Region sør Prosjektavdelingen 15.09.2015 Lokal og regional utvikling - Svelvik kommune Kommunedelplan med konsekvensutredning fv.319 Svelvikveien Vedlegg - 13 Statens vegvesen, 2015
Rådmannen Rådmannsfunksjonen Notat Til: Kopi til: Fra: Bjørkøyli Tore Arvid Askø Saksnr./Arkivkode Dato 15/1025 - L12 26.08.2015 LOKAL OG REGIONAL UTVIKLING I SVELVIK SOM FØLGE AV NY Fv. 319. Innledning Vestfold-delen av Svelvikveien oppfattes som bra, Buskerud-delen som lite tilfredsstillende. Viser til høringssvaret fra Svelvik Næringsråd, som hadde som et av sine hovedmål i forrige næringsplan å arbeide for og bidra til at ny Svelvikvei kan realiseres innenfor kortest mulig tidsfrist. Oppsummeringen i høringssvaret går på at en fornyelse og utbedring av Svelvikveien er av meget stor kostnadsmessig og konkurransemessig betydning, og at alternativ B gir den raskeste og rimeligste løsning, men de stiller seg også positive til alt. A ut fra et nærmiljøperspektiv, og at tidsfaktoren er viktigst. Det bes om at prosjektet får høyeste prioritet. Viser også til kommunens høringssvar. Her er det klippet inn fra Kommuneplanens samfunndel og fra arealdelen vår, som er under utarbeiding: Virkning for næringslivet Kommuneplanes samfunnsdel (2012) har som mål at Svelvik skal være attraktivt for næringsvirksomhet. Blant planens strategier er å: Styrke kommunens rolle som pådriver og tilrettelegger i næringsutviklingen, i samarbeid med næringslivet lokalt og i regionen Jobbe for ny Fv319 i Buskerud Bidra til gode rammevilkår for bedrifter og landbruk
Boligutvikling inkl pendling Det er lagt til grunn en vekst og en befolkningsøkning, slik at kommunen i 2024 har 8000 innbyggere (2015: 6.600). Kommuneplanes samfunnsdel (2012) har som mål at Svelvik skal være attraktivt som bosted. En av planens strategier for å oppnå dette er å øke antall lokale arbeidsplasser og tilrettelegge for gode transportløsninger for pendlere. I 2014 ble det laget en rapport (NIVI Analyse og Respons Analyse) tilknyttet kommunereformarbeidet. Denne viste at integrasjonen nordover på arbeidsmarkedet er sterkest i Nesbygda (nord i kommunen, grenser til Drammen), der nærmere 60 % av de yrkesaktive reiser nordover for å komme til sin arbeidsplass enten i Drammen (45 %) eller innover mot Oslo (12 %). Også i de to andre kretsene er det pendlingen mot Drammen og Oslo-området som dominerer, mens svært få blant de yrkesaktive reiser sørover mot Holmestrand og de andre kommunene i Vestfold. Tilbakemeldinger fra næringsliv og potensielle tilflyttere sier at Fv319, fra grensa mot Drammen og nordover, oppleves som en negativ faktor og har betydning for deres valg av å etablere seg i Svelvik. I kommuneplanens arealedel (som ligger ute til høring og offentlig ettersyn i perioden 3/6-5/8 2015) beskrives kommunens utfordring knyttet til lav og skjev befolkningsvekst: Svelvik kommune har i flere år hatt en meget lav befolkningsvekst sammenliknet med nabokommunene, samtidig som kommunen har hatt tilgjengelige arealer for boligutvikling. Dette gir en usikkerhet i fht om tilgjengelige arealer nødvendigvis gir ønsket befolkningsvekst. Det er et klart ønske om at den nye arealdelen skal bidra til å sette kommunen i en ny posisjon for befolkningsvekst gjennom utvikling av boligområder. For å få til ønsket vekst er det behov for å ha avklarte arealer i kommuneplanens arealdel, og Svelvik kommune trenger en bredde i virkemidler. I tilegg til at kommunen vil være en sterk samarbeidspartner i forhold til boligutviklere, tror vi det vil være av stor betydning å ha nok tilgjengelige arealer hos forskjellige grunneiere. Derfor er urealiserte arealer fra forrige revidering ikke tatt ut av planen, i tillegg er det lagt til nye områder. Samlet utgjør dette mye større areal enn forventet befolkningsutvikling skulle tilsi, men det gir også kommunen flere aktører og med det flere muligheter for gjennomføring/realisering. Arealpresset i Osloregionen er stort. Svelvik kommune vurderer derfor at det er viktig å ha en stor og robust arealreserve. Kommuneplanens arealdel legger til rette for konsentrert boligutvikling i kommunens tre tettsteder, med størst arealer i Nesbygda. Det er lagt inn at en av planens virkninger er at ny Fv 319 er bygget, med bedre transportforhold til Drammen og raskere tilgang til E18.
Det går én hovedfartsvei gjennom Svelvik kommune: Fv319. Alle andre/mindre veier knytter seg til denne. En ny trase for Fv319 i den nordre delen av kommunen, over i Buskerud fylke vil gi kortere og raskere tilgang til E18, som er en sentral hovedfartsåre videre til Oslo. Konklusjon En ny Fv319 vil ha stor betydning både for kommunens bolig- og næringsutvikling. Den vil også ha stor betydning for bedret kollektivtransport. Dersom Svelvik i nær fremtid blir en del av den nye storkommunen Drammen vil vegens betydning bare øke ytterligere. Dette blir vegen til nye mulige bolig- og næringsarealer, samt at vegen vil korte ned avstanden til saltvann og fjordliv for storbyens innbyggere. Alle alternative traseer vil gi en positiv effekt for utviklingen i Svelvik. Må vi prioritere er svaret Jo fortere jo bedre.
Statens vegvesen Region sør Prosjektavdelingen Postboks 723 Stoa 4808 ARENDAL Tlf: (+47 915) 02030 firmapost-sor@vegvesen.no vegvesen.no Trygt fram sammen