DIREKTORATET FOR BYGGKVALITET ANDERSEN, SISSEL KARIN 06.11.2012, FYLKESMANNEN I VESTFOLD, STATENS PARK - TØNSBERG
DIREKTORATETS FOR BYGGKVALITET SITT ANSVARSOMRÅDE: Kommunal og Regionaldepartementet KRD har ansvaret for bygningsdelen av plan og bygningsloven. Direktoratet for byggkvalitet ligger under KRD, og er sentral fagmyndighet for bygningsdelen. Sentrale oppgavene: Utvikling av byggteknisk forskrift TEK 10 m/veileder og saksbehanderforskriften SAK 10 m/veileder. Sentral godkjenning av foretak med ansvarsrett i byggesaker Byggsøk elektronisk løsning for å sende inn byggesøknad Tilsynsmyndighet for produkter som skal inngå i byggverk Nasjonalt og internasjonalt standardiseringsarbeid Direktoratet skal øke kunnskapen og spre informasjon om byggeregler og byggesaksprosess i næringen og kommunene. 2
VÅR VISJON OG MISJON VÅR VISJON: - GODE BYGG FOR ET GODT SAMFUNN VÅR MISJON: - VÅR ROLLE ER Å VISE VEI TIL GODE BYGG OG OMGIVELSER. 3
KLIMAET ENDRER SEG, VILLERE, VÅTERE, MILDERE 4
KRAV I BYGNINGSLOVGIVNINGEN OM SIKKERHET MOT NATURPÅKJENNINGER: Plan og bygningslovens 28-1. Byggegrunn, miljøforhold mv. Grunn kan bare bebygges, eller eiendom opprettes eller endres, dersom det er tilstrekkelig sikkerhet mot fare eller vesentlig ulempe som følge av natur- eller miljøforhold. Det samme gjelder for grunn som utsettes for fare eller vesentlig ulempe som følge av tiltak. For grunn som ikke er tilstrekkelig sikker, skal kommunen om nødvendig nedlegge forbud mot opprettelse eller endring av eiendom eller oppføring av byggverk, eller stille særlige krav til byggegrunn, bebyggelse og uteareal. Departementet kan gi forskrifter til bestemmelsen 5
KRAV I BYGNINGSLOVGIVNINGEN OM SIKKERHET MOT NATURPÅKJENNINGER: Byggteknisk forskrift TEK 10, kap.7 om sikkerhet mot naturpåkjenninger 7-1: generelle krav 7-2: Sikkerhet mot flom og stormflo 7-3: Sikkerhet mot skred 7-4 unntak for flodbølge som skyldes fjellskred 6
OVERVANN Plan og bygningslovens 29-6. Tekniske installasjoner og anlegg TEK10 15-10. Avløpsanlegg med ledningsnett Veiledning til TEK10 15-10 ble revidert 1.oktober i år Direktoratet ønsker å lage temaveileder for overvannsproblematikk 7
HENSYN TIL SIKKERHET MOT NATURPÅKJENNINGER I PLANARBEID ETTER PBL. Pbl 28-1 og 29-6, med tilhørende TEK10, er knyttet til bygningsdelen av loven, og gjelde derfor i utgangspunktet bare for det enkelte bygg med tilhørende uteareal. Hensynet til sikkerhet mot naturpåkjenninger,tek 10, er et gjennomgående tema som må ivaretas allerede på planstadiet. Planlegging etter pbl er forberedelse til byggesak. Det må avklares på planstadiet om utbyggingsområdet tilfredsstiller kravene til sikkerhet eller ikke etter TEK 10, eventuelt om det kan oppnås tilstrekkelige sikkerhet gjennom sikringstiltak. Dersom TEK10 først blir tema i den konkrete byggesaken, kan det være at det ikke kan bygges ut i henhold til vedtatt plan. For eksempel kan det i plan være åpnet for bygging av bolig, mens området etter TEK10 kun kan bebygges med garasje eller lignende. 8
FRA REGJERINGEN Fra stortingsmelding 28, 2011-2012, om bygningspolitikk: Kap 4. Bærekraftige kvaliteter i det bygde miljøet fra arkitektur til bygge avfall. Sikre bygg på trygge steder skal møte klimaendringer Regjeringen vil vurdere behovet for regelendringer på bakgrunn av ny kunnskap om virkninger av klimaendringer Regjeringen vil vurdere behovet for å utvikle lokale klimaindekser og klimasoner for å gjøre det tydelig hvilke krav som bør stilles til bygningsmassen og den kommunale arealplanleggingen. Regjeringens intensjon etter Meld. St 28 er førende for vårt utviklingsarbeid. Regjeringen planlegger en stortingsmelding om klimatilpassing som oppfølging av NOU 2010:10- Tilpassing til et klima i endring. 9
PÅGÅENDE UTVIKLINGSARBEID HOS OSS KNYTTET TIL KLIMATILPASSING: - Revidering av temaveileder om utbygging i fareområder HO- 1/2008. Veilederen er supplement til rundskriv T-5/97- Arealplanlegging og utbygging i faresoner. - I samarbeid med NVE: Revidering av bestemmelsene knyttet til kvikkleire i veilederen til teknisk forskrift, 7-3. - Utlyst konkurranse om utarbeidelse av klima- og sårbarhetsanalyse. - Utrede sammenhengen mellom våt vinternedbør og snølaster på tak, konsekvensene for snølast i de ulike kommunene. - kan gi grunnlag for å vurdere om dimensjonerende laster bør endres. 10
INFORMASJONSSPEDNING OG KOMPETANSEHEVING Våre internettsider Arrangere byggesaksdagene - en årlig 3 dagers samling med temaer knyttet til bygningsdelen av plan- og bygningsloven. Rundt 450 delegater fra landets kommuner deltar. I år var klimaendringene et hovedtema Aktivt informasjonsarbeid overfor landets kommuner ved regelendringer, ofte i samarbeid med fylkesmannen Arrangør/medarrangør for konferanser, seminar m.v. Nært samarbeid om regelutvikling med relevante myndigheter. Norges vassdrags og energidirektorat Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap Besvare henvendelser fra regionale og kommunale myndigheter, privatpersoner, foretak m.v. 11
VÅR HJEMMESIDE: dibk.no 12
Velg tema Klimatilpassing: 13