SAKSFRAMLEGG. Formannskapet Saksbehandler: Kristine Ebne Arkiv: 614 Arkivsaksnr.: 15/3976. Utvalg: SALG AV HAUGE SKOLE - GNR/BNR 128/6

Størrelse: px

Begynne med side:

Download "SAKSFRAMLEGG. Formannskapet 02.11.2015. Saksbehandler: Kristine Ebne Arkiv: 614 Arkivsaksnr.: 15/3976. Utvalg: SALG AV HAUGE SKOLE - GNR/BNR 128/6"

Christoffer Jakob Aase
9 år siden
Visninger:

1 SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Kristine Ebne Arkiv: 614 Arkivsaksnr.: 15/3976 Sign: Dato: Utvalg: Formannskapet SALG AV HAUGE SKOLE - GNR/BNR 128/6 Rådmannens forslag til vedtak: 1. Formannskapet vedtar å selge gnr 128/bnr 6 Hauge skole 2. Eiendommen legges ut for salg på det åpne markedet

2015 SALG AV HAUGE SKOLE - GNR/BNR 128/6 Rådmannens forslag til vedtak: 1.

2 SAKSFRAMSTILLING Kommunestyret i Karmøy kommune behandlet i sak 66/10 den fremtidig skolestruktur i Karmøy kommune. Hauge og Håland skole ble nedlagt når ny Torvastad skole og kultursenter ble ferdigbygd til skolestart høsten Bakgrunn for saken Hauge skole gnr/bnr 128/6 er et bygg på 1904m 2 og fullverdiforsikret for ca 30 millioner kroner. Tomtearealet er på m 2. Bygget er taksert til kroner av Takst Team As. Befaring for taksering er datert Eiendommen har til nå vært brukt som skolebygg, men etter åpning av nye Torvastad skole og kultursenter, har bygget stått tomt. Kommunen har mottatt henvendelser og spørsmål omkring fremtidig bruk og eventuelt salg av eiendommen. Problemanalyse: Hauge skole har fungert som skolebygg frem til sommeren Selv om eiendommen nå står tom, vil den fremdeles påkoste kommunen utgifter i form av forvaltning, drift og vedlikehold. I tillegg opererer kommunen med en relativt høy egenandel ved skade på kr Den høye egenandelen utgjør en økonomisk risiko for kommunen ettersom tomme bygg fort kan bli offer for vandalisme. Salg av eiendommen: I sak i kommunestyret den , saksnr. 1/10 ble det vedtatt : «Pkt. 3.Formannskapet blir forelagt en oversikt over bygninger som kommunen ikke nyttiggjør seg av og hvilke av disse som anbefales solgt. Inntekter fra salg av bygninger kommunen ikke nyttiggjør seg av, avsettes i et *vedlikeholdsfond som rådmannen har fullmakt til å disponere. Pkt. 4. Som hovedregel skal eiendommer selges til markedspris på det åpne marked. Eiendommer kan selges direkte til frivillige lag og foreninger/organisasjoner når gode grunner taler for det.» *vedlikeholdsfond benevnes nå som oppgraderingsfond Salg av Hauge skole vil kunne gi inntekter som kan avsettes til vedlikeholdsfond og deretter benyttes til å oppgradere annen eksisterende bygningsmasse som nyttes til kommunale formål. Forfall av bygg som står tomme er vanskelig å forhindre, og det er derfor viktig at Karmøy kommune får solgt unna bygg som ikke lenger benyttes til kommunale formål. Vurdering: Forslag til løsning/konsekvenser Kommunen som bygningseier har ansvar for å holde den kommunale bygningsmassen i forskriftsmessig stand med hensyn på helse, miljø og sikkerhet, samt sikre en god verdibevaring av eiendommene. Det vises til tilstandskartleggingen av kommunale bygg som ble gjennomført i 2008 i samarbeid med KS og Multiconsult. Kartleggingen avdekket at behov for bygningsmessige oppgraderinger er meget stort i kommunen. Inntekter fra salg av eiendommen kan bidra i positiv

Bakgrunn for saken Hauge skole gnr/bnr 128/6 er et bygg på 1904m 2 og fullverdiforsikret for ca 30 millioner kroner. Tomtearealet er på 15 627m 2.

