Velkommen til Sande! Plannettverket i Vestfold 19.mai 2016
Hva skjer i Sande kommune? Plannettverket i Vestfold 19.mai 2016
Kommunereform Folkeavstemming ved valget i 2015 53% stemte for at Sande skal stå alene Innbyggerne er delt på midten i retningsvalget Alle drivkrefter i samfunnet peker nordover, men identiteten er sørover Nye inntektsforutsetninger Nye utredninger og politiske plattformer Ny folkeavstemming og endelig kommunestyrvedtak i juni Sande?
Kommuneplan 2014-2026 Planverksted med folkevalgte, administrasjon, næringsliv, regionale myndigheter og råd/foreninger Arealstrategier som del av planprogram Forpliktende mal/veileder for arealinnspill Samspill med RPBA-prosessen Vedtak i 2014 sikrer langsiktighet og forutsigbarhet for utbyggere
Befolkningsutvikling Vekst siste tiår på 18,8% Analyse fra Telemarksforsking. Alternativene tilsvarer årlig vekst på: SSB høy 2,2% SSB middels 1,7% Historisk 1,5% TF høy 1,1% TF normal 0,8% TF lav 0,4% Planstrategi 2016-2019 legger til grunn en framtidig vekst på +1,7% (SSB middels), dvs et folketall på ca 11 800 i 2030
Attraktivitetsanalyse Grunnlag for vedtatt planstrategi Sande har hatt høy næringsattraktivitet etter 2010 nr 89 blant landets kommuner fortsatt høy utpendling (68% av sysselsatte), i all hovedsak nordover Sande har hatt svært høy bostedsattraktivitet siden 2000 nr 28 blant landets kommuner sterkest i Vestfold
Et tilpasset boligmarked? Mer enn 60% av husstandene består av 1-2 personer Mer enn 70% av boligene er eneboliger
Boligprogram Utbyggings- og boligprogram 2016-2030 Enebolig Konsentrert Sum Boligprogram fram til 2030: Ikke behov for nye utbyggingsområder Arealregnskap RPBA: Fram til 2030: Ca 85% innenfor langsiktig utviklingsgrense (måltall 75%) Beregnet samlet boligbehov 1 300 Mål: 20% enebolig / 80% konsentrert 260 1 040 1 300 Tidligere godkjente områder; Dunihagen, Skafjellåsen 5, Tandbergåsen, Tømmeraas, Sjølshagen, Breivollveien, Ekeberg (+ enkeltsaker ca 5 stk eneboliger årlig) 90 280 370 Nordre Jarlsberg Brygge (estimat 40 boenheter pr. år) 10 630 640 Sande sentrum (områdeplan, inkl Klokkerjordet) 600 600 Løkkatoppen 20 250 270 Skafjellåsen 6 (Skafjellåsen nord) 100 200 300 Øvrige områder i kommuneplan (Berg, Holsrud, Hovet) 30 100 130 Sum boenheter 250 1 780 1 940
Planstrategi Kommuneplanens samfunns- og arealdel revideres ikke Temakart i arealdelen Grønnstruktur Kystsonen Spredt boligbygging i LNF Planbestemmelser revideres Tre områdeplaner Fag- og temaplaner
Framtidens Sande formes nå!
Nordre Jarlsberg Brygge Reguleringsplan fra 2006 Forutsetninger er endret
Nordre Jarlsberg Brygge Mindre næring og færre boenheter Større differensiering
NJB fra hotell til Solodden
NJB fra hotell til Solodden
Næringsutvikling i Sande ASKO Drammen Ytterligere utvikling i Hanekleiva
Hanekleiva vest Mulighetsstudie i regi av Buskerudbyen (Drammensregionen) Store arealer 1 750 daa Utvikling i et svært langsiktig perspektiv Viktige steinforekomster i området Ikke vurdert av Sande kommune i kommuneplan påpekt som mulig utviklingsretning i RPBA
SANDE SENTRUM Den urbane landsby - tett, trygg og trivelig Områdeplan, med detaljplan for Klokkerjordet, basert på mulighetsstudie for Sande sentrum mot 2040
Områdeplan - prosess Oppfølging av kommuneplan Rambøll/DRMA valgt som konsulenter Planverksted Folkemøter og ulike opplegg for medvirkning Mulighetsstudie ikke politisk vedtatt Stor konsensus endelig vedtak sept 2015, inkl detaljplan for Klokkerjordet Kun en klage på planen
Fire strategier og to hovedgrep Visjon: - den urbane landsby Strategier: Jordbruk og landsby Aktiv elv Sentrumsrunden En urban og klimatilpasset utbygging Blå/grønnstruktur, med elvepark Omlegging av veg
1 400 nye boenheter 44 000 m 2 nye næringsarealer 25 000 m 2 i Sande næringspark
Klokkerjordet
Klokkerjordet
Wingejordet
Wingejordet
Sandesenteret
Sandesenteret
Områdemodell - felles infrastruktur Utfordring; Kjenner ikke alle aktuelle grunneiere og utbyggere Rekkefølgebestemmelser og krav til detaljreguleringer fastsatt Områdemodell vedtatt som prinsipp i forbindelse med områdereguleringen Fordele kostnader til fellestiltak kronebeløp (kontantbidrag) pr m 2 BRA utbyggingsareal PBLs regler om rimelighet og forholdsmessighet UTBYGGINGSAVTALE 1 Detaljregulering eller rammesøknad Alternativt kan utbygger oppfylle forpliktelser ved realytelser Kommunen ansvarlig for å gjennomføre fellestiltakene UTBYGGINGSAVTALE 2 Detaljregulering eller rammesøknad OMRÅDEMODELL for finansiering av felles infrastruktur UTBYGGINGSAVTALE 3 Detaljregulering eller rammesøknad UTBYGGINGSAVTALE 4 Detaljregulering eller rammesøknad
Områdemodell Målsetting; Gi forutsigbarhet og sikre gjennomføring Kommunen påtar seg risiko Offentlige og private utbyggere skal likestilles Alle prosjekter skal betale et minimum kontantbidrag pr m 2 BRA Differensiering etter formål? Områdemodell vedtas endelig etter ny høring Anslag volum for nye bygg 148 000 m 2
Områdemodell Samlet kostnad felles infrastruktur anslått til 100 110 mill kr (i alt 11 tiltak) - Gjennomsnittlig kostnadsbidrag 700 kr/m 2 - Omlegging av fylkesveg utgjør drøye 70 mill kr Sivilombudsmannen (uttalelse 03.09.15 til Sandnes komm); vedtak i strid med nødvendighetskravet og forholdsmessighetskravet i pbl 17-3 Alternative modeller vurderes nå i Sande Relevansvurdering er foretatt Grunneier/utbyggermøte i neste uke Erfaringer og innspill mottas med takk!
Avslutning Vedtatte planer sikrer en god, langsiktig og bærekraftig samfunnsutvikling i Sande Forutsigbarhet for utbyggere Har Sande kommune alene økonomisk bærekraft til å håndtere veksten? Takk for oppmerksomheten!