et erverv av et større areal vil sannsynligvis være økonomisk fordelaktig sammenliknet med et erverv av de 2 bolig eiendommene. Videre vil det gi kommunen en helt annen posisjon med hensyn til utvikling av det nye næringsområdet på Mørkved. Kostnadene knyttet til et eventuelt erverv av de 2 nevnte eiendommene til takst beløper seg til ca kr 5.8 millioner inkl. dokumentavgift mv. Det er ikke gjennomført forhandlinger med eierne vedrørende pris. Som en konsekvens av at kommunen ikke har plikt til å innløse eiendommene bør et eventuelt kjøp skje til markedspris i henhold til takst. Konklusjon og anbefaling Etter en samlet vurdering der det blant annet er lagt vekt på kommunes behov for familieboliger og de to boligeiernes behov for avklaring finne Rådmannen å kunne anbefale at kommunen erverver gnr 42 bnr 13 og 52 til markedspris i henhold til takst. Rådmannen anbefaler også at det iverksettes en prosess med hensyn til ytterligere erverv av areal i området. I henholdt til delegeringsreglementet av 08.12.11 fremmes følgende forslag til innstilling. Side14
Forslag til innstilling 1. Bodø kommune erverver eiendommene gnr 42 bnr 13 og bnr 52 i Bodø kommune til markedspris i henhold til takst 2. Kjøpet finansieres ved bruk av kommunens tomtefond. 3. Det iverksettes i prosess der ytterligere erverv av areal i området vurderes. 4. Dersom klagen på reguleringsplanen tas til følge faller grunnlaget for ervervet bort og ervervprosessen avbrytes. Formannskapets behandling i møte den 27.06.2012: Votering Innstillingen enstemmig tiltrådt. Formannskapets innstilling 1. Bodø kommune erverver eiendommene gnr 42 bnr 13 og bnr 52 i Bodø kommune til markedspris i henhold til takst 2. Kjøpet finansieres ved bruk av kommunens tomtefond. 3. Det iverksettes i prosess der ytterligere erverv av areal i området vurderes. 4. Dersom klagen på reguleringsplanen tas til følge faller grunnlaget for ervervet bort og ervervprosessen avbrytes. Saksbehandler: Roger Jenssen Rolf Kåre Jensen Rådmann Thor Arne Tobiassen Eiendomssjef Trykte vedlegg: Vedlegg 1 Kart Mørkved Sør Side15
Side16
Side17