REGULERINGSPLAN DETALJREGULERING PLANID 2013018 Massetak Bollgården VERDAL KOMMUNE vest Vuku Planområde PLANBESKRIVELSE OG REGULERINGSBESTEMMELSER Oppdragsnr.: 513 3197 Norconsult AS Okkenhaugvegen 4, NO-7604 Levanger
Detaljreguleringsplan Masseuttak Bollgården vest Sammendrag Det er utarbeidet planforslag for Massetak Bollgården vest i Vuku i Verdal kommune. Planområdet er satt av til LNF-område i kommuneplanens arealdel. Planen omfatter et område på ca. 3,5 daa, som planlegges regulert til masseuttak, og skal benyttes til uttak av sand / grusmasser. I tillegg reguleres inn ca. 0,7 daa adkomstveg. Rev. Dato: Beskrivelse Utarbeidet av: Fagkontroll/ godkjent av: 01 15.10.2014 Planbeskrivelse med bestemmelser HaBro GuKvi Dette dokumentet er utarbeidet av Norconsult ASsom del av det oppdraget som dokumentet omhandler. Opphavsretten tilhører Norconsult. Dokumentet må bare benyttes til det formål som oppd ragsavtalen beskriver, og må ikke kopieres eller gjøres tilgjengelig på annen måte eller i større utstrekning enn formålet tilsier. Side 2 av 11
Innhold 1 Bakgrunn 4 2 Planområdet 5 2.1 PLANOMRÅDETS BELIGGENHET OG STØRRELSE 5 2.2 GJELDENDE PLANER 5 2.3 GRUNNFORHOLD OG AREALBRUK 6 2.4 KULTURMINNER 7 2.5 NATURMILJØ 7 2.6 TRAFIKK og AVKJØRSEL 7 2.7 PLANOPPSTART 8 2.8 KUNNGJØRING OG MERKNADER TIL PLANARBEIDET 8 3 Planforslaget 9 3.1 HOVEDTREKK I PLANFORSLAGET 9 3.2 TEKNISK INFRASTRUKTUR 9 3.3 KONSEKVENSER AV PLANFORSLAGET 9 3.4 RISIKO- OG SÅRBARHETSANALYSE 11 Vedlegg: Plankart, datert 15. oktober 2014 Norconsult Planbestemmelser, datert 15. oktober - Norconsult Tegn. U001 Tverrprofiler, datert 29. september 2014 - Norconsult Geotekniske vurdering av rasfare, datert 21. august 2014 - Multiconsult Merknader til varsel om oppstart Side 3 av 11
Detaljreguleringsplan Masseuttak Bollgården vest 1 Bakgrunn Forslagsstiller er Risan Grus og Transport AS, som driver som maskinentreprenør. Planen omfatter etablering av uttak for grus / sandmasser på eiendommen gnr/bnr. 256/1 i Verdal kommune. Grunneier er Ola Balgård. Den aktuelle løsmasseforkomsten omfatter 3 grusrygger som ligger inntil Bollgårdsberget, foreliggende plan omfatter den vestre av disse. Norconsult AS er engasjert for å utarbeide en detaljreguleringsplan for området. Side 4 av 11
2 Planområdet 2.1 PLANOMRÅDETS BELIGGENHET OG STØRRELSE Det aktuelle område ligger i Vuku i Verdal kommune. Planområdet omfatter deler av eiendommen gnr. 256 bnr. 1. Arealet grenser i nord til dyrkamark. Sør for området ligger Ballgårdsberget. Vuku Planområde Oversiktskart. Planområdet utgjør 3,5 daa. 2.2 GJELDENDE PLANER I arealdelen til kommuneplan for Verdal kommune, vedtatt i kommunestyret 26. april 2011, er planområdet satt av til LNF-område. Side 5 av 11
Detaljreguleringsplan Masseuttak Bollgården vest Utsnitt av arealdel til kommuneplan for Verdal kommune. Det er pr. i dag ingen reguleringsplaner som styrer arealbruken for det aktuelle området. 2.3 GRUNNFORHOLD OG AREALBRUK NGU s løsmassekart viser at det i området i hovedsak er elveavsetning / breelvavsetning. I Bollgårdsberget er det fjell i dagen. Utsnitt av kvartærgeologisk kart. På skrednett.no er det registrert en del kvikkleiresoner i nærområdet, men ingen som direkte berører planområdet. Det er utarbeidet egen geoteknisk vurdering rasfaren i planområdet av Multiconsult as (E. Romstad, 21. august 2014). Notatet følger vedlagt. Det konkluderes med at området ikke står i fare for å rase ut, eller bli truffet av rasmasser, eventuelt flom/flodbølge på grunn av ras i nærheten. Side 6 av 11
Flyfoto fra norgeibilder.no Masseuttaket planlegges i et område som er bratt og som i dag er bevokst med blandingsskog. Det er flere grustak i nærområdet. 2.4 KULTURM INNER Søk i kulturminnebasen Askeladden gir ingen treff i planområdet. 2.5 NATURMILJØ Søk i naturbase.no gir ingen treff i planområdet. 2.6 TRAFIKK OG AVKJØRSEL Adkomst til planområdet er fra fv 758, vestover langs elva til gården. Adkomsten benyttes til transport av masser fra grustak i nærområdet, samt som adkomst til tilliggende boliger og gårder. Planprosess Side 7 av 11
