Kommunale, regionale planmyndigheter, naboer og berørte lag og organisasjoner, Dato: 29.6.2016 Arealplanlegging - Prosjektering VVA - Landskapsarkitektur - Kart og oppmåling Vår saksbehandler: erik.sollien@arealpluss.no Vår ref.: 12259 Deres ref.: VARSEL: OPPSTART ENDRING AV REGULERINGSPLAN FOR SKOLESTIGEN BOLIGOMRÅDE, LENA, ØSTRE TOTEN KOMMUNE I henhold til plan- og bygningslovens 12-8 varsles oppstart av reguleringsplanarbeid med endring av reguleringsplan for Skolestigen boligområde, Lena i Østre Toten kommune. Planarbeidet utføres av Areal + AS på vegne av Nordbohus Gjøvik AS. Forutsatt at det ikke kommer negative merknader til varslet planarbeidet vil endringsforslaget - i samråd med Østre Toten kommune - bli behandlet som mindre endring etter plan- og bygningsloven 12-14. Planområdet Området omfatter gjeldende reguleringsplan for Skolestigen boligområde, Lena. Reguleringsplanen ble vedtatt i kommunestyret 15/6-2006. Planområdet ligger sør og vest for Skolegata og omfatter eiendommene gnr./bnr. 183/58, 183/18. Eksisterende plan omfatter også del av Skolegata sør til krysset med Kinogata. Planområdet er markert i oversiktskartet nedenfor. Areal + AS Org.nr. 883 672 992 Oversiktskart med planområdet markert Postadresse: Kontoradresse: Telefon: Bankkonto: Avd. Lillehammer Storgt. 64A, 2609 Lillehammer Storgt. 64 A 41 43 50 91 Avd. Gjøvik Ringvegen 26, 2815 Gjøvik Ringvegen 26 90 97 37 51 www.arealpluss.no Avd. Fåvang Fåvangvegen 2, 2634 Fåvang Fåvangvegen 2 61 24 57 70 1594.52.80503
2 Plangrunnlaget Kommunedelplan for Lena Planområdet er avsatt til bolig i gjeldende kommunedelplan for Lena vedtatt 20.11.2008. Forslag til endring av reguleringsplanen er i samsvar med kommunedelplanen. Tilgrensende eiendommer i sør og vest er også avsatt til boligformål, mens eiendommene i nord og nordøst er avsatt til offentlig formål (Lena VGS). I øst og sørøst er eiendommene avsatt til sentrumsformål (BFK). Plangrensen vist med blå strek på kommunedelplan for Lena Reguleringsplan Gjeldende reguleringsplan for Skolestigen boligområde ble vedtatt i Østre Toten kommunestyre 15.6.2006. Planforslaget ble den gangen skreddersydd til et konkret boligprosjekt på tomten med 10 leiligheter og kjellerparkering. Gjeldende plankart utarbeidet i henhold til gml. Plan- og bygningslov skal oppdateres til ny PBL.
3 Perspektiv av opprinnelig forslag 2005 - utarbeidet av JAF arkitektkontor. Prosjektet har vist seg vanskelig å realisere da byggekostnadene ble for høye. Det er nå 10 år siden eiendommen ble regulert. Eiendommen er fortsatt ubebygd og prosjektet / eiendommen ble solgt til Nordbohus Gjøvik i 2014. Befolkningssammensetning I 2014 fikk Oppland fylkeskommune utarbeidet en rapport om attraktive byer og tettsteder i Oppland. Rapporten ble utarbeidet av Analyse og Strategi, Østlandsforskning og Geodata datert november 2014. Rapporten viser at Østre Toten i perioden 2000 2014 har hatt en positiv befolkningsutvikling på + 3 % (14103 14777). Det er prosentmessig lik vekst som for hele Gjøvikregionene. Økningen i befolkningen i Østre Toten kommer i hovedsak fra tilflytting til kommunen. Representasjonsindeksen for Gjøvikregionen viser at aldersgruppen 67-79 år er overrepresentert i alle delområder med unntak av Hunndalen. 15 % av befolkningen på Lena er i aldersgruppen 67-79 år, 17 % er 80 år eller eldre. En grafisk fremstillingen av befolkningssammensetningen på Lena er vist nedenfor.
4 Tabellen viser antall personer i de ulike aldersgruppene på Lena Det er flere grunner til at befolkningen på Lena har en høy gjennomsnittsalder, men for Østre Toten og Lena som lokalsamfunn er det viktig at beboerne har en variert alderssammensetning. Det er derfor ønskelig at det tilrettelegges for boligtyper som er økonomisk tilgjengelig for barnefamilier og yngre i etableringsfasen i sentrum. Vi mener planlagt prosjekt og grunnlaget for omreguleringen, vil gjøre at flere unge bosetter seg på Lena og bidrar med aktivitet og liv i sentrum. Hensikt med reguleringsendring Hensikten med planarbeidet er tilrettelegg for 1, 2- og 3-roms leiligheter i Lena sentrum. Boligene vil være spesielt tilrettelagt for mindre hushold og familier i etableringsfasen. Det er lagt vekt på at boligene skal være rasjonelle og kostnadseffektive for å stimulere til en variert alderssammensetning av boende sentralt på Lena. Planarbeidet medfører følgende endringer i plankartet (se bilde av eksisterende plankart over): Fjerning av omriss av planlagt bygg (over og under terreng) (gnr. 183, bnr. 58) Endring av byggegrensen til 4,0 meter fra eiendomsgrense. Planen opprettholder større byggeavstand mot vest og nordvest. Endring av byggegrense til 2,0 meter fra eiendomsgrense mot østre eiendomsgrense (Skolegata) for bedre arrondering av utearealene på 183/58 og benytte bebyggelsen for å styrke gatemiljøet langs Skolegata. Fjerne teksten: «byggelinje under terrengoverflate». Oppdatere plankart (og bestemmelser) i henhold til gjeldende plan- og bygningslov (2009) Andre mindre endringer av plankartet kan bli vurdert. Endring i gjeldende reguleringsbestemmelser: Fjerne krav om parkering under bakken og bestemmelser knyttet til dette, tillate parkering på terreng. Øke utnyttelsesgrad fra 35 % til 45 % BYA (parkering på terreng regnes med i utnyttelsesgraden) Innta minimumskrav til privat uteoppholdsareal (balkong eller på bakke) Bestemmelser om tilgjengelig boenheter. Alle boliger blir tilgjengelig innvendig. Boligene i første etasje/på terreng blir tilgjengelig også utvendig.
5 Eksempel på mulig ny bebyggelse, endringer vurderes i detaljprosjekteringen/byggesaken Eksempel på 2-roms leilighet Eksempel på 3-roms leilighet
6 Aktuell utnyttelse av eiendommen. Bebyggelsen legges på den østre delen av tomta. Konsekvensutredning Planlagt reguleringsendring medfører ingen arealbruksendringen og Østre Toten kommune har vurdert at endringsforslaget ikke utløser krav om planprogram/konsekvensutredning. Øvrige endringer som justering av byggegrense og endra reguleringsbestemmelser er vurdert tilsvarende. Planprosess og medvirkning Frist for uttalelser til planarbeidet er 15. august 2016. Kommentarer eller innspill til utforming av planområdet sendes skriftlig til Areal + AS v/erik Sollien på e- post: erik.sollien@arealpluss.no, evt. pr post: Storgata 64 A, 2609 Lillehammer. Mottatt uttalelser eller eventuelle bemerkninger vil bli vurdert og eventuelt innarbeidet i planforslaget. Dersom det ikke kommer negative merknader til varslet planarbeidet vil endringsforslaget - i samråd med Østre Toten kommune - bli behandlet som mindre endring etter plan- og bygningsloven 12-14. Denne oversendelsen er da å anse som en foreleggelse til offentlig myndigheter. Dersom det kommer negative merknader til endringsforslaget vil kommunen vurdere om plansaken skal behandles som en ordinær reguleringsendring. I slik tilfelle vil Østre Toten kommune legge planforslaget ut til offentlig ettersyn i minimum 6 uker. Det vil også da være anledning til å komme med merknader til reguleringsplanen og innholdet i denne. Planutvalget vil ta stilling til alle innkomne merknader før det fattes endelig vedtak i saken.
7 Vi tar forbehold om at dersom prosessen avdekker behov for ytterligere endringer av reguleringsplanen kan disse bli innarbeidet i planforslaget i forkant av kommunens behandling. Endring av reguleringsplanen vil bli behandlet av kommunen i tråd med plan- og bygningslovens regler. Kart og andre dokumenter er tilgjengelig på www.arealpluss.no Med vennlig hilsen (sign.) Erik Sollien Daglig leder / arealplanlegger Vedlegg: Kart forslag til justert reguleringsplan (viser eksisterende og nye byggegrenser) Adresseliste: Offentlig myndigheter, lag og foreninger etter adresseliste i planskjema. Private / naboer etter egen liste (sendes ikke ut).