3 retning og bedre kvaliteten på gjenværende bygg. Ressurser som medgår til å forvalte eiendommen kan brukes til å forvalte bygg der det utføres lovpålagte oppgaver. I EØS-avtalens regler om offentlig støtte, kapittel 3.2 Spesielt om salg av offentlig eiendom, står det beskrevet: - «Dersom salg av offentlig eiendom skjer til underpris, vil det være en økonomisk fordel for kjøperen som kan innebære offentlig støtte. Vurderingstemaet er derfor om kjøpspris og eiendomsverdi tilsvarer hverandre, dvs. om salget har skjedd til markedspris.» Videre angir ESAs retningslinjer to alternative prosedyrer for sikre at eiendommen er solgt til markedspris. 1. Åpen budrunde «En budrunde som er åpen og uforbeholden, sammenlignbar med en auksjon og tilstrekkelig utlyst og kunngjort, anses per definisjon å sikre at salget skjer til markedspris.» 2. Uavhengig vurdering av markedsverdien «Å innhente en ekstern vurdering av markedsverdien til eiendommen/bygningen fra en kvalifisert, uavhengig ekspert. Retningslinjene krever at en slik markedsverditakst innhentes før salgsforhandlingene med potensiell(e) kjøper(e) begynner. I tråd med ESAs retningslinjer ønsker Karmøy kommune å selge Hauge skole på det åpne markedet for markedspris. Kommunen mener at et potensielt for en lavere pris, vil havne i strid med EØS avtalens regler om offentlig støtte kapittel 2.3 Er støttemottaker et foretak som driver økonomisk aktivitet? - Med økonomisk aktivitet menes en virksomhet som består i å tilby varer og tjenester i et marked. - Dersom for eksempel en idrettsorganisasjon også driver med utleie av næringslokaler for å finansiere sin virksomhet, vil organisasjonen sin virksomhet fort anses for å være økonomisk aktivitet. Offentlig støtte, for eksempel gjennom direkte tilskudd, billigere eller gratis tomt, som også kommer utleievirksomheten til gode, kan derfor være i strid med EØS-avtalen artikkel 61.». Rådmannens konklusjon: Rådmannen tilrår formannskapet å selge Hauge skole. Det er viktig at kommunen nå får solgt ut eiendommer som ikke lenger tjener kommunale formål, og som i praksis kun er en utgiftspost i kommunal sammenheng. Det vises til sak 1/10 hvor det anbefales at bygninger som kommunen ikke lenger nyttiggjør seg av, selges. Det er også viktig at kommunen nå forholder seg rett i henhold til EØS-avtalens regler om offentlig støtte. Rådmannen i Karmøy Sigurd Eikje Sign. Oversikt over vedlegg

2 Spesielt om salg av offentlig eiendom, står det beskrevet: - «Dersom salg av offentlig eiendom skjer til underpris, vil det være en økonomisk fordel for kjøperen som kan innebære offentlig støtte.

4 Takstrapport datert Situasjonskart + ortofoto

19 SAKSPROTOKOLL - SALG AV HAUGE SKOLE - GNR/BNR 128/6 Formannskapet behandlet saken den , saksnr. 135/15 Behandling: Gaard (H) fremmet følgende forslag til pkt 3: 3. Salg av eiendom skal ikke selges til virksomhet som konkurrerer med kommunens virksomhet. Grønningen (Sp) fremmet følgende forslag til pkt 4: 4. Endelig salgssum skal godkjennes av formannskapet. Innstillingen enstemmig vedtatt. Tilleggspunkt nr 3 fremmet av Gaard vedtatt med 8 stemmer mot 3 (FrP 2 og KrF 1) Tilleggspunkt nr 4 fremmet av Grønningen enstemmig vedtatt. Formannskapet ba rådmannen om å få en oversikt over kommunale bygg som planlegges solgt. Vedtak: 1. Formannskapet vedtar å selge gnr 128/bnr 6 Hauge skole 2. Eiendommen legges ut for salg på det åpne markedet 3. Salg av eiendom skal ikke selges til virksomhet som konkurrerer med kommunens virksomhet. 4. Endelig salgssum skal godkjennes av formannskapet.

Innstillingen enstemmig vedtatt. Tilleggspunkt nr 3 fremmet av Gaard vedtatt med 8 stemmer mot 3 (FrP 2 og KrF 1) Tilleggspunkt nr 4 fremmet av Grønningen enstemmig vedtatt.

Like dokumenter

Saksbehandler: Kristine Ebne Arkiv: 614 Arkivsaksnr.: 15/3990. Formannskapet

SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Kristine Ebne Arkiv: 614 Arkivsaksnr.: 15/3990 Sign: Dato: Utvalg: Formannskapet 22.02.2016 SALG AV KVALAVÅG SKOLE GNR/BNR 75/48 Rådmannens forslag til vedtak: 1. Kommunestyret