Detaljreguleringsplan Masseuttak Bollgården vest 2.7 PLANOPPSTART Det aktuelle området er i kommuneplanens arealdel disponert til LNFR-område. Etter søknad fra grunneier, har kommunen anbefalt igangsetting av reguleringsplan. Saken ble behandlet i møte den 16.04.2013, sak nr. 26/13, der det ble gjort følgende vedtak: «Kommunen tilrår at det igangsettes detaljregulering for etablering av nytt grusuttak på Bollgaarden vest, 1721/256/1.» 2.8 KUNNGJØRING OG MERKNADER TIL PLANARBEIDET Planarbeidet ble kunngjort på kommunens hjemmeside og annonsert i Verdalingen 29. oktober 2013. Berørte grunneiere og offentlige etater ble varslet i eget brev. I varselet ble det også bedt om en foreløpig vurdering av en framtidig utvidelse av masseuttaket mot øst. Følgende innspill kom inn i forbindelse med oppstarten av planarbeidet: NVE Region Midt: Planområdet ligger utenfor flomsone, og kjente kvikkleiresoner. Anbefaler at det gjennomføres en geoteknisk vurdering som del av en ROS-analyse for planen. Reindriftsforvaltningen: Ingen merknader Nord Trøndelag fylkeskommune: Ingen merknader. Ser ikke behov for befaringer / registreringer i forhold til kulturminner. Ingen av de innkomne merknadene var negativ til en eventuell framtidig utvidelse av masseuttaket mot øst som beskrevet i oppstartsvarselet. Innkomne merknader følger som vedlegg. Side 8 av 11
3 Planforslaget 3.1 HOVEDTREKK I PLANFORSLAGET Foreliggende planforslag legger til rette for uttak av løsmasser. Ut fra de undersøkelsene som er gjort, består forekomsten delvis av finkornete masser, filler. Dette planlegges benyttet som tilslagsmateriale for produksjon av betong og mørtel, og det er denne resursen forslagsstiller ønsker å utnytte. Foreslåtte detaljregulering dekker ca. 3,5 daa, og vil legge til rette for uttak av i størrelsesorden 10 20.000 m³ masse. Mengden masse er avhengig av nivå på basis i masseuttaket og hvor fjellprofilet påtreffes. Etter at masseuttaket er gjennomført, planlegges området planert og oppdyrket. Det vil trolig kunne legges til rette for ca. 2 daa nydyrking. Eksisterende adkomst må forlenges ca. 130 m for å betjene planområdet. Denne forlengelsen forutsettes fjernet og tilbakeført til landbruksformål etter endt driftsperiode. 3.2 TEKNISK INFRASTRUKTUR Grusuttaket planlegges drevet på en slik måte at det ikke vil være behov for vann- og avløpsløsninger eller annen infrastruktur inn i planområdet. 3.3 KONSEKVENSER AV PLANFORSLAGET Tiltaket er ikke i samsvar med kommuneplanens arealdel. I følge forskrift om konsekvensutredninger (FOR 2009-06-26 nr. 855) er dette en detaljregulering iht. 3 d) som skal vurderes etter forskriftens 4. Tiltaket vurderes å ikke få vesentlige virkninger for miljø og samfunn, og blir således ikke behandlet etter forskriften. Landbruk Slik planforslaget foreligger, vil den ikke innebære vesentlig endring i forhold til dagens situasjon. Det må etableres en midlertidig adkomst over dyrkamarka til Ola Balgård i uttaksperioden. Etter at uttaket er avsluttet, kan massetaket planeres ut, og dyrkes opp. En kan forvente at ca. 2 daa kan nydyrkes, avhengig av hvor fjellet påtreffes. Naturmangfold I artsdatabanken.no og Naturbasen (dirnat.no) fremkommer det ikke opplysninger om verdier av naturmangfold innenfor planområdet som krever spesielle hensyn. Side 9 av 11
Detaljreguleringsplan Masseuttak Bollgården vest Friluftsliv Planområdet er i dag ikke benyttet som friluftsområde. Kulturminner Det er ikke registrert automatiske freda kulturminner i området. Landskapsbilde, fjernvirkninger Planområdet ligger på elvesletta øst for Verdalselva og er godt synlig fra fv. 757 (se bilde nedenfor). Ved uttak av masser vil det bli sår i landskapet. Planlagte uttak vil imidlertid omfatte en begrenset masseforekomst. Inngrepet vil bli vesentlig mindre enn for de andre grusuttakene i nærområdet både med hensyn på utstrekning og høyde (for eksempel i forhold til grusuttaket til venstre i bildet). Det er ikke vurdert å være behov for spesielle skjermingstiltak. Utsnitt fra Google Street view Side 10 av 11
3.4 RISIKO- OG SÅRBARHETSANALYSE Sjekkliste for vurdering av sikkerhet og sårbarhet er gjennomgått og det er ikke vurdert å være behov for spesielle undersøkelser eller beredskapstiltak for å unngå naturkatastrofer som ras, flom e.l. Grunnforhold: Grunnforholdene er beskrevet i egen geoteknisk rapport. Det konkluderes med at området ikke står i fare for å rase ut, eller bli truffet av rasmasser, eventuelt flom/flodbølge på grunn av ras i nærheten. Flom: Området er ikke utsatt for flomfare. Det går ingen større bekker gjennom området eller i umiddelbar nærhet. Trafikksikkerhet: Tiltaket vil generere noe trafikk i form av lastebiler som transporterer masse ut av området. Uttaket er imidlertid såpass begrenset at trafikkøkningen ikke vil medføre vesentlig endring i dagens situasjon. Adkomstvegen trafikkeres i dag med lastebiler til og fra andre grustak i området. Støy: Aktiviteten i planområdet vil medføre noe støy for nærmeste bebyggelse. Uttaket blir likevel såpass begrenset at støyulempene anses som små. Den økte trafikken forventes heller ikke å gi vesentlige ulemper knyttet til støy. Nedfall av stein og andre tunge gjenstander: Massetaket skal drives i tråd med en driftsplan som ivaretar disse forholdene. Side 11 av